蔡丹華　李天雪

摘 要：紅色旅游業(yè)的發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要國家、省、市各層級(jí)共同努力、合力推進(jìn)。在國家高度重視紅色旅游戰(zhàn)略構(gòu)想的背景下，規(guī)劃潮州紅色旅游發(fā)展須從大處著眼，小處著手。潮州紅色旅游資源開發(fā)正處于起步階段，現(xiàn)主要存在資源分布較為分散、客源市場(chǎng)相對(duì)偏狹、品牌知名度低、紅色體驗(yàn)項(xiàng)目不足等問題，據(jù)此，潮州紅色旅游資源開發(fā)須有更為明確的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略思路，在具體施策方面，應(yīng)編制專項(xiàng)規(guī)劃、定造紅色品牌、創(chuàng)新體驗(yàn)產(chǎn)品、拓展旅游市場(chǎng)、強(qiáng)化區(qū)域合作等。

關(guān)鍵詞：潮州；紅色資源；紅色品牌；體驗(yàn)產(chǎn)品；文化游徑

中圖分類號(hào)：F 592.7? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 文章編號(hào)：1007-6883（2023）01-0051-08

DOI：10.19986/j.cnki.1007-6883.2023.01.009

潮州是國家歷史文化名城，文化底蘊(yùn)深厚；潮州在中國革命史上也占有突出位置，蘊(yùn)含著豐富的紅色旅游資源，目前普查在編革命史跡達(dá)276處。①潮州典型的紅色物質(zhì)文化資源有南昌起義軍二十軍三師指揮部舊址、茂芝軍事決策會(huì)議舊址、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期“紅色交通線”、鳳凰山革命根據(jù)地、黃埔軍校潮州分校舊址等；潮州典型的紅色非物質(zhì)文化資源有“左聯(lián)潮州英杰”承載的先進(jìn)文化精神、“潮州七日紅”的敢為人先精神、長(zhǎng)征紅軍干部陳德和李沛群的不屈不饒精神、革命母親李梨英的無私奉獻(xiàn)精神、鳳凰山革命根據(jù)地的艱苦奮斗精神等等。

潮州紅色旅游主要存在資源分布較為分散、客源市場(chǎng)相對(duì)偏狹、品牌知名度低、紅色體驗(yàn)項(xiàng)目不足等問題。筆者于2021年2月15日至3月9日以網(wǎng)絡(luò)形式進(jìn)行了“潮州紅色旅游民眾感知度”問卷調(diào)查，發(fā)放問卷共計(jì)105份，回收有效問卷101份，受訪對(duì)象以潮州常住人口為主，兼及市外民眾，職業(yè)身份涵蓋學(xué)生、教師、醫(yī)生、公務(wù)員、企業(yè)職員、商人、軍人等，受訪對(duì)象較具代表性（為行文方便，其后簡(jiǎn)稱“感知度”問卷調(diào)查）。本文基于此份問卷調(diào)查，并結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料，對(duì)潮州紅色旅游資源開發(fā)的宏觀戰(zhàn)略與微觀對(duì)策做一初步探討，以期為有關(guān)決策部門提供一些借鑒。

一、潮州紅色旅游資源開發(fā)的宏觀戰(zhàn)略

（一）戰(zhàn)略目標(biāo)和思路

1.戰(zhàn)略目標(biāo)

根據(jù)潮州社會(huì)發(fā)展條件和紅色旅游資源情況，在今后十年左右時(shí)間內(nèi)，潮州紅色旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是：以傳承傳統(tǒng)文化為主線，以紅色革命精神為內(nèi)核，以人民群眾滿意為目標(biāo)，發(fā)揮僑鄉(xiāng)旅游客源優(yōu)勢(shì)，立足潮汕發(fā)展定位，深挖潮州歷史文化資源，打響潮州紅色旅游品牌，構(gòu)建兩至三條獨(dú)具特色的紅色旅游專線，將紅色文化與潮汕文化有機(jī)融合，最終把潮州打造成集紅色旅游、文化、休閑、商務(wù)、生態(tài)、養(yǎng)生六大主題為一體的高端文化旅游勝地。

2.戰(zhàn)略思路

紅色旅游具有鮮明的中國特色，具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化價(jià)值。因此，潮州發(fā)展紅色旅游要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞國家相關(guān)方針政策，結(jié)合廣東省、潮州市紅色旅游的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，采用優(yōu)勢(shì)+機(jī)遇的策略，樹立“紅色文化＋潮人文化＋生態(tài)文化＋海洋文化＝財(cái)富”的發(fā)展意識(shí)，在全域旅游背景下，深入挖掘紅色旅游資源的文化內(nèi)涵，推動(dòng)紅色旅游資源品牌化開發(fā)，并與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)如泰國、馬來西亞、新加坡等進(jìn)行國際紅色旅游專項(xiàng)合作。

