王相國

增值稅具備完善的征收體系，有利于解決重復(fù)性征稅的現(xiàn)象。當(dāng)前階段，為了達(dá)到結(jié)構(gòu)性減稅的目標(biāo)，營改增工作得到了全面的落實(shí)，廣告收入歸納到了增值稅征收領(lǐng)域內(nèi)，廣告收入是報(bào)紙行業(yè)的基本收入來源，該項(xiàng)改革決定了行業(yè)發(fā)展情況，報(bào)紙行業(yè)必須緊抓良好機(jī)遇，全面探究營改增以后存在的財(cái)政問題，提升經(jīng)濟(jì)利益，避免新媒體對報(bào)紙行業(yè)造成巨大的沖擊力。

一、營改增稅制改革的必然性

2009年我國全面開展了增值稅轉(zhuǎn)型改革工作，增值稅一般納稅人能夠抵扣新購設(shè)備等固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅，營改增試點(diǎn)全面覆蓋了各項(xiàng)領(lǐng)域，我國國稅總局全面開展了營改增稅制改革工作，其中，營改增稅制改革的必然性如下所示。第一，可以進(jìn)一步優(yōu)化和進(jìn)稅收結(jié)構(gòu)，將重復(fù)征稅取消增值稅是非常關(guān)鍵的一項(xiàng)稅種，在稅收體系內(nèi)占據(jù)著重要的地位，因?yàn)闋I業(yè)稅問題并沒有得到一定的解決，因此產(chǎn)生了增值稅抵扣鏈條受到破壞、重復(fù)性征稅等一系列現(xiàn)象，對稅收體制產(chǎn)生了不良的影響，而且也加劇了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)和資金壓力，通過用增值稅替代營業(yè)稅，真正達(dá)到了營改增的目的，在優(yōu)化和改進(jìn)我國稅收結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上將重復(fù)征稅取消，從而確保了我國稅收制度的完善性。第二，進(jìn)一步調(diào)整了社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面入手，大多數(shù)第三產(chǎn)業(yè)并沒有被歸納到增值稅征收領(lǐng)域內(nèi)，完全阻礙了該行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，具體表現(xiàn)為難以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，掛靠經(jīng)營現(xiàn)象普遍存在，阻礙了企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行，而營改增的落實(shí)能夠規(guī)范性調(diào)整社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新和改進(jìn)企業(yè)發(fā)展模式。第三，有利于推動報(bào)紙行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)施了營改增以后，報(bào)社行業(yè)可以依照增值稅專用發(fā)票繳納增值稅，在確保發(fā)票規(guī)范性的基礎(chǔ)上也達(dá)到了準(zhǔn)確上繳稅費(fèi)的目的，可是因?yàn)闋I業(yè)稅過于單一，增值稅比較復(fù)雜，所以為了與制度變更需求相符合，必須做好業(yè)務(wù)方面的核算工作，提高企業(yè)管理效率，將企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮到最大化。第四，解決企業(yè)稅收方面的壓力。不管是小規(guī)模納稅人還是一般納稅人，在營改增實(shí)施背景下都可以產(chǎn)生良好的收益，減少稅收壓力，通過增設(shè)納稅稅率降低一般納稅人稅收負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，可以抵扣諸多的稅收項(xiàng)目，減少企業(yè)稅收壓力。面對小規(guī)模的納稅人來講，營改稅實(shí)施前期階段中需要繳納5%的營業(yè)稅，而營改增實(shí)施以后，推行了3%的簡易征稅稅率，使其產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

二、營改增對報(bào)紙行業(yè)產(chǎn)生的影響

結(jié)合具體稅負(fù)變化現(xiàn)象來看，營改增對報(bào)紙行業(yè)產(chǎn)生的影響如下所示，原增值稅一般納稅人稅負(fù)不發(fā)生改變或者減小，原有的小規(guī)模納稅人也不會受到影響，營改增以后轉(zhuǎn)變?yōu)榱嗽鲋刀愐话慵{稅人的企業(yè)稅負(fù)有增有減，不過整體上減少。

