黃國濤

為深入貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，落實《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，教育部、財政部印發(fā)《關于實施中小學幼兒園教師國家級培訓計劃（2021—2025年）的通知》。通過認真學習領會相關精神，我對推進“十四五”期間“國培計劃”有了更深入的認識和思考。

一、“國培計劃”為高質量實施精準教師培訓明確了指向

作為落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的重大項目，由教育部、財政部聯合實施的“中小學教師國家級培訓計劃”（以下簡稱“國培計劃”）至今已實施12年。它不僅從整體上提升了我國教師隊伍素質尤其是中西部地區(qū)教師隊伍素質，更重要的是發(fā)揮了“示范引領、雪中送炭、促進改革”的作用，優(yōu)化了區(qū)域教師培訓生態(tài)，改善了教師專業(yè)發(fā)展支持服務體系，促進了教師教育的發(fā)展，推動了基礎教育均衡發(fā)展。

“十四五”是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期。實現社會主義現代化，關鍵在國民素質現代化，基礎在高質量教育。建設高質量教育體系必須打造高質量教師隊伍。而高質量教師隊伍建設，需要高質量、專業(yè)化的教師培訓?！皣嘤媱潯睆娬{，要繼續(xù)秉承“示范引領、雪中送炭、促進改革”的宗旨，按照“定位精準、對象精準、內容精準、方式精準、評價精準”的原則，加強精準培訓，推進教師隊伍高質量發(fā)展和教師培訓提質增效，為助力鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力，為構建高質量教育體系奠定堅實的師資基礎。

同時，“國培計劃”指出，在實施中要以精準培訓為統(tǒng)領，加快轉變“國培”的理念、目標、內容、方式、評價、應用，加快完善支持服務體系和管理機制，以高質量為檢驗標準，把精準培訓貫穿項目實施的全過程、各環(huán)節(jié)，突破制約點和瓶頸因素，推動“國培”向高質量邁進。這是一個立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、建設高質量教育體系、打造高質量教師隊伍的行動藍圖，為開展新時期高質量教師培訓工作指明了方向。

結合當前河南省“國培計劃”設置項目，我們在實施中必須全面落實“國培計劃”支持重點、示范引領、推動改革的新要求，堅持目標導向、問題導向和成果導向，緊緊圍繞全省欠發(fā)達縣區(qū)和國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣骨干教師、校園長和培訓者專業(yè)發(fā)展，實行分層分類精準培訓，完善教師培訓課程體系，創(chuàng)新教師自主選學、智能研修模式，建立學員選育用評機制，引領、輻射全體教師發(fā)展，建立新時代教師發(fā)展支持服務體系，健全教師發(fā)展評價標準和機制，全面推進教師培訓提質增效，努力建設高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。

二、縣級教師培訓機構要在構建鄉(xiāng)村教師支持服務體系中擔當作為

“十四五”期間，“國培計劃”著力夯實體系建設，提升“造血”能力。尤其強調要強化市縣教師發(fā)展支持體系，加大對市縣教師發(fā)展機構建設的支持力度，帶動市縣教師發(fā)展機構高質量發(fā)展，持續(xù)打造“用得上、干得好”的市縣教師培訓團隊，增強市縣教師發(fā)展機構的“造血”功能。這是對新時代縣級教師培訓機構在重構鄉(xiāng)村教師發(fā)展支持服務體系中功能和角色定位的明確指向。

縣級教師培訓機構是我國教師教育體系中的基層培訓機構，也是打通教師專業(yè)成長路徑“最后一公里”的重要支撐?！吨泄仓醒?國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》提出，建立健全地方教師發(fā)展機構和專業(yè)培訓者隊伍，逐步推進縣級教師發(fā)展機構建設與改革?？偟膩碚f，就是要把縣級教師培訓機構打造成高質量、滿足美好教育需要的“四個中心”：一是協(xié)助縣級教育行政部門制訂教師全員培訓規(guī)劃，指導區(qū)域內全體教師制訂專業(yè)發(fā)展計劃，組織指導本地區(qū)教師培訓、校本研修，打造縣域教師學習中心;二是有效組織和指導本地區(qū)教師開展教育科學研究和實驗，為本地區(qū)中小學校開展校本研修提供有效支持，打造縣域教師研究中心;三是構建覆蓋全區(qū)域的教師學習資源平臺和資源庫，實現資源共享，支持本地區(qū)教師有效開展遠程學習和信息查詢，打造縣域教師教育資源中心;四是定期開展工作調研，為縣級政府及教育部門提供教師教育方面的建議，積極幫助中小學幼兒園解決教師專業(yè)成長方面的問題，打造縣域教師教育服務中心。