（二）戰(zhàn)略制定

1.全域融合戰(zhàn)略

新時(shí)期下推進(jìn)全域旅游是開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效能、共享旅游發(fā)展紅利的有效方式，有利于居民共建共享本區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、公共產(chǎn)品及服務(wù)、生態(tài)環(huán)境。潮州市現(xiàn)已編制完成《潮州市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2018-2035）》，圍繞建設(shè)“旅游強(qiáng)市”總目標(biāo)，潮州市擬構(gòu)建“全要素整合、全時(shí)空開放、全產(chǎn)業(yè)融合、全部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與、全市一盤棋”的全域旅游發(fā)展模式，力爭(zhēng)潮州旅游業(yè)走在全省乃至全國前列。在此過程中，潮州的紅色旅游應(yīng)加快融入到全域旅游的發(fā)展潮流中，首先，紅色旅游產(chǎn)品應(yīng)巧妙融入以“潮州話、潮州菜、潮州工夫茶、潮州工藝美術(shù)、潮州民俗、潮州音樂、潮劇”等為代表的潮州文化；其次，根據(jù)產(chǎn)業(yè)融合理論，產(chǎn)業(yè)融合實(shí)質(zhì)是獨(dú)立的兩個(gè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)相融合，擴(kuò)大彼此的產(chǎn)業(yè)資源范圍，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而更有利于資源配置最優(yōu)化的過程，潮州紅色旅游業(yè)應(yīng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，在體驗(yàn)活動(dòng)中融入農(nóng)家樂，在景區(qū)布展上體現(xiàn)工業(yè)文明，在餐飲住宿等方面涵蓋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)元素。讓紅色旅游業(yè)與其它旅游形式相融相合，共同發(fā)展。

2.品牌化戰(zhàn)略

旅游品牌形象的塑造對(duì)提高旅游地的知名度、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力具有極其重要的作用。品牌知名度越大，影響力就越大，帶來的各種收益就越高。經(jīng)典紅色旅游品牌的打造是增強(qiáng)潮州紅色旅游吸引力、知名度和美譽(yù)度的排頭兵，是推動(dòng)潮州紅色旅游發(fā)展中最為關(guān)鍵的力量。根據(jù)“感知度”問卷調(diào)查，當(dāng)問及“您認(rèn)為潮州紅色旅游資源開發(fā)還存在哪些問題？”時(shí)，民眾認(rèn)為最大的問題是“紅色旅游文化品牌不突出”，所以潮州應(yīng)著力推出拳頭旅游產(chǎn)品，突出紅色旅游主題形象，打造兩至三個(gè)經(jīng)典品牌，構(gòu)建一至兩條紅色旅游精品線路，一定要少而精，避免品牌泛濫。

3.開放合作戰(zhàn)略

一方面，推動(dòng)旅游景區(qū)之間的開放合作。發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)旅游企事業(yè)單位加強(qiáng)與周邊景區(qū)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)在交通接駁、產(chǎn)品開發(fā)、線路合作、宣傳促銷等領(lǐng)域的合作，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)化發(fā)展，將相對(duì)較為成熟、空間距離合適的紅色點(diǎn)與傳統(tǒng)旅游景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等串聯(lián)成線。另一方面，加強(qiáng)紅色旅游聯(lián)盟區(qū)域合作。以主題線路宣傳推廣為紐帶，加強(qiáng)贛閩粵原中央蘇區(qū)縣紅色旅游合作，主動(dòng)加強(qiáng)粵東地區(qū)、閩粵贛邊、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)乃至21世紀(jì)海上絲綢之路等區(qū)域在聯(lián)合推介、品牌共建、宣傳促銷、旅游運(yùn)輸、人才培養(yǎng)、引資引智等領(lǐng)域的合作，共建區(qū)域紅色旅游聯(lián)盟機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、市場(chǎng)共融，共同打造提升中央蘇區(qū)紅色旅游品牌形象。深化與中國紅色旅游推廣聯(lián)盟的合作，依托高速鐵路和高速公路網(wǎng)，加強(qiáng)沿線區(qū)域旅游合作，開發(fā)“一程多站”式跨省區(qū)紅色旅游產(chǎn)品。

二、潮州紅色旅游資源開發(fā)的

微觀對(duì)策

為有效實(shí)現(xiàn)潮州紅色旅游戰(zhàn)略目標(biāo)，使各項(xiàng)相關(guān)事務(wù)有序推進(jìn)，各項(xiàng)決策政策落地生根，解決潮州紅色旅游資源開發(fā)存在的具體問題，切實(shí)提升潮州紅色旅游發(fā)展水平，需要有更具操作性的精準(zhǔn)施策。根據(jù)“感知度”問卷調(diào)查，問及“您認(rèn)為潮州發(fā)展紅色旅游最需要做的是什么？”四個(gè)選項(xiàng)比例由高到低排列，如表1所示：

