史偶蘇

摘要：時代背景為醫(yī)院基層工會提出了全新的要求，從精神層面鼓勵員工參與到幸福社會的整體建設(shè)道路上，是現(xiàn)代化的時代精神，也是時代給予醫(yī)院員工的基本要求。工會作為基層員工利益的代表，同樣是基層員工坦露心聲的重要媒介，保持工會活力，對保障員工利益有著十分積極的幫助。從我國很多工會的實(shí)際工作效果來看，活力方面是存在一定問題的。因此，采用合適的方式方法改善基層工會活力，將會對整體進(jìn)步有著十分重要的幫助。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；基層工會；實(shí)踐策略

工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會工作是黨治國理政的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。根據(jù)黨的十九大的理念指引，在全新時代背景中也對醫(yī)院工會的工作方向做出了全新闡述。全新時代背景中，工會應(yīng)該推動現(xiàn)有工作的效果更進(jìn)一步，保持積極活力，為工會發(fā)揮本來的智能做出積極的貢獻(xiàn)。從實(shí)踐策略的角度考慮，更是值得在實(shí)踐中進(jìn)行探討[1]。

一、醫(yī)院基層工會的概念及基本任務(wù)

醫(yī)院基層工會是脫胎于我國工會架構(gòu)而誕生的制度。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)工人階級最為廣泛的群眾組織，也是我黨聯(lián)系群眾的重要紐帶，是支柱型組織，也是我國的重要社會支柱。而醫(yī)院基層工會則是按照基本章程建立的醫(yī)院工會基層組織。工會直接維護(hù)群眾員工的利益，屬于相對獨(dú)立的工作單位，能夠獨(dú)立自主開展一切工作。在實(shí)踐中要保護(hù)員工的合法權(quán)益不受侵犯，而且在醫(yī)院進(jìn)行基本決策時，可以代表員工進(jìn)行發(fā)聲，發(fā)表自己的意見。從這個角度出發(fā)來看，醫(yī)院基層工會是員工參與到醫(yī)院民主管理中的重要環(huán)節(jié)，通過工會，員工可以實(shí)行自己的管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，并且行使基本權(quán)利，維護(hù)自己的合法利益。根據(jù)醫(yī)院基層工會的實(shí)際情況來看，基本任務(wù)與員工聯(lián)系緊密，這是一種雙向的交流制度，通過有效的交流實(shí)現(xiàn)員工的整體保障和權(quán)利行使[2]。

二、醫(yī)院工會工作活力中存在問題

（一）組織結(jié)構(gòu)問題導(dǎo)致工作難以展開

為了推動現(xiàn)代醫(yī)院工會的自身效力，保持工會能夠在實(shí)踐中長期發(fā)揮作用，需要在醫(yī)院現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)中突出工會的地位。從工會組織的相應(yīng)組織架構(gòu)進(jìn)行思考，涵蓋了對現(xiàn)有制度、組織形式和組織內(nèi)容的多方面探討。我國目前醫(yī)院工會的工作內(nèi)容比較駁雜，在實(shí)踐中復(fù)雜的工作內(nèi)容往往直接牽扯較為復(fù)雜的綜合性，如我國醫(yī)院工作現(xiàn)有工作內(nèi)容中可以劃分為黨委機(jī)構(gòu)和獨(dú)立部門兩個方面，在實(shí)際工作中也會出現(xiàn)醫(yī)院工會獨(dú)立運(yùn)行的相關(guān)局面。根據(jù)工會的工作內(nèi)容實(shí)踐反饋來看，很多醫(yī)院工會的工作職能在實(shí)際工作環(huán)境中并未展現(xiàn)，有一些觀點(diǎn)中會錯誤地將工會認(rèn)為是黨建工作關(guān)系中的一部分，很多人對工會的基本認(rèn)識也模糊不清。從實(shí)踐角度分析發(fā)生現(xiàn)象的原因，由于我國醫(yī)院工會與群眾缺乏直接聯(lián)系，更多地和黨建工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接掛鉤，造成了在實(shí)踐工作內(nèi)容展開的過程中缺乏群眾基礎(chǔ)，也缺乏對實(shí)踐工作的基本認(rèn)識，造成了很多工作內(nèi)容脫離實(shí)際效果，體現(xiàn)了工會工作的不專業(yè)性，長此以往也會導(dǎo)致在基層認(rèn)識中的工會工作與實(shí)際工作并不能夠有效地聯(lián)系起來。因此，在實(shí)踐中，組織結(jié)構(gòu)及組織設(shè)置缺乏與實(shí)踐的有效聯(lián)系，是目前醫(yī)院工會存在的主要問題[3]。

