鄭國靜

摘要：大規(guī)模災(zāi)害往往具有很強(qiáng)的突發(fā)性與破壞性，波及范圍較廣，會(huì)嚴(yán)重威脅到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。在發(fā)生災(zāi)害以后，消防救援隊(duì)伍要快速地采取行動(dòng)，做好應(yīng)急救援工作，從而及時(shí)地控制災(zāi)情的蔓延，減小災(zāi)害帶來的損失。因此，消防隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力十分重要，需要采取有效的措施提高消防隊(duì)伍應(yīng)急救援能力水平。基于此，分析了消防應(yīng)急救援工作中存在的問題，探討了提高救援能力的方法，希望對(duì)相關(guān)工作的開展有所幫助。

關(guān)鍵詞：消防隊(duì)伍；損失；突發(fā)性；生命安全；應(yīng)急救援能力

在現(xiàn)代化建設(shè)中，社會(huì)公共安全保障工作是十分關(guān)鍵的。在創(chuàng)設(shè)良好社會(huì)環(huán)境的前提下，才可以正常地進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)生活，更好地構(gòu)建和諧社會(huì)，改善人們的生活質(zhì)量。為了有效地處置時(shí)有發(fā)生的各類災(zāi)害，社會(huì)各界都要給予充分關(guān)注，消防部門要全面地了解新形勢(shì)下消防工作的基本特征，采取多種措施不斷地提高消防隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力，加強(qiáng)社會(huì)公共安全管理，提升消防應(yīng)急救援工作的實(shí)效性。

1 提高消防隊(duì)伍應(yīng)急救援能力的意義

1.1? 有助于處理災(zāi)害事故

災(zāi)害事故不但包括自然災(zāi)害，同時(shí)也包括特殊事故。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，就會(huì)影響到人們的正常生產(chǎn)與生活，所以政府部門要充分重視應(yīng)急管理工作，努力增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力，妥善、快速地處理災(zāi)害事故。近些年來，我國的現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快，災(zāi)害類型也更加趨于多元化發(fā)展，傳統(tǒng)的應(yīng)急救援手段已經(jīng)無法充分滿足社會(huì)的發(fā)展需求，不能夠有效地應(yīng)對(duì)多元化的災(zāi)害事故[1]。因此，要加強(qiáng)消防隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力，使得消防人員掌握更加科學(xué)、先進(jìn)的災(zāi)害處理知識(shí)與技能，豐富其工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而妥善地處理災(zāi)害事故，盡可能地將損失減少到最小。

1.2? 有助于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件

一些災(zāi)害有著很強(qiáng)的突發(fā)性，假如在災(zāi)害發(fā)生的初始階段沒有采取有效的措施進(jìn)行控制，就極易會(huì)導(dǎo)致事故范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，帶來十分嚴(yán)重的損失。例如，對(duì)于突發(fā)性火災(zāi)事故而言，其火勢(shì)會(huì)在極短的時(shí)間內(nèi)發(fā)生蔓延，會(huì)造成周圍的可燃物發(fā)生快速燃燒，增大滅火救援工作的難度，而且也會(huì)威脅消防救援人員的人身安全。新時(shí)代背景下，公共突發(fā)事件頻繁發(fā)生，更加趨于多元化，這也使得消防救援隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力面臨更高的要求。因此，消防人員要認(rèn)真地學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論知識(shí)與專業(yè)技能，全面地了解突發(fā)事件的特點(diǎn)與危害，加強(qiáng)模擬與演練，從而更好地鍛煉其應(yīng)急救援能力，提升工作效率。

1.3? 有助于維持社會(huì)穩(wěn)定

為了促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)國家的長(zhǎng)治久安，就需要充分發(fā)揮消防應(yīng)急救援工作的作用，創(chuàng)建完善的消防救援體系，增強(qiáng)國家的應(yīng)急救援能力。新形勢(shì)下，我們要積極地研究，不斷地探索，采用科學(xué)的方法增強(qiáng)消防救援人員的責(zé)任意識(shí)，不斷地提升其應(yīng)急救援能力，進(jìn)而使其可以更好地應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

2 消防隊(duì)伍應(yīng)急救援工作中存在的問題

2.1? 現(xiàn)場(chǎng)指揮能力有待提升

在應(yīng)急救援工作中，指揮員發(fā)揮著重要的作用，其專業(yè)能力會(huì)直接影響到救援工作的有效性，所以指揮員需要具有較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)指揮能力。然而，通過研究發(fā)現(xiàn)，目前消防應(yīng)急救援工作中還存在指揮調(diào)度不順暢、責(zé)任分配不明確與現(xiàn)場(chǎng)偵查工作不到位等現(xiàn)象，很多指揮員沒有全面地了解災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的情況，對(duì)于救援設(shè)備的參數(shù)與配備狀況的了解不足，進(jìn)而會(huì)對(duì)救援工作產(chǎn)生阻礙[2]。不僅如此，很多指揮員沒有完全地掌握與控制災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的不確定因素，無法準(zhǔn)確地做出決策，會(huì)浪費(fèi)寶貴的救援時(shí)間，使得消防人員面對(duì)較高的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.2? 消防應(yīng)急救援能力不足