1.原增值稅納稅人。第一，增值稅一般納稅人。營改增之前，增值稅一般納稅人的企業(yè)采取的計(jì)稅方式并沒有發(fā)生任何改變，當(dāng)企業(yè)不存在和營改增企業(yè)業(yè)務(wù)往來的話，也就不會受到相應(yīng)的影響，而企業(yè)和營改增企業(yè)存在業(yè)務(wù)活動，那么實(shí)施了營改增以后，從營改增企業(yè)獲取的增值稅專用發(fā)票能夠進(jìn)行稅抵扣，以此減少稅負(fù)壓力。第二，增值稅小規(guī)模納稅人。稅改之前的小規(guī)模納稅人應(yīng)納稅額是銷售額的3%，稅改前后稅率和稅金不會產(chǎn)生改變，不過該項(xiàng)類型的企業(yè)和增值稅一般納稅人企業(yè)普遍存在著業(yè)務(wù)方面的往來，經(jīng)常因?yàn)闊o法開出增值稅發(fā)票而導(dǎo)致競爭水平下降。

2.營改增以后的增值稅納稅人。第一，增值稅一般納稅人在稅改前期階段中，報(bào)紙行業(yè)以營業(yè)收入為稅基，依照營業(yè)稅稅率繳納營業(yè)稅，稅改以后依照增值額的11%或者6%繳納增值稅，企業(yè)具體稅收負(fù)擔(dān)增加還是減少與產(chǎn)品增值率有關(guān)。與此同時(shí)，可以抵扣稅改以后的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額，固定資產(chǎn)有著較大的價(jià)值，所以，固定資產(chǎn)購置計(jì)劃也影響到了報(bào)社行業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅額。第二，增值稅小規(guī)模納稅人。該項(xiàng)納稅人在稅改之前負(fù)擔(dān)營業(yè)稅，依照營業(yè)額的3%-20%繳納營業(yè)稅，在這其中，稅改以后以銷售額為稅基，按照30%繳納營業(yè)稅，稅基變小稅率不發(fā)生改變。

三、營改增稅改涉及的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目

服務(wù)業(yè)項(xiàng)目表現(xiàn)為報(bào)業(yè)的廣告和文化創(chuàng)意等服務(wù)，針對于媒體行業(yè)來講，廣告從繳納營業(yè)稅轉(zhuǎn)變?yōu)榱死U納6%的增值稅，該項(xiàng)方案落實(shí)以后，企業(yè)稅負(fù)的加劇與進(jìn)項(xiàng)稅額有關(guān)。第一，針對于報(bào)業(yè)單一廣告業(yè)務(wù)普通納稅人來講，以月應(yīng)稅廣告收入，按照100萬舉例說明，各項(xiàng)費(fèi)用一共六十萬元。營改增以后，報(bào)業(yè)廣告一般納稅人營業(yè)收入比之前要減少很多，對兩種現(xiàn)象加以分析，當(dāng)沒有增值稅進(jìn)項(xiàng)，營改增以后的利潤比之前要少很多人?；诖?，營改增對尚未進(jìn)項(xiàng)稅額可抵扣或者進(jìn)項(xiàng)稅額較小的普通納稅人來講利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于稅改之前，當(dāng)增值稅進(jìn)項(xiàng)能夠抵扣，雖然一般納稅人營業(yè)收入比以前要少很多，可是利潤總額隨之增加。按照6%的增值稅稅率進(jìn)行計(jì)算，進(jìn)項(xiàng)稅額將會更大，利潤總額也會隨之增加，從中來看，營改增對進(jìn)項(xiàng)稅額較多的報(bào)業(yè)普通納稅人利潤來講起到了一定的效果。第二，面對于印刷發(fā)行廣告混合經(jīng)營的普通納稅人來講，原來的時(shí)候有進(jìn)項(xiàng)稅額可抵，實(shí)行了營改增以后，不需要進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出，原有用于印刷廣告版面的原材料和印刷費(fèi)用從很大方面上降低了企業(yè)流轉(zhuǎn)稅。對于黨報(bào)來講，雖然包含了印刷增值收入，部分營改增落實(shí)以后發(fā)行印刷廣告收入形成的增值銷項(xiàng)稅額比進(jìn)項(xiàng)稅額要大很多，可是依舊需要繳納增值稅，這樣一來，就不需要進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出。第三，增值稅進(jìn)項(xiàng)稅率比銷項(xiàng)稅率要高很多。營改增以后不需要繳納營業(yè)稅，總體稅收下降，可以利用增值稅進(jìn)項(xiàng)減少企業(yè)現(xiàn)金流，保持企業(yè)資產(chǎn)的盤活性，營改增前期階段中每年的總收入是3000萬元，報(bào)刊銷售收入是900萬元，廣告服務(wù)費(fèi)用2000萬元，年總成本支出3000萬元，管理費(fèi)用365萬元，沒有能夠抵扣的廣告成本，為了優(yōu)化分析假設(shè)，營改增落實(shí)以后生產(chǎn)規(guī)模、人工成本、發(fā)行費(fèi)率等多方面不發(fā)生改變，經(jīng)過相應(yīng)的計(jì)算以后，營改增以后報(bào)社企業(yè)的營業(yè)收入下降，年稅額降低，不過依照標(biāo)準(zhǔn)要求得出，在月初的增值稅留抵稅額不允許從應(yīng)稅服務(wù)的銷項(xiàng)稅額中抵扣。對此，必須將增值稅留抵稅額項(xiàng)目基礎(chǔ)上增加應(yīng)繳稅費(fèi)，依照不允許從應(yīng)稅服務(wù)的銷項(xiàng)稅額中抵扣的留抵稅額借記應(yīng)交稅費(fèi)。第四，針對于人工成本特別高以及新型的新媒體文化服務(wù)企業(yè)來講，稅負(fù)可能不會減少反而增長，因?yàn)樵摬糠质切滦偷拿襟w文化產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)工作和經(jīng)濟(jì)效益的獲取離不開有創(chuàng)意頭腦的工作人員完成，納稅人人工成本在總費(fèi)用中占據(jù)70%以上，無法抵扣增值稅銷項(xiàng)。