（二）工會職能嚴(yán)重缺失致使工作進(jìn)度緩慢

在探討完組織架構(gòu)問題后，則需要探討工會的實(shí)踐職能問題，我國醫(yī)院工會作為基層員工的組織代表，在相應(yīng)組織活動開展中要求靈活、輕松且民主。不過從實(shí)踐工作內(nèi)容反饋來看，存在一定阻礙，這包含兩個方面的問題：一方面，由于工作的組建存在一定阻礙。雖然說我國目前法律規(guī)定中對于基層工會中員工的參與進(jìn)行了明確規(guī)定，認(rèn)定無論是組織或者個人都無權(quán)干涉和阻撓，但是由于我國基層員工法律意識比較淡薄，維權(quán)意識較差，造成了在工會的組建基礎(chǔ)上，很少有基層員工參與其中，一部分員工甚至?xí)嬖诘种魄榫w，造成了工會工作難以展開；另一方面，由于我國工會目前工作內(nèi)容模糊。從工作性質(zhì)劃分，醫(yī)院基層工作中成立工會的主要目的就是維護(hù)職工合法權(quán)益，不過由于內(nèi)容定位比較寬泛，很多工作并未深入，也造成了目前醫(yī)院工會的主要職責(zé)在于員工舉辦福利活動等，缺乏維護(hù)基本權(quán)益的基本職能。從這兩個角度出發(fā)來看，大部分醫(yī)院工會的工作內(nèi)容十分單一，也造成了很多基層工會缺乏足夠且有效地開展活動形式，與員工聯(lián)系不夠緊密，導(dǎo)致基層員工對于工會的認(rèn)知遇阻不前，消磨了工會和基層員工相互之間的工作熱情[4]。

（三）缺乏實(shí)效性導(dǎo)致基層工會脫離實(shí)際

從醫(yī)院的組織架構(gòu)和未來發(fā)展來看，作為社會公共醫(yī)療的重要組成分子，醫(yī)院的發(fā)展不能脫離基層職工的重要使命，因此，在發(fā)展中需要將工會和醫(yī)院的整體關(guān)系納入討論之中，通過發(fā)揮工會本身的作用，才能提高整體效率，進(jìn)而將效率的提升帶動醫(yī)院管理水平的進(jìn)步。其中工會對外溝通的角色與位置十分重要，目前來看，我國醫(yī)院醫(yī)患關(guān)系比較緊張，通過工會和群眾的有效溝通，是有利于保護(hù)醫(yī)院聲譽(yù)形象的，而且也可以切實(shí)提高醫(yī)院的整體服務(wù)水平。另外，工會的溝通作用不僅僅包括對外，對內(nèi)同樣，通過與基層員工的聯(lián)系和溝通，可以更好地將多個獨(dú)立個體聯(lián)系起來，增加獨(dú)立單位之間的彼此聯(lián)系。如果內(nèi)部聯(lián)系不夠緊密的話，很多醫(yī)院內(nèi)部活動的時效性和作用都會直接降低。在全新的時代背景中，工會同樣肩負(fù)著內(nèi)部思想整理和思想教育的責(zé)任，深刻認(rèn)識工會對于黨思想的引導(dǎo)和帶領(lǐng)，從實(shí)踐效果反饋來看，大部分員工仍然停留在理論層面，很多人對思想認(rèn)識仍然不深入，因此，需要工會組織切身投入到一線工作之中，樹立正確的理念認(rèn)識，加強(qiáng)理論和實(shí)踐的整體聯(lián)系。

