張惠

摘要：在復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展空間受限，部分企業(yè)通過跨境電商尋找外貿(mào)新增長點，并在深耕過程中逐步實現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易轉(zhuǎn)型，重塑核心競爭力，力爭全球價值鏈升級。江蘇自由貿(mào)易試驗區(qū)作為深化改革開放的新高地，為江蘇中小型外貿(mào)企業(yè)跨境電商轉(zhuǎn)型升級提供了有力引擎。文章首先分析跨境電商賦能中小型外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機理，并通過調(diào)研79家江蘇中小型外貿(mào)企業(yè)，分析江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)跨境電商轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)展、轉(zhuǎn)型升級過程中遭遇的阻力，最后提出自貿(mào)區(qū)視角下江蘇中小型外貿(mào)企業(yè)跨境電商轉(zhuǎn)型升級的舉措。

關(guān)鍵詞：跨境電商；自貿(mào)區(qū)；江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)；轉(zhuǎn)型；舉措

中小型外貿(mào)企業(yè)作為數(shù)量最多、最活躍的外貿(mào)經(jīng)營主體，對江蘇省對外貿(mào)易的貢獻(xiàn)不容小覷。新形勢下，傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家和新興國家經(jīng)濟(jì)關(guān)系的互補性減弱、貿(mào)易保護(hù)主義盛行加劇逆全球化等，都對中小型外貿(mào)企業(yè)生存和發(fā)展產(chǎn)生不利影響?？缇畴娚唐鹾袭?dāng)前貿(mào)易訂單碎片化和產(chǎn)品需求個性化的特點，成為穩(wěn)外貿(mào)的新業(yè)態(tài)，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2015-2022年我國跨境電商進(jìn)出口總額增長近10倍，占貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重由2015年的不到1%增長到2022年的5%，跨境電商的發(fā)展趨于成熟，成為中小型外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的抓手。江蘇省自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展亦為中小型外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型提供了有力引擎。

一、跨境電商賦能中小型外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

（一）跨境電商拓展了中小型外貿(mào)企業(yè)的市場空間

以往中小型外貿(mào)企業(yè)開拓B2B 客戶主要通過展會、中間商或傳統(tǒng) O2O 平臺，難以觸及消費者終端并構(gòu)建 B2C 客戶群體，具有一定的局限性?？缇畴娚唐脚_重構(gòu)了貿(mào)易流程，并通過大數(shù)據(jù)算法，精準(zhǔn)推廣到目標(biāo)客戶，為企業(yè)和 B 端客戶、C 端消費者構(gòu)架起一座暢通、便捷的貿(mào)易橋梁，避免了盲目營銷的彎路。客戶亦可較為透明地比價，解決信息不對稱的問題。因此，企業(yè)通過占位多渠道跨境電商平臺，可獲得更可觀的詢盤量，進(jìn)一步擴(kuò)展海外市場。

（二）跨境電商壓縮了中小型外貿(mào)企業(yè)淬煉新品的時間

跨境電商平臺作為提供全流程交易功能的平臺，將貿(mào)易鏈條延伸至售前和售后服務(wù)，這是傳統(tǒng)外貿(mào)模式中企業(yè)無法觸及的兩端?？缇畴娚炭s短了觸達(dá)消費者的價值鏈條，因此邏輯上更能快速響應(yīng)市場需求，更快做出適應(yīng)性更強的產(chǎn)品和品牌。通過與消費者直接接觸，企業(yè)能迅速掌握第一手市場數(shù)據(jù)，提高“市場調(diào)研——研發(fā)——投入市場——客戶反饋——產(chǎn)品二次研發(fā)”產(chǎn)品淬煉機制的效能，進(jìn)而企業(yè)打造暢銷品的時間大大縮短。

（三）跨境電商加速中小型外貿(mào)企業(yè)培育自主品牌的進(jìn)度

過去的全球價值鏈布局中，我國中小企業(yè)往往處于“微笑曲線”的底端，靠要素成本低的競爭優(yōu)勢分得產(chǎn)業(yè)鏈的一杯羹，無暇顧及品牌培育，部分外貿(mào)企業(yè)也并未意識到品牌的重要性?？缇畴娚棠Ｊ较?，首先，商品比價更加透明化，倒逼企業(yè)通過品牌輸出，增加品牌附加值，降低客戶的價格敏感度。其次，企業(yè)為了爭取產(chǎn)業(yè)鏈中更多的利潤，必須向上游研發(fā)和下游品牌延伸，也倒逼企業(yè)培育自主品牌。企業(yè)通過塑造獨特的產(chǎn)品、服務(wù)、企業(yè)形象，培育和輸出受客戶偏愛的品牌，提高客戶的品牌忠誠度，將“價格戰(zhàn)”轉(zhuǎn)為“品牌戰(zhàn)略”，逐步衍生到微笑曲線的兩端。

