黃兆信 張澤園 劉文杰

摘要：研究型大學(xué)科技創(chuàng)新是國家創(chuàng)新體系建設(shè)不可或缺的重要組成，也是打造科技強(qiáng)國，實現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)的重要支撐，其使命擔(dān)當(dāng)包括瞄準(zhǔn)尋求重大原始創(chuàng)新突破、聚焦攻克關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題、錨定服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求三個方面。在科技自立自強(qiáng)背景下，我國研究型大學(xué)科技創(chuàng)新范式需要在目標(biāo)定位上實現(xiàn)從注重“經(jīng)濟(jì)使命”向更注重“混合型使命”，在組織方略上實現(xiàn)從注重“自由探索科研”向更注重“有組織科研”，在類型特征上實現(xiàn)從注重“節(jié)點式創(chuàng)新”向更注重“全鏈?zhǔn)絼?chuàng)新”的全面跨越，以積極回應(yīng)科技體系與教育體系的系統(tǒng)性變革。立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，在學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科和特色學(xué)科發(fā)展上“尋突破”，在提升產(chǎn)學(xué)研用合作核心競爭力上“謀先機(jī)”，在服務(wù)國家和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略上“下功夫”，將成為未來研究型大學(xué)科技創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)向的實現(xiàn)進(jìn)路。

關(guān)鍵詞：研究型大學(xué)；科技創(chuàng)新；范式；邏輯轉(zhuǎn)向；有組織科研

中圖分類號：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

本文系教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目“科技自立自強(qiáng)背景下高校創(chuàng)新體系建設(shè)研究”（項目編號：21JZD057）階段性研究成果。

2022年8月29日，教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校有組織科研 推動高水平自立自強(qiáng)的若干意見》，就推動高校充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加強(qiáng)有組織科研，全面加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)，著力提升自主創(chuàng)新能力做出部署。研究型大學(xué)科技創(chuàng)新范式作為表征研究型大學(xué)科技創(chuàng)新體系發(fā)展水平與發(fā)展方式的制度實踐，不僅體現(xiàn)了大學(xué)內(nèi)部創(chuàng)新發(fā)展與運行的根本規(guī)律，同時也反映了大學(xué)科技事業(yè)的總體進(jìn)程。歷史經(jīng)驗表明，當(dāng)一種科學(xué)技術(shù)理論體系發(fā)展成熟且被廣泛接受后，就會進(jìn)入常規(guī)科學(xué)階段，科學(xué)技術(shù)便會陷入一種“范式”，而重大科技創(chuàng)新往往來源于“范式之間的轉(zhuǎn)換”，對于研究型大學(xué)而言亦是如此。研究型大學(xué)科技創(chuàng)新范式的提出既是研究科技創(chuàng)新過程的必然結(jié)果，也是更好地解釋科技創(chuàng)新對研究型大學(xué)影響的需要，其建立在對科技創(chuàng)新規(guī)律和研究型大學(xué)創(chuàng)新行為客觀認(rèn)識和理解的基礎(chǔ)上。

當(dāng)前，我國高等教育在讀人數(shù)規(guī)模已位居世界第一，其內(nèi)部科技創(chuàng)新體制與科技創(chuàng)新方法也正在發(fā)生深刻的變革。隨著科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，必將對我國科技創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境與實現(xiàn)方式產(chǎn)生全面而深刻的影響，也將對研究型大學(xué)參與并開展科技創(chuàng)新的策略與方法產(chǎn)生系統(tǒng)而深遠(yuǎn)的重塑。我國要努力建成世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，唯有對研究型大學(xué)科技創(chuàng)新的整體構(gòu)思和總體布局進(jìn)行重新審視，把握科技創(chuàng)新“范式轉(zhuǎn)換”背后所體現(xiàn)的全局性與根本性變化，才能塑造新動能與新優(yōu)勢，最終實現(xiàn)科技創(chuàng)新層級與能級的雙躍升?；诖?，本文主要立足科技自立自強(qiáng)背景下研究型大學(xué)科技創(chuàng)新的使命擔(dān)當(dāng)，在探討研究型大學(xué)科技創(chuàng)新范式的邏輯轉(zhuǎn)向的基礎(chǔ)上提出實現(xiàn)路徑，以期為后續(xù)有關(guān)理論與實踐研究的開展提供指導(dǎo)借鑒。

一、科技自立自強(qiáng)背景下研究型大學(xué)科技創(chuàng)新的使命擔(dān)當(dāng)

研究型大學(xué)作為高校高層次人才培養(yǎng)與科技研發(fā)的重要承擔(dān)者，不僅在我國知識創(chuàng)新體系中發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，同時也是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成。面向科技自立自強(qiáng)的研究型大學(xué)科技創(chuàng)新，需要處理好高等教育體系與科技體系之間存在的支撐作用與互動關(guān)系，重點在瞄準(zhǔn)尋求重大原始創(chuàng)新突破、聚焦攻克關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題、錨定服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求三個方面肩負(fù)起應(yīng)有使命。