三、激發(fā)醫(yī)院工會工作活力的建議

（一）完善工作制度，增強(qiáng)工會服務(wù)能力

在發(fā)揮醫(yī)院工會的活力時，要考慮到從醫(yī)院工會最為基礎(chǔ)的職責(zé)入手。在實(shí)踐中，體現(xiàn)為保護(hù)職工合法權(quán)益，建立更加完善的維權(quán)制度，進(jìn)而從內(nèi)部優(yōu)化整體服務(wù)內(nèi)容。為了實(shí)現(xiàn)上述目的，要從醫(yī)院工會的基本工作制度入手，筆者認(rèn)為可以定期召開員工全體大會，討論員工應(yīng)該享有的相應(yīng)福利和職責(zé)待遇，會議內(nèi)容要記錄并公開，建立完善的民主決策制度。在涉及一些重大命題時，要全員參與到討論中，保護(hù)所有基層員工的參與權(quán)和決定權(quán)。堅持所有情況的公開及監(jiān)督，真正地做到組織和個人之間的溝通橋梁。而且工會應(yīng)該在困難之時幫助員工，協(xié)助員工克服困難，這種做法有利于讓員工感受到大家庭的溫暖，也可以建立對員工組織的整體信任，幫助員工建立職業(yè)信仰，也可以在實(shí)際工作環(huán)境中為國家的進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。對于工作制度的完善，將會有效地提高員工對于工會的整體信賴程度，也可以通過這種有效的溝通將工會工作融入到醫(yī)院的日常管理中，進(jìn)而在提高醫(yī)院服務(wù)的同時，引導(dǎo)員工在醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展中提出自己的高層意見，引導(dǎo)員工為醫(yī)院整體發(fā)展建言踐行[5]。

（二）豐富職工活動內(nèi)容，增強(qiáng)工會組織能力

現(xiàn)有工會活動略顯單一，為了更好地推動基層工會的整體活力，需要開展多元化的活動。對于醫(yī)院基層員工來說，有效地開展工會活動是建立了員工和工會之間的橋梁。因此為了推動工會活動活力的有效展開，盡可能地組織豐富的活動。從實(shí)踐中來看，首先可以組織一些與醫(yī)院基層員工日常工作直接掛鉤的競賽活動，在活動中設(shè)置比較豐富的物質(zhì)獎勵，激勵員工參與的積極性；其次可以適當(dāng)增加一些內(nèi)部文體活動，可以是競賽性質(zhì)，也可以是日常鍛煉性質(zhì)，讓基層員工可以實(shí)現(xiàn)積極的內(nèi)部交流，為他們的相互了解提供一個基礎(chǔ)的信息平臺；最后則是組織一些技能培訓(xùn)活動，提高員工對基礎(chǔ)技能的基本掌握，并且可以提高員工的實(shí)踐水平，幫助員工在職業(yè)生涯中獲得一定幫助。豐富多樣的活動彰顯了員工工會的組織能力，也是提高員工工會活力的關(guān)鍵舉措。

（三）把握時代主題，增強(qiáng)工會創(chuàng)新能力

工會要時刻把握新時代工人運(yùn)動主題，敢于作為、勇于創(chuàng)新，把引領(lǐng)職工完成好時代賦予的神圣使命，打造美好生活，作為工會使命。面對2020年初，新型冠狀病毒突發(fā)事件，工會積極響應(yīng)習(xí)近平總書記號召，為打贏疫情防控和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)役，順應(yīng)實(shí)際，隨時調(diào)整工作重心與工作內(nèi)容，展開積極行動。關(guān)心關(guān)愛職工，慰問一線抗疫醫(yī)務(wù)人員及其家屬，特別是為困難家庭提供資金和物資上的幫扶，解決實(shí)際所需；做好醫(yī)務(wù)人員的心理調(diào)適及心理疏導(dǎo)；發(fā)放慰問消費(fèi)券，引導(dǎo)職工積極消費(fèi)，促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；弘揚(yáng)和大力宣傳救死扶傷、無私奉獻(xiàn)精神，讓醫(yī)務(wù)人員既堅定職業(yè)信仰、又堅定不移地聽從黨和國家的指揮，在新時代建功立業(yè)，為人民的美好健康生活積極奉獻(xiàn)。

