單東　杜政

在新時(shí)代，對教師進(jìn)行人本管理是踐行習(xí)近平“以人民為中心”的發(fā)展思想、實(shí)現(xiàn)中職學(xué)校管理現(xiàn)代化的必然選擇，也是由教師的重要地位和職業(yè)特點(diǎn)決定的。培養(yǎng)學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)的人本素養(yǎng)，完善學(xué)校管理制度，搭建教師事業(yè)成就平臺(tái)，理解、關(guān)心教師是充分調(diào)動(dòng)中職教師教育教學(xué)工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，提高中職學(xué)校管理水平、辦學(xué)質(zhì)量的重要途徑。

人本管理原理是現(xiàn)代管理學(xué)的基本原理之一。20世紀(jì)六七十年代，西方才真正將產(chǎn)生于20世紀(jì)30年代的人本管理思想有效運(yùn)用于企業(yè)管理，后擴(kuò)展至包括學(xué)校在內(nèi)的其他行業(yè)的管理。本文以習(xí)近平“以人民為中心”的發(fā)展思想為指導(dǎo)，重點(diǎn)研究中職學(xué)校對教師進(jìn)行人本管理的必要性及具體對策。

一、學(xué)校人本管理的內(nèi)涵

“本”即根本的意思，是與“末”相對的概念。人本管理，就是要以人為發(fā)展的中心和主體，滿足人的合理需要，以充分調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，充分挖掘人的潛力，讓每個(gè)被管理者都能在組織中找到歸屬感、價(jià)值感，幫助其更好地實(shí)現(xiàn)自由而全面的發(fā)展，也促進(jìn)其所在組織發(fā)展壯大并取得更好的效益。

學(xué)校人本管理的內(nèi)涵：學(xué)校管理者要以習(xí)近平“以人民為中心”的發(fā)展思想為根本遵循，切實(shí)做到一切為了學(xué)校全體師生員工，一切依靠學(xué)校全體師生員工，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，激發(fā)他們的內(nèi)在潛能，使他們得到全面而自由的發(fā)展，使他們的獲得感、幸福感不斷得到提高。

二、中職學(xué)校對教師進(jìn)行人本管理的必要性

（一）是踐行習(xí)近平“以人民為中心”的發(fā)展思想的必然選擇

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)總結(jié)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，形成了“以人民為中心”的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記所提出的“以人民為中心”并不是一個(gè)抽象的概念，而是有著明確的含義與具體的內(nèi)容?！耙匀嗣駷橹行摹卑òl(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享三個(gè)方面的內(nèi)容。其中，發(fā)展為了人民是根本取向與基本立場，發(fā)展依靠人民是核心思路與方法論，發(fā)展成果由人民共享是根本目的。堅(jiān)持“以人民為中心”，就是要始終做到全心全意為人民服務(wù)，把實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要和促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的，使改革發(fā)展的成果惠及全體人民；始終做到牢固確立人民群眾在發(fā)展中的主體地位；始終堅(jiān)持尊重、關(guān)心、理解、愛護(hù)人民；始終做到密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾聲音，反映群眾訴求，接受群眾監(jiān)督，讓人民評價(jià)黨和政府的工作。習(xí)近平總書記這一思想理論開辟了中國特色社會(huì)主義理論體系的新境界，為新時(shí)代我國實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了科學(xué)指南，也為新時(shí)代我國中職學(xué)校的管理現(xiàn)代化提供了科學(xué)指南。