（四）跨境電商創(chuàng)新中小型外貿(mào)企業(yè)的外貿(mào)運營服務(wù)模式

跨境電商的精準(zhǔn)營銷改進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)的運營服務(wù)模式。其一，使企業(yè)通過平臺直接面對消費者進(jìn)行雙向溝通和營銷，減少傳遞過程的信息損耗，能更精準(zhǔn)地把握消費者的需求，方便企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)。其二，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)支持的跨境電商平臺，通過追蹤顧客的下單和瀏覽行為，建立顧客購物習(xí)慣和需求信息數(shù)據(jù)庫，進(jìn)而精準(zhǔn)地向目標(biāo)客戶推送可能感興趣的商品和服務(wù)信息，企業(yè)店鋪陳設(shè)展示也可“千人千面”，實現(xiàn)精準(zhǔn)營銷。其三，跨境電商可以實現(xiàn)定制化、顧問化的精準(zhǔn)營銷服務(wù)，使產(chǎn)品和服務(wù)更符合客戶的個性化需求，提升客戶滿意度。通過精準(zhǔn)細(xì)分目標(biāo)客戶、分級策劃營銷活動、分級精準(zhǔn)提供客戶服務(wù)，提高客戶的溝通體驗，向客戶提供高質(zhì)量的服務(wù)，維持客戶對產(chǎn)品的忠誠度。使中小型外貿(mào)企業(yè)的核心競爭力由低價競爭轉(zhuǎn)型為高質(zhì)量外貿(mào)服務(wù)模式。

二、江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)跨境電商轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)

（一）江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)開展跨境電商的概況

中國國際商會和中小企業(yè)服務(wù)中心通過網(wǎng)絡(luò)問卷方式調(diào)研了江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)，63%的被訪企業(yè)深耕跨境電商業(yè)務(wù)2年以上，這些企業(yè)中民營企業(yè)占比高達(dá)70%，外商獨資企業(yè)和中外合資企業(yè)占比略超20%。從事跨境電商貿(mào)易的江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)主要經(jīng)營輕工紡織類、機電產(chǎn)品、家居用品、玩具、食品、小家電等產(chǎn)品。

涉足跨境電商出口業(yè)務(wù)的中小企業(yè)多采取多渠道占位的營銷方式，大多數(shù)企業(yè)通常是自建平臺和第三方平臺并舉的“兩條腿”運作模式。江蘇省90%左右的中小型外貿(mào)企業(yè)布局三家及以上的跨境電商平臺運營，主要通過亞馬遜、阿里巴巴國際站、環(huán)球資源、敦煌網(wǎng)、速賣通、蘭亭集市等第三方電商平臺的國際渠道從事跨境貿(mào)易；在依靠第三方平臺挖掘國際市場的同時，70%中小企業(yè)也通過自建跨境電商網(wǎng)站平臺彌補第三方平臺精準(zhǔn)性差的不足。

（二）江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)跨境電商數(shù)字化運營初見端倪

1.供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型增效降本。部分企業(yè)依托自主培養(yǎng)的 IT 團(tuán)隊，逐步實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、出運、報關(guān)、倉儲、銷售、配送和售后全鏈條的信息化管理，實現(xiàn)了產(chǎn)品流、物流、單證流、資金流和信息流融合的高效管理。最終通過供應(yīng)鏈數(shù)字化，實現(xiàn)整體流程可視化、管理信息化、倉儲智能化，有效降低了成本，提高了運營效率。

2.管理系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)化物流配送。在海外倉的配置下，部分企業(yè)自主研發(fā) ERP、WMS、CRM 等信息化管理系統(tǒng)，在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下，全球訂單第一時間分配到公司的海外倉儲物流中心，確保配送流程的準(zhǔn)確和效率。同時公司與終端本土知名物流公司達(dá)成戰(zhàn)略合作，不斷優(yōu)化配送服務(wù)。

