劉晶晶 向國(guó)成

一、引言

習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義奠定強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)?！雹倭?xí)近平：《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017 年，第54 頁(yè)。。“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容，對(duì)構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)自主創(chuàng)新知識(shí)體系具有重要的理論意義，對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要的戰(zhàn)略意義。但是，理論界在這一思想研究上還比較零散，在中國(guó)知網(wǎng)上找不到一篇在篇名中包含“習(xí)近平論發(fā)展優(yōu)勢(shì)”或“習(xí)近平論發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”的學(xué)術(shù)論文。之所以這樣，可能的原因是：

一方面，習(xí)近平“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”經(jīng)濟(jì)思想堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀與歷史觀，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮“歷史主動(dòng)精神、歷史創(chuàng)造精神”，“努力把原有的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為新的優(yōu)勢(shì)”①習(xí)近平：《干在實(shí)處 走在前列：推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006 年，第73 頁(yè)。，而我國(guó)理論界長(zhǎng)期受外生稟賦比較優(yōu)勢(shì)決定分工格局理論的影響，因此，從理論上對(duì)習(xí)近平“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行邏輯一致的闡釋，缺乏研究自覺(jué)。即使運(yùn)用要素結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論也不足以達(dá)此目的。②關(guān)于動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論可以參考韓民春、徐 姍：《國(guó)外動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論的演進(jìn)》，《國(guó)外社會(huì)科學(xué)》2009 年第3 期，第46—52 頁(yè)。因?yàn)樵摾碚摮淦淞渴侵鲝埌l(fā)掘具備一定條件的潛在比較優(yōu)勢(shì)。例如，當(dāng)一個(gè)國(guó)家的資本逐漸變得豐富時(shí)，可以發(fā)掘具備一定潛在比較優(yōu)勢(shì)的資本密集型產(chǎn)業(yè)，但并不主張“努力把原有的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為新的優(yōu)勢(shì)”。該理論過(guò)于強(qiáng)調(diào)按勞動(dòng)密集型、資本密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)順序發(fā)展，機(jī)械地否定它們同時(shí)發(fā)展的可能性，而習(xí)近平“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”經(jīng)濟(jì)思想是“強(qiáng)化現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)”“發(fā)掘潛在優(yōu)勢(shì)”和“努力把原有的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為新的優(yōu)勢(shì)”的有機(jī)統(tǒng)一，③習(xí)近平：《干在實(shí)處 走在前列：推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，第73 頁(yè)。這就包含了它們?cè)谝欢l件下同時(shí)發(fā)展的可能性。

另一方面，在對(duì)馬克思和恩格斯的分工理論研究中，忽視了分工與比較優(yōu)勢(shì)辯證關(guān)系思想。的確，我們查閱了《馬克思恩格斯全集》第一、二版，都不見(jiàn)“比較優(yōu)勢(shì)”“相對(duì)優(yōu)勢(shì)”的字眼，但在辯證唯物主義和歷史唯物主義中實(shí)際上包含了稟賦比較優(yōu)勢(shì)制約勞動(dòng)分工格局而勞動(dòng)分工又改變比較優(yōu)勢(shì)格局的辯證關(guān)系思想。④向國(guó)成、劉晶晶：《論勞動(dòng)分工改變比較優(yōu)勢(shì)格局及政府作用——馬克思的“勞動(dòng)的更廣泛的分工和結(jié)合”思想與“雙循環(huán)”》，《社會(huì)科學(xué)》2020 年第11 期，第29—40 頁(yè)。習(xí)近平“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”經(jīng)濟(jì)思想是強(qiáng)化現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)、發(fā)掘潛在優(yōu)勢(shì)和發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的有機(jī)統(tǒng)一，是對(duì)馬克思和恩格斯的分工與比較優(yōu)勢(shì)辯證關(guān)系思想的繼承與發(fā)展。如果忽視了馬克思和恩格斯的分工與比較優(yōu)勢(shì)辯證關(guān)系思想，對(duì)習(xí)近平“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行馬克思主義理論闡釋就缺少了從抽象到具體的轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)。

簡(jiǎn)而言之，現(xiàn)有關(guān)于分工與比較優(yōu)勢(shì)的理論研究難以全面闡釋習(xí)近平“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”經(jīng)濟(jì)思想，從而導(dǎo)致對(duì)其研究不足。就此，本文對(duì)習(xí)近平“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行初步研究，余下第二部分闡述習(xí)近平“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”經(jīng)濟(jì)思想的形成過(guò)程；第三部分闡述習(xí)近平“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”經(jīng)濟(jì)思想對(duì)馬克思的分工與比較優(yōu)勢(shì)辯證關(guān)系思想的繼承發(fā)展，對(duì)西方比較優(yōu)勢(shì)理論的超越：第四部分闡述習(xí)近平“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”經(jīng)濟(jì)思想在新發(fā)展階段的戰(zhàn)略意義，最后是本文總結(jié)。

二、實(shí)踐出真知：“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”經(jīng)濟(jì)思想形成于習(xí)近平從地方到中央的工作實(shí)踐中