（二）是學(xué)校管理現(xiàn)代化的必然選擇

學(xué)?，F(xiàn)代化的內(nèi)容十分廣泛，包括學(xué)校教育思想的現(xiàn)代化、學(xué)校教育發(fā)展水平的現(xiàn)代化、學(xué)校教學(xué)體系的現(xiàn)代化、學(xué)校辦學(xué)條件的現(xiàn)代化、學(xué)校師資隊(duì)伍的現(xiàn)代化和學(xué)校管理的現(xiàn)代化等子系統(tǒng)。其中，學(xué)校管理現(xiàn)代化是學(xué)?，F(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提。學(xué)校管理現(xiàn)代化是指學(xué)校管理者充分運(yùn)用先進(jìn)的管理理論和技術(shù)手段，制定并執(zhí)行先進(jìn)的管理制度，優(yōu)化整合學(xué)校資源，以更好地促進(jìn)全校師生員工共同發(fā)展，不斷提高學(xué)校教育質(zhì)量和效益。學(xué)校管理現(xiàn)代化包括管理觀念的現(xiàn)代化、組織制度的現(xiàn)代化、管理技術(shù)裝備的現(xiàn)代化等三個(gè)層面。這三個(gè)層面相輔相成、辯證統(tǒng)一、缺一不可。其中，管理觀念的現(xiàn)代化是學(xué)校管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵。那么，什么樣的管理觀念最重要？習(xí)近平總書記指出：“我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要常思常想‘入黨為什么，當(dāng)官干什么，身后留什么，視事業(yè)如泰山，把崗位看作是為黨的事業(yè)奉獻(xiàn)的機(jī)會(huì)，當(dāng)作為人民服務(wù)的機(jī)會(huì)，倍加珍惜，在位時(shí)，盡職盡責(zé)，有所建樹，真正做到‘為官一任，造福一方?！睘榇耍新殞W(xué)校管理者必須堅(jiān)持以習(xí)近平“以人民為中心”的發(fā)展思想為指導(dǎo)，全心全意為師生、員工服務(wù)，充分尊重師生、員工的主體地位，理解、關(guān)心、信任他們，不斷促進(jìn)其發(fā)展并增強(qiáng)他們的獲得感、幸福感。

（三）是由教師的重要地位和職業(yè)特點(diǎn)決定的

1978年4月22日，鄧小平在全國教育工作會(huì)議上指出，“一個(gè)學(xué)校能不能為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)合格人才，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者，關(guān)鍵在教師?！?018年9月10日，習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上明確指出：“教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任?！边@些精辟論斷明確告訴我們，在中國特色社會(huì)主義的偉大征程中，我國教師地位尊崇，作用巨大。同時(shí)，學(xué)校發(fā)展也離不開優(yōu)秀教師的支持。要辦一流的學(xué)校，培養(yǎng)一流的人才，沒有一流的教師隊(duì)伍是不可能的。也只有擁有一流的教師，才能讓學(xué)校在越來越激烈的競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。因此，學(xué)校的核心競爭力在于教師，教師素質(zhì)水平的高低也是一所學(xué)校能否走向成功的關(guān)鍵因素。同時(shí)，教師工作是一項(xiàng)自主性極強(qiáng)的腦力勞動(dòng)，在過程上很難控制。師道尊嚴(yán)，師以生榮。作為知識(shí)分子的教師群體是一個(gè)較為特殊的群體，工作范圍和社交圈子相對固定，他們普遍以滿足學(xué)生的需要為己任，以學(xué)生超越自己為榮耀。與一般人相比，他們普遍具有更強(qiáng)的上進(jìn)心、自尊心、奉獻(xiàn)心，更渴望發(fā)揮才能，干出事業(yè)，得到尊重、欣賞和社會(huì)的承認(rèn)。如果學(xué)校管理者淡忘了人本管理觀念，單純靠僵硬的制度來約束、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲來刺激，忽視教師的精神需求，就可能挫傷教師的工作積極性，甚至在一定程度上打擊部分教師的從教熱情，當(dāng)然也不利于學(xué)生的全面發(fā)展和潛能的開發(fā)。因此，要充分調(diào)動(dòng)教師的主觀能動(dòng)性，更好地挖掘教師潛能，就必須實(shí)行人本管理，理解、尊重、信任、關(guān)心、激勵(lì)教師，搭建教師事業(yè)成就平臺(tái)。也只有這樣，才能保證他們將主要精力放在教育教學(xué)工作中，才能引導(dǎo)他們對學(xué)生實(shí)行人本管理，充分激發(fā)學(xué)生發(fā)展?jié)撃堋?/p>

三、中職學(xué)校對教師進(jìn)行人本管理的對策

（一）提高干部素質(zhì)，以人本指導(dǎo)管理

“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！睂W(xué)校工作亦然。一個(gè)學(xué)校的發(fā)展，關(guān)鍵是學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)的素養(yǎng)。在智能經(jīng)濟(jì)和“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，中職學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)必須以習(xí)近平“以人民為中心”的發(fā)展思想為指引，吸取傳統(tǒng)的物本管理、事本管理的精髓，實(shí)行人本管理。為此，四川省渠縣職業(yè)中專學(xué)校（以下簡稱渠縣職專）采取以下舉措增強(qiáng)學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)的人本管理意識(shí)，提升其包括人本管理能力在內(nèi)的綜合管理能力。