從上表可知，民眾最期待的是打造紅色旅游精品路線，由于紅色旅游景點(diǎn)大多地處偏遠(yuǎn)，且分布較為分散，若半天或一天只游覽一個(gè)紅色景點(diǎn)，游客可能會(huì)覺得自己所付出的時(shí)間與旅游所獲不太相稱，而打造了紅色旅游精品路線，就可有效解決這個(gè)問題。比例排在二、三、四位的分別是“加大宣傳力度”“增加紅色體驗(yàn)項(xiàng)目”“增加經(jīng)費(fèi)投入”，這些訊息均為潮州紅色旅游資源開發(fā)提供了重要參考。筆者現(xiàn)根據(jù)尚存的問題及“感知度”問卷數(shù)據(jù)，對(duì)潮州紅色旅游資源開發(fā)的微觀對(duì)策做一梳理。

（一）調(diào)動(dòng)各方資源，編制《潮州市紅色旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》

要做大項(xiàng)目，規(guī)劃必須先行。在各類文件，如《廣東省旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》《廣東省紅色旅游發(fā)展實(shí)施方案（2018-2021）》《潮州市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2018-2035）》的基礎(chǔ)上，潮州市政府應(yīng)加快編制《潮州市紅色旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)規(guī)劃》），一般以十年期限為妥，具體制定年度、五年、十年規(guī)劃為近、中、遠(yuǎn)景目標(biāo)，使各項(xiàng)決策分階段落實(shí)，既不好高騖遠(yuǎn)，又突出高水平，保證潮州市紅色旅游產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。規(guī)劃應(yīng)具有前瞻性、全面性，充分考慮紅色旅游各種配套設(shè)施；規(guī)劃應(yīng)注意開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，讓歷史文化遺產(chǎn)和自然生態(tài)環(huán)境共生共存，堅(jiān)持生態(tài)、環(huán)境、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

制定《專項(xiàng)規(guī)劃》時(shí)特別需要整合各方資源，需要市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，廣泛聽取紅色旅游點(diǎn)群眾意見，整合市財(cái)政局、發(fā)展和改革局、生態(tài)環(huán)境局、教育局以及市委宣傳部等相關(guān)部門代表人士參與制定，選擇省內(nèi)外數(shù)名優(yōu)秀旅游學(xué)專家負(fù)責(zé)撰寫，由市文化廣電旅游體育局具體組織實(shí)施。只有充分調(diào)動(dòng)各方積極性，激發(fā)大家參與意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，尤其是讓黨政各部門最大限度達(dá)成共識(shí)，才能制定出更加切合地情的規(guī)劃，并在實(shí)際落實(shí)中少些阻礙。

在具體制定方面，《潮州市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2018-2035）》（以下簡(jiǎn)稱《全域規(guī)劃》）的編制經(jīng)驗(yàn)很值得借鑒，這份規(guī)劃由潮州市人民政府及華南理工大學(xué)廣東旅游戰(zhàn)略與政策研究中心聯(lián)合編制，在前期充分調(diào)研、完成定稿的基礎(chǔ)上，潮州市政府于2019年3月主持召開專家評(píng)審會(huì)，對(duì)《全域規(guī)劃》進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審組由五位專家組成，五位專家分別來自廣州大學(xué)旅游研究與規(guī)劃策劃中心、廣東省社會(huì)科學(xué)院旅游研究所、韓山師范學(xué)院、廣州地理研究所風(fēng)景與旅游規(guī)劃中心、廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)地理與旅游學(xué)院，潮州市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)職能部門和縣區(qū)代表參加了評(píng)審會(huì)。［1］與會(huì)專家認(rèn)真審閱了《全域規(guī)劃》成果，提出針對(duì)性意見和建議，編制單位再根據(jù)專家意見進(jìn)行修改完善，報(bào)批通過后于2019年10月印制最終版本，整個(gè)程序嚴(yán)謹(jǐn)、完整，保證了《全域規(guī)劃》編制質(zhì)量，潮州紅色旅游專項(xiàng)規(guī)劃編制也應(yīng)遵此程序進(jìn)行。由于紅色旅游的特殊性，至少須聘請(qǐng)一至兩位歷史學(xué)專家進(jìn)行評(píng)審，以保障紅色文化資源的可靠性與真實(shí)度。

（二）擴(kuò)展紅色資源，定造“潮州七日紅”等三大紅色品牌

據(jù)《潮州革命史跡選編》及《潮州市紅色文化名片》所收錄的紅色文化資源，主要是新民主主義革命時(shí)期形成的，即狹義的紅色旅游資源范疇，未涵蓋清末以及解放后的資源內(nèi)容。通讀《潮汕簡(jiǎn)史》，潮州似可增加“潮州人對(duì)英國入城的抗拒”以及“綁緊潮汕與海外潮人社會(huì)的紐帶——僑批”等資源內(nèi)容［2］，一方面可為已有的潮州紅色資源注入新鮮血液，另一方面也可加強(qiáng)對(duì)廣大民眾愛國愛鄉(xiāng)的教育。當(dāng)然，在對(duì)潮州紅色旅游資源進(jìn)行開發(fā)利用時(shí)，不能僅追求數(shù)量，更重要的是須保證質(zhì)量。不論是政府的財(cái)力限制以及民眾的接受程度，均決定了對(duì)各資源的開發(fā)不能平均使力，而要選取一、二處資源，聚力打造，打響品牌，而后再以點(diǎn)連線，以線串面，逐漸形成紅色旅游的燎原之勢(shì)。