3.新品研發(fā)機制數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升效能?？缇畴娚棠Ｊ街校a(chǎn)品的適應(yīng)性和流行性是開拓業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，這就要求研發(fā)機制快速、準(zhǔn)確響應(yīng)。以江蘇省中小型外企業(yè)經(jīng)營最多的輕紡、玩具、家具產(chǎn)品為例，數(shù)據(jù)團(tuán)隊和研發(fā)團(tuán)隊通過關(guān)注海外市場流向趨勢，以專業(yè)的視角和大數(shù)據(jù)為依據(jù)推出新品，當(dāng)設(shè)計部門每推出一個新型號、新設(shè)計，業(yè)務(wù)部門即刻將新品上架跨境電商平臺商品櫥窗，市場部門通過追蹤新品的點擊量、客戶詢盤的頻次等大數(shù)據(jù)，即時提煉市場信息，迅速反饋商品在目標(biāo)市場的適應(yīng)性和流行性，便于設(shè)計部門進(jìn)一步改進(jìn)設(shè)計，打磨新品，加速研發(fā)出爆款產(chǎn)品。

（三）江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)跨境電商數(shù)字化營銷成效顯著

1.應(yīng)用 Saas 構(gòu)建客戶畫像實現(xiàn)精細(xì)化營銷。部分企業(yè)充分應(yīng)用跨境電商營銷 Saas，通過客戶行為數(shù)據(jù)的解析，構(gòu)建用戶畫像，對目標(biāo)客戶建立豐富立體的標(biāo)簽，執(zhí)行精細(xì)化營銷策略，將個性化的產(chǎn)品和服務(wù)觸達(dá)目標(biāo)客戶，同時根據(jù)客戶的購物偏好大數(shù)據(jù)，將營銷渠道拓展至社群、直播、VR 購物等數(shù)字化渠道。并配置本土化客服，全年365天、每天16小時在線解決客戶問題，提高客戶的轉(zhuǎn)化率和復(fù)購率，提高客戶黏性。營銷方式從傳統(tǒng)的規(guī)?；鸩睫D(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化，完成從追求規(guī)模到追求質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。

2.通過精準(zhǔn)營銷將大客戶從 B2B 模式延伸到 O2O 情網(wǎng)模式。部分企業(yè)通過大數(shù)據(jù)對客戶進(jìn)行分類管理，對重點客戶投入更多精力。針對 B2B 模式下的重點大客戶，開展 O2O 情網(wǎng)模式，即“線上抓訂單，線下系情網(wǎng)”，對客戶提供差異化服務(wù)，對于優(yōu)質(zhì)大客戶進(jìn)行實地拜訪，交流感情，增加信任，消除網(wǎng)絡(luò)帶來的陌生感，提高客戶忠誠度。這個轉(zhuǎn)變過程，從線上交易到線下交往，搭建情感紐帶，全渠道維護(hù)客戶。

（四）江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)積極試水跨境電商通關(guān)新模式

狹義跨境電商模式中，企業(yè)在線上平臺完成訂單、交易、發(fā)貨、通關(guān)、國際物流、支付、售后服務(wù)、退換貨等全流程。為更好地服務(wù)跨境電商業(yè)態(tài)，海關(guān)開發(fā)統(tǒng)一的跨境電商監(jiān)管信息化平臺，開展交易、支付（收款）、物流等數(shù)據(jù)的集成比對、管理，實現(xiàn)全程信息化監(jiān)管。同時，海關(guān)設(shè)立9610跨境貿(mào)易電子商務(wù)口、1210保稅電商進(jìn)出口、1239保稅電商 A、9810跨境電商出口海外倉、9710跨境電商 B2B 直接出口等跨境電商監(jiān)管模式。通過直屬海關(guān)南京海關(guān)和其他隸屬海關(guān)對中小型企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，調(diào)研中60%以上的跨境電商企業(yè)正積極試水以上新型的跨境電商監(jiān)管模式，充分享受跨境電商便利化通關(guān)和通關(guān)紅利。