習(xí)近平在主政寧德期間，提出了“弱鳥(niǎo)先飛”的發(fā)展目標(biāo)與途徑，⑤習(xí)近平：《擺脫貧困》，福州：福建人民出版社，1992 年，第1—7 頁(yè)?；卮鹆丝煞裣蕊w、如何先飛的問(wèn)題，闡述了“弱鳥(niǎo)可望先飛、至貧可能先富”的辯證法?！跋蕊w”的第一要義是“要把事事求諸于人轉(zhuǎn)為事事求諸于己”。他根據(jù)寧德靠山靠海的自然稟賦，提出充分發(fā)揮寧德的山海優(yōu)勢(shì)，加快改革，擴(kuò)大開(kāi)放，搞好內(nèi)引外聯(lián)，用別人的資金和技術(shù)，開(kāi)發(fā)好自己的資源。他特別強(qiáng)調(diào)制度、管理與經(jīng)營(yíng)環(huán)境等軟功夫“是貧困地區(qū)這只弱鳥(niǎo)藉以飛過(guò)海洋的高超藝術(shù)”。①習(xí)近平：《擺脫貧困》，第4 頁(yè)。這里已經(jīng)體現(xiàn)一個(gè)馬克思主義者的“歷史主動(dòng)精神、歷史創(chuàng)造精神”，而這正是發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的主觀前提條件。

在習(xí)近平的論述中，“新優(yōu)勢(shì)”一詞最早出現(xiàn)在1999 年他主編出版的《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐》一書(shū)之中。他針對(duì)廈門(mén)特區(qū)農(nóng)業(yè)指出，“特區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮已有的優(yōu)勢(shì)，突出增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)”；②習(xí)近平：《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐》，福州：福建教育出版社，1999 年，第237 頁(yè)。針對(duì)福建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)指出，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要積極努力，再塑新機(jī)制，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)”，③習(xí)近平：《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐》，第307 頁(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須緊緊抓住科學(xué)技術(shù)這一根本，“依靠科技進(jìn)步提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，占據(jù)新市場(chǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)”；④習(xí)近平：《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐》，第309 頁(yè)。針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，提出“大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”。⑤習(xí)近平：《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐》，第360 頁(yè)。

習(xí)近平在主政福建時(shí)，把“增創(chuàng)改革開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)”作為關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要方針政策。⑥習(xí)近平：《關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的思考》，福州：福建人民出版社，2003 年，第155 頁(yè)。針對(duì)福建的實(shí)際情況，他研究制定了山海聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。其中，最根本的出路是靠山區(qū)和沿海地區(qū)的廣大干部群眾立足本地實(shí)際，一方面，“充分利用本地資源，發(fā)揮已有優(yōu)勢(shì)”，另一方面，“自力更生，艱苦奮斗，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，使自身得到更快更好的發(fā)展?！雹吡?xí)近平等：《展山海宏圖 創(chuàng)世紀(jì)輝煌：福建山海聯(lián)動(dòng)發(fā)展研究》，福州：福建人民出版社，2000 年，第62 頁(yè)。為此，（1）進(jìn)一步提高各級(jí)政府的服務(wù)質(zhì)量，“要把干部群眾的思想引導(dǎo)到如何加快增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、贏得新發(fā)展上”；⑧習(xí)近平：《關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的思考》，2003 年，第137 頁(yè)。（2）“全省上下努力爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，提高對(duì)外開(kāi)放水平”；⑨習(xí)近平：《關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的思考》，第143 頁(yè)。（3）“各地、各行業(yè)都要從本地區(qū)和本行業(yè)的具體實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，走出各具特色的發(fā)展路子，在新世紀(jì)的發(fā)展中增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)”；⑩習(xí)近平：《關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的思考》，第164 頁(yè)。（4）“進(jìn)入新世紀(jì)后，福建要著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力在新世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新跨越”；?習(xí)近平：《關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的思考》，第171 頁(yè)。（5）“以體制的新優(yōu)勢(shì)贏得新世紀(jì)的大發(fā)展”；?習(xí)近平：《關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的思考》，第189 頁(yè)。（6）“將增創(chuàng)科教新優(yōu)勢(shì)確定為福建省跨世紀(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略之一”。?習(xí)近平：《關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的思考》，第224 頁(yè)。