四、報(bào)紙行業(yè)財(cái)稅方面存在的難點(diǎn)

1.報(bào)紙行業(yè)稅負(fù)較高。當(dāng)前階段，報(bào)紙印刷、發(fā)行收入和廣告收入是報(bào)紙行業(yè)的基本收入來源渠道，在實(shí)施了營改增改革工作以后，廣告收入被歸納到了增值稅征收領(lǐng)域內(nèi)，稅率是6%，發(fā)行收入方面征收的增值稅比例是13%。自從實(shí)施了營改增以后，稅率逐漸增加，稅負(fù)隨之提升。與此同時(shí)，新媒體對報(bào)紙?jiān)斐傻臎_擊程度非常大，新媒體內(nèi)的收入并不包含發(fā)行收入，不需要繳納發(fā)行階段的增值稅。與此同時(shí)，報(bào)業(yè)發(fā)行成本特別高，在和新媒體競爭過程中處于緩慢發(fā)展的狀態(tài)，廣告業(yè)屬于社會服務(wù)行業(yè)，按照規(guī)定要求得出還必須以全部含稅廣告收入為主繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)用，所以，無論是其他類型的行業(yè)還是和新媒體相比較而言，報(bào)紙行業(yè)均面臨著較大的稅費(fèi)壓力。

2.收入確認(rèn)方式無法有效的管理資金。在報(bào)紙行業(yè)發(fā)行收入中，通常是采取預(yù)收款的方式將報(bào)紙配送給客戶以后對收入加以確定，不過在具體工作開展過程中，客戶增收報(bào)紙期間會要求開出來發(fā)票，按照相關(guān)規(guī)定表明，開出了發(fā)票以后用進(jìn)一步確定增值稅的銷項(xiàng)稅額，訂購報(bào)紙的客戶非常多，大部分為小金額，開出的發(fā)票呈現(xiàn)出了金額小、數(shù)量多以及發(fā)票流程十分繁瑣和復(fù)雜等諸多的特征。當(dāng)部分報(bào)社發(fā)行量特別大的話，承擔(dān)的壓力也是非常重的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在確定收入時(shí)間的過程中，并沒有遵循權(quán)責(zé)發(fā)生原則加以確定，通常是按照納稅人收取貸款或者有關(guān)憑證對收入進(jìn)行確定，如此一來，開票和計(jì)稅處于每年年末的時(shí)候，也就是說，把一年內(nèi)的應(yīng)納稅額集中于同一時(shí)間段全部繳納，導(dǎo)致企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的資金壓力。