近些年來，我國消防救援隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，很多新入職的消防人員還存在著實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足的情況，會(huì)影響到救援隊(duì)伍的整體水平，造成隊(duì)伍很難充分滿足一線執(zhí)勤工作的需求。尤其是很多大學(xué)生加入消防隊(duì)伍，盡管會(huì)為隊(duì)伍注入新的活力，促進(jìn)隊(duì)伍的良性發(fā)展。然而，這部分人員在入職前并未經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，在進(jìn)入隊(duì)伍時(shí)僅快速地學(xué)習(xí)了相關(guān)的理論知識(shí)，參加了模擬訓(xùn)練，然后就被分配至基層消防救援站。一旦遇到緊急事故，這些人員就會(huì)因?yàn)閷?shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足影響到工作效率。此外，災(zāi)害事故的頻繁發(fā)生與災(zāi)害類型的多元化發(fā)展，使得消防救援工作環(huán)境變得更加復(fù)雜。目前，在消防救援隊(duì)伍中，高學(xué)歷人員占據(jù)的比率較低，很多消防人員尚未掌握理論性、系統(tǒng)化的應(yīng)急救援知識(shí)。面對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件時(shí)，由于理論依據(jù)不足，很多新入職的消防人員會(huì)產(chǎn)生慌亂與害怕等心理，不能夠快速地以良好的狀態(tài)投入實(shí)戰(zhàn)中，無法有效地處理災(zāi)害事故，情況嚴(yán)重的還會(huì)引發(fā)人員傷亡。

2.3? 缺乏完備的應(yīng)急救援裝備

目前，盡管消防救援隊(duì)伍會(huì)根據(jù)轄區(qū)范圍內(nèi)的實(shí)際狀況配備很多精良的裝備，然而依舊難以滿足應(yīng)急救援工作的需求?，F(xiàn)有的裝備還存在著數(shù)量不足、品種不夠齊全等問題，在發(fā)生特殊災(zāi)害時(shí)，無法充分地滿足救援工作的需求。通常狀況下，消防救援隊(duì)伍在應(yīng)急救援中使用的設(shè)備主要是車輛與液壓破拆工具等，然而尚未及時(shí)地更新消防人員的個(gè)人防護(hù)裝備，還缺乏科學(xué)、先進(jìn)的探測(cè)與搜索等專業(yè)裝備[3]。在一些應(yīng)急救援工作中，盡管很多消防隊(duì)伍已經(jīng)投入了大量設(shè)備，然而卻仍舊無法達(dá)到預(yù)期效果，更有甚者，很多設(shè)備因?yàn)槭艿江h(huán)境因素的影響，無法在事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。在發(fā)生災(zāi)害事故以后，消防人員要規(guī)范性地佩戴相關(guān)的裝備，例如防護(hù)服、阻燃頭套與救生索等，做好個(gè)人防護(hù)工作，在此前提下開展救援工作才可以保護(hù)個(gè)人的人身安全，更加高效地完成救援任務(wù)。但是，在實(shí)際救援中，很多裝備無法充分滿足現(xiàn)場(chǎng)的需求，如果火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的火勢(shì)很大，則空氣呼吸器難以滿足消防人員連續(xù)作戰(zhàn)的需求，會(huì)對(duì)救援工作產(chǎn)生阻礙，甚至還會(huì)造成救援人員在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生呼吸困難或是吸入有毒氣體等，還可能會(huì)發(fā)生缺氧性窒息，進(jìn)而影響救援工作的效率。

2.4? 消防實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練不科學(xué)

通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前在我國消防救援隊(duì)伍訓(xùn)練中還存在“練為考”與“練為比”的現(xiàn)象。開展的訓(xùn)練活動(dòng)不夠系統(tǒng)化，缺乏針對(duì)性，如此一來就會(huì)影響訓(xùn)練效果，影響對(duì)于參訓(xùn)人員應(yīng)急應(yīng)變能力的培養(yǎng)。另外，在訓(xùn)練模式上，主要是采用傳統(tǒng)的體能訓(xùn)練與理論教學(xué)形式，缺乏信息化與模擬化訓(xùn)練。在訓(xùn)練內(nèi)容上，沒有組織開展包括技能、知識(shí)與素質(zhì)在內(nèi)的綜合性訓(xùn)練，地震與水下等應(yīng)急救援方面的訓(xùn)練不多。而且，各級(jí)消防隊(duì)伍沒有制定完善的訓(xùn)練考核制度，在比武拉練時(shí)比較隨意，不夠認(rèn)真，這會(huì)影響訓(xùn)練考核結(jié)果，造成隊(duì)伍缺乏良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，降低消防救援人員的參與熱情。

