成鵬飛 李夢(mèng)佳 李汀菲 周向紅

摘 要：大學(xué)科技城聚集了高校、科研院所和企業(yè)等創(chuàng)新主體，以及技術(shù)、人才、知識(shí)和資本等創(chuàng)新要素，是協(xié)同創(chuàng)新的重要載體，是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分。為全面了解大學(xué)科技城的發(fā)展情況，本文分析了大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新所具有的開放性、非線性、共贏性和生態(tài)性等主要特征;并從協(xié)同創(chuàng)新主體關(guān)系、主體作用、創(chuàng)新組織等維度梳理了大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新的幾種主要合作模式，以期有利于加快我國(guó)大學(xué)科技城以及科技與產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：大學(xué)科技城;協(xié)同創(chuàng)新;合作模式;協(xié)同創(chuàng)新特征

一、引言

2013年11月，中共中央在關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定中強(qiáng)調(diào)，要建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系。2014年6月，習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上講話強(qiáng)調(diào)，要大力開展協(xié)同創(chuàng)新，形成促進(jìn)自主創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。大學(xué)科技城聚集了高校、科研院所和企業(yè)等創(chuàng)新主體，以及技術(shù)、人才、知識(shí)和資本等創(chuàng)新要素，是協(xié)同創(chuàng)新的重要載體，是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分，對(duì)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有重要作用。發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)科技城起步較早，在引領(lǐng)科技進(jìn)步和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了極其重要的作用。如美國(guó)硅谷大學(xué)科技城雖只有美國(guó)總?cè)丝诘?%，卻創(chuàng)造了13%的專利和5%的GDP[1];法國(guó)索菲亞科技城聚集了全球60多個(gè)國(guó)家1300多家高科技機(jī)構(gòu)和研發(fā)型企業(yè)，以及3萬(wàn)多名科技創(chuàng)新人員[2]，有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)乜萍寂c經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我國(guó)大學(xué)科技城起步較晚，協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺，仍面臨諸多亟待解決的問題，其創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率都還存在較大提升空間。在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的背景下，充分發(fā)揮高校、科研院所和企業(yè)等創(chuàng)新主體的資源優(yōu)勢(shì)[3]，推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，不僅能實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和成果轉(zhuǎn)化，還能提高區(qū)域創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。因此，對(duì)大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行系統(tǒng)研究，探析大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新的特征與模式，有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

1911年，熊彼特（J. Schumpeter）首次提出創(chuàng)新理論[4]。隨后，美國(guó)學(xué)者葛洛（Gloor）提出了“協(xié)同創(chuàng)新”概念[5]，認(rèn)為協(xié)同創(chuàng)新是指擁有共同目標(biāo)的參與者組成虛擬化網(wǎng)絡(luò)小組，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)工具進(jìn)行溝通交流[6]，以實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。20世紀(jì)90年代，我國(guó)學(xué)者開始對(duì)企業(yè)內(nèi)部要素間的協(xié)同，以及企業(yè)與其他主體之間的協(xié)同進(jìn)行了研究，并逐步形成了要素中心理論。該理論認(rèn)為協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵是形成各種要素高效協(xié)同互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)模式[7]，并促進(jìn)創(chuàng)新資源的深度整合，產(chǎn)生單要素?zé)o法實(shí)現(xiàn)的整體協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)疊加的非線性效用。