習(xí)近平在主政浙江時(shí)，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”。①習(xí)近平：《干在實(shí)處 走在前列：推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，第71 頁(yè)。這是在浙江已有的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、山海資源優(yōu)勢(shì)、軟硬環(huán)境優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，推進(jìn)“八個(gè)方面的舉措”，發(fā)展新優(yōu)勢(shì)：（1）體制機(jī)制上，“再創(chuàng)多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”。進(jìn)一步推進(jìn)浙江國(guó)有經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)浙江個(gè)私經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階，努力營(yíng)造各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境，著力提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)和個(gè)私經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，努力把公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一于現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，使各種所有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。（2）開(kāi)放發(fā)展上，內(nèi)源發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放、外向拓展相結(jié)合，推進(jìn)以上海為龍頭的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，積極參與西部大開(kāi)發(fā)，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，以更高水平的開(kāi)放帶動(dòng)更高層次的發(fā)展。（3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，走新型工業(yè)化道路，全面提升浙江產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平。一方面必須加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步從成本優(yōu)勢(shì)、速度優(yōu)勢(shì)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，不斷強(qiáng)化比較優(yōu)勢(shì)。另一方面，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值加工制造業(yè)，努力在一些新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域構(gòu)筑新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（4）轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式上，提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，徹底改變企業(yè)在科技創(chuàng)新上“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后”的不良循環(huán)。（5）城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局。（6）生態(tài)環(huán)境上，創(chuàng)建生態(tài)省，打造“綠色浙江”，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。（7）區(qū)域發(fā)展上，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，實(shí)施“山海協(xié)作工程”，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展、欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展。（8）軟硬環(huán)境上，“再創(chuàng)環(huán)境新優(yōu)勢(shì)”。②習(xí)近平：《干在實(shí)處 走在前列：推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，第222 頁(yè)。在“硬環(huán)境”上，實(shí)施“五大百億”工程（百億基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、百億信息化建設(shè)、百億科教文衛(wèi)體建設(shè)、百億生態(tài)環(huán)境建設(shè)、百億幫扶致富工程建設(shè)）；在“軟環(huán)境”上，重點(diǎn)加強(qiáng)信用建設(shè)、法治建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，面臨發(fā)展不平衡不充分的嚴(yán)重制約；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，需要更加雄厚、更為先進(jìn)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)支持；新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，要在與資本主義競(jìng)爭(zhēng)中贏得比較優(yōu)勢(shì)。③習(xí)近平總書(shū)記在2013 年11 月關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明中指出，“在與資本主義競(jìng)爭(zhēng)中贏得比較優(yōu)勢(shì)”。見(jiàn)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國(guó)理政》，北京：外文出版社，2014 年10 月，第86 頁(yè)。習(xí)近平總書(shū)記在2014 年12 月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，全球總需求不振，我國(guó)低成本比較優(yōu)勢(shì)也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，企業(yè)依賴稅收和土地等優(yōu)惠政策形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的方式已經(jīng)難以為繼，“我們必須加緊培育新的比較優(yōu)勢(shì)”。④《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中冊(cè)），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016 年，第242 頁(yè)。2016 年，習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80 周年時(shí)明確提出“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”：“我們必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義奠定強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)?！贝撕?，他在2020年7 月21 日的企業(yè)家座談會(huì)上提出，“集中力量辦好自己的事”，“打造未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”；①習(xí)近平：《在企業(yè)家座談會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2020 年，第9—10 頁(yè)。在2020 年8 月24 日的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上提出“以高水平對(duì)外開(kāi)放打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”。②習(xí)近平：《在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上的講話》，北京：人民出版社，2020 年，第8 頁(yè)?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出，“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”。

綜上所述，習(xí)近平“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”經(jīng)濟(jì)思想的形成與發(fā)展，貫穿于他從地方到中央的工作實(shí)踐之中，充分體現(xiàn)出一個(gè)馬克思主義者的“歷史主動(dòng)精神、歷史創(chuàng)造精神”，是源于實(shí)踐的真知、經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。

三、理論超越：對(duì)馬克思的分工與比較優(yōu)勢(shì)辯證關(guān)系思想的繼承發(fā)展，對(duì)比較優(yōu)勢(shì)理論的超越

（一）科學(xué)內(nèi)涵

根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”的重要論述，其科學(xué)內(nèi)涵可以概括為：（1）在尊重客觀條件基礎(chǔ)上，發(fā)揮“歷史主動(dòng)精神、歷史創(chuàng)造精神”，把“強(qiáng)化現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)”“發(fā)掘潛在優(yōu)勢(shì)”和“努力把原有的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為新的優(yōu)勢(shì)”有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。③習(xí)近平：《干在實(shí)處 走在前列：推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，第73 頁(yè)。（2）根據(jù)不同發(fā)展階段的主要矛盾、發(fā)展目標(biāo)與客觀條件，既統(tǒng)籌兼顧“現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)”“潛在優(yōu)勢(shì)”和“發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”，又確立發(fā)展重點(diǎn)，如在新發(fā)展階段，“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”著重在“全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”。（3）習(xí)近平1999 年就提出了“綜合優(yōu)勢(shì)”；④習(xí)近平：《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐》，第336 頁(yè)。2000 年提出了“綜合競(jìng)爭(zhēng)力”。⑤習(xí)近平等：《展山海宏圖 創(chuàng)世紀(jì)輝煌：福建山海聯(lián)動(dòng)發(fā)展研究》，第17 頁(yè)。“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”就是要構(gòu)建由多方面組成的、外生優(yōu)勢(shì)與內(nèi)生優(yōu)勢(shì)并舉的體系化綜合優(yōu)勢(shì)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。（4）既要避免盲目地為了發(fā)展新優(yōu)勢(shì)而不去強(qiáng)化已經(jīng)形成的比較優(yōu)勢(shì)，不去發(fā)掘已經(jīng)具備客觀條件的潛在比較優(yōu)勢(shì)；又要避免不從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略全局出發(fā)，不以世界眼光來(lái)看問(wèn)題，僅僅滿足于現(xiàn)有的比較優(yōu)勢(shì)或潛在的比較優(yōu)勢(shì)，以條件不成熟放棄把“原有的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為新的優(yōu)勢(shì)”的努力，放棄發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

因此，“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”是把客體制約作用與主體能動(dòng)性、外生優(yōu)勢(shì)與內(nèi)生優(yōu)勢(shì)、靜態(tài)優(yōu)勢(shì)與動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì)統(tǒng)一起來(lái)的體系化的綜合比較優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分。