2.5? 信息化建設(shè)工作不到位

當(dāng)前，消防救援隊(duì)伍在信息化建設(shè)方面還存在著不到位的情況。首先，我國現(xiàn)有的各種消防應(yīng)用軟件數(shù)量較多，種類較多，但是其中卻存在著濫竽充數(shù)以及重復(fù)開發(fā)等問題，很多軟件的功能不夠強(qiáng)大，層次較低，缺乏實(shí)用性，無法充分地滿足應(yīng)急救援工作的需求。這主要是因?yàn)樵S多研發(fā)人員對(duì)于消防實(shí)戰(zhàn)狀況的了解不足，缺乏消防工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，因此其研發(fā)出來的產(chǎn)品無法滿足基層使用的功能需求，而且產(chǎn)品的操作不夠便利、實(shí)用性不強(qiáng)。此外，還缺乏優(yōu)秀的基層信息化人才。目前，消防部門在人才培養(yǎng)方面更多地重視通信業(yè)務(wù)理論知識(shí)與規(guī)章制度培訓(xùn)，對(duì)于信息化技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn)不到位，進(jìn)而影響信息技術(shù)在應(yīng)急救援中的實(shí)際應(yīng)用。

3 提高消防隊(duì)伍應(yīng)急救援能力的方法

3.1? 增強(qiáng)指揮員的現(xiàn)場(chǎng)指揮能力

在應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)，指揮員的現(xiàn)場(chǎng)指揮能力是十分關(guān)鍵的，只有其能力水平較高才可以更加高效地完成指揮工作，更好地確保救援效果。因此，消防救援隊(duì)伍要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，持續(xù)地提升自身的應(yīng)急指揮能力，制定科學(xué)、完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，全面地了解救援隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)與救援裝備，使得各級(jí)指揮員可以在不同狀況下制定科學(xué)的應(yīng)急救援方案，促進(jìn)應(yīng)急救援工作的科學(xué)、有序開展。在現(xiàn)場(chǎng)指揮過程中，指揮員要綜合性地分析消防救援人員的構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)對(duì)于各種資源的科學(xué)配置，嚴(yán)格地控制救援現(xiàn)場(chǎng)。在日常訓(xùn)練的過程中，消防隊(duì)伍要重點(diǎn)培養(yǎng)指揮員的決策能力與應(yīng)變能力等，全面地提升其現(xiàn)場(chǎng)指揮能力[4]。而且，指揮員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷地提升個(gè)人的業(yè)務(wù)水平，做到熟練地利用多種通信設(shè)備，快速、準(zhǔn)確地判斷災(zāi)情的危害程度。并且，要在實(shí)際救援中及時(shí)地與一線救援人員進(jìn)行溝通，實(shí)時(shí)地掌握事態(tài)的發(fā)展變化，更好地保障應(yīng)急救援效率。

3.2? 重視消防救援隊(duì)伍人才建設(shè)

在應(yīng)急救援工作中，消防救援隊(duì)伍是主力軍。為了可以更好地處置各種災(zāi)害事故，就需要加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍人才建設(shè)，提升其實(shí)戰(zhàn)能力與專業(yè)水平。首先，要嚴(yán)把人才選拔關(guān)，選拔出政治覺悟較高、專業(yè)素養(yǎng)較強(qiáng)并且善于謀略的優(yōu)秀人員，使其加入消防救援隊(duì)伍，為救援隊(duì)伍注入新的血液，提升隊(duì)伍的整體水平。消防部門要充分重視對(duì)于人才的培養(yǎng)，與駐地學(xué)校簽訂人才引進(jìn)合同，培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的專業(yè)人才，提升消防救援人員的學(xué)歷水平以及綜合素養(yǎng)，打造出更優(yōu)秀的專業(yè)隊(duì)伍。此外，要加強(qiáng)對(duì)于消防救援人員的內(nèi)部培訓(xùn)，不斷地提升人員的專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)，通過系統(tǒng)化的訓(xùn)練培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的救援人才，從而更加高效地處理各種災(zāi)害事故。

3.3? 強(qiáng)化消防救援裝備建設(shè)