大學(xué)科技城的雛形最早出現(xiàn)于20世紀(jì)50年代，即美國(guó)斯坦福大學(xué)于1951年創(chuàng)辦的斯坦福研究公園，此后逐步演變?yōu)槁劽澜绲摹肮韫取盵2][8]，其發(fā)展模式也隨之被世界各國(guó)復(fù)制模仿。大學(xué)科技城是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)空間集聚的網(wǎng)絡(luò)化組織[9]，是知識(shí)和技術(shù)的聚集區(qū)，高校、科研院所、創(chuàng)新企業(yè)、政府、中介機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)是創(chuàng)新主體[10]，是影響大學(xué)科技城創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵要素。高校和科研院所的創(chuàng)新成果是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與成果轉(zhuǎn)化的重要來源[11]，特別是硅谷、筑波等具有高度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的大學(xué)科技城內(nèi)的高校，其技術(shù)和創(chuàng)新成果有效促進(jìn)了企業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[12]。發(fā)展中國(guó)家可通過建立大學(xué)科技城，強(qiáng)化科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和科技產(chǎn)業(yè)，以及科技園區(qū)之間的聯(lián)系，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新，科技成果轉(zhuǎn)化，為加入先進(jìn)國(guó)家行列打下基礎(chǔ)[12]。許多發(fā)展中國(guó)家已認(rèn)識(shí)到高校創(chuàng)新資源的作用，都越來越重視高校的創(chuàng)新能力，注重發(fā)展現(xiàn)代大學(xué)科技城，開展協(xié)同創(chuàng)新[13]。建設(shè)現(xiàn)代化的大學(xué)科技城，能有效融合學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)資源[14]，以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向和以創(chuàng)新為重點(diǎn)進(jìn)行研究與開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源的共享利用，并將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和協(xié)同創(chuàng)新發(fā)揮到極致[4]。大學(xué)科技城創(chuàng)新體系由創(chuàng)新研發(fā)系統(tǒng)與人才培養(yǎng)系統(tǒng)共同組成[15]，兩者的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展能有效實(shí)現(xiàn)科教融合與產(chǎn)教融合[16～17]，并將教學(xué)活動(dòng)，研究活動(dòng)，以及創(chuàng)新活動(dòng)聚合在一起[18]，與高校協(xié)同發(fā)展，這必將會(huì)成為未來大學(xué)的一種發(fā)展模式[19]，也是大學(xué)科技城的主要職能和發(fā)展目標(biāo)。大學(xué)科技城鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策與環(huán)境有利于營(yíng)造好的創(chuàng)新氛圍[20～21]，激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新激情，從而促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[22]。

由此可見，目前國(guó)內(nèi)外研究大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新的成果較少，僅有的少量研究成果也主要集中于大學(xué)在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中的作用，以及大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和對(duì)策建議等方面，還沒有文獻(xiàn)對(duì)大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新的相關(guān)理論展開系統(tǒng)深入研究。

二、大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新主要特征

大學(xué)科技城創(chuàng)新發(fā)展不僅需要依靠企業(yè)、高校、科研院所等主體的共同參與，也需要政府、金融機(jī)構(gòu)、中介組織、創(chuàng)新平臺(tái)和非營(yíng)利性組織等要素的支撐推動(dòng)[23]?？梢?，大學(xué)科技城的地理環(huán)境、政府政策、高校創(chuàng)新水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等都對(duì)其發(fā)展有重要影響。各個(gè)國(guó)家、不同區(qū)域的大學(xué)科技城，因發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等均不相同，而各具特色，呈現(xiàn)各自獨(dú)特的發(fā)展形態(tài)，但總體來看，大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新一般都具有開放性、非線性、共贏性和生態(tài)性等共同特征。

（一）開放性

大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新體系是一個(gè)開放的動(dòng)態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)。高度開放既是大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新體系構(gòu)建的前提條件，也是大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的基本條件。協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)體系是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，必須不斷與外部環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息、技術(shù)和人員等創(chuàng)新要素的動(dòng)態(tài)交換[24]，創(chuàng)新主體在加強(qiáng)與內(nèi)部伙伴進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新的同時(shí)，更要加強(qiáng)與大學(xué)科技城外部創(chuàng)新主體的合作。不僅要從國(guó)內(nèi)外其他區(qū)域吸聚更多人才、資金和先進(jìn)技術(shù)，也需要向外部輸送創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)驗(yàn)和人才，通過構(gòu)建高度開放的動(dòng)態(tài)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，才能不斷優(yōu)化完善大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新體系，不斷使創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)從非平衡到平衡，又從平衡到非平衡，螺旋上升，動(dòng)態(tài)演化，為大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新提供持續(xù)動(dòng)力。

（二）非線性

大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)的非線性是協(xié)同創(chuàng)新體系演化發(fā)展的基本動(dòng)力。如果創(chuàng)新要素作為協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)的輸入變量，與協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)的輸出“創(chuàng)新成果或創(chuàng)新收益”之間是線性函數(shù)，則無論體系如何組合創(chuàng)新要素，都只能是一次函數(shù)[25]。只有協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)具有非線性作用，才能使協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部的創(chuàng)新要素形成競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)同關(guān)系，在政府、企業(yè)和高校之間產(chǎn)生螺旋上升發(fā)展態(tài)勢(shì)，推動(dòng)創(chuàng)新系統(tǒng)從無序到有序，再?gòu)挠行虻綗o序，波動(dòng)式向前發(fā)展。