如何選擇重要的資源點(diǎn)？應(yīng)根據(jù)資源點(diǎn)所處的地理位置以及歷史事件的重要程度來定。潮州市總面積為3145.93平方公里，但行政區(qū)劃簡(jiǎn)單，僅轄兩區(qū)一縣，分別是湘橋區(qū)、潮安區(qū)、饒平縣，為增強(qiáng)區(qū)域輻射力，最大程度滿足各區(qū)民眾需求，最好是一區(qū)一品牌；而按紅色歷史事件或遺址的重要程度以及影響力擇選，排前三位的剛好分列三個(gè)區(qū)域，分別是：潮州七日紅、茂芝會(huì)議、鳳凰山革命根據(jù)地。

“潮州七日紅”是南昌起義軍南下進(jìn)駐潮州，建立了七天的紅色政權(quán)，當(dāng)時(shí)指揮中樞就設(shè)在湘橋區(qū)西湖公園內(nèi)的涵碧樓，粟裕將軍對(duì)其親歷的“潮州七日紅”歷史地位和重要貢獻(xiàn)給予了高度評(píng)價(jià)，稱“潮州七日紅，青史垂千秋”“南昌風(fēng)雷震大地，潮州七日紅南粵”。1茂芝位于饒平北部，1927年10月7日，朱德得知前往潮汕的主力部隊(duì)失利后，在茂芝全德學(xué)校主持召開軍事決策會(huì)議，提出了“穿山西進(jìn)，直奔湘南”的重要戰(zhàn)略決策。2這次會(huì)議是打響武裝反抗國民黨反動(dòng)派第一槍的南昌起義軍在生死存亡的關(guān)頭舉行的一次會(huì)議，為起義軍從失敗走向勝利指明了前進(jìn)的道路，保留了革命的火種。因而在某種程度上講，茂芝會(huì)議可與遵義會(huì)議相媲美。鳳凰山坐落于潮安區(qū)，主峰達(dá)1497.8米，為粵東第一高峰，地勢(shì)險(xiǎn)要。1932年春，潮澄澳縣委在加緊開展平原和城市工作的同時(shí)，作出開辟鳳凰山革命根據(jù)地的決定。［3］此后，鳳凰山革命根據(jù)地歷經(jīng)土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)三個(gè)時(shí)期，經(jīng)歷了無數(shù)次武裝斗爭(zhēng)和失敗考驗(yàn)，最終得以鞏固、發(fā)展并取得勝利。鳳凰山革命根據(jù)地人民及其子弟兵不畏強(qiáng)敵、剛毅不拔、艱苦奮斗的精神值得永世流傳。

“潮州七日紅”“茂芝會(huì)議”“鳳凰山革命根據(jù)地”應(yīng)作為潮州紅色旅游資源三大典型品牌著力打造，最終將這三點(diǎn)串成一線，而這條線也恰好橫貫潮州南北，具有足夠的輻射力，可作為潮州未來重點(diǎn)紅色專線，如圖1所示：

但打造三個(gè)典型品牌，至少需要五年時(shí)間，先不宜過早串成線，只有突出了亮點(diǎn)，才能在民眾和游客腦海中留下深刻印象，品牌成熟后再構(gòu)建紅色旅游專線就會(huì)水到渠成。就如潮州古城，美其名曰“潮州八景”，但真正讓民眾和游客心向往之并留下深刻印象的無外乎就是廣濟(jì)橋、牌坊街和韓文公祠，而這三大景區(qū)都是歷經(jīng)上千年，積攢了數(shù)百年口碑，才得以遠(yuǎn)近聞名的。

（三）多方籌集經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)新紅色體驗(yàn)產(chǎn)品

發(fā)展紅色旅游需巨額資金投入，目前潮州紅色旅游經(jīng)費(fèi)由國家、省、市三級(jí)支持，其中國家、省財(cái)政撥款占大頭，市政府因財(cái)力所限，僅有小額?？顡芨?，政府的財(cái)政撥款不能完全滿足紅色旅游發(fā)展需求，但紅色旅游歸根結(jié)底是文化教育項(xiàng)目，政府應(yīng)占主導(dǎo)地位，政府所撥?？顟?yīng)占全部預(yù)算的70%左右；其次，充分發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)孛癖娏α窟M(jìn)行集資，集資所得約占經(jīng)費(fèi)預(yù)算的15%左右，在集資的過程中，也是在無形中給予民眾紅色文化教育，參與集資的民眾，均給予刻碑留念；最后，積極鼓勵(lì)各大企業(yè)捐資投資，這部分可占經(jīng)費(fèi)預(yù)算的15%左右，參與捐資投資的企業(yè)，按其貢獻(xiàn)大小，在紅色旅游資源地以及電視臺(tái)、電臺(tái)給予發(fā)布廣告優(yōu)先權(quán)。也就是說，紅色旅游業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，一定不能缺少民間的支持，須在紅色旅游業(yè)的建設(shè)過程中，就讓民眾感受到不畏艱險(xiǎn)、勇于開拓的革命精神教育。