為了確保應(yīng)急救援工作的順利實(shí)施，就需要配備科學(xué)、先進(jìn)的消防裝備，這樣才可以更好地滿足日益復(fù)雜化的救援需求。消防救援隊(duì)伍要及時(shí)地更新消防救援裝備，引進(jìn)先進(jìn)的新型裝備，并且要結(jié)合實(shí)際狀況實(shí)現(xiàn)對(duì)于應(yīng)急裝備進(jìn)行改良。針對(duì)消防救援能力較薄弱的地區(qū)，政府部門要加大資金方面的支持，使得消防救援隊(duì)伍可以配備優(yōu)良的裝備，更好地滿足應(yīng)急救援工作需求。在實(shí)踐中要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的情況科學(xué)地引入新型裝備，合理地控制裝備的數(shù)量，防止一味地追求數(shù)量而造成嚴(yán)重超支情況的發(fā)生[5]。不僅如此，消防部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，了解生產(chǎn)、銷售消防裝備等企業(yè)的技術(shù)水平與實(shí)力情況，對(duì)這些企業(yè)的信息資料進(jìn)行收集并且整理，加強(qiáng)與這些企業(yè)的交流，更加準(zhǔn)確地了解企業(yè)的實(shí)際狀況，而且要將相關(guān)的信息資料錄入戰(zhàn)勤保障管理系統(tǒng)中，有助于及時(shí)地更新與維護(hù)救援裝備。

3.4? 高效組織消防實(shí)戰(zhàn)演練

為了有效提升消防隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力，消防部門需要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的要求組織開展日常培訓(xùn)與演練工作，結(jié)合實(shí)際狀況制定合理的工作方案，保證實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的針對(duì)性與有效性。要模擬真實(shí)的救援現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，組織開展實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng)，幫助消防救援人員獲得更加真實(shí)的體驗(yàn)，鍛煉其心理素質(zhì)，使其可以更加熟練、靈活地運(yùn)用各種救援方法與技巧，可以冷靜地處理突發(fā)事件。在演練過程中要幫助消防人員熟練地掌握救援技術(shù)，而且要不斷地優(yōu)化訓(xùn)練模式與訓(xùn)練內(nèi)容，提升訓(xùn)練效果，從而更好地滿足公共安全發(fā)展需求。要實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)與日常演練的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)個(gè)人訓(xùn)練與團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練的有機(jī)協(xié)調(diào)，幫助救援人員掌握更多的救援知識(shí)與救援技能，使其積累更多的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提升其實(shí)戰(zhàn)能力。

3.5? 培養(yǎng)信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力

首先，制定健全的信息化建設(shè)規(guī)范與信息化通信體系。各地消防救援隊(duì)伍要結(jié)合相關(guān)要求，根據(jù)應(yīng)急救援的實(shí)際狀況制定科學(xué)的信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)信息化建設(shè)。其次，高效地利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷地優(yōu)化應(yīng)急救援體制，增強(qiáng)救援力量。消防隊(duì)伍要利用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)等合理地解決消防救援工作中的重難點(diǎn)問題。再次，結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際狀況，利用現(xiàn)代化技術(shù)構(gòu)建完善的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從而更加制定出科學(xué)的救援預(yù)案與指揮體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)于相關(guān)數(shù)據(jù)資源的有機(jī)整合[6]，促進(jìn)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練活動(dòng)的順利開展。最后，要制定完善的消防數(shù)字化預(yù)案管理系統(tǒng)，保證預(yù)案的科學(xué)性與可行性。借助于仿真技術(shù)組織開展實(shí)戰(zhàn)化技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，培養(yǎng)出優(yōu)秀的信息化人才隊(duì)伍，不斷地提升消防救援人員的實(shí)戰(zhàn)能力。

4 結(jié)語

總之，消防隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力會(huì)直接關(guān)系到災(zāi)害事故處置的成敗。為了推動(dòng)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展，為了更好地維護(hù)公共安全，消防救援隊(duì)伍要樹立較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，深入地研究與學(xué)習(xí)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，認(rèn)真地分析各類災(zāi)害事故的基本特點(diǎn)，及時(shí)地更新救援裝備，熟練地掌握并利用各種救援方法與救援技術(shù)，進(jìn)而不斷地提升自身的應(yīng)急救援能力。

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Research on methods to improve the emergency rescue capability of firefighting teams

Zheng Guojing

（Tianjin Binhai New Area Fire and Rescue Division，Tianjin 300450）

Abstract：Large-scale disasters are often very sudden and destructive， with a wide range of impact， which can seriously threaten people's lives and property safety. After a disaster occurs， the fire rescue team should act quickly and do a good job in emergency rescue， so as to control the spread of the disaster in time and reduce the damage caused by the disaster. Therefore， the emergency rescue capability of firefighting teams is very important， and effective measures need to be taken to improve the level of emergency rescue capability of firefighting teams. Based on this， the problems existing in fire emergency rescue work are analyzed， and the methods to improve the rescue ability are discussed， which are hoped to be helpful for the development of related work.

Keywords：firefighting team; loss; sudden; life safety; emergency rescue capability