（三）共贏性

大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新之所以能夠逐漸匯集越來越多的創(chuàng)新主體，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)的螺旋上升，效益的不斷增加，主要原因是協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)可讓創(chuàng)新主體獲取正常收益以外的超額收益，即協(xié)同剩余，以及具有能實(shí)現(xiàn)主體之間利益分配均衡化的共贏機(jī)制[26]。由于創(chuàng)新主體之間創(chuàng)新資源的異質(zhì)性，可通過協(xié)同創(chuàng)新分別獲得契約約定的回報(bào)，實(shí)現(xiàn)單個(gè)主體無法實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新收益，從而確保協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)不斷推進(jìn)與持續(xù)發(fā)展。

隨著協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境的不斷優(yōu)化，協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)的快速迭代，協(xié)同創(chuàng)新氛圍日趨濃厚，運(yùn)行機(jī)制更加成熟，創(chuàng)新主體獲取信息更加便捷，交易成本不斷降低，協(xié)同創(chuàng)新更加頻繁。由于協(xié)同創(chuàng)新主體內(nèi)部建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作共贏的關(guān)系，減少合作的不確定性，消除影響主體之間公平分配的因素，有利于協(xié)同創(chuàng)新體系吸納更多主體參與創(chuàng)新，通過彼此互補(bǔ)合作而創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)共贏。

（四）生態(tài)性

大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新是一個(gè)動(dòng)態(tài)開放的生態(tài)系統(tǒng)，通過一段時(shí)間的發(fā)展，可形成創(chuàng)新要素有機(jī)聚集，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)相互鏈接、創(chuàng)新主體彼此依存、及時(shí)交流、良性互動(dòng)、與區(qū)域環(huán)境良好耦合，形成協(xié)同創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)的局面。大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有開放性、適應(yīng)性和多樣性的特點(diǎn)，創(chuàng)新主體共生共榮，創(chuàng)新要素有機(jī)集聚、動(dòng)態(tài)優(yōu)化，創(chuàng)新系統(tǒng)不斷演化發(fā)展，并自我躍升[27]。在協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)中，不同協(xié)同創(chuàng)新主體之間既有協(xié)同合作，也存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，同一協(xié)同創(chuàng)新主體的內(nèi)部團(tuán)隊(duì)既有合作也有競(jìng)爭(zhēng)。如果某一創(chuàng)新組織率先創(chuàng)新成功，則會(huì)打破原有競(jìng)爭(zhēng)格局，導(dǎo)致市場(chǎng)重新劃分，利益重新分配，進(jìn)而形成新的競(jìng)爭(zhēng)格局，也催生出新的合作關(guān)系，產(chǎn)生新的協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)?？梢姡粋€(gè)良好的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可優(yōu)化創(chuàng)新要素配置，以及創(chuàng)新主體在尋求最優(yōu)匹配過程中，又會(huì)產(chǎn)生新的創(chuàng)新需求，或找到新的創(chuàng)新機(jī)會(huì)，從而保證創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不斷動(dòng)態(tài)演化，并高效運(yùn)行。

三、大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新模式

大學(xué)科技城擁有高校、科研院所和企業(yè)等創(chuàng)新主體，聚集了技術(shù)、人才、知識(shí)和資本等各類創(chuàng)新要素，是開展協(xié)同創(chuàng)新的重要平臺(tái)。大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新是一種新型校企合作模式，通常是在政府引導(dǎo)下，構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)具有異質(zhì)特性的高校、科研院所和企業(yè)等主體，整合優(yōu)化創(chuàng)新資源，其目的是以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為重點(diǎn)，促使技術(shù)、知識(shí)的不斷創(chuàng)新、流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與知識(shí)共享、利用和增值的復(fù)雜過程。

