劉增光

摘要：數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，要求鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸完善，這就為鄉(xiāng)村檔案的數(shù)字化進(jìn)程帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的檔案管理工作模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然現(xiàn)階段檔案管理工作正在逐步擴(kuò)展數(shù)字化管理層次，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)模式。但在實(shí)際工作處理過程當(dāng)中仍存在許多不足。因此，文章從數(shù)字化檔案管理的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，旨在探索出一條推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展的可行性道路。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化；檔案管理；鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)；新路徑

一、引言

目前鄉(xiāng)村檔案管理范圍越來越大，所產(chǎn)生的管理種類和檔案數(shù)量也在逐步增加，數(shù)字化檔案管理工作實(shí)際進(jìn)展不容樂觀。有許多的管理工作實(shí)際落后于現(xiàn)實(shí)需要，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒有得到穩(wěn)步提升，這都是檔案管理工作過程中存在的問題。過于簡(jiǎn)單的管理模式也無法滿足鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，如何讓檔案管理工作符合鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，是著重分析的問題。

二、數(shù)字化檔案管理的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）分工混亂，人員素質(zhì)水平待提升

鄉(xiāng)村檔案管理由于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局限，導(dǎo)致相關(guān)職能混亂，人員素質(zhì)水平待提升。檔案管理工作進(jìn)行當(dāng)中會(huì)涉及大量的民生問題，在增加檔案管理工作難度的同時(shí)，也使檔案管理工作的追責(zé)困難。除此之外，鄉(xiāng)村檔案管理工作更重要的問題在于缺乏專業(yè)人員的支撐和健全的管理體系，這會(huì)導(dǎo)致相關(guān)檔案資料在收集過程容易出現(xiàn)殘缺和整理混亂。此外，大部分鄉(xiāng)村檔案管理部門得不到重視，規(guī)范化工作難以進(jìn)行，沒有將工作進(jìn)行細(xì)致劃分，大多數(shù)時(shí)候，管理人員僅將檔案的整理理解為搜集文字，缺少相應(yīng)資料的客觀展示，導(dǎo)致指定區(qū)域的資料缺失。缺少了科學(xué)合理的監(jiān)管，讓有些檔案沒有辦法由于歸類問題得到妥善保管，并且由于檔案管理工作相對(duì)封閉，不同的管理人員對(duì)檔案處理方法有著不同見解，這就導(dǎo)致了檔案管理在實(shí)際的職責(zé)劃分中各自為政，缺少及時(shí)有效的溝通與交流，沒有辦法讓檔案管理多渠道共同展開，降低檔案管理工作效率的同時(shí)，也阻礙了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。專業(yè)性管理人員的缺乏也會(huì)導(dǎo)致管理工作低效展開，由于鄉(xiāng)村檔案管理部門的地域局限，許多管理人員知識(shí)水平低，沒有專業(yè)的檔案管理知識(shí)支撐，缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，無法進(jìn)行資源分析，在面對(duì)有難度的檔案整理和資源信息采集時(shí)，容易出現(xiàn)忙亂和無法下手的工作現(xiàn)狀，沒有相匹配的能力來支撐檔案管理工作的日常展開，只憑借簡(jiǎn)單的文字收集和資料整理作為完成檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）檔案管理資源數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)落后

鄉(xiāng)村檔案管理工作部門，由于經(jīng)濟(jì)落后于城市中心主體發(fā)展，導(dǎo)致相關(guān)硬件設(shè)施建立不完善，嚴(yán)重阻礙鄉(xiāng)村檔案管理工作進(jìn)行。落后的經(jīng)濟(jì)讓管理思想和管理意識(shí)都得不到提升，基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，檔案庫的資源更是混亂不堪，自然條件惡劣。檔案資料無法滿足檔案管理的實(shí)際要求，甚至有些部門還要將檔案室當(dāng)作雜物間來日常使用，這都是對(duì)檔案管理工作的輕視，越輕視就越讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展得不到有效的資源支撐，長(zhǎng)此以往形成惡性循環(huán)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終達(dá)不到要求。而在惡劣環(huán)境下保存的檔案，經(jīng)過歲月的侵蝕也會(huì)造成信息資源破損，無法繼續(xù)使用，相關(guān)檔案資料袋的使用也沒有規(guī)范，無法對(duì)檔案內(nèi)容起到保護(hù)作用，沒有防潮、防蟲等具體措施。許多檔案管理人員只是把信息資源整理作為檔案管理工作的核心，缺少了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息化把握，無法對(duì)檔案平臺(tái)建設(shè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力，導(dǎo)致檔案管理工作始終沒有按照規(guī)范進(jìn)行。