一是實(shí)行中層干部競聘上崗制度。2018年，通過競聘上崗，一批德才兼?zhèn)?、人文積淀深厚、科學(xué)管理能力較強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)較好的優(yōu)秀教師走上中層干部崗位。

二是加強(qiáng)規(guī)范培訓(xùn)。通過寒暑假開展的中層干部、班主任集中拓展培訓(xùn)，渠縣職專管理團(tuán)隊(duì)普遍增強(qiáng)了人本管理意識(shí)、科學(xué)管理意識(shí)，初步掌握了現(xiàn)代管理的相關(guān)技能。

三是外出考察學(xué)習(xí)。近年來，渠縣職專先后組織班子成員及中層干部到宣漢職中、四川興合田職業(yè)教育研究院學(xué)習(xí)取經(jīng)；前往廈門、上海等地先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)中職學(xué)校、先進(jìn)企業(yè)精細(xì)、人本的管理制度。

（二）完善管理制度，以規(guī)范引領(lǐng)教師

制度是社會(huì)組織根據(jù)一定的程序制定的，以一定權(quán)力及權(quán)威作為保障基礎(chǔ)，具有約束、規(guī)范、激勵(lì)、調(diào)控作用的規(guī)則體系和運(yùn)行機(jī)制。社會(huì)發(fā)展需要通過制度來避免沖突、維護(hù)秩序以保障組織與成員、成員與成員之間利益的平衡。正如羅爾斯所說：“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值，離開制度的正義性來談個(gè)人道德的修養(yǎng)和完善，甚至對個(gè)人提出嚴(yán)格的道德要求，那么，即使本人真誠相信和努力奉行這些要求，充其量也只是充當(dāng)一個(gè)牧師的角色而已?！笨梢?，制度的合理設(shè)計(jì)是優(yōu)化配置組織內(nèi)的各種資源、公正解決組織內(nèi)部復(fù)雜的利益問題的重要保障。學(xué)校亦然。合理的學(xué)校管理制度是現(xiàn)代學(xué)校正常運(yùn)作的必要條件，也對全校各部門與全體師生員工起著約束、規(guī)范、激勵(lì)、引導(dǎo)作用。如果管理制度中存在剛性有余、柔性不足，注重結(jié)果、忽視過程，執(zhí)行不力、流于形式等不公平和不合理的因素，就會(huì)讓師生、員工牢騷滿腹，挫傷師生、員工的積極性，降低辦學(xué)效益，妨礙學(xué)校發(fā)展。為此，近年來，渠縣職專從以下三方面切入，狠抓學(xué)校管理制度的建設(shè)。

一抓制定。如何制定？學(xué)校管理制度的制定必須進(jìn)行合法性審視，違背我國現(xiàn)行法律的學(xué)校管理制度肯定是不行的。學(xué)校管理制度的制定還必須堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，發(fā)揮集體智慧。近年來，渠縣職專堅(jiān)持依法、民主制定學(xué)校管理制度。即學(xué)校各處室根據(jù)國家相關(guān)文件，積極借鑒其他學(xué)校成功的人本化、科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化的管理制度，提出相關(guān)制度的建議草案，全校教職員工集體討論，由教職工代表將意見以提案的形式上交學(xué)校，學(xué)校黨委、行政、工會(huì)依據(jù)教職員工的合理建議審議修改相關(guān)草案后交學(xué)校職工代表大會(huì)討論通過。實(shí)際上，這一民主過程也是教職員工自我教育的過程，進(jìn)一步提高了廣大教職員工執(zhí)行學(xué)校管理制度的自覺性。2018年，學(xué)校按照“合法性、人本性、發(fā)展性”原則完善修訂了學(xué)校章程等十一項(xiàng)管理制度。

二抓執(zhí)行。執(zhí)行是制度的生命力。對管理制度的執(zhí)行，渠縣職專堅(jiān)持“三不”“四要”原則?！叭弧奔床晃ㄓH、不打折、不拖延?！八囊奔搭I(lǐng)導(dǎo)垂范、摸清實(shí)情、把握標(biāo)準(zhǔn)、做好善后。

