摘 要：人事檔案管理工作的科學化與有效性發(fā)展對醫(yī)院的長遠發(fā)展來說具有重要意義，但是當前，很多醫(yī)院領導對人事檔案管理工作不太重視，管理理念落后，管理方法、管理模式比較傳統(tǒng)，導致人事檔案管理工作質(zhì)量不高。本文概述了醫(yī)院人事檔案管理的價值，分析了醫(yī)院人事檔案管理中業(yè)務驅(qū)動模式的特征，以及醫(yī)院在人事檔案管理方面有哪些問題，提出了業(yè)務驅(qū)動模式在醫(yī)院人事檔案管理中的應用措施：提升人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)、提高領導對人事檔案管理工作的重視度、完善人事檔案基礎管理制度、積極利用現(xiàn)代技術促進人事檔案管理的發(fā)展。

關鍵詞：業(yè)務驅(qū)動模式；醫(yī)院人事檔案管理；現(xiàn)代技術；綜合素質(zhì)；基礎管理制度

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展與現(xiàn)代技術的進步，我國醫(yī)院管理水平顯著提高，對于醫(yī)院人力資源管理尤其是人事檔案管理的要求更高。業(yè)務驅(qū)動模式的醫(yī)院人力資源開發(fā)是指醫(yī)院立足現(xiàn)有人力資源、設備資源、醫(yī)療資源，結合醫(yī)院發(fā)展目標，依據(jù)業(yè)務發(fā)展模式，對現(xiàn)階段的人力資源情況進行分析，之后進行規(guī)劃和調(diào)整，從而提高醫(yī)院的人力資源管理水平，促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

人事檔案管理是醫(yī)院管理工作中很重要的部分，加強人事檔案管理可以將醫(yī)院的管理能力提升并增強其整體競爭力。隨著信息技術的不斷發(fā)展，醫(yī)院人事檔案管理面臨的挑戰(zhàn)越大，只有不斷創(chuàng)新醫(yī)院人事檔案管理模式，提升醫(yī)院人事檔案管理質(zhì)量，才能使其更有效、更科學、更合理地服務醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

一、醫(yī)院人事檔案管理的價值

1.醫(yī)院人事檔案管理的概念

人事檔案是雇傭單位在管理職工的過程中所形成的以個人為單位的一種特殊檔案，是單位進行組織工作、人事工作的核心參考，是詳細了解員工以及對其進行考核的參考依據(jù)?，F(xiàn)階段，現(xiàn)代化發(fā)展和信息化發(fā)展均已經(jīng)取得很大進步，醫(yī)院人事檔案管理也有很好的提升。人事檔案管理工作將人才進行合理配置，使資源更加合理化，同時也可以為醫(yī)院人事調(diào)動與晉升提供參考，人事檔案管理由人事管理部門及其相關領導負責，需要為醫(yī)院職工提供服務，為努力提升醫(yī)院核心競爭力奠定基礎。

2.醫(yī)院人事檔案管理的重要性與必要性

人事檔案工作不僅是醫(yī)院單位的重要組成部分，也是國家檔案工作的重要部分，是保障醫(yī)療體系發(fā)展的關鍵，是現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度的支撐。為此，醫(yī)院人事檔案管理要積極培養(yǎng)專業(yè)高科技檔案管理人員，應堅持與時俱進，引進先進的人事檔案管理系統(tǒng)，促進醫(yī)院的核心發(fā)展歷程。

（1）規(guī)范與優(yōu)化人力資源配置

在當前環(huán)境下，醫(yī)院的人力資源不是靜態(tài)資源，而是一種動態(tài)化資源，需要隨時進行補充與更新。醫(yī)院人事檔案管理能有效規(guī)范與優(yōu)化人力資源配置，能夠為人才培養(yǎng)、人才利用、人才識別提供基礎，也可有效掌握醫(yī)院職工的成長規(guī)律與個人特征，能夠成為人才引入的參考資料，可促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

（2）提高醫(yī)院信息化水平的重要保障

隨著信息技術與網(wǎng)絡技術的發(fā)展，現(xiàn)代技術已經(jīng)深入醫(yī)院管理的各個方面。人事檔案管理是醫(yī)院管理工作中很重要的部分，要積極利用現(xiàn)代技術，建立新型檔案管理體系，提高檔案管理的有效性與科學性。