經(jīng)費(fèi)到位后，在改造或建設(shè)項(xiàng)目的類型上，應(yīng)慎重選擇，有的放矢，兼具教育、娛樂及生態(tài)保護(hù)。涵碧樓現(xiàn)已改造完畢，由于坐落在西湖公園內(nèi)，為保護(hù)生態(tài)，也因?yàn)榭臻g有限，未有大的動(dòng)作，主要是外墻涂刷以及內(nèi)墻裝飾，門前立了幾尊雕像，接下來應(yīng)在右邊的廣場(chǎng)上搭建一個(gè)戲臺(tái)，由潮劇團(tuán)負(fù)責(zé)實(shí)施，選擇每周六晚表演紅色革命小品、演唱紅色革命歌曲，并將潮劇潮曲等潮文化穿插其中，讓觀眾耳目一新，在周末休閑時(shí)間，愉悅地感受多樣文化的交融互和。如果將潮文化定義為“灰色”，那么它就與紅色文化構(gòu)成“恢宏”之勢(shì)，共同奏響中國文化優(yōu)美的樂章。茂芝會(huì)議舊址比較狹窄，約10平方米左右，已非常破舊，需要加以整修，尤其是門前牌匾需要重新打造，使其亮眼吸睛；對(duì)面新造的展覽館場(chǎng)地較大，內(nèi)部展覽資料須重新完善，不僅是介紹茂芝會(huì)議的全過程，更要充分彰顯會(huì)議的重大意義；外部空地也可搭建表演舞臺(tái)，每月定期由潮劇團(tuán)與市文化廣電旅游體育局派員演出并播放紅色電影，讓游客感受到生動(dòng)的文化氣息；由于舊址和展覽館橫隔一條公路，無形中將兩者所要展現(xiàn)的紅色文化割裂開來，這條小公路兩側(cè)都是居民區(qū)，所以應(yīng)將小公路兩側(cè)2公里區(qū)段輔以紅色印跡，打造一條紅色文化商業(yè)街，與舊址和展覽館連成一片，商業(yè)街各店鋪可以充分展現(xiàn)紅色文化，出售仿制的南昌起義軍各種軍用物品；根據(jù)體驗(yàn)式經(jīng)濟(jì)理論，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)可以滿足E時(shí)代消費(fèi)者消費(fèi)的個(gè)性化、參與性和多元性特征，體現(xiàn)對(duì)個(gè)性的充分尊重。［4］市文化廣電旅游體育局可以委托某運(yùn)營商每年定期在茂芝組織開展軍事模擬演練活動(dòng)，具體內(nèi)容包括南昌起義軍或紅軍的訓(xùn)練、偵察、游擊戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)、救治傷員等項(xiàng)目，號(hào)召和吸引廣大民眾積極參與，這些紅色體驗(yàn)活動(dòng)既可讓民眾切身體驗(yàn)紅軍艱苦的作戰(zhàn)環(huán)境以及不屈的斗爭(zhēng)精神，又可使其在活動(dòng)中獲得一定的滿足感和榮譽(yù)感，使個(gè)性得到尊重和不同程度的宣揚(yáng)。

鳳凰山革命根據(jù)地的事跡展覽位于鳳凰山革命紀(jì)念公園，這座公園于2003年11月建成，距今已有18年，園內(nèi)有紀(jì)念碑、紀(jì)念館、碑廊和亭閣，其中碑廊和亭閣已顯陳舊，周邊已是雜草叢生，游客冷清，急需調(diào)整思路，加以整修改造；紀(jì)念館內(nèi)的人物事跡也應(yīng)增補(bǔ)史料，使革命人物事跡栩栩如生。鳳凰山革命根據(jù)地提升改造最關(guān)鍵的是要與茶文化結(jié)合起來，鳳凰山是中國著名產(chǎn)茶區(qū)之一，茶場(chǎng)有2萬多畝，品種有石古坪烏龍、名花、奇蘭、黃淡、鐵觀音、本山和大紅肉桂等，其中最出名的是鳳凰單叢，1982年被評(píng)為全國32種名茶之一。鳳凰山有一片古茶林，現(xiàn)存3000多株200至400年樹齡的古茶樹（其中“宋種”茶王樹齡約三四百年），是獨(dú)特的旅游景觀。一年一度的潮州茶文化節(jié)應(yīng)在鳳凰山革命紀(jì)念公園附近舉行，并將革命志士的斗爭(zhēng)之路與古茶林游覽之路有效銜接起來；更佳的形式是市文旅局在鳳凰山同時(shí)舉辦“紅色運(yùn)動(dòng)會(huì)”，與“茶文化節(jié)”相互融合，讓游客穿上紅軍服進(jìn)行采茶比賽或背上茶簍行軍比賽等，以達(dá)到“寓教于游”“寓教于樂”的目的。