（二）繼承發(fā)展

習(xí)近平“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”經(jīng)濟(jì)思想的哲學(xué)基礎(chǔ)是辯證唯物主義和歷史唯物主義，是對(duì)馬克思和恩格斯的分工與比較優(yōu)勢(shì)辯證關(guān)系思想的繼承發(fā)展。

從物質(zhì)決定意識(shí)、社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)出發(fā)，馬克思和恩格斯認(rèn)為要素稟賦在人類社會(huì)的很長(zhǎng)歷史時(shí)期都對(duì)一個(gè)社會(huì)和國(guó)家生產(chǎn)什么、在哪里生產(chǎn)、誰(shuí)來(lái)生產(chǎn)等分工格局起著主導(dǎo)作用?！白匀环止ぐl(fā)生在交換之前，產(chǎn)品作為商品的這種交換，起初是在各個(gè)公社之間而不是在同一個(gè)公社內(nèi)部發(fā)展起來(lái)的。這種分工在某種程度上不僅以人本身的自然差別為基礎(chǔ)，而且以各個(gè)公社所擁有的生產(chǎn)的自然因素為基礎(chǔ)”。①《馬克思恩格斯全集》（第 47 卷），北京：人民出版社 1979 年，第 312 頁(yè)。從人類歷史發(fā)展過(guò)程來(lái)看，自然分工延續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間，今天仍有它的身影。因此，要素稟賦在人類社會(huì)的很長(zhǎng)歷史時(shí)期都對(duì)分工格局起著主導(dǎo)作用。習(xí)近平“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”經(jīng)濟(jì)思想不僅不否定發(fā)展業(yè)已存在的比較優(yōu)勢(shì)，相反，還要強(qiáng)化現(xiàn)有比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘具備一定客觀條件的潛在比較優(yōu)勢(shì)。這有利于為發(fā)展新優(yōu)勢(shì)提供更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

從意識(shí)反作用于物質(zhì)、社會(huì)意識(shí)反作用于社會(huì)存在的能動(dòng)性與實(shí)踐性出發(fā)，馬克思和恩格斯認(rèn)為人是生產(chǎn)力中最活躍、最積極、最革命的因素，“最強(qiáng)大的一種生產(chǎn)力是革命階級(jí)本身”，②《馬克思恩格斯選集》（第1卷），北京：人民出版社，2012 年，第274 頁(yè)?！碍h(huán)境正是由人來(lái)改變的”。③《馬克思恩格斯選集》（第1卷），第138 頁(yè)。隨著人類認(rèn)識(shí)與改造自然能力的提高，創(chuàng)新促進(jìn)分工，分工促進(jìn)創(chuàng)新?！皺C(jī)械方面的每一次重大發(fā)明都使分工加劇，而每一次分工的加劇也同樣引起機(jī)械方面的新發(fā)明。”④《馬克思恩格斯選集》（第1卷），第246 頁(yè)。自然科學(xué)“使分工喪失了自己自然形成的性質(zhì)的最后一點(diǎn)假象”。⑤《德意志意識(shí)形態(tài)（節(jié)選本）》，北京：人民出版社，2018 年，第60 頁(yè)。這就意味著一國(guó)生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)并不是完全被動(dòng)地受制于現(xiàn)有要素稟賦結(jié)構(gòu)，而是可以通過(guò)發(fā)揮人類認(rèn)識(shí)與改造世界的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而在相當(dāng)程度上使勞動(dòng)分工超越現(xiàn)有要素稟賦的制約。馬克思在《關(guān)于自由貿(mào)易的演說(shuō)》中曾經(jīng)對(duì)外生比較優(yōu)勢(shì)理論發(fā)出了這樣的質(zhì)疑：“先生們，你們也許認(rèn)為生產(chǎn)咖啡和砂糖是西印度的自然秉賦吧。二百年以前，跟貿(mào)易毫無(wú)關(guān)系的自然界在那里連一棵咖啡樹(shù)、一株甘蔗也沒(méi)有生長(zhǎng)出來(lái)?！雹蕖恶R克思恩格斯選集》（第1卷），第374 頁(yè)。顯然，正是分工與貿(mào)易改變和導(dǎo)致了西印度的比較優(yōu)勢(shì)格局。習(xí)近平“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”經(jīng)濟(jì)思想貫徹辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、歷史觀和方法論，強(qiáng)調(diào)人民至上，發(fā)揮“歷史主動(dòng)精神、歷史創(chuàng)造精神”，“努力把原有的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為新的優(yōu)勢(shì)”，發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

綜上所述，習(xí)近平“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”經(jīng)濟(jì)思想把“稟賦比較優(yōu)勢(shì)制約分工格局”與“分工改變比較優(yōu)勢(shì)格局”有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，是對(duì)馬克思和恩格斯的分工與比較優(yōu)勢(shì)辯證關(guān)系思想的繼承發(fā)展。