為引導(dǎo)大學(xué)科技城的創(chuàng)新主體更好地開展協(xié)同創(chuàng)新，各級(jí)政府和大學(xué)科技城管委會(huì)通過制定優(yōu)惠政策和財(cái)稅制度，打造有利于創(chuàng)新的信息平臺(tái)，提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新服務(wù)，營(yíng)造大學(xué)科技城良好的協(xié)同創(chuàng)新氛圍與環(huán)境。良好的創(chuàng)新環(huán)境有利于激勵(lì)高校教師、學(xué)生和科研院所的科研人員積極開展創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)、高校和科研院所共享創(chuàng)新資源[2]，共同開展技術(shù)攻關(guān)和科研成果轉(zhuǎn)化。高校和科研院所憑借其優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新資源，與企業(yè)緊密合作，能更好地提升科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，實(shí)現(xiàn)知識(shí)溢出等社會(huì)效益。企業(yè)通過與高校、科研院所的合作，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)與知識(shí)的消化吸收，并結(jié)合企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，將協(xié)同創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化，從而獲取超額創(chuàng)新效益。創(chuàng)新主體將協(xié)同創(chuàng)新成果進(jìn)行交易或產(chǎn)業(yè)化，可繁榮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)，地方政府不僅能增加稅收，還可解決就業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)大學(xué)科技城高質(zhì)量發(fā)展的目的。

大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新能實(shí)現(xiàn)政產(chǎn)學(xué)研多方共贏的局面，在越來越多協(xié)同創(chuàng)新成功案例的示范下，參與協(xié)同創(chuàng)新的主體也會(huì)不斷增多，協(xié)同創(chuàng)新的氛圍也會(huì)日益濃厚。顯然，大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新不是封閉的，而是高度開放的、動(dòng)態(tài)發(fā)展的創(chuàng)新系統(tǒng)，既可通過政策制度，不斷吸引外部?jī)?yōu)質(zhì)創(chuàng)新成果、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)組織等創(chuàng)新資源，也能把大學(xué)科技城創(chuàng)新主體的優(yōu)秀創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品和人才輸送到周邊地區(qū)。因此，大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新需要與周邊環(huán)境實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素、創(chuàng)新資源的動(dòng)態(tài)交換，從而更好地促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新水平和創(chuàng)新能力的提升。大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新并不局限于大學(xué)科技城內(nèi)部主體，也可以是由大學(xué)科技城外部主體參與的創(chuàng)新。在不同環(huán)境和條件下，創(chuàng)新主體會(huì)根據(jù)自身創(chuàng)新資源、合作伙伴的創(chuàng)新能力等情況，選擇最佳的協(xié)同創(chuàng)新模式開展創(chuàng)新，由此大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新也會(huì)存在多種合作模式。大學(xué)科技城創(chuàng)新主體參與協(xié)同創(chuàng)新的主要合作模式如圖1所示。

（一）基于主體關(guān)系視角

根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)理論，結(jié)合大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際，按參與創(chuàng)新主體關(guān)系的不同，可將大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新劃分為點(diǎn)對(duì)點(diǎn)協(xié)同創(chuàng)新、點(diǎn)對(duì)鏈協(xié)同創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同創(chuàng)新和生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同創(chuàng)新四種模式。

1. 點(diǎn)對(duì)點(diǎn)協(xié)同創(chuàng)新模式

點(diǎn)對(duì)點(diǎn)協(xié)同創(chuàng)新模式是指大學(xué)科技城創(chuàng)新主體所開展的創(chuàng)新活動(dòng)僅限于兩個(gè)創(chuàng)新主體之間，其合作是一對(duì)一的，如某一企業(yè)與某一科研機(jī)構(gòu)（高校、科研院所），或某一科研機(jī)構(gòu)（高校、科研院所）與某一企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新，以及某一企業(yè)、科研院所或高校和政府之間的協(xié)同創(chuàng)新，或政府與某一高校、科研院所和企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新等。點(diǎn)對(duì)點(diǎn)協(xié)同創(chuàng)新模式具有較為簡(jiǎn)單的合作關(guān)系，協(xié)同目標(biāo)相對(duì)單一，協(xié)同效應(yīng)也僅限于協(xié)同創(chuàng)新雙方主體之間。點(diǎn)對(duì)點(diǎn)協(xié)同創(chuàng)新模式主要適合非共性、非關(guān)鍵性的技術(shù)創(chuàng)新。