三、江蘇中小型外貿(mào)企業(yè)跨境電商轉(zhuǎn)型升級的阻力分析

（一）江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)跨境電商精準(zhǔn)營銷尚待強化

跨境電商模式雖然為中小外貿(mào)企業(yè)提供了開發(fā)客戶的渠道，但是由于客戶未經(jīng)過篩選，客戶的實力參差不齊，導(dǎo)致目前跨境電商 B2C 客戶，甚至 B2B客戶，訂單體量較為有限，大部分都是訂單量小的“小 B”，大客戶需要慢慢地等待和積累。而傳統(tǒng)外貿(mào)的集裝箱模式，都是以大批量為主。故企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)線和運營鏈還不適應(yīng)跨境電商碎片化、小批量、高頻次的生產(chǎn)模式，這也成為企業(yè)精準(zhǔn)營銷的阻力。

（二）江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)跨境電商創(chuàng)新升級尚需化解成本難題

1.平臺成本高。江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)深耕跨境電商拓展市場，需占位多渠道跨境電商平臺或選擇自建網(wǎng)站。自建網(wǎng)站對 IT 和設(shè)計人才、資金投入的要求都較高。而占位多個跨境電商平臺，成本同樣高昂。這些平臺的基礎(chǔ)費用雖不高，但為了增加流量企業(yè)需不斷地購買附加服務(wù)。以亞馬遜為例，基礎(chǔ)會員月租金為39.99美元，銷售傭金為8-15%，但在產(chǎn)品展示和供應(yīng)信息發(fā)布方面基礎(chǔ)會員權(quán)益都受限。如果不購買附加的服務(wù)引流，企業(yè)的詢盤量非常有限。前期的平臺營銷費用支出對企業(yè)負(fù)擔(dān)較重，而伴隨著品牌培育和網(wǎng)店評分的成長，跨境電商平臺的成交量增長是一個較為漫長的過程。

2.跨境電商海外倉運營成本較高。海外倉不僅提供倉儲物流服務(wù)，也是品牌建設(shè)、銷售推廣、融資、售后等多功能一體化服務(wù)平臺。海外倉運營成本高、海外倉儲租賃費高、境外用工成本高、系統(tǒng)運營成本高、綜合性成本高等導(dǎo)致海外倉建設(shè)和運營成本居高不下。中小型外貿(mào)企業(yè)面臨企業(yè)規(guī)模小、融資困難等問題，建立專用海外倉的難度較大，阻礙了企業(yè)跨境電商業(yè)務(wù)的發(fā)展。

（三）江蘇省相關(guān)管理部門配套的跨境電商政策尚須完善

雖然海關(guān)正在快速響應(yīng)跨境電商新業(yè)態(tài)帶來的國際貿(mào)易變革，新增了9610、1210、1239等跨境電商監(jiān)管方式，但是配套的結(jié)匯、退稅等政策尚待跟進(jìn)。退稅的政策尚未完全落地實施、部分企業(yè)經(jīng)辦人員對政策理解不透徹，對企業(yè)成本核算和營利帶來影響。此外，跨境電商的退換貨問題也需要海關(guān)利用自貿(mào)試驗區(qū)、電子商務(wù)綜試區(qū)、保稅區(qū)等特殊區(qū)域的保稅政策創(chuàng)新管理模式，試點改革退換貨物流和通關(guān)模式，縮短退換貨時間。

（四）江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營品類國際運費高與產(chǎn)品價值低的矛盾尚待破解

江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)涉足跨境電商的品類主要是服裝、鞋帽、箱包、家居用品等，部分貨值比較小，運費占貨值比重高，造成貨值和運費不匹配。這類商品更新?lián)Q代周期較短，如選擇便宜的物流公司，運輸時效差，將導(dǎo)致產(chǎn)品流行性變差，繼而引發(fā)客戶體驗感變差并對店鋪差評，如某公司在跨境電商平臺上成交了一個樣品訂單為2雙鞋，貨值共4美元，但是貨物運送到美國的運費要40-50美元，客戶難以接受，企業(yè)也進(jìn)退兩難。

（五）江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)跨境電商數(shù)字人才的引進(jìn)和培養(yǎng)難以滿足發(fā)展需求