（三）理論超越

習(xí)近平“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”經(jīng)濟(jì)思想是對(duì)比較優(yōu)勢(shì)理論的超越。自李嘉圖以來(lái)，根據(jù)外生比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分工與貿(mào)易，深深影響著人們的思想與行為以及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)決策與實(shí)踐。雖然外生比較優(yōu)勢(shì)理論具有一定的合理性，但如果把它極端化甚至僵化，真理就可能變成謬誤。這里借用馬克思對(duì)機(jī)械的、形而上學(xué)的唯物主義的批判再適合不過(guò)了：“對(duì)事物、現(xiàn)實(shí)、感性，只是從客體的或者直觀的形式去理解，而不是把它們當(dāng)作人的感性活動(dòng)，當(dāng)作實(shí)踐去理解，不是從主觀方面去理解。所以，結(jié)果竟是這樣，和唯物主義相反，能動(dòng)的方面卻被唯心主義發(fā)展了，但只是抽象地發(fā)展了，因?yàn)槲ㄐ闹髁x當(dāng)然是不知道真正現(xiàn)實(shí)的、感性的、活動(dòng)的。”①《馬克思恩格斯選集》（第1卷），第133 頁(yè)。貫徹辯證唯物主義和歷史唯物主義，有利于在比較優(yōu)勢(shì)理論與實(shí)踐上避免犯機(jī)械的、形而上學(xué)的唯物主義的錯(cuò)誤。如果僅僅根據(jù)外生比較優(yōu)勢(shì)理論來(lái)實(shí)踐，就只有一種戰(zhàn)略選擇，即應(yīng)該放棄哪怕暫時(shí)沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，那么，當(dāng)今之中國(guó)是否應(yīng)該發(fā)展沒(méi)有外生比較優(yōu)勢(shì)的芯片產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都將成為問(wèn)題。

由于外生比較優(yōu)勢(shì)理論的靜態(tài)局限性，在西方發(fā)展出了動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論。該理論雖然強(qiáng)調(diào)按照要素結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變化調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，但充其量是主張發(fā)掘具備一定客觀條件的潛在比較優(yōu)勢(shì)。例如，當(dāng)一個(gè)國(guó)家的資本逐漸變得豐富時(shí)，可以發(fā)掘具備一定潛在比較優(yōu)勢(shì)的資本密集型產(chǎn)業(yè)。然而，該理論并不主張“努力把原有的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為新的優(yōu)勢(shì)”，并且過(guò)于強(qiáng)調(diào)按勞動(dòng)密集型、資本密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)順序發(fā)展，機(jī)械地否定它們同時(shí)發(fā)展的可能性。如果按照動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論實(shí)踐，今日之中國(guó)就不會(huì)有北斗系統(tǒng)遨游于太空。因?yàn)楸倍废到y(tǒng)是高新技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。它是經(jīng)過(guò)幾代人的自力更生、自主創(chuàng)新和艱苦奮斗取得的偉大成就。而習(xí)近平“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”經(jīng)濟(jì)思想是“強(qiáng)化現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)”“發(fā)掘潛在優(yōu)勢(shì)”和“努力把原有的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為新的優(yōu)勢(shì)”的有機(jī)統(tǒng)一，就包含了勞動(dòng)密集型、資本密集型和技術(shù)密集型等不同類型產(chǎn)業(yè)在一定條件下同時(shí)發(fā)展的可能性。

馬克思認(rèn)為，“人口數(shù)量和人口密度是社會(huì)內(nèi)部分工的物質(zhì)前提”②馬克思：《資本論》（第1 卷），人民出版社，2018 年，第408 頁(yè)。，人口規(guī)模的擴(kuò)大和人口密度的提高會(huì)使“勞動(dòng)的更廣泛的分工和結(jié)合等等成為可能”，③《馬克思恩格斯全集》（第2 版第30 卷），北京：人民出版社，1995 年，第378 頁(yè)。從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)力。與亞當(dāng)·斯密相比，馬克思沒(méi)有把分工產(chǎn)生的內(nèi)生比較優(yōu)勢(shì)的來(lái)源局限于基于個(gè)人勞動(dòng)熟練程度提高勞動(dòng)生產(chǎn)力等分析上，而是更強(qiáng)調(diào)分工組織所產(chǎn)生的協(xié)作力或集體力。馬克思認(rèn)為，“分工以協(xié)作為前提或者只是協(xié)作的一種特殊形式。以使用機(jī)器為基礎(chǔ)的工廠等等也是這樣”。④《馬克思恩格斯全集》（第2 版第32 卷），北京：人民出版社，1998 年，第289 頁(yè)。協(xié)作不僅提高了個(gè)人生產(chǎn)力，“而且創(chuàng)造了一種生產(chǎn)力，這種生產(chǎn)力本身必然是集體力”。⑤馬克思：《資本論》（第1 卷），第378 頁(yè)。也就是說(shuō)，“勞動(dòng)的更廣泛的分工與結(jié)合”不僅提高個(gè)人生產(chǎn)力，還產(chǎn)生新的集體力。這是內(nèi)生比較優(yōu)勢(shì)的重要源泉。由于我國(guó)有14 億多人口，“勞動(dòng)的更廣泛的分工和結(jié)合”具有更為廣大的擴(kuò)展空間，因此，具備強(qiáng)化現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)、發(fā)掘潛在優(yōu)勢(shì)和發(fā)展新優(yōu)勢(shì)并行不悖的人口與勞動(dòng)力條件。以北斗導(dǎo)航系統(tǒng)為代表的航空航天工業(yè)的成功發(fā)展是在強(qiáng)化現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)、發(fā)掘潛在優(yōu)勢(shì)的同時(shí)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的典型代表。由于我國(guó)與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在科學(xué)技術(shù)以及由此決定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上還存在差距，面臨“卡脖子”問(wèn)題，“勞動(dòng)的更廣泛的分工和結(jié)合”面臨發(fā)展瓶頸。“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”，一方面通過(guò)“勞動(dòng)的更廣泛的分工和結(jié)合”，久久為功，分工促進(jìn)創(chuàng)新，突破科學(xué)技術(shù)限制，形成科學(xué)技術(shù)的新優(yōu)勢(shì)；另一方面科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的新突破，反過(guò)來(lái)進(jìn)一步突破“勞動(dòng)的更廣泛的分工和結(jié)合”的發(fā)展瓶頸，創(chuàng)新促進(jìn)分工，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