在“感知度”問卷調(diào)查中，當(dāng)問及“您希望在參加潮州紅色旅游的同時(shí)，了解哪些內(nèi)容？”情況如表2所示：

由表2可知，選擇“名城文物古跡”“獨(dú)特的民居建筑”“地道美食”“非遺手工藝品”人數(shù)比例均達(dá)到60%以上，其中選擇“名城文物古跡”的人數(shù)比例高達(dá)86.14%，說明潮州古城遺跡以及獨(dú)具特色的非物質(zhì)文化對(duì)民眾有巨大吸引力，在構(gòu)造紅色旅游體驗(yàn)產(chǎn)品時(shí)，將紅色文化與潮汕特色文化有機(jī)融合，在很大程度上也是滿足民眾的期待。

（四）精準(zhǔn)營銷，深入宣傳拓展紅色旅游市場(chǎng)

對(duì)幾處典型的紅色資源地進(jìn)行軟硬件改造升級(jí)后，接下來就是推廣宣傳，擦亮品牌，開拓市場(chǎng)。

首先，應(yīng)該找準(zhǔn)市場(chǎng)。來潮游客主要來源于汕頭，占比三分之一左右，其后是廣州、深圳，占比約三分之一，其它省市占比近三分之一。客源大部分來自廣東省內(nèi)，由于潮州處于贛閩粵交界地，具有輻射周邊的地理優(yōu)勢(shì)，且海外有數(shù)千萬的潮籍華人華僑，因而潮州紅色旅游的市場(chǎng)定位應(yīng)是立足潮汕，著眼于贛閩粵，面向全國，走向世界。

其次，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分。根據(jù)溫德爾·史密斯的市場(chǎng)細(xì)分理論，市場(chǎng)細(xì)分是選擇目標(biāo)市場(chǎng)的基礎(chǔ)工作，關(guān)鍵是了解消費(fèi)者的特點(diǎn)，找出其需求上的差異性。紅色旅游市場(chǎng)大致存在三大目標(biāo)群體（如圖2所示），需要重點(diǎn)關(guān)注：第一，企事業(yè)單位工作人員。由于黨史教育和黨員活動(dòng)的需要，企事業(yè)單位一般會(huì)組織員工到紅色旅游景點(diǎn)考察，據(jù)“感知度”問卷調(diào)查，54.46%的受訪者是通過單位組織了解紅色旅游的相關(guān)信息，占比最高，所以市委宣傳部（文明辦）、市文旅局應(yīng)主動(dòng)與各企事業(yè)單位建立長(zhǎng)期合作協(xié)議，使企事業(yè)單位定期選派人員到紅色旅游資源地學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，形成制度，充分保障紅色旅游的基本人氣。第二，中小學(xué)生群體。中小學(xué)生處于認(rèn)知和思維能力高速發(fā)展階段，也是形成人生觀、世界觀的關(guān)鍵階段，急需接受革命精神和愛國主義教育，除了中小學(xué)校組織他們參加紅色旅游活動(dòng)外，婦聯(lián)、居委會(huì)、學(xué)校應(yīng)多做家長(zhǎng)的思想工作，讓每一位做父母的都明白，孩子盡早接受艱苦卓絕、堅(jiān)韌不拔的革命精神教育將對(duì)其今后的成長(zhǎng)提供極大幫助，并自覺地帶領(lǐng)孩子參加紅色旅游。第三，老年人群體。老年人是距離革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代最接近的群體，甚至有部分人還直接參加了革命戰(zhàn)爭(zhēng)，他們對(duì)紅色文化具有別樣的情懷，并且他們有更多閑暇時(shí)光，市退役軍人事務(wù)局、市老年人體育協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)應(yīng)因地制宜組織老年人參與紅色旅游活動(dòng)，紅色景區(qū)做好老年人餐飲、住宿等服務(wù)工作，尤其是在景區(qū)開展紅色知識(shí)茶話會(huì)、座談會(huì)，讓老年人再次感受離自己漸行漸遠(yuǎn)的紅色情懷。

最后，創(chuàng)新宣傳手段，全方位進(jìn)行宣傳。從宣傳主體看，應(yīng)建立市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，采取政府支持、部門協(xié)同、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進(jìn)、游客參與的“五位一體”紅色文化旅游宣傳營銷機(jī)制；從宣傳手段看，應(yīng)將傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體相結(jié)合，充分利用報(bào)紙、收音機(jī)、電視、戶外廣告、微信公眾號(hào)、抖音快手APP等各類促銷手段廣泛宣傳，據(jù)“感知度”問卷調(diào)查，問及：“您了解紅色旅游信息的途徑有哪些？”情況如表3所示：