（一）瞄準(zhǔn)尋求重大原始創(chuàng)新突破

新中國成立以來，我國重大原始創(chuàng)新突破的主要職責(zé)和使命多由各級各類科研院所承擔(dān)。伴隨著國家綜合實力的提升以及基礎(chǔ)研究投入力度的不斷增大，主要科技創(chuàng)新研究單位在人員規(guī)模和經(jīng)費規(guī)模增長的同時，其結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生變化。高校特別是研究型大學(xué)，在基礎(chǔ)研究方面的作用日益顯現(xiàn)，開始承擔(dān)大量原始創(chuàng)新突破的科研任務(wù)，積極推進(jìn)一些關(guān)鍵核心技術(shù)的實現(xiàn)與突破。原始創(chuàng)新是整個創(chuàng)新鏈的源頭和基礎(chǔ)，不僅需要緊密圍繞國家戰(zhàn)略需求和科學(xué)前沿重大問題，形成科學(xué)的選題機(jī)制和合理的資源配置機(jī)制，而且需要優(yōu)化調(diào)整任務(wù)布局和科技力量布局，不斷優(yōu)化組織模式和管理方式[1]。研究型大學(xué)加強(qiáng)原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究，標(biāo)志著我國科技發(fā)展已逐步跨越以引進(jìn)吸收和規(guī)模效應(yīng)為主的階段，正開啟從“科技大國”邁向“科技強(qiáng)國”的偉大征程。特別是黨的十八大以來，“全社會研發(fā)投入從2012年的1.03萬億元增長到2021年的2.79萬億元，研發(fā)強(qiáng)度從1.91%增長到2.44%。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，我國排名從2012年的34位上升至2022年的第11位，是唯一持續(xù)快速上升的國家”。與此同時，近10年間，高校獲得了全部10項國家自然科學(xué)一等獎中的6項、全部自然科學(xué)獎中的67%[2]。不難看出，我國研究型大學(xué)已在重大原始創(chuàng)新方面有了一定的突破，已成為名副其實的基礎(chǔ)研究主力軍。隨著國家對原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)學(xué)科研究的投入力度逐步加大，并注重支持開展應(yīng)用牽引、問題導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究，未來研究型大學(xué)唯有加快科學(xué)研究范式和科研組織模式變革，瞄準(zhǔn)若干重大前沿科學(xué)問題，才能為科技現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。

（二）聚焦攻克關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題

在黨的二十大上，習(xí)近平總書記闡述了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這意味著我國發(fā)展正面臨著質(zhì)的飛躍和變革，而科技創(chuàng)新是實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的核心動力。研究型大學(xué)作為基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技創(chuàng)新突破的策源地，要主動發(fā)揮科技創(chuàng)新的優(yōu)勢，堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以聚焦攻克關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題為著力點，展現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，中國已發(fā)展成為世界第一大工業(yè)國，同時也是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類當(dāng)中全部工業(yè)門類的國家，但中國的科技發(fā)展卻遭遇了“卡脖子”問題。特別是諸如芯片、發(fā)動機(jī)、材料、數(shù)控機(jī)床、工業(yè)軟件等核心技術(shù)領(lǐng)域存在明顯短板，一些關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵裝備仍高度依賴國外進(jìn)口[3]。眾所周知，“卡脖子”問題關(guān)鍵技術(shù)不同于一般性的關(guān)鍵核心技術(shù)，不僅涉及產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全性，同時也兼具技術(shù)性、公共性、社會性與安全性等特征。如果只在產(chǎn)業(yè)鏈的部分環(huán)節(jié)或創(chuàng)新鏈的中下游努力，而不從源頭上牢固掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的要領(lǐng)，就很難從根本上突破“卡脖子”的局面。在我國從“世界科技創(chuàng)新大國”邁向“世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國”前列的關(guān)鍵機(jī)遇期與戰(zhàn)略抉擇期，在百年未有之大變局和“雙循環(huán)”新發(fā)展格局交織的大背景下，研究型大學(xué)科技創(chuàng)新既要瞄準(zhǔn)未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，又要加快戰(zhàn)略高技術(shù)發(fā)展和關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，充分保障國家發(fā)展的獨立性、自主性和安全性[4]。既要打造高水平科研創(chuàng)新平臺，鼓勵學(xué)者瞄準(zhǔn)國家需求推動創(chuàng)新型研究，又要引導(dǎo)學(xué)者聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全面臨的實際問題展開研究。唯有如此，才能攻克關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題，將科技的命脈牢牢掌握在自己手中。

（三）錨定服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求

黨的十八大以來，我國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域先后取得了一系列舉世矚目的偉大成就，成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新大國。但必須清醒認(rèn)識到，與發(fā)達(dá)國家相比，我國科技創(chuàng)新能力仍存在顯著短板和不足，并沒有從根本上打破科技基礎(chǔ)薄弱，關(guān)鍵領(lǐng)域、核心技術(shù)受制于人的局面[5]。伴隨著國家整體經(jīng)濟(jì)的崛起，研究型大學(xué)與國家創(chuàng)新的雙向互動和協(xié)同發(fā)展愈來愈受到重視。研究型大學(xué)科技創(chuàng)新要充分了解“國之所需”，加強(qiáng)謀劃建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，積極承擔(dān)具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的國家重大科技項目，打造“國之重器”，爭取攻克更多前沿引領(lǐng)技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)及顛覆性技術(shù)[6]。當(dāng)前，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命浪潮席卷而至，我國正在量子通信、航空發(fā)動機(jī)、深空深海探測、智能制造和機(jī)器人、腦科學(xué)、健康保障等領(lǐng)域部署一批重大科