三抓完善。學(xué)校管理制度不是一成不變的，必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善創(chuàng)新。2019年，根據(jù)實(shí)際運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的具體問題，借鑒先進(jìn)中職學(xué)校和先進(jìn)企業(yè)精細(xì)、人本的管理制度，渠縣職專進(jìn)一步修訂完善了九項(xiàng)管理制度。目前，渠縣職專管理制度主要有四類：（1）綱領(lǐng)類：學(xué)校章程；（2）規(guī)范類：“三重一大”事項(xiàng)決策制度、崗位競聘實(shí)施細(xì)則、教職員工考核制度、教師成長方案、集體備課制度、班主任管理制度、后勤管理制度等；（3）激勵(lì)類：年終獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資及目標(biāo)考核獎(jiǎng)分配實(shí)施細(xì)則、年度考核評優(yōu)方案、表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度等；（4）人文關(guān)懷類：教職員工慰問制度等?；窘∪墓芾碇贫润w系使渠縣職專管理工作有制可遵，為學(xué)校管理工作的人本化、科學(xué)化、規(guī)范化提供了可靠的保證。

（三）搭建發(fā)展平臺(tái)，以事業(yè)成就教師

美國行為科學(xué)家弗雷德里克·赫茨伯格（Fredrick Herzberg）的雙因素激勵(lì)理論認(rèn)為，使員工在工作中感到滿意的是激勵(lì)因素，即工作本身或工作內(nèi)容方面的因素。隨著溫飽問題的解決，這種內(nèi)在激勵(lì)的重要性將越來越明顯。據(jù)此，要調(diào)動(dòng)員工的積極性，必須給予員工更多的成就、賞識(shí)、成長和發(fā)展機(jī)會(huì)等。近年來，渠縣職專以“五大工程”為平臺(tái)，促進(jìn)教師德能成長、事業(yè)發(fā)展。

一是師德工程。積極開展師德師風(fēng)系列教育活動(dòng)，弘揚(yáng)“樂教、敬業(yè)、合作、奉獻(xiàn)”的師德風(fēng)尚，塑造“團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取”的團(tuán)隊(duì)精神。

二是教師能力提升工程。蘇霍姆林斯基認(rèn)為：“如果你想讓教師的勞動(dòng)能夠給教師帶來樂趣，使天天上課不至于變成一種單調(diào)乏味的義務(wù)，那你就應(yīng)該引導(dǎo)教師走上從事研究的這條幸福道路?！鼻h職專通過課堂教學(xué)大比武、班主任假期培訓(xùn)、專家講座、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)修、校本課題研究、立項(xiàng)課題研究等活動(dòng)，促使全校教師業(yè)務(wù)能力得到實(shí)質(zhì)性提高。2019年6月，省級(jí)課題“基于核心素養(yǎng)的中職軍體課程改革的研究與實(shí)踐”成功立項(xiàng)。2020年9月，市級(jí)課題“達(dá)州市鄉(xiāng)土文化進(jìn)中職學(xué)校的實(shí)踐研究”成功立項(xiàng)。2020年11月，在達(dá)州市職業(yè)院校教師教學(xué)能力大賽、中職教師優(yōu)秀論文評比活動(dòng)、錄像課評選活動(dòng)中，渠縣職專教師榮獲一等獎(jiǎng)4項(xiàng)，二等獎(jiǎng)13項(xiàng)，三等獎(jiǎng)11項(xiàng)。

三是青藍(lán)工程。學(xué)校通過公開課、聽課評課、集體備課、師徒結(jié)對等方式促進(jìn)青年教師快速成長。近三年，學(xué)校青年教師獲省級(jí)賽課一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)2項(xiàng)；課題成果獲省級(jí)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，三等獎(jiǎng)3項(xiàng)。

四是名師工程。借助“奉達(dá)宏書畫名師工作室、王維科創(chuàng)名師工作室、杜政課題研究名師工作室、唐玉林電競名師工作室”，通過讀書、反思、專家指導(dǎo)、課題研究、總結(jié)成果、撰寫論文、賽課、講座等形式為骨干教師成長搭建平臺(tái)。2020年9月，唐玉林榮獲達(dá)州市“師德標(biāo)兵”，杜政榮獲達(dá)州市“優(yōu)秀教師”。

五是評價(jià)激勵(lì)工程。在職稱評審、職級(jí)晉升、評優(yōu)評先等方面，建章立制，做到有“制”可依、公平公開，以激勵(lì)教師自主發(fā)展。