綜上所述，習(xí)近平“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”經(jīng)濟(jì)思想是強(qiáng)化現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)、發(fā)掘潛在優(yōu)勢(shì)和發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的有機(jī)統(tǒng)一，是根據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況和國(guó)際環(huán)境，發(fā)揮“歷史主動(dòng)精神、歷史創(chuàng)造精神”，對(duì)馬克思和恩格斯的分工與比較優(yōu)勢(shì)辯證關(guān)系思想的繼承發(fā)展，不僅超越外生稟賦比較優(yōu)勢(shì)理論，也超越動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)自主創(chuàng)新知識(shí)體系的重要組成部分。

四、戰(zhàn)略意義：在新發(fā)展階段，“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”重點(diǎn)在“全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”，是架通新發(fā)展理念與新發(fā)展格局的重要“橋梁”

在新發(fā)展階段，“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”不僅要強(qiáng)化現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘潛在優(yōu)勢(shì)，更要通過(guò)自立自強(qiáng)自主創(chuàng)新全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。也就是說(shuō)，“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”在新發(fā)展階段的重點(diǎn)是“全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”?！叭嫠茉彀l(fā)展新優(yōu)勢(shì)”就是構(gòu)建由多方面組成的、外生與內(nèi)生并舉的體系化綜合優(yōu)勢(shì)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。它可分為制度新優(yōu)勢(shì)、要素新優(yōu)勢(shì)、供給新優(yōu)勢(shì)和需求新優(yōu)勢(shì)四大類，具體由制度新優(yōu)勢(shì)、人才新優(yōu)勢(shì)、資源新優(yōu)勢(shì)、科技新優(yōu)勢(shì)、基建新優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)新優(yōu)勢(shì)和開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)等組成。

第一，制度新優(yōu)勢(shì)。制度是影響社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。發(fā)揮社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展開(kāi)辟?gòu)V闊空間是習(xí)近平長(zhǎng)期堅(jiān)持的。①習(xí)近平：《關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的思考》，第42—45 頁(yè)。從十八屆三中全會(huì)“全面深化改革”到十九屆四中全會(huì)“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，進(jìn)一步堅(jiān)持守正創(chuàng)新改革，從黨的領(lǐng)導(dǎo)到民主政治、法治體系、行政體制、經(jīng)濟(jì)制度、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)文化、民生保障、社會(huì)治理、生態(tài)文明等各個(gè)方面構(gòu)建新的體制機(jī)制，彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度新優(yōu)勢(shì)。

第二，人才新優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平歷來(lái)高度重視人才建設(shè)，在主政福建和浙江時(shí)，都實(shí)施了科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略?！扒锘鶚I(yè)，人才為先”。②習(xí)近平：《習(xí)近平談治國(guó)理政》，第127 頁(yè)。“我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，更加重視人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！雹哿?xí)近平：《深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略 加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地》，《求是》2021 年第24 期，第4—15 頁(yè)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記提出了“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源”的重要論斷；④習(xí)近平：《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020 年，第50 頁(yè)。指出“全社會(huì)都要貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針”；⑤習(xí)近平：《習(xí)近平談治國(guó)理政》，第46 頁(yè)。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略；要求全面加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才，快速壯大人才隊(duì)伍，持續(xù)增強(qiáng)人才效能，穩(wěn)步增強(qiáng)人才比較優(yōu)勢(shì)；指出堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、選賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才正是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)之一，要加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地?！暗?035 年，形成我國(guó)在諸多領(lǐng)域人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)。”①習(xí)近平：《深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略 加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地》，《求是》2021 年第24 期，第4—15 頁(yè)。

第三，資源新優(yōu)勢(shì)?！皠趧?dòng)的更廣泛的分工和結(jié)合”，總是在一定的人力資源和自然資源基礎(chǔ)上展開(kāi)的，而我國(guó)并不是一個(gè)自然資源豐富的國(guó)家，尤其是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、在資源系統(tǒng)中居支配地位的礦產(chǎn)資源、石油資源、水資源、土地和食物資源等戰(zhàn)略性資源面臨許多制約。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，一方面把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路——打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染綜合治理，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力。另一方面在“人類命運(yùn)共同體”理念指引下，按照和平、發(fā)展、合作、共贏的原則，建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，在國(guó)際上不斷提升我國(guó)戰(zhàn)略自然資源的保障能力。