從高質量教育發(fā)展和高素質教師隊伍建設的新方向、新要求出發(fā)，“十四五”期間，我省縣級教師培訓機構應以承擔重點區(qū)域、領域幫扶培訓項目中的“送教下鄉(xiāng)”精準培訓項目為依托，在服務鄉(xiāng)村教師培訓專業(yè)化發(fā)展過程中發(fā)揮好以下兩個著力點與增長點的作用。

（一）立足縣域，提升縣級教師培訓機構培訓能力

按照“國培計劃”的新要求，我們重點在將培訓做實、做細、做深、做真上下功夫。

一是把準需求，做實培訓。我們充分利用現代信息技術，完善教師培訓需求征集渠道和措施，建立健全縣域教師發(fā)展數據庫，從縣域教師需求出發(fā)，確定適時有效的教師培訓項目，滿足教師發(fā)展需求。

二是精準設計，做細培訓。我們從課程體系的建立健全做起，以問題為導向，突出實踐性，精準設置培訓內容。在模塊上，培訓涵蓋學科教學及專業(yè)發(fā)展的不同方面;在層次上，為適應不同發(fā)展階段教師的需求，我們逐步建立起面向縣域內所有學段、學科、崗位、學校的分層分類培訓課程體系。

三是優(yōu)化模式，做深培訓。我們將互聯網、大數據、人工智能等新技術融合運用到教師培訓中，推行混合式培訓，實行“前伸后延”培訓服務模式，打造縣級教師培訓管理者、課程開發(fā)者、實際培訓者和一線教師多位一體的學習共同體，切實增強縣域教師培訓實效。

四是培育生態(tài)，做真培訓。我們加強項目實施的規(guī)劃和組織管理，高度重視教師教育文化建設，讓參訓教師有獲得感。為打造具有區(qū)域特色的教師培訓文化，我們做到了以下幾點：基于情境性，貼近教學一線;立足實踐性，著眼教學行為改變;注重持續(xù)性，指向專業(yè)發(fā)展。

（二）重心下移，高質量指導開展校本研修

河南省教育廳等五部門《關于全面深化新時代中小學教師培訓體系改革的實施意見》明確提出：“縣級可依托現有教師培訓機構，統(tǒng)籌縣域教研室、電教館的職能和資源，建立研訓一體的縣級教師發(fā)展中心……指導中小學校高質量開展校本研修?！币虼?，推進教育均衡發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，縣級教師培訓機構還要做到“重心下移、以實踐為導向、以教師為中心、以學校為基地”，指導縣域內中小學校高質量開展校本研修。

當前，縣域內尤其是鄉(xiāng)村學校優(yōu)質教師教育資源相對稀缺，縣級教師培訓機構要秉持“以學習者為中心”的核心理念，把高質量指導校本研修作為縣級教師培訓機構的重要任務，發(fā)揮好培訓者、管理者、研究者、引領者、評價者、合作者的作用，以實踐和需求為導向，培養(yǎng)校長校本研修思維，構建以教師為中心的學習共同體，把學校發(fā)展與教師發(fā)展融為一體，為教師“助研修”，使教師“會研修”，使教師教學工作、教學研究和專業(yè)成長融為一體，形成培訓、教研、科研一體化機制，培育校本研修長效生態(tài)，引領廣大教師自主高效學習，助力鄉(xiāng)村教師教學能力整體提升。

（作者系新密市教師進修學校副校長，河南省縣級教師培訓機構聯盟秘書長）

（責編 馬孟賢）