由表3可知，除了“單位組織”一項(xiàng)占比最高外，43.56%的受訪者獲取紅色旅游信息是通過微信公眾號(hào)，占比幾近一半，因而市文旅局應(yīng)專門建立全市紅色旅游微信公眾號(hào)，各紅色景點(diǎn)也應(yīng)建立自己的微信公眾號(hào)，特別是時(shí)下流行的抖音快手APP，政府宣傳部門及相關(guān)運(yùn)營商更應(yīng)充分重視并加快建立，適時(shí)植入紅色旅游宣傳短片，使廣大民眾及時(shí)了解潮州紅色旅游的最新信息；從宣傳區(qū)域看，應(yīng)從肉菜市場(chǎng)到公交站、火車站、機(jī)場(chǎng)，從居民小區(qū)到大型廣場(chǎng)，從省內(nèi)到省外、國外寬領(lǐng)域進(jìn)行宣傳。

總之，應(yīng)多渠道、多層次、多形式宣傳推廣潮州紅色旅游形象，重點(diǎn)打造“潮州七日紅”“茂芝會(huì)議”“鳳凰山革命根據(jù)地”三大品牌，快速提高潮州紅色旅游知名度和影響力，讓潮州紅色旅游的經(jīng)典品牌深深扎根于民眾腦海中，讓民眾逐漸被潮州紅色旅游的魅力所吸引，由被動(dòng)到自覺再自發(fā)地加入到潮州紅色旅游火熱的浪潮中。

（五）走出市門，強(qiáng)化與相連景點(diǎn)合作

根據(jù)區(qū)域旅游合作理論，將一定區(qū)域內(nèi)各旅游要素進(jìn)行重新整合、配置、優(yōu)化和統(tǒng)籌，可提高區(qū)域范圍內(nèi)旅游產(chǎn)品的質(zhì)量并樹立統(tǒng)一的旅游形象。［5］因而潮州的紅色旅游，不能只關(guān)注本市區(qū)的景點(diǎn)，應(yīng)開闊眼界，關(guān)注省內(nèi)外其它相關(guān)的景點(diǎn)，并討論合作，構(gòu)建跨市甚至跨省的紅色旅游精品路線，也就是說，潮州紅色旅游要提升質(zhì)量，擴(kuò)大影響力，一定要走出市門。

筆者從潮州市文旅局了解到，目前潮州市正著力打造三條文化路徑：一，潮州古城歷史文化游徑：涵碧樓——李厝祠——李春濤故居——牌坊街——廣濟(jì)橋——韓文公祠；二，饒平茂芝紅色歷史文化游徑：黃岡丁未革命紀(jì)念亭——海山義勇軍抗日指揮部舊址——綠島——青嵐地質(zhì)公園——茂芝會(huì)議舊址——麒麟嶺古驛道——永善村；三，潮安“左聯(lián)”歷史文化游徑：洪靈菲故居——龍湖古寨——戴平萬故居——獅峰村——鳳凰革命烈士公園——鳳凰山風(fēng)景區(qū)。細(xì)察這三條文化游徑，均是根據(jù)各景點(diǎn)在地理位置上的相對(duì)接近將之連成一線，考慮到紅色文化與古城文化的相融、紅色文化與生態(tài)文明的結(jié)合，這種因地制宜的混編方式有其設(shè)計(jì)道理，但還是缺少一點(diǎn)紅色精神內(nèi)核，缺少一個(gè)統(tǒng)一的紅色訴說故事。

要完整講述一個(gè)紅色故事，走出去才是明智之舉。如“南昌起義軍挺進(jìn)潮汕”事跡，首先是起義軍經(jīng)贛東南、閩西進(jìn)入廣東，1927年9月23日解放潮州，24日占領(lǐng)汕頭。在汕頭，革命委員會(huì)和起義指揮部聯(lián)合在汕頭市區(qū)民權(quán)路95號(hào)大埔會(huì)館辦公，為解除汕頭、潮州西面威脅，起義軍主力賀龍、葉挺部開赴揭陽，迎擊敵人。由于起義軍所獲情報(bào)不準(zhǔn)確，戰(zhàn)斗失敗，部隊(duì)從揭陽往東撤退，會(huì)合從汕頭、潮州撤退人員，往普寧流沙集結(jié)。10月3日，周恩來在流沙主持召開著名的“流沙會(huì)議”，部署起義軍和革命委員會(huì)人員分頭行動(dòng)。因而潮州涵碧樓應(yīng)與汕頭大埔會(huì)館舊址、普寧流沙會(huì)議舊址聯(lián)合起來構(gòu)建一條紅色旅游專線，才能將“南昌起義軍挺進(jìn)潮汕”的革命故事敘說完整。