第四，科技新優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記在2013 年3 月參加全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議科協(xié)、科技界委員聯(lián)組討論時(shí)指出，從總體上看，我國(guó)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)還不牢，自主創(chuàng)新特別是原創(chuàng)力還不強(qiáng)，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒(méi)有從根本上改變。習(xí)近平總書(shū)記在2014 年6 月兩院院士大會(huì)上指出，“我們比以往任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量”，②習(xí)近平：《習(xí)近平談治國(guó)理政》，第119 頁(yè)?！安荒芸偸怯脛e人的昨天來(lái)裝扮自己的明天。不能總是指望依賴他人的科技成果來(lái)提高自己的科技水平，更不能做其他國(guó)家的技術(shù)附庸，永遠(yuǎn)跟在別人的后面亦步亦趨。我們沒(méi)有別的選擇，非走自主創(chuàng)新道路不可”。③習(xí)近平：《習(xí)近平談治國(guó)理政》，第122 頁(yè)。習(xí)近平總書(shū)記把創(chuàng)新放在新發(fā)展理念的第一位，并提出“建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)”。④習(xí)近平：《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第二卷），第267 頁(yè)。黨的十八大、十九大作出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，把科技創(chuàng)新作為提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變進(jìn)程。十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”，制定科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能；在事關(guān)國(guó)家安全和發(fā)展全局的基礎(chǔ)核心領(lǐng)域，制定實(shí)施戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程；強(qiáng)化應(yīng)用研究帶動(dòng)，鼓勵(lì)自由探索，制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案，重點(diǎn)布局一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心；建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)；完善技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系；深入推進(jìn)科技體制改革，完善國(guó)家科技治理體系，優(yōu)化國(guó)家科技計(jì)劃體系和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。這一系列重大措施旨在“力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)整體科技水平從跟跑向并行、領(lǐng)跑的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，在重要科技領(lǐng)域成為領(lǐng)跑者，在新興前沿交叉領(lǐng)域成為開(kāi)拓者，創(chuàng)造更多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。①習(xí)近平：《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第三卷），第249 頁(yè)。

第五，基建新優(yōu)勢(shì)。新型基礎(chǔ)設(shè)施是支撐新發(fā)展階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，習(xí)近平就重視發(fā)展數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，在福建、浙江工作期間就提出建設(shè)“數(shù)字福建”“數(shù)字浙江”。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略。黨的十八屆五中全會(huì)提出，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。黨的十九大提出，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，建設(shè)數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)。黨的十九屆五中全會(huì)提出，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。國(guó)家層面部署推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施綱要》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)寫(xiě)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃，即要求加快以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。“不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，有利于推動(dòng)構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”。②習(xí)近平：《不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)》，《求是》2022 年第2 期，第4—8 頁(yè)。

第六，產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的通道”。③習(xí)近平：《習(xí)近平談治國(guó)理政》，第125 頁(yè)。黨的十八大以來(lái)，黨和政府堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，著力構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱，并前瞻性組織實(shí)施類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深海空天開(kāi)發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃；實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)零部件及元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等瓶頸短板，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化；推進(jìn)制造業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化，鞏固提升高鐵、電力裝備、新能源、船舶等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在國(guó)內(nèi)，強(qiáng)化中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平；深入實(shí)施智能制造和綠色制造工程，發(fā)展服務(wù)型制造新模式，推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展；改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)石化、鋼鐵、有色、建材等原材料產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大輕工、紡織等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，加快化工、造紙等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)改造升級(jí)，完善綠色制造體系；深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”；發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

第七，市場(chǎng)新優(yōu)勢(shì)?！笆故袌?chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”是習(xí)近平總書(shū)記的重大理論觀點(diǎn)。 黨的十八大以來(lái)，針對(duì)市場(chǎng)體系還不健全，市場(chǎng)發(fā)育還不充分，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用還受到諸多制約等問(wèn)題，國(guó)家加強(qiáng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，旨在形成“超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”。 2018 年12 月中央政治局會(huì)議提出，要“促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體性水平”。2019 年 12 月中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議明確提出“超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”，黨的十九屆五中全會(huì)，進(jìn)一步把發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)提升到構(gòu) 建新發(fā)展格局的高度。習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“市場(chǎng)資源是我國(guó)的巨大優(yōu)勢(shì)，必須充分利用和發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì)，不斷鞏固和增強(qiáng)這個(gè)優(yōu)勢(shì)，形成構(gòu)建新發(fā)展格局的雄厚支撐?！?超大規(guī)模市場(chǎng)有利于降低單位產(chǎn)品成本發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，有利于提高技術(shù)利潤(rùn)回報(bào)產(chǎn)生技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)，有利于容納多樣化需求形成產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)多樣化經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，有利于創(chuàng)造品質(zhì)品牌效應(yīng)，也有利于提高安全保障效應(yīng)。

第八，開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記在2013 年4 月的博鰲論壇上提出，“中國(guó)將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平”。 后來(lái)多次加以強(qiáng)調(diào)，要以對(duì)外開(kāi)放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)；在“人類命運(yùn)共同體”理念的指引下，堅(jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)共同發(fā)展，始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，深化人文交流，完善對(duì)外開(kāi)放區(qū)域布局、對(duì)外貿(mào)易布局、投資布局，形成對(duì)外開(kāi)放新體制，以擴(kuò)大開(kāi)放帶動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展；加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，積極承擔(dān)與我國(guó)能力和地位相適應(yīng)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。這根本不同于西方主導(dǎo)的“中心—外圍”依附性秩序，有利于統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間，也有利于“從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”。