此外，在檔案管理工作進(jìn)行中，也沒有切實(shí)的理論指導(dǎo)以及相關(guān)準(zhǔn)則規(guī)范，工作執(zhí)行需要聽從不同的管理主體，讓檔案管理工作出現(xiàn)意見分歧。此外，在參與檔案管理指導(dǎo)的過程中，也沒有積極主動(dòng)地進(jìn)行相關(guān)走訪調(diào)查，讓檔案資料沒有根據(jù)基層狀況采集，降低檔案資料采集真實(shí)性的同時(shí)，讓更多無效資源融合進(jìn)檔案管理體系，增加管理人員負(fù)擔(dān)。

三、數(shù)字化檔案管理對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

（一）減少不必要的物質(zhì)設(shè)施建設(shè)，便捷管理

數(shù)字化檔案管理凸顯的最大優(yōu)點(diǎn)就是管理的便捷性，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多專業(yè)化的信息儲(chǔ)備和管理模式，通過對(duì)檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，能夠擴(kuò)展檔案管理資源，提升數(shù)字化進(jìn)程，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在人力和物力方面都能夠起到節(jié)約和完善的作用，能夠提高檔案的管理和規(guī)整度，對(duì)檔案具有專門的歸檔手續(xù)和作業(yè)流程。更加注重?cái)?shù)字化檔案管理的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加完善的基礎(chǔ)知識(shí)建設(shè)。從檔案的歸檔來說，數(shù)字化檔案能夠在歸檔的過程中實(shí)現(xiàn)自動(dòng)編程和具體編目，節(jié)省大量傳統(tǒng)用人時(shí)間，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)省人力投入，提供更加方便快捷的智能化管理模式，通過統(tǒng)一的編目系統(tǒng)管理，能夠節(jié)約長(zhǎng)時(shí)間人工歸檔產(chǎn)生的時(shí)間經(jīng)濟(jì)成本擺脫歸檔過程中由于主觀因素增加而產(chǎn)生的管理困境，大大節(jié)約人工管理時(shí)間。

此外，從檔案的保存角度來說，檔案一般都是由紙質(zhì)材料組成的，因此需要大量的時(shí)間和空間來進(jìn)行擺放和存儲(chǔ)，管理過程十分麻煩，嚴(yán)重阻礙了后續(xù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息數(shù)據(jù)的效率，因此數(shù)字化的檔案模式能夠節(jié)約管理成本和儲(chǔ)存時(shí)間，并且隨著紙質(zhì)檔案數(shù)量的增加，能夠起到進(jìn)一步壓縮空間的作用。把檔案的存儲(chǔ)空間恢復(fù)化為網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和技術(shù)終端，大大提升為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的技術(shù)融合能力，提供更有力的助益。

（二）推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的搭建

數(shù)字化的檔案管理模式取代了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理中需要投入的經(jīng)濟(jì)成本，為相對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約資金。由于傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理模式需要建立檔案大樓來對(duì)檔案進(jìn)行集中管理，并且建筑條件和質(zhì)量還需要進(jìn)行嚴(yán)格要求，成本提高是必然的。而數(shù)字化的檔案管理模式避免了重新建設(shè)檔案管理大樓的步驟，對(duì)紙質(zhì)檔案中管理容易出現(xiàn)的重鑄和腐蝕問題都不必考慮，能夠采用數(shù)字化管理途徑。解決自然因素引起的檔案數(shù)據(jù)損失問題，節(jié)約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，還能夠提高維護(hù)檔案的綜合效率，為數(shù)字化檔案管理提供長(zhǎng)期有效的管理模式。并且隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字化的檔案管理模式能夠提高信息運(yùn)用能力和自動(dòng)化辦公效率，為鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力，通過數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的搭建，能夠使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電腦大數(shù)據(jù)整合能力，促進(jìn)新媒體等網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)物。更好地為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)而服務(wù)，推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平和信息技術(shù)支持，突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，逐漸朝著現(xiàn)代化管理理念轉(zhuǎn)變，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，新技術(shù)，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)能夠與時(shí)俱進(jìn)，累積工作經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，為檔案管理的現(xiàn)代化和數(shù)字化需求提供更好的服務(wù)水平。