3.留底稅額難以消化。依照標(biāo)準(zhǔn)要求來看，報(bào)業(yè)發(fā)行收入征收13%的增值稅，而購買的新聞紙張?jiān)牧蟿t是按照17%的比例進(jìn)項(xiàng)抵扣，大部分生活類型和都市類型的報(bào)紙競爭十分嚴(yán)峻，售價(jià)比成本要低很多，因此存在著每年進(jìn)項(xiàng)額比銷售額要大很多的現(xiàn)象。近年來，報(bào)業(yè)發(fā)展速度極快，固定資產(chǎn)投資規(guī)模日益拓展和延伸，購進(jìn)設(shè)備產(chǎn)生了較多的進(jìn)項(xiàng)稅，這從一定程度上使報(bào)社內(nèi)部有著較大的留底稅額，雖然營改增落實(shí)以后允許報(bào)社從繳納增值稅過程中依照規(guī)定消化歷史留抵稅，可是因?yàn)闅v史留抵稅數(shù)額非常大，需要多年的時(shí)間才能夠完成抵扣，這就導(dǎo)致報(bào)業(yè)中諸多資金被使用，完全阻礙了報(bào)業(yè)的良好發(fā)展。

五、報(bào)紙行業(yè)營改增以后財(cái)稅問題解決策略

1.做好稅收統(tǒng)籌規(guī)劃工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)方面的設(shè)計(jì)。在實(shí)施了營改增工作以后，報(bào)紙發(fā)行的增值稅率比廣告業(yè)增值稅率要高很多，面對于該種現(xiàn)象，相關(guān)人員提出了統(tǒng)一發(fā)行收入和廣告收入的稅率，一般增收6%的增值稅，這種現(xiàn)象與我國政策改變有著密切的聯(lián)系性，在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生變化的概率較低，要想減少納稅負(fù)擔(dān)，就要求報(bào)紙行業(yè)加強(qiáng)納稅籌劃力度。自從落實(shí)了營改增以后，通過探究財(cái)稅政策，籌劃設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)，根據(jù)稅收優(yōu)惠政策實(shí)現(xiàn)減少稅負(fù)的目標(biāo)，有關(guān)報(bào)社以文化體系改革政策為主，從主體內(nèi)將廣告等經(jīng)營項(xiàng)目剝離改制，成立了文化發(fā)展公司，文化企業(yè)作為剛注冊辦理的公司，按照我國頒布的稅收優(yōu)惠政策使繳納的6%增值稅地方實(shí)得部分前三年給予100%返還，并且按照財(cái)政部和國家稅務(wù)總局財(cái)稅文件規(guī)定對文化改制，企業(yè)減免有關(guān)于文化發(fā)展的所得稅。如此一來，報(bào)社因?yàn)閺V告的剝離賬面發(fā)生虧損，文化發(fā)展公司賬面則迎來了一定的利潤，利用所得稅減免政策把稅前利潤轉(zhuǎn)變?yōu)閮衾麧?，采取上繳利潤的方式把該項(xiàng)款項(xiàng)返還給報(bào)社，進(jìn)而享受國家稅收優(yōu)惠政策，維護(hù)報(bào)社自身利益。

2.對收入確認(rèn)方式加以改進(jìn)，做好發(fā)票管理。當(dāng)年底的時(shí)候，報(bào)社一次性收取客戶預(yù)定款，稅法上將會當(dāng)成當(dāng)期收入而計(jì)入計(jì)稅基礎(chǔ)，為了規(guī)避該種現(xiàn)象的產(chǎn)生，在客戶簽訂合同期間，可以采取分期付款的方式，依照稅法規(guī)定要求采取分期收款方式的過程中，處于合同約定收款日期內(nèi)，按照合同約定的日期為收入確認(rèn)時(shí)間，在沒有約定的情況下，實(shí)際收到貨款的時(shí)間是收入確認(rèn)時(shí)間。如此一來，防止了稅法上把一年的收入全部集中到一起，加劇了納稅壓力，報(bào)紙領(lǐng)域內(nèi)的客戶非常多，發(fā)票金額小，數(shù)量較多，專用發(fā)票需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取每一個(gè)月的數(shù)量較少，而且專用發(fā)票手續(xù)復(fù)雜且繁瑣，無法為每一個(gè)客戶開出專用發(fā)票，面對涉及金額小、不需要抵扣的客戶，可以開設(shè)卷式發(fā)票，卷式發(fā)票大部分應(yīng)用于零售業(yè)務(wù)方面，報(bào)銷客戶非常多，金額數(shù)量小，該項(xiàng)特征與零售特征相符合。因此，可以應(yīng)用卷式發(fā)票或者以往手工發(fā)票的方式管理發(fā)票，加強(qiáng)專用發(fā)票使用控制力度，只有發(fā)生了實(shí)際的廣告業(yè)務(wù)以后才可以出專用發(fā)票，使其和具體的業(yè)務(wù)相符合，對應(yīng)收賬款也不可以開具專用發(fā)票，以免產(chǎn)生不良的偷稅漏稅問題。