2. 點(diǎn)對(duì)鏈協(xié)同創(chuàng)新模式

點(diǎn)對(duì)鏈協(xié)同創(chuàng)新模式涉及多種形式的組合，一種可能是單個(gè)企業(yè)與多個(gè)科研機(jī)構(gòu)（高校、科研院所和企業(yè)）之間的協(xié)同創(chuàng)新，一般由具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)牽頭，利用科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;或者是由一個(gè)高校或科研院所與多個(gè)企業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新，高?；蚩蒲性核柚谄髽I(yè)的市場(chǎng)渠道將創(chuàng)新成果商業(yè)化，快速穩(wěn)健獲取創(chuàng)新收益;或者是政府與多家企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新，主要是為了促進(jìn)當(dāng)?shù)啬骋惶厣a(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展;或者是政府與多個(gè)高校或科研院所之間開展的協(xié)同創(chuàng)新，針對(duì)某一重大基礎(chǔ)理論或關(guān)鍵共性技術(shù)，實(shí)行重點(diǎn)攻關(guān)，以突破技術(shù)瓶頸;或者是企業(yè)、高校和科研院所與政府之間開展的協(xié)同創(chuàng)新，一般而言，政府更希望鼓勵(lì)當(dāng)?shù)馗嘀黧w參與創(chuàng)新，取得更多前沿技術(shù)成果，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3. 網(wǎng)絡(luò)型協(xié)同創(chuàng)新模式

網(wǎng)絡(luò)型協(xié)同創(chuàng)新模式是指大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)涉及政府、多家企業(yè)、多家科研機(jī)構(gòu)（高校、科研院所）和多個(gè)中介機(jī)構(gòu)，這些主體分別參與其中部分或者全部協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)，詳見圖1。網(wǎng)絡(luò)型協(xié)同創(chuàng)新模式涉及的主體眾多，創(chuàng)新主體目標(biāo)各異，利益訴求復(fù)雜，各主體關(guān)系協(xié)調(diào)難，跨組織管理面臨挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)型協(xié)同創(chuàng)新模式反映了創(chuàng)新主體可參與多個(gè)協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)，其在不同的協(xié)同創(chuàng)新組織中，可能扮演不同角色。在網(wǎng)絡(luò)型協(xié)同創(chuàng)新模式中，創(chuàng)新主體之間的關(guān)系是不固定的，它們之間的協(xié)作關(guān)系隨著創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新組織的創(chuàng)建而形成，也會(huì)隨著創(chuàng)新活動(dòng)的結(jié)束或創(chuàng)新組織的解散而終止。

4. 共生生態(tài)型協(xié)同創(chuàng)新模式

共生生態(tài)型協(xié)同創(chuàng)新模式是指參與大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)（高校和科研院所）、中介機(jī)構(gòu)與政府等主體形成了一種復(fù)雜的、穩(wěn)定的協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系。創(chuàng)新主體、創(chuàng)新活動(dòng)與社會(huì)文化環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、法治環(huán)境和政策環(huán)境等形成了良性互動(dòng)的、融洽的協(xié)調(diào)關(guān)系，這種關(guān)系不會(huì)因創(chuàng)新活動(dòng)的結(jié)束而終止。與自然界中的生態(tài)系統(tǒng)相似，共生生態(tài)型協(xié)同創(chuàng)新模式創(chuàng)新主體之間，創(chuàng)新主體與環(huán)境要素之間，相互影響，相互制約，共同構(gòu)成緊密相關(guān)的系統(tǒng)，能在一定時(shí)期內(nèi)處于相對(duì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。在共生生態(tài)型協(xié)同創(chuàng)新過程中，各創(chuàng)新主體積極參與創(chuàng)新活動(dòng)，發(fā)揮各自的功能與作用，通過對(duì)信息、知識(shí)、技術(shù)和人才等創(chuàng)新資源的整合優(yōu)化，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新環(huán)境的共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的進(jìn)一步提升。顯然，良好的創(chuàng)新環(huán)境有利于提高創(chuàng)新主體的創(chuàng)新積極性;另外，適宜的生態(tài)環(huán)境能為參與協(xié)同創(chuàng)新的高科技人才提供舒適的居住環(huán)境和工作環(huán)境，法律法規(guī)也能為創(chuàng)新主體的協(xié)同創(chuàng)新行為提供基本保障，從而有效促進(jìn)創(chuàng)新主體與創(chuàng)新環(huán)境的融合發(fā)展。