（三）提升鄉(xiāng)村治理能力，促進(jìn)管理人員素質(zhì)的提升

檔案由數(shù)字化信息進(jìn)行電腦錄入過后，能夠通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行城鄉(xiāng)檔案信息數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)建立，幫助覆蓋整個(gè)檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，形成城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)集中體現(xiàn)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策提供最直接，最明確的重要信息。節(jié)省人員實(shí)地調(diào)研的時(shí)間，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供快速的戰(zhàn)略支持。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程大大加快，新科技產(chǎn)業(yè)處于迅猛發(fā)展時(shí)期，信息化社會(huì)的到來能夠?yàn)猷l(xiāng)村地區(qū)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，進(jìn)一步縮短城鄉(xiāng)差距，這都為鄉(xiāng)村檔案的數(shù)字化管理模式帶來了良好的管理影響。并且信息化的建設(shè)方式也為人民群眾提供方便的信息查閱能力，進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字化檔案系統(tǒng)，為鄉(xiāng)村提升治理能力，并取得一定的建設(shè)成績(jī)，最終加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

此外，傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案在歸檔過程中，如果由于不科學(xué)的操作方式，很容易在后續(xù)的查閱過程中造成檔案遺失的情況，這也讓后續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)據(jù)支持產(chǎn)生了斷層，嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。而數(shù)字化檔案管理模式能夠方便有關(guān)人員進(jìn)行資料查找，節(jié)約成本的同時(shí)還為檔案管理節(jié)約更多的時(shí)間和空間成本。在實(shí)際的管理過程中，檔案人員的素質(zhì)和培養(yǎng)訓(xùn)練根據(jù)數(shù)字化進(jìn)程也能夠得到充分調(diào)動(dòng)，不斷加強(qiáng)檔案工作者的專業(yè)素質(zhì)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支持和技術(shù)保障。為了有效改變傳統(tǒng)檔案管理的重視收藏而輕視應(yīng)用的具體局面，要求管理人員在實(shí)際應(yīng)用過程中做好信息資源和信息技術(shù)的運(yùn)用意識(shí)，把數(shù)字化檔案與計(jì)算機(jī)應(yīng)用相結(jié)合，提升其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與現(xiàn)代管理的知識(shí)儲(chǔ)備，加大技能掌握和應(yīng)用能力，加強(qiáng)培訓(xùn)，從基礎(chǔ)知識(shí)開始，做到分層培訓(xùn)，完善鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中缺失的經(jīng)濟(jì)理論和法律知識(shí)。并把這些知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)性的教育培訓(xùn)整合，以更高質(zhì)量的人才為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息支持和生命力，促進(jìn)數(shù)字化檔案管理，對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行開拓創(chuàng)新。

四、發(fā)揮數(shù)字化檔案管理作用實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑

（一）立足自身，突出鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)特色檔案資源建設(shè)

具有鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)特色的檔案建設(shè)需要突出地區(qū)的經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)文化特色，利用其影響價(jià)值進(jìn)行科學(xué)整理，形成檔案資料，這些檔案資料的建設(shè)需要反映鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中強(qiáng)烈的地方色彩，以鄉(xiāng)村實(shí)際生活和未來發(fā)展方向?yàn)閮r(jià)值導(dǎo)向，結(jié)合數(shù)字化信息的工作特點(diǎn)和自身情況，因地制宜，發(fā)揮特色檔案的機(jī)制，做好專業(yè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作，方便特色信息進(jìn)行征集和接收。制定特色信息征集方案，確保征集對(duì)象和征集類型能夠采用多方位，多渠道的手段進(jìn)行接收，把廣泛的信息調(diào)查與詳細(xì)的方案制定相結(jié)合，提升特色檔案的收集質(zhì)量，設(shè)置清晰明了的檔案全宗，捕捉鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的社會(huì)信息資源，進(jìn)行特色檔案建立，注重鄉(xiāng)村發(fā)展的歷史風(fēng)貌和未來發(fā)展之間的聯(lián)系。建立特色數(shù)字化檔案館，按照工作職責(zé)進(jìn)行檔案資料劃分，始終聯(lián)系與群眾生活之間的關(guān)系，抓好與實(shí)際生活相關(guān)的特色檔案跟蹤管理工作。積極做好相關(guān)檔案的接收，落實(shí)特色檔案征集經(jīng)費(fèi)投入，采取匯報(bào)的方式進(jìn)行經(jīng)費(fèi)征集，確保檔案工作順利進(jìn)行。結(jié)合鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，開展特色檔案產(chǎn)品，加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，在檔案館中進(jìn)行多角度宣傳，加大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)，對(duì)特色檔案進(jìn)行自編和與有關(guān)單位合編，通過聯(lián)合舉辦和編輯出版方式創(chuàng)造一批特色檔案數(shù)字產(chǎn)品，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升群眾對(duì)于鄉(xiāng)村發(fā)展歷史的了解程度，建立社會(huì)公認(rèn)的答案文化產(chǎn)品。結(jié)合鄉(xiāng)村本土特色進(jìn)行物質(zhì)投入，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神文化需求，還能夠提升檔案館的知名程度，建立與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致的文明建設(shè)。

