黃曉鳳

習(xí)近平總書(shū)記在二十大報(bào)告中指出：依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。報(bào)告既強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代新征程加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的任務(wù)，又對(duì)建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的路線圖給予了清晰的描述。對(duì)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有重要意義。

一、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)助力貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)

貿(mào)易強(qiáng)國(guó)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，隨時(shí)間變化具有不同的時(shí)代內(nèi)涵。當(dāng)今時(shí)代，學(xué)者們一般認(rèn)為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)是指貿(mào)易規(guī)模大、人均貿(mào)易額位于世界前列、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性強(qiáng)、貨幣國(guó)際化水平高、自主創(chuàng)新及世界范圍配置資源能力達(dá)到世界領(lǐng)先水平、在全球經(jīng)濟(jì)治理中處于領(lǐng)導(dǎo)地位的國(guó)家。超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)是在我國(guó)市場(chǎng)空間廣闊、巨大人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)規(guī)模的基礎(chǔ)上形成的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的資源配置新優(yōu)勢(shì)。超大規(guī)模市場(chǎng)具有優(yōu)化資源配置、促進(jìn)供需平衡、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等基本功能。在我國(guó)加快構(gòu)建新發(fā)展格局的背景下，其推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)的特殊優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在：

推動(dòng)貿(mào)易規(guī)模和人均貿(mào)易額持續(xù)擴(kuò)大。超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)為其他國(guó)家商品和服務(wù)貿(mào)易出口提供了廣闊的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，有利于我國(guó)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、制成品和研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口，拓寬先進(jìn)技術(shù)、重要生產(chǎn)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和重要能源資源的進(jìn)口渠道。無(wú)疑，這些將更好地支持中國(guó)企業(yè)獲得全球中高端供給，同時(shí)也幫助世界其它國(guó)家供應(yīng)商以更低成本、更高效率進(jìn)入中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)，從而規(guī)避中國(guó)與各國(guó)可能產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦，創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)環(huán)境，帶動(dòng)進(jìn)出口規(guī)模和人均貿(mào)易額持續(xù)擴(kuò)大。商務(wù)部預(yù)計(jì)未來(lái)10年累計(jì)商品進(jìn)口額有望超過(guò)22萬(wàn)億美元，將為推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和高水平的自主創(chuàng)新能力是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的引擎。超大規(guī)模市場(chǎng)對(duì)于科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)含義在于，可以更好分?jǐn)傃邪l(fā)成本，更早布局相關(guān)技術(shù)，搶占產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈制高點(diǎn)，贏得先機(jī)。一旦在某一技術(shù)或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成微小的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就可以借助超大規(guī)模的市場(chǎng)效應(yīng)強(qiáng)化這種優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)大量互補(bǔ)性技術(shù)創(chuàng)新、拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，從而形成技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新的“簇群”效應(yīng)和國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，技術(shù)上，既可實(shí)現(xiàn)高水平自強(qiáng)自立，也可增強(qiáng)回旋余地；產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上，可創(chuàng)鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，形成具有更強(qiáng)韌性、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，因此，超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)決定了我國(guó)更易形成高水平自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。

提升資源在全球化優(yōu)化配置的能力。在全球范圍內(nèi)配置資源的能力是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的核心。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置往往遵循效率原則，資源必然流向效率高、市場(chǎng)潛力大的地方。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷躍升，超大規(guī)模市場(chǎng)的引力場(chǎng)效應(yīng)將進(jìn)一步凸顯，以便利化、公平化、高效率等超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，匯聚全球技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等高級(jí)要素資源，更高效率實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)，形成在全球資源配置中的強(qiáng)大推動(dòng)力、在激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。

提高人民幣國(guó)際化和全球經(jīng)濟(jì)治理水平。全球經(jīng)濟(jì)治理地位及其貨幣在世界的流通能力是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵。一方面超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)從提升人民幣在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中的份額、獲得國(guó)際期貨市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)、擴(kuò)大人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）使用范圍等方面提高人民幣在世界市場(chǎng)的流通能力，加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程。一旦大量進(jìn)口的石油、天然氣、鐵礦等大宗商品通過(guò)CIPS系統(tǒng)采取人民幣結(jié)算，那么國(guó)內(nèi)的原油、鐵礦石等在內(nèi)的大宗商品期貨市場(chǎng)規(guī)模就擴(kuò)大了很多，人民幣國(guó)際化的步伐就會(huì)越來(lái)越快；另一方面，以中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)開(kāi)放促進(jìn)世界共同開(kāi)放，能讓世界各國(guó)拉緊互聯(lián)互通紐帶，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、規(guī)則的對(duì)接，走出一條共同繁榮的康莊大道，進(jìn)而提升我們?cè)趪?guó)際經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)力。

二、依托超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的途徑

全球化時(shí)代，國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)水乳交融，習(xí)近平總書(shū)記在二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的重要性。我們要全面貫徹黨的二十大精神，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

以超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)吸引全球資源要素。依托我國(guó)14億多人口、4億多中等收入群體的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，吸引全球技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)等優(yōu)質(zhì)資源開(kāi)展科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等高新技術(shù)與對(duì)外貿(mào)易有機(jī)融合，發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值貨物貿(mào)易，積極引進(jìn)全球優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，著力構(gòu)筑數(shù)字貿(mào)易先發(fā)優(yōu)勢(shì)，探索形成更高水平的跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)開(kāi)放體系，集聚發(fā)展新型國(guó)際貿(mào)易業(yè)態(tài)，不斷塑造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新動(dòng)能。

依托超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。利用超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)，廣泛開(kāi)展與世界各國(guó)在農(nóng)業(yè)、能源、服務(wù)貿(mào)易、高新技術(shù)等領(lǐng)域合作，在高水平、寬領(lǐng)域合作基礎(chǔ)上，商簽更多高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。在自由貿(mào)易協(xié)定簽訂過(guò)程中穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，創(chuàng)新貿(mào)易便利化制度、“三零”（零關(guān)稅、零壁壘、零補(bǔ)貼）規(guī)則、數(shù)字貿(mào)易規(guī)則等并提出中國(guó)方案，爭(zhēng)取將中國(guó)方案推廣到雙邊、多邊甚至全球的貿(mào)易投資協(xié)定中，從而提升我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)力，加快貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的建設(shè)步伐。

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)體系。加快貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)既需要具備超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系，又需要提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)體系，推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，首先要完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和公平競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)；其次要重點(diǎn)發(fā)展大宗商品國(guó)際期貨交易市場(chǎng)等，推廣人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，增強(qiáng)對(duì)大宗商品國(guó)際交易價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則的話語(yǔ)權(quán)，加速人民幣資產(chǎn)在全球配置，加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程；再次，要推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)決反對(duì)保護(hù)主義，推動(dòng)各國(guó)持續(xù)精簡(jiǎn)負(fù)面清單、放寬外資準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在全球市場(chǎng)安全自由暢通。通過(guò)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)體系，有利于形成多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系，提高在全球范圍內(nèi)的資源配置能力，為加快貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力支撐。