（3）人事制度改革的強大動力

醫(yī)院的人事檔案是醫(yī)院人事等相關管理部門根據(jù)國家相關法律、法規(guī)、政策等在人事管理活動中形成的檔案記錄材料，具有真實性、實時性、參考性等特征，也包括醫(yī)院職工的基本信息以及相關考核記錄。醫(yī)院人事檔案對促進職工個人發(fā)展、提高人事部門管理能力與提升醫(yī)院醫(yī)療水平等有較大的促進作用。

二、醫(yī)院人事檔案管理中業(yè)務驅(qū)動模式的特征

1.信息網(wǎng)絡化

應用業(yè)務驅(qū)動模式可以最大限度地節(jié)約醫(yī)院人事檔案的采集、整理、管理、利用等業(yè)務所需要的時間，實現(xiàn)人事檔案網(wǎng)絡化，確保管理的時效性與科學性，突破信息壁壘，提高管理效果。

2.現(xiàn)實性與流動性

現(xiàn)實性是指醫(yī)院人事檔案部門在人事檔案管理中要積極利用人事檔案，如人才招聘、職稱評聘、評優(yōu)評先、年終考核等，同時要注意保密性。流動性是指一份人事檔案建立完成后，需要不斷進行補充相關材料，如獎懲意見與證書等，其具有較強的流動性。

3.智能化應用

伴隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展，業(yè)務驅(qū)動模式要求人事檔案管理向智能化方向發(fā)展，也促使人事管理部門人員要積極學會智能化應用，將自己從繁重的手工操作模式中解放出來，從而合理利用與開拓創(chuàng)新利用人事檔案信息資源。

4.數(shù)字化存儲

數(shù)字化存儲就是把紙質(zhì)的人事檔案錄入計算機數(shù)據(jù)庫，也就是在業(yè)務驅(qū)動模式下以數(shù)字化的形態(tài)為用戶提供服務，從而提高用戶的滿足度，滿足醫(yī)院與職工對人事檔案信息的各種需求，改善管理質(zhì)量。

三、醫(yī)院人事檔案管理中存在的問題

1.領導不重視醫(yī)院人事檔案管理

由于很多因素的影響，有些醫(yī)院的領導并不是很看重人事檔案管理工作，認為其只是一種單純的輔助行政工作，有的甚至沒有設置專職人力資源管理人員。有的醫(yī)院將人事檔案存放在檔案室，很多年也不查看，只有需要了才會去翻找，也沒有及時進行核對，導致有的記錄信息前后不一致，存在大量年齡、學歷等虛假情況。同時，很多領導認為人事檔案管理工作是純行政工作，不積極進行人員與資金投入，造成管理模式落后。

2.醫(yī)院人事檔案資料內(nèi)容不夠全面

首先，在當前的醫(yī)院人事檔案管理中，多保存學歷、學習經(jīng)歷、獎勵等內(nèi)容，而對一些過失懲罰措施的內(nèi)容不記錄保存，導致人事檔案內(nèi)容記錄存在漏洞，使其喪失了檔案應有的真實性，也使得醫(yī)院人事管理工作價值降低，無法真實評價醫(yī)院的人力資源管理情況。其次，管理層不重視檔案工作，導致醫(yī)院人事檔案管理部門職責不明確，沒有一個有效的制度規(guī)范檔案管理工作，容易出現(xiàn)檔案丟失。同時，部分醫(yī)院的人事檔案與其他檔案混用，使得檔案管理中容易出現(xiàn)各種問題，檔案管理效率不高。

3.人事檔案管理機制不完善

隨著信息技術的不斷發(fā)展，醫(yī)院人事檔案管理也要跟上時代發(fā)展，也要創(chuàng)新。但是，很多醫(yī)院的人事檔案管理制度不完善，存在檔案找不到對應的人，成為“死檔”或者出現(xiàn)“人檔分離”的情況，導致檔案管理效率比較差。此外，有的醫(yī)院人事安排出現(xiàn)臨時崗、科室自聘崗、外包崗，難以保證嚴格執(zhí)行醫(yī)院用人制度。

4. 人事檔案管理人員綜合素質(zhì)偏低

當前，很多醫(yī)院認為人事檔案管理不重要，人事檔案由其他部門人員兼職管理，配套設備也比較落后。人事檔案管理人員流動性也比較大，也不能享受其他在編人員的福利待遇，在醫(yī)院的地位也相對比較低下，對檔案管理人才的培養(yǎng)造成了嚴重障礙，導致人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)偏低。同時，很多醫(yī)院對于人事檔案的管理處于手工收集、整理、保管狀態(tài)，人事檔案人員專業(yè)素養(yǎng)不高，不利于檔案資源的可持續(xù)開發(fā)利用。