3.做好發(fā)行印刷創(chuàng)新工作，調(diào)整認(rèn)證期等加速留抵稅額的消化。一方面，按照稅收規(guī)定要求，報(bào)社應(yīng)當(dāng)把營改增前進(jìn)項(xiàng)目留抵?jǐn)?shù)納入期末留底額加以掛賬，營改增以后的廣告增值稅不可以在這其中加以抵扣，而印刷和發(fā)行等銷項(xiàng)稅可以抵扣，為了消除儲存的留底數(shù)，報(bào)社可以以拓展?fàn)I銷的方式為主，提升發(fā)行和印刷等收入，達(dá)到增加銷項(xiàng)稅的目的。另一方面，在規(guī)范性展稅收籌劃工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)用增值稅進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票180天的認(rèn)證期有效調(diào)整，從而減少進(jìn)項(xiàng)稅留底額，并且利用調(diào)節(jié)增值稅專用發(fā)票開票時(shí)間適當(dāng)?shù)念A(yù)開收入發(fā)票，加快歷史留抵稅額的消化進(jìn)程。

4.規(guī)范性調(diào)整文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)計(jì)繳納依據(jù)。按照財(cái)政部稅務(wù)總局提出的營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收管理問題文件，實(shí)施了營改增以后，提供廣告服務(wù)的一般納稅人必須按照含稅廣告收入的3%計(jì)算應(yīng)繳費(fèi)額，因?yàn)橛?jì)稅依據(jù)是含稅廣告收入有著重復(fù)性計(jì)稅的現(xiàn)象，所以把文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)計(jì)稅依據(jù)調(diào)整成不含稅收入更加合理。

5.報(bào)紙行業(yè)理性對待財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)變化，改善財(cái)務(wù)分析方式。在營改增的背景下，報(bào)紙企業(yè)計(jì)稅方式和賬務(wù)處理方式和以往相比較來看有著諸多的不同之處，報(bào)紙行業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表構(gòu)成受到了一定程度的影響，比如營業(yè)收入過去式含稅，稅改以后將增值稅扣除，營業(yè)成本也需要展開價(jià)稅分離，把能夠抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額單獨(dú)陳列在應(yīng)繳稅費(fèi)和應(yīng)交增值稅科目之下，部分其他稅項(xiàng)的數(shù)額也會因?yàn)闋I改增受到影響，企業(yè)分析財(cái)務(wù)報(bào)表期間綜合性考慮到凈利潤等指標(biāo)的變化情況，單獨(dú)舉例出來營改增的影響，在比較橫向和縱向財(cái)務(wù)指標(biāo)期間，徹底剔除營改增的影響因素，獲取準(zhǔn)確的結(jié)果。

6.制定規(guī)范性的財(cái)務(wù)工作流程，提升人員綜合素質(zhì)。財(cái)務(wù)管理部門除了具備核算報(bào)紙行業(yè)資產(chǎn)以及監(jiān)督財(cái)務(wù)工作的職責(zé)之外，同時(shí)還承擔(dān)著為報(bào)紙行業(yè)制定清楚財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的職責(zé)，開展了營改增以后，報(bào)紙行業(yè)以自身發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)為主，全方面的分析和探究，落實(shí)規(guī)范性的財(cái)務(wù)管理流程，從而達(dá)到報(bào)紙企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的目的。另外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作，加深財(cái)務(wù)人員對營改增各項(xiàng)知識點(diǎn)的掌握程度，使其與新的稅收政策相適應(yīng)，從而為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)且良好的服務(wù)。