（二）基于主體作用視角

根據(jù)創(chuàng)新主體在協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)中的不同作用，可將大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新劃分為：政府主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新、企業(yè)主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新、學(xué)研方（高?；蚩蒲性核┲鲗?dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新三種模式。

1. 政府主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新模式

對(duì)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和國(guó)家重大戰(zhàn)略的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)性技術(shù)，往往由政府主導(dǎo)。政府通過設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目研發(fā)提供資金支持，并在相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)選拔具有影響力、研發(fā)實(shí)力強(qiáng)的高校、科研院所和企業(yè)等創(chuàng)新主體組成協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)共同攻關(guān)。在政府主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新模式中，政府是協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的需求方、組織者和資金提供方，企業(yè)和學(xué)研方是技術(shù)的提供方和創(chuàng)新的實(shí)施者。政府主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目短期經(jīng)濟(jì)效益可能并不明顯，但其能體現(xiàn)政府長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意圖。

2. 企業(yè)主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新模式

企業(yè)主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新模式是大學(xué)科技城最常見的創(chuàng)新模式。企業(yè)直接面向市場(chǎng)，對(duì)市場(chǎng)需求最為敏感，也最為熟悉，企業(yè)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)與客戶的需求情況，邀請(qǐng)具有創(chuàng)新能力的學(xué)研方和其他創(chuàng)新企業(yè)共同組成協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以盡快滿足市場(chǎng)需求，并解決客戶困難。在企業(yè)主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新模式中，企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求和自身實(shí)際情況，設(shè)立創(chuàng)新項(xiàng)目，提出創(chuàng)新要求。企業(yè)是協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的組織者、技術(shù)的需求方和資金的提供者，學(xué)研方和其他創(chuàng)新企業(yè)是技術(shù)的提供方和創(chuàng)新的實(shí)施者。在取得協(xié)同創(chuàng)新成果后，學(xué)研方和中介機(jī)構(gòu)將繼續(xù)提供相關(guān)的技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)，政府則會(huì)提供相關(guān)政策支持，由企業(yè)主導(dǎo)優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。

3. 學(xué)研方主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新模式

高校和科研院所等學(xué)研方有大量科研人員潛心理論研究、基礎(chǔ)研究和共性技術(shù)研究，其中部分科研項(xiàng)目涉及的知識(shí)領(lǐng)域多，僅依靠高校和科研院所內(nèi)部科研人員難以完成，還必須聯(lián)合外部其他高校、科研院所和創(chuàng)新企業(yè)中的多學(xué)科和多工種的創(chuàng)新人員。在學(xué)研方主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新模式中，學(xué)研方是創(chuàng)新項(xiàng)目的組織者、資金提供方，同時(shí)也是技術(shù)的需求方和技術(shù)的提供方，其他高校、科研院所和創(chuàng)新企業(yè)則是技術(shù)提供方。取得協(xié)同創(chuàng)新成果后，學(xué)研方可能將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)讓給其他主體，也可能獨(dú)自產(chǎn)業(yè)化，或者與企業(yè)合作開展產(chǎn)業(yè)化。

（三）基于創(chuàng)新組織視角

根據(jù)協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)所采取的組織結(jié)構(gòu)的不同，又可將大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新分為聯(lián)盟制、項(xiàng)目合伙制和共建制三種模式。

1. 聯(lián)盟制

協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟通常是為加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，聯(lián)盟內(nèi)主體間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，有效促進(jìn)企業(yè)、高校和科研院所的共同發(fā)展。協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟可由政府牽頭，也可由龍頭企業(yè)或?qū)嵙π酆竦母咝：涂蒲性籂款^，圍繞某一產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或區(qū)域的創(chuàng)新需求，聯(lián)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)或區(qū)域的骨干企業(yè)，以及高校和科研院所，采取平等自愿、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放聯(lián)合、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的協(xié)同創(chuàng)新方式，在人才培養(yǎng)、技術(shù)攻關(guān)和成果產(chǎn)業(yè)化等方面展開全面合作，從而提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的創(chuàng)新能力。協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟是一種相對(duì)松散的創(chuàng)新組織模式，創(chuàng)新主體加入和退出協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟有較大自主性和靈活性。