江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)跨境電商轉(zhuǎn)型離不開跨境數(shù)字化電商人才，包括數(shù)字化的營銷、運營、技術(shù)人才。數(shù)字化營銷人才除了需具備溝通技巧、應(yīng)變能力、語言水平、網(wǎng)店的運營管理等基本能力外，還需要勝任多渠道數(shù)字營銷，如多渠道自媒體營銷、短視頻編輯、直播等能力等，并具備一定的市場數(shù)據(jù)分析能力。數(shù)字化運營人才需熟悉 SaaS，包括 CRM、ERP 等，以實現(xiàn)數(shù)字化運營，提升跨境電商運營效能。而部分中小型企業(yè)除使用第三方服務(wù)企業(yè)提供的數(shù)字化工具和服務(wù)外，也有自主研發(fā)、維護(hù)信息化系統(tǒng)的需要，因此需要數(shù)字技術(shù)人員。根據(jù)《2023年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報告》，目前數(shù)字化人才仍舊緊缺，中小型企業(yè)因地域、行業(yè)、企業(yè)規(guī)模等因素，難以與大企業(yè)競爭這類人才?？缇畴娚虜?shù)字人才的缺乏是阻礙江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)跨境電商轉(zhuǎn)型升級的主要因素之一。

四、自貿(mào)區(qū)背景下江蘇中小型外貿(mào)企業(yè)跨境電商轉(zhuǎn)型升級的舉措

（一）通盤規(guī)劃省域中小型外貿(mào)企業(yè)跨境電商轉(zhuǎn)型升級

江蘇省的自貿(mào)區(qū)設(shè)立較其他省份較晚，目前南京片區(qū)、連云港片區(qū)和蘇州片區(qū)各自出臺政策措施，積極嘗試促進(jìn)跨境電商發(fā)展的制度創(chuàng)新，但目前還局限在單一片區(qū)內(nèi)的聯(lián)動。此外，江蘇省目前有蘇州、南京、無錫、徐州、南通、常州、連云港、淮安、鹽城、宿遷、揚州、鎮(zhèn)江、泰州13個城市獲批跨境電商綜合試驗區(qū)，相比全國的165個跨境電商綜試區(qū)，在跨境電商綜試區(qū)數(shù)量上江蘇省占據(jù)優(yōu)勢。除跨境電商綜試區(qū)外，江蘇省有15家省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、4家公共海外倉。如能將這些區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，在功能上各司其職、相互補充，在地域上輻射全省，自貿(mào)區(qū)對跨境電商轉(zhuǎn)型升級的支持作用才能充分發(fā)揮，江蘇省的政策、資本、人力等資源才能更有效合理地配置。

（二）依托“兩區(qū)”公共服務(wù)平臺創(chuàng)新跨境電商服務(wù)模式

依托江蘇省自貿(mào)區(qū)和跨境電商綜試區(qū)，通過完善跨境電商公共服務(wù)平臺功能，建立與之相適應(yīng)的企業(yè)備案、海關(guān)監(jiān)管、退稅、結(jié)算、物流、退貨、海外倉備案、金融等信息化綜合支撐系統(tǒng)，全面提高跨境電商模式的運營效率和服務(wù)水平，優(yōu)化江蘇省跨境電商營商環(huán)境。同時，借助跨境電商公共服務(wù)平臺，開展中小型外貿(mào)企業(yè)線上孵化計劃，對中小型企業(yè)深耕跨境電商實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供專業(yè)培訓(xùn)和惠好政策。并依托跨境電商公共服務(wù)平臺，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群信息共享平臺，按產(chǎn)業(yè)分類向企業(yè)提供產(chǎn)品設(shè)計、質(zhì)量認(rèn)證、供求信息、行業(yè)數(shù)據(jù)、市場分析、人才交流、管理咨詢、政策解讀、數(shù)字化技術(shù)支持、法律服務(wù)等信息和服務(wù)。此外，建立直播基地、數(shù)字技術(shù)支持團(tuán)隊，集約跨境電商優(yōu)秀數(shù)字化人才，部分中小型外貿(mào)企業(yè)亦可選擇通過“生產(chǎn)基地+跨境電商出口平臺+跨境物流倉配”的新跨境貿(mào)易模式出口商品。

（三）通過產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢夯實中小型企業(yè)跨境電商轉(zhuǎn)型升級的根基