（四）提升工會活動實(shí)效性與互動性

在探討工會活動中，要考慮活動的實(shí)效性和互動性。一方面要具有實(shí)際效果；另一方面要建立與群眾員工的有效聯(lián)系。為了滿足這兩點(diǎn)要求，應(yīng)該考慮從以下幾方面展開工作。

首先在宣傳教育層面要采取有效的創(chuàng)新。只有理論和實(shí)踐相結(jié)合的模式，才能不斷地深化理論教育層次，提高員工對于思想教育的認(rèn)識，才能為實(shí)際工作提供良好的動力。筆者認(rèn)為可以從形式上創(chuàng)新，也就是改善傳統(tǒng)課堂老師宣講的方式，引入一些新穎的具有創(chuàng)新性的授課模式，并且可以適當(dāng)?shù)睾凸顒咏Y(jié)合起來，如表演競賽、辯論比賽等，讓思想教育的形式多樣化，開展多模式的思想教育。與實(shí)踐活動的結(jié)合，要考慮讓員工從大見小的教育模式，逐漸改變傳統(tǒng)認(rèn)知，以時代背景為引導(dǎo)，幫助他們樹立正確的價值觀、人生觀和世界觀，傳承并發(fā)揚(yáng)工會的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提升全院職工的政治覺悟水平，從實(shí)踐中引領(lǐng)廣大職工做好時代主力軍，踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義道路。通過實(shí)踐，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員在大災(zāi)、疫情和各種突發(fā)事件面前臨危不懼，敢于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮出自身最大潛能；讓每位職工立足本職，在日常工作崗位發(fā)揮出最大的價值，用自身的點(diǎn)滴踐行推動衛(wèi)生工作事業(yè)不斷前行。此外，在工會工作過程中，要強(qiáng)調(diào)與不同科室和具體崗位的結(jié)合，將職工本職工作作為出發(fā)點(diǎn)，在具有特色的工會活動中加強(qiáng)思想教育，讓職工將先進(jìn)思想和風(fēng)氣滲透至與病患交流之中，發(fā)揮工會思想教育的積極性，從而適應(yīng)新時代、拿出新作為、彰顯新氣象[6]。

其次就是重視工會的自身制度建設(shè)。相關(guān)工作人員的具體工作素質(zhì)直接關(guān)系到工會的實(shí)際工作效果，要求相關(guān)工作人員不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)，掌握全新理念，并且將理念融入日常工作中。提高實(shí)踐能力，學(xué)習(xí)真實(shí)本領(lǐng)，讓業(yè)務(wù)水平實(shí)現(xiàn)全面的提升，服務(wù)群眾，提高員工對工會的滿意度和信任度，提高工會活動的實(shí)際效果。

最后則是建立良性工作服務(wù)機(jī)制。工會只有積極爭取醫(yī)院黨政支持和各方協(xié)助，才能逐步完善并推行良性工作機(jī)制，為工會更好地服務(wù)職工爭取更多資源。同時工會積極參與醫(yī)院發(fā)展和改革，通過工會渠道，把廣大職工意見帶給黨政，協(xié)助黨政部門解決職工實(shí)際困難，落實(shí)民主管理機(jī)制，鼓勵職工積極建言，推動醫(yī)院合理、健康發(fā)展發(fā)揮工會職能[7]。

四、結(jié)束語

工會是醫(yī)院的重要部門，其職責(zé)關(guān)系重大。在日常管理中，豐富員工工會的整體活力，對醫(yī)院的實(shí)際管理效果提升有著十分關(guān)鍵的意義。本次研究中針對員工工會活力方面存在的問題及對策都進(jìn)行了解讀，也希望能夠推動我國現(xiàn)代醫(yī)院基層員工工會的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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