7.選擇能夠開出增值稅發(fā)票的合作商。營改增開展以來一般納稅人能夠抵扣物資采購中的增值稅，進(jìn)項(xiàng)稅額小規(guī)模納稅人物資采購的發(fā)票難以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，直接影響到了企業(yè)稅收情況，報(bào)紙行業(yè)在采購物資期間，應(yīng)當(dāng)深入內(nèi)部的對市場加以探究和勘察，選取信譽(yù)度高的供應(yīng)商，供應(yīng)商有著可以開具增值稅專用發(fā)票的能力，達(dá)到抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的目的，為了實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目標(biāo)，還應(yīng)當(dāng)全面掌握營改增策內(nèi)容，完善財(cái)務(wù)核算體系，依照實(shí)際情況對經(jīng)營制度加以調(diào)整和改進(jìn)，減少企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

8.強(qiáng)化營改增政策方面的學(xué)習(xí)和宣傳。報(bào)紙行業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)以本項(xiàng)行業(yè)特征為主，全面學(xué)習(xí)營改增政策，財(cái)務(wù)部門從多項(xiàng)渠道展開宣傳，強(qiáng)化各級的人員監(jiān)管力度，特別是采購人員和業(yè)務(wù)人員等做好增值稅專業(yè)知識的培訓(xùn)工作，加深對增值稅概念的理解，強(qiáng)化增值稅專用發(fā)票理念，提升虛開錯(cuò)開增值稅發(fā)票的識別能力。

9.做好廣告合同和廣告客戶資質(zhì)的臺賬管理。營改增落實(shí)以后，廣告收入開具的增值稅發(fā)票針對于開具增值稅專用發(fā)票的廣告用戶必須強(qiáng)化合同和臺賬管理，結(jié)合對方單位的基礎(chǔ)信息對對方的一般納稅人資格加以檢驗(yàn)，創(chuàng)建專票開具審核和比較體系，財(cái)務(wù)部門強(qiáng)化發(fā)票開具和管理的重視程度，以免產(chǎn)生稅務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。

10.對會計(jì)核算體系加以調(diào)整和改進(jìn)。營改增以后稅率變化需要在劃分業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步核算廣告印刷等業(yè)務(wù)相關(guān)科目，比如主營業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入和主營業(yè)務(wù)成本等，按照不同稅率核算營業(yè)銷售額、應(yīng)稅服務(wù)的銷售額等，同時(shí)構(gòu)建的各項(xiàng)稅率服務(wù)即便是相同服務(wù)，不過不同稅率的進(jìn)項(xiàng)金額在應(yīng)繳稅費(fèi)應(yīng)將增值稅科目之下全面反映，提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，以此體現(xiàn)出營改增稅務(wù)申報(bào)的準(zhǔn)確性。

11.擴(kuò)展抵扣范圍，強(qiáng)化稅收籌劃。營改增以后是否降低報(bào)業(yè)企業(yè)的整體稅負(fù)關(guān)鍵在于可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅，報(bào)紙行業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)人員有增值稅專用發(fā)票可以抵扣稅款的理念，在購買貨物的過程中盡可能索要增值稅發(fā)票，加強(qiáng)營改增的關(guān)注度，盡快獲得相關(guān)的增值稅專用發(fā)票用于抵扣，同時(shí)在集團(tuán)方面有效的整理已經(jīng)投資開設(shè)或者新設(shè)立的印刷廣告、文化等面，對于不同的產(chǎn)品情況、組織架構(gòu)，分析各項(xiàng)公司的稅負(fù)和利潤，規(guī)范性調(diào)整以及改進(jìn)，提升經(jīng)濟(jì)效益，在公司內(nèi)部細(xì)節(jié)籌劃方面，利用營改增從稅負(fù)的角度減少企業(yè)成本輸出，比如廣告收入比較集中的年末考慮批量的固定資產(chǎn)更換，從而獲取和銷項(xiàng)稅相一致的進(jìn)項(xiàng)稅。

六、結(jié)語

從以上論述來看，雖然營改增能夠有效解決重復(fù)性征稅的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減稅的目標(biāo)，有利于整個(gè)報(bào)紙行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，不過需要認(rèn)識到的一方面是，基于報(bào)紙行業(yè)的特殊性以及受到新行業(yè)的巨大沖擊，在該項(xiàng)改革以后還需要掌握更多的財(cái)稅問題。

（作者單位：壽光日報(bào)傳媒有限公司）