江蘇省各地支柱產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)布局如表1所示，包括輕工業(yè)、紡織、冶煉、食品、新能源、裝備制造業(yè)、集成電路、醫(yī)藥等，這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)未來也可能培育成跨境電商出口的潛力產(chǎn)品。在政府的推動下，不同品類的中小外貿(mào)企業(yè)可以依托自貿(mào)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群，抱團(tuán)發(fā)展線上渠道，打造江蘇省區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌知名度。以紡織服裝為例，江蘇省無錫市、南通市、蘇州市、常州市等地，有著星羅棋布的中小紡織服裝外貿(mào)企業(yè)，大多以 OEM模式為國外客戶提供成品，缺乏自主品牌和設(shè)計創(chuàng)新，一直處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端。對此，建議可由行業(yè)協(xié)會和政府牽頭，以行業(yè)龍頭企業(yè)為領(lǐng)頭羊，依托自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢，成立“江蘇輕紡館”跨境電商銷售渠道，占位多個B2B、B2C 銷售平臺，為入駐的紡織服裝企業(yè)提供“一站式”的物流、營銷、運營、品牌包裝策劃等孵化扶持服務(wù)。并可以集群形式布局“海外倉”，搭建海外營銷網(wǎng)絡(luò)，共同招聘本土化營銷客服人才，共同分?jǐn)倶I(yè)務(wù)成本，提高與物流企業(yè)的議價能力，進(jìn)一步降低物流成本，實現(xiàn)企業(yè)的合作共贏。

（四）弘揚“一帶一路”交匯點區(qū)位優(yōu)勢，促進(jìn)江蘇跨境物流創(chuàng)新發(fā)展

跨境物流是開展跨境電商的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，物流的效率和費用直接影響客戶體驗和業(yè)務(wù)周期。連云港屬于新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊的節(jié)點城市、“一帶一路”的交匯點，具備較強的物流戰(zhàn)略地位，在建設(shè)中，應(yīng)爭取承擔(dān)更多中亞與日韓、東南亞間雙向國際中轉(zhuǎn)，強化“連新亞”班列品牌，搭建陸海聯(lián)運電子數(shù)據(jù)交換通道，促進(jìn)中歐班列有序發(fā)展。增強港口中轉(zhuǎn)集拼功能，創(chuàng)新中歐班列集拼集運模式，逐步將中歐班列發(fā)展為集跨境電子商務(wù)、中轉(zhuǎn)集拼、國際海鐵聯(lián)運等功能于一體的綜合系統(tǒng)。同時，江蘇自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)有利于連云港片區(qū)探索與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作新模式，有效拓展與“一帶一路”國家開展跨境電商的可能性，有效地提升江蘇發(fā)展跨境物流效率。

（五）加大對中小型外貿(mào)企業(yè)跨境電商轉(zhuǎn)型升級的支持力度

一是加大政府對中小型外貿(mào)企業(yè)科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)的支持力度，依托中小企業(yè)服務(wù)中心和貿(mào)促會等平臺，加大對技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)質(zhì)優(yōu)品、品牌建立的政策支持和獎勵力度，支持制造型中小外貿(mào)企業(yè)成長為專精特新型中小企業(yè)。二是加大對中小型外貿(mào)企業(yè)出口信用保險的支持力度，適當(dāng)提高出口信用保險的企業(yè)評級，為跨境電商中小型外貿(mào)企業(yè)保駕護(hù)航。三是完善中小微貿(mào)易企業(yè)融資擔(dān)保體系，豐富中小型外貿(mào)企業(yè)的融資渠道，適度放松對中小型外貿(mào)企業(yè)的信貸政策，幫助企業(yè)解決融資問題。

（六）加強跨境電商數(shù)字人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

首先應(yīng)加大跨境電商“高素質(zhì)+高數(shù)字”雙高人才的培養(yǎng)力度。院校應(yīng)調(diào)整人才培養(yǎng)方案，建設(shè)數(shù)字化實訓(xùn)場所，跟進(jìn)數(shù)字貿(mào)易轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)。鼓勵職業(yè)院校積極開展校企合作，發(fā)揮跨境電商行業(yè)協(xié)會作用，架設(shè)學(xué)校和中小型外貿(mào)企業(yè)的橋梁，建立訂單式人才培養(yǎng)模式，將企業(yè)實際業(yè)務(wù)滲透到教學(xué)中。其次，加大人才引進(jìn)力度，對于復(fù)合型跨境電商數(shù)字人才，各區(qū)域可以制定人才引進(jìn)措施，從子女教育、住房、福利等方面著手，把優(yōu)秀人才從廣東、上海、浙江等地區(qū)吸引過來、留下來。

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