（二）提高站位，重視檔案管理數(shù)字化建設(shè)

為了滿足鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要提升數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用手段，完善計(jì)算機(jī)硬件軟件設(shè)施和相關(guān)檔案建設(shè)協(xié)議，建設(shè)完備的檔案信息設(shè)施，幫助數(shù)字化檔案進(jìn)行集中處理，提升對(duì)于信息采集的感知和處理能力，幫助鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行信息的定量處理和集中控制，提升存儲(chǔ)能力，加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用模式，延長(zhǎng)存儲(chǔ)時(shí)間，保證檔案資料的完整性與安全性。結(jié)合數(shù)字化發(fā)展要求，要轉(zhuǎn)變?cè)械拇鸢肝臅ぷ鳎_保數(shù)字化建設(shè)能夠積極反映鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)變化需求，打造高強(qiáng)度的答案信息管理體系，確保數(shù)字化人才能夠完善管理機(jī)制，發(fā)揮設(shè)備的信息采集運(yùn)輸能力。管理人員能夠提升自身綜合水平的同時(shí)，還能夠掌握更多的專業(yè)管理知識(shí)和操作技能，提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，加大人員優(yōu)化力度。此外，還要完善數(shù)字化檔案網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，確保數(shù)字化檔案建設(shè)能夠在安全的環(huán)境下進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，提升抵御病毒和黑客攻擊的能力，增強(qiáng)檔案資料儲(chǔ)存的安全性，防止檔案資料產(chǎn)生損毀和丟失等問題。幫助構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，應(yīng)用多樣化的信息技術(shù)，加強(qiáng)資料管理的合理性與規(guī)范性。集中精力把不安全因素統(tǒng)一解決，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的數(shù)字化應(yīng)用效率。

（三）拓寬領(lǐng)域，積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村管理人員要增強(qiáng)自身現(xiàn)代化意識(shí)的樹立，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的數(shù)字化管理理念，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持以人為本的工作方針，樹立為群眾服務(wù)的核心工作內(nèi)容，以基層百姓的需求為工作標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)的優(yōu)質(zhì)性，更新服務(wù)觀念，不斷學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，以全新的數(shù)字化管理模式為社會(huì)主義精神文明建設(shè)工作提供助力，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，將數(shù)字化建設(shè)放在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要位置，并把其納入社會(huì)信息整體建設(shè)的布局當(dāng)中，發(fā)揮其服務(wù)作用，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要積極響應(yīng)政府部門的號(hào)召，不斷拓寬領(lǐng)域，把資金用在正確的位置上，建立完善的數(shù)字化檔案管理設(shè)施，升級(jí)電腦配置的同時(shí)，完善軟件和硬件要求，增加配套的掃描儀，在設(shè)施建設(shè)過程中要列好購物清單，防止重復(fù)購置導(dǎo)致的資金浪費(fèi)。

注重高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓數(shù)字化檔案建設(shè)提高發(fā)展速度，針對(duì)信息采集和管理利用方面進(jìn)行模式創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變檔案管理人員的工作方式和具體管理制度，確保制度能夠適應(yīng)新的發(fā)展格局和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，規(guī)范管理工作流程，做到鄉(xiāng)村群眾服務(wù)建設(shè)，方便群眾查閱的檔案管理平臺(tái)，進(jìn)行政務(wù)公開和群眾監(jiān)督，促進(jìn)檔案保存，更加方便快捷。結(jié)合檔案信息管理特色與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)區(qū)域聯(lián)通，打破空間和時(shí)間局限，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化查詢和專業(yè)化指導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)提供服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)提供助力，使基層群眾真正享受到數(shù)字化檔案管理所帶來的方便和快捷。

五、結(jié)語

現(xiàn)階段，數(shù)字化鄉(xiāng)村檔案管理工作的作用越來越大，在信息時(shí)代不斷發(fā)展的今天，只有加強(qiáng)數(shù)字化鄉(xiāng)村檔案管理工作的重視程度，才能讓檔案管理工作緊跟時(shí)代潮流，實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化，讓檔案資源為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐和參考，實(shí)現(xiàn)檔案管理人員綜合素質(zhì)提升，同時(shí)完善管理體系建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：鄆城縣黃泥岡鎮(zhèn)便民服務(wù)中心）