以上八個(gè)方面構(gòu)成體系化、綜合化的四大類新發(fā)展優(yōu)勢(shì)：（1）制度新優(yōu)勢(shì)?！皥?jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，從黨的領(lǐng)導(dǎo)到民主政治、法治體系、行政體制、經(jīng)濟(jì)制度、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)文化、民生保障、社會(huì)治理、生態(tài)文明等各個(gè)方面構(gòu)建新的體制機(jī)制，彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度新優(yōu)勢(shì)。這是增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的根本前提與保障。（2）要素新優(yōu)勢(shì)。人才、資源、科技與基建是重要的現(xiàn)代生產(chǎn)要素，打造人才新優(yōu)勢(shì)、資源新優(yōu)勢(shì)、科技新優(yōu)勢(shì)與基建新優(yōu)勢(shì)就是構(gòu)建生產(chǎn)要素系統(tǒng)的新優(yōu)勢(shì)，起到增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略保障作用。（3）供給新優(yōu)勢(shì)。包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、新興產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈及其生態(tài)新優(yōu)勢(shì)，這是人才新優(yōu)勢(shì)、資源新優(yōu)勢(shì)、科技新優(yōu)勢(shì)與基建新優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的落腳點(diǎn)，起到增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的供給保障作用。（4）需求新優(yōu)勢(shì)。包括市場(chǎng)新優(yōu)勢(shì)與開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，支撐供給新優(yōu)勢(shì)的形成及其價(jià)值實(shí)現(xiàn)，起到增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的需求保障作用。

“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”或者說(shuō)“全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”，與新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體：在新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，將極大地推進(jìn)全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)進(jìn)程，厚植有利于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享和安全發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)；全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，厚植有利于構(gòu)建新發(fā)展格局的新優(yōu)勢(shì)，將加快構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)程，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。因此，“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”是連接新發(fā)展理念與新發(fā)展格局的重要紐帶，是架通新發(fā)展理念與新發(fā)展格局的重要“橋梁”,對(duì)于解決“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

五、結(jié)論

習(xí)近平“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”經(jīng)濟(jì)思想的形成與發(fā)展貫穿于習(xí)近平從地方到中央的工作實(shí)踐與理性思考之中，是源于實(shí)踐的真知、經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，充分體現(xiàn)了一個(gè)馬克思主義者的“歷史主動(dòng)精神、歷史創(chuàng)造精神”。

習(xí)近平“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”經(jīng)濟(jì)思想堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、歷史觀和方法論，是“強(qiáng)化現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)”“發(fā)掘潛在優(yōu)勢(shì)”和“努力把原有的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為新的優(yōu)勢(shì)”的有機(jī)統(tǒng)一，是把客體制約作用與主體能動(dòng)性、外生優(yōu)勢(shì)與內(nèi)生優(yōu)勢(shì)、靜態(tài)優(yōu)勢(shì)與動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì)統(tǒng)一起來(lái)的體系化的綜合比較優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分。

習(xí)近平“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”經(jīng)濟(jì)思想是對(duì)馬克思和恩格斯的分工與比較優(yōu)勢(shì)辯證關(guān)系思想的繼承與發(fā)展，是把馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合產(chǎn)生的重要經(jīng)濟(jì)思想，超越西方比較優(yōu)勢(shì)理論，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)自主創(chuàng)新知識(shí)體系的重要組成部分。

習(xí)近平“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”經(jīng)濟(jì)思想告訴我們，既要避免盲目地為了發(fā)展新優(yōu)勢(shì)而不去強(qiáng)化已經(jīng)形成的比較優(yōu)勢(shì)，不去發(fā)掘已經(jīng)具備客觀條件的潛在比較優(yōu)勢(shì)，又要避免不從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略全局出發(fā)，不以世界眼光來(lái)看問(wèn)題，僅僅滿足于現(xiàn)有的比較優(yōu)勢(shì)或潛在比較優(yōu)勢(shì)，以條件不成熟放棄把“原有的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為新的優(yōu)勢(shì)”的努力，放棄發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

在新發(fā)展階段，“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”重點(diǎn)在全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，即厚植以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，有利于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享和安全發(fā)展的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，厚植有利于構(gòu)建新發(fā)展格局的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)是全面構(gòu)建制度新優(yōu)勢(shì)、人才新優(yōu)勢(shì)、資源新優(yōu)勢(shì)、科技新優(yōu)勢(shì)、基建新優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)新優(yōu)勢(shì)和開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)等組成的體系化綜合優(yōu)勢(shì)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”或者說(shuō)“全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”，與新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體：在新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，將極大地推進(jìn)全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)進(jìn)程；全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，將加快構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)程，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。因此，“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”或者說(shuō)“全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”，是連接新發(fā)展理念與新發(fā)展格局的重要紐帶，是架通新發(fā)展理念與新發(fā)展格局的重要“橋梁”,對(duì)于解決“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。