再如“左翼文化運(yùn)動(dòng)潮州英杰”，這是潮州市正重點(diǎn)建設(shè)的紅色文化品牌。中國左翼作家聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱“左聯(lián)”）成立大會(huì)于1930年3月2日舉行，會(huì)址位于上海市多倫路201弄2號(hào)（原竇樂安路233號(hào)）?！白舐?lián)”是中國共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)下的中國第一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)革命文學(xué)團(tuán)體，其高舉反帝愛國主義旗幟，倡導(dǎo)文藝大眾化，為建設(shè)人民大眾的革命文藝作出了卓越貢獻(xiàn)。左聯(lián)在國民黨政府殘酷壓迫下頑強(qiáng)戰(zhàn)斗了六年，在此時(shí)期，左聯(lián)除成立上?？偯送?，還先后建立了北平左聯(lián)、東京分盟、天津支部以及保定小組、廣州小組、南京小組、武漢小組等地區(qū)組織。因而潮州要建設(shè)好“左翼文化運(yùn)動(dòng)潮州英杰”紅色文化品牌，除了建造專門的展覽館外，還要與上述省區(qū)市紀(jì)念“左聯(lián)”的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，最好是各省區(qū)市相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商探討，輪流開展“左聯(lián)”學(xué)術(shù)研討會(huì)，共同構(gòu)建一條全國“左聯(lián)”紅色文化游徑，進(jìn)而再延伸至日本東京，最終打造一條跨國紅色旅游線路。潮州紅色旅游的合作路線圖應(yīng)是由近及遠(yuǎn)，由小到大，呈傘狀逐步向外擴(kuò)展，如圖3所示：

潮州紅色旅游發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是在未來十年左右，打響潮州紅色旅游品牌，構(gòu)建兩至三條獨(dú)具特色的紅色旅游精品路線，將紅色文化與潮汕文化有機(jī)融合，最終把潮州打造成集文化、休閑、商務(wù)、紅色旅游、生態(tài)、養(yǎng)生六大主題為一體的高端文化旅游勝地。為此，應(yīng)制定三大戰(zhàn)略：全域融合戰(zhàn)略、品牌化戰(zhàn)略、開放合作戰(zhàn)略。在具體施策上，需要調(diào)動(dòng)各方資源，編制《潮州市紅色旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》；擴(kuò)展紅色資源，主打“潮州七日紅”“茂芝會(huì)議”“鳳凰山革命根據(jù)地”三大紅色品牌；多方籌集經(jīng)費(fèi)，將紅色文化融入潮文化元素，創(chuàng)新紅色體驗(yàn)產(chǎn)品，將紅色歌曲、小品與潮劇穿插展示，組織軍事模擬演練，開展紅色運(yùn)動(dòng)會(huì)等；細(xì)分消費(fèi)者群體，精準(zhǔn)營銷，將傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體相結(jié)合，深入宣傳拓展紅色旅游市場(chǎng)；走出市門，強(qiáng)化與其它省區(qū)市相關(guān)景點(diǎn)合作，敘說一個(gè)個(gè)生動(dòng)完整的紅色故事，提升潮州乃至全國紅色旅游的文化內(nèi)涵以及吸引力。

2020年12月17日，來自文化和旅游部的消息稱，2020年我國紅色旅游出游人數(shù)超過1億人次，整個(gè)“十三五”期間，紅色旅游出游人數(shù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，在全國國內(nèi)旅游市場(chǎng)中維持在11%以上的市場(chǎng)份額。［6］這是一個(gè)來之不易的成績(jī)，預(yù)示著紅色旅游產(chǎn)業(yè)前程錦繡。2020年10月，習(xí)總書記視察潮州，為潮州這座千年古城注入了全新活力，也為潮州紅色旅游產(chǎn)業(yè)帶來難得的發(fā)展機(jī)遇。相信在潮州市委、市政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，黨政部門、企事業(yè)單位、廣大民眾多方參與，群策群力，將潮州紅色旅游融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，努力推進(jìn)紅色旅游國際化，潮州的紅色旅游必將迎來蓬勃發(fā)展的春天！

參考文獻(xiàn)：

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Strategies and Measures for the Development

of Red Tourism Resources in Chaozhou

CAI Dan-hua LI Tian-xue

（1. Management College，Zhongkai University of Agriculture and Engineering，Guangzhou，Guangdong， 510225；2. College of Historical Culture and Tourism，Guangxi Normal University，Guilin，Guangxi，541001）

Abstract：The development of red tourism is a systematic project，which requires joint efforts and cooperation from national，provincial and municipal governments. Under the background that our country attaches great importance to the strategic concept of red tourism， planning the development of red tourism in Chaozhou must be seen from a big perspective and start from a small place. The development of Chaozhou red tourism resources is still in its infancy. At present，there are mainly some problems，such as scattered distribution of resources，relatively narrow source market，low brand awareness，insufficient red experience projects and so on. Therefore，the development of Chaozhou red tourism resources needs to have clearer strategic objectives and strategic ideas. In terms of specific measures，it is suggested to prepare special planning，customize red tourism brands，innovate experience products，expand the tourism market，and strengthen regional cooperation.

Key words：Chaozhou；red tourism resources；red tourism brand；experience products；cultural tourism routes

責(zé)任編輯 石恩宇