（四）尊重理解關(guān)心，以真情感動(dòng)教師

雙因素激勵(lì)理論認(rèn)為，使員工感到不滿意的是保健因素，即屬于工作環(huán)境或工作關(guān)系方面的因素。要調(diào)動(dòng)員工的積極性，必須注意物質(zhì)利益、工作條件、人際關(guān)系等外部因素。為減少教職員工的負(fù)面情緒，提高其工作滿意度、職業(yè)幸福感，調(diào)動(dòng)其工作積極性，渠縣職專采取了以下舉措。

一是彈性坐班，盡顯人性。在中職學(xué)校，不同學(xué)科具有不同特點(diǎn)，有的有早自習(xí)，有的有晚自習(xí)，有的沒有早晚自習(xí)，不同的家庭也有不同的特殊情況。為此，學(xué)校實(shí)行有課必到、總量保底（上班期間每周必坐班35小時(shí)）、自由選擇的坐班制度，贏得了學(xué)校教師的一致歡迎。

二是分工協(xié)作，減少重復(fù)。大多數(shù)教師之所以喊累，與其不必要的重復(fù)工作有關(guān)。這既牽扯了教師大量的精力，也浪費(fèi)了教師大量的時(shí)間。為此，渠縣職專堅(jiān)持同科教師集體備課制度，組內(nèi)教師分工協(xié)作，一人備課，全組分享；政教處堅(jiān)持為統(tǒng)一的主題班會(huì)提前準(zhǔn)備相關(guān)材料，直接發(fā)到各班主任。這些做法減少了教師的重復(fù)勞動(dòng)，受到了一線教師的一致好評。

三是改善硬件，優(yōu)化環(huán)境。三年來，學(xué)校為每位教師配備了辦公電腦，為每間教室安裝了多媒體設(shè)備，為每間辦公室安裝了空調(diào)，添置了電腦桌椅，對每間教室、辦公室進(jìn)行了亮化、美化，新修了塑膠操場，設(shè)立了有3臺(tái)強(qiáng)身器械、10臺(tái)健美器械、1個(gè)乒乓球臺(tái)、3張棋牌桌的“員工之家”，設(shè)立了供教職員工繪畫、練書法、彈琴、唱歌的藝術(shù)沙龍工作室。如今，由于有舒適的工作環(huán)境、濃郁的人文氣息，教師都樂于到學(xué)校辦公、自學(xué)、休閑。近年來，渠縣職專陸續(xù)為每位教職員工添置了2件夏裝上衣、1套毛料西裝、1件毛料大衣。學(xué)校教職員工穿出了精神，穿出了風(fēng)采，收獲了滿滿的職教幸福。

四是8元午餐，價(jià)廉物美。三年來，雖然物價(jià)上漲，但兩葷兩素一湯的午餐價(jià)格8元始終沒變。教職員工在校用餐人數(shù)有增無減，大家普遍反應(yīng)良好。

五是五必慰問，暖心貼心。①教職員工婚喪大事必到必慰問。②教職員工生病住院必到必慰問。③工會(huì)會(huì)員生日必慰問。每位工會(huì)會(huì)員都會(huì)在生日的當(dāng)月收到校長簽名的生日賀卡及慰問品。④六節(jié)（六一兒童節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)）慰問制度化。⑤教職員工難事、麻煩事必到必慰問。

六是多彩活動(dòng)，放飛身心。學(xué)校每年都組織開展慶?！叭恕眿D女節(jié)趣味活動(dòng)、教職員工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、教職員工才藝展示活動(dòng)。以上舉措，增強(qiáng)了學(xué)校教職員工的凝聚力，極大地激發(fā)了他們干事成事的責(zé)任心和積極性。

青少年時(shí)期是人生一段美好而又不可再來的歲月，中職教育就是這樣一份助力中職學(xué)生終身幸福的神圣而光輝的事業(yè)，而中職教師是辦好中職教育的關(guān)鍵。中職學(xué)校必須以習(xí)近平“以人民為中心”的發(fā)展思想為根本遵循，對教師實(shí)行人本管理。只有這樣，才能更好地促進(jìn)中職教師自由而全面地發(fā)展，提升他們的職業(yè)成就感、職業(yè)幸福感，也為更大程度地提升中職學(xué)生的綜合素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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（作者單位：四川省渠縣職業(yè)中專學(xué)校）

編輯：趙飛飛