2. 項(xiàng)目合伙制

項(xiàng)目合伙制可以是創(chuàng)新牽頭主體將協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目中的子項(xiàng)，如加工工藝的改進(jìn)，新材料、新技術(shù)或新產(chǎn)品的研發(fā)等，委托給具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的高校、科研院所或其他創(chuàng)新企業(yè)進(jìn)行研究開發(fā);也可以是企業(yè)或政府實(shí)施重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，與高校、科研院所或其他企業(yè)等共同投入資金、人力、知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新資源，分工合作，成果共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。可見，項(xiàng)目合伙制是以創(chuàng)新項(xiàng)目為紐帶，將不同的創(chuàng)新主體連接在一起，一旦創(chuàng)新項(xiàng)目完成，協(xié)同創(chuàng)新組織就自動(dòng)解散，協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)也自動(dòng)終止。因此，項(xiàng)目合作制相比聯(lián)盟制更加靈活，是一種創(chuàng)新時(shí)間相對(duì)更短的協(xié)同創(chuàng)新模式。

3. 共建基地制

共建基地制也是一種較為常見的協(xié)同創(chuàng)新模式，相對(duì)其他模式而言，共建基地制協(xié)同創(chuàng)新的主體關(guān)系更為緊密，是一種相對(duì)穩(wěn)定、長(zhǎng)期的協(xié)同創(chuàng)新模式。共建基地制一般由政府、企業(yè)、高校、科研院所和中介機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體，針對(duì)某一關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)開展協(xié)同攻關(guān)，共同建立創(chuàng)新基地。創(chuàng)新投入不一定針對(duì)具體項(xiàng)目，可能包括基地建設(shè)、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)和人員培養(yǎng)等方面。共建基地制協(xié)同創(chuàng)新模式的目的是要充分發(fā)揮創(chuàng)新主體優(yōu)勢(shì)，不僅要解決具體技術(shù)問題，更重要的是要提升協(xié)同創(chuàng)新基地的創(chuàng)新水平與創(chuàng)新能力，因此，創(chuàng)新基地的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)有從事理論研究、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究等各種技術(shù)創(chuàng)新研究的成員。共建基地制有利于科研機(jī)構(gòu)（高校和科研院所）快速了解、掌握和引領(lǐng)相關(guān)前沿技術(shù)，有利于企業(yè)消化吸收最新技術(shù)，以提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

四、結(jié)論

大學(xué)科技城是一種新型區(qū)域創(chuàng)新組織，通常聚集了高校、科研院所、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)等大量創(chuàng)新主體，匯聚了人才、知識(shí)、技術(shù)、信息等各種創(chuàng)新資源，具有明顯的極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)。大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新則是我國(guó)創(chuàng)新體系的重要組成部分，是具體實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要舉措。大學(xué)科技城高校、企業(yè)和政府等主體之間的協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)遵循產(chǎn)生、發(fā)展、壯大和消亡的演化發(fā)展規(guī)律，其在演化過程中不斷從無序到有序、有序到無序循環(huán)螺旋發(fā)展，具有開放性、非線性、共贏性和生態(tài)性等典型的生態(tài)系統(tǒng)特征。在協(xié)同創(chuàng)新演化發(fā)展過程中，大學(xué)科技城的創(chuàng)新主體分工協(xié)作，創(chuàng)新要素融合共享，具有各自的功能定位，發(fā)揮不同的特長(zhǎng)作用，衍生出了多種不同形態(tài)的協(xié)同創(chuàng)新模式。對(duì)大學(xué)科技城協(xié)同創(chuàng)新特征和模式進(jìn)行梳理與歸納，有利于全面系統(tǒng)了解大學(xué)科技城，并有效促進(jìn)其高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)然，隨著大學(xué)科技城的發(fā)展，不僅會(huì)展現(xiàn)出新的特征，也會(huì)有新的合作模式出現(xiàn)，需要不斷探究、補(bǔ)充與完善。

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