四、業(yè)務驅(qū)動模式在醫(yī)院人事檔案管理中的應用措施

1.提高對人事檔案管理工作的重視度

隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展，醫(yī)院領導應當加強對人事檔案工作的重視，設立專門的管理委員會，進行專職專責管理，將人事檔案管理工作按要求落實到位，定期檢查人事檔案管理工作情況，將人事檔案工作和醫(yī)院的其他工作聯(lián)系起來，為人事檔案工作的開展提供指導。

一是人事檔案管理人員必須樹立正確的工作態(tài)度，使人事檔案管理工作從被動存放向主動提供利用服務轉(zhuǎn)變，建立較強的工作使命感與責任感，不斷提升人事檔案的工作效率。

二是醫(yī)院還需要在保持隱私的前提下具有開放意識，方便職工隨時調(diào)檔，確保自身的可持續(xù)發(fā)展。

三是整合檔案有效資源，有效規(guī)避檔案管理中可能存在的風險，提高人事檔案管理水平，從而為患者提供更好的醫(yī)療服務。

四是通過建立安全機制，不斷提高對檔案管理的重視以及認識，提高檔案管理工作人員的業(yè)務素質(zhì)。

五是建立一個動態(tài)的病毒防御系統(tǒng)，定期對人事檔案數(shù)據(jù)進行檢查，對系統(tǒng)內(nèi)部的各項數(shù)據(jù)進行檢測，確保醫(yī)院人事檔案系統(tǒng)的安全。

2.提升人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)

醫(yī)院提高人事檔案管理人員的整體素質(zhì)是非常有必要的，建立一支有創(chuàng)造性、專業(yè)的人事檔案管理隊伍，對醫(yī)院的發(fā)展具有重要意義。通過對管理人員按時開展相關的培訓，提升其業(yè)務能力，加強其文化素質(zhì)，增強責任意識和服務意識，同時善于使用各種現(xiàn)代化技術，加強人事檔案管理人員的思想建設，以維護人事檔案資料的真實性與可靠性。同時，對相關人員的職責進行明確劃分，提升人事檔案的有效歸檔率。

3.完善人事檔案基礎管理制度

醫(yī)院人事檔案管理工作需要做到與時俱進，積極完善人事檔案基礎管理制度，提高醫(yī)院人事檔案管理的整體水平。首先，避免不符合要求的材料歸入，對于缺乏相關手續(xù)的材料，要及時補辦。其次，建立健全管理考核制度，對紙質(zhì)版或光盤版載體的人事檔案資料進行合理編排卷宗目錄，并進行科學歸納與分類，采用專用的人事檔案盒進行整理與裝訂，確保其真實性、長期性與有效性，防止人事檔案材料收集、整理出現(xiàn)不規(guī)范的問題。

4.積極利用現(xiàn)代技術推動醫(yī)院人事檔案管理快速發(fā)展

根據(jù)時代的發(fā)展要求，醫(yī)院應進一步形成完整、科學的人事檔案管理體系。

一是通過建立數(shù)據(jù)庫將人事檔案保存記錄，加強與其他部門的溝通、協(xié)調(diào)工作。

二是充分利用現(xiàn)代技術，提高員工的操作水平，確保醫(yī)院與人才機構形成互補關系，積極利用其中資源，更新人事檔案，使醫(yī)院人事檔案資料的科學利用得到最大化。

三是要認識到信息化是今后醫(yī)院檔案管理的發(fā)展趨勢，要具有全局意識、風險意識，要認識到人才培養(yǎng)對醫(yī)院人事檔案管理工作的意義。

同時，要積極加強軟件設備與硬件設備的投入，加強各項基礎設備設施的建設，可為人事檔案管理提供基礎。

五、結論

醫(yī)院的人事檔案管理工作對于提高醫(yī)院人力資源管理的核心競爭力具有重要價值。醫(yī)院需要重視人事檔案管理人員業(yè)務能力的提升，人事檔案管理部門應與各個相關科室緊密聯(lián)系，基于人力資源開發(fā)的視角做好人事檔案管理工作，時刻牢記醫(yī)院的公立屬性與為人民服務的屬性，實現(xiàn)人力資源的全面優(yōu)化，為醫(yī)院實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標提供決策依據(jù)，為醫(yī)院進一步發(fā)展提供重要保障。

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（作者單位：陜西省腫瘤醫(yī)院）

作者簡介：鄭園（1977—），女，漢族，陜西西安人，本科，中級經(jīng)濟師，研究方向：檔案信息化、檔案信息資源開發(fā)與利用、檔案學基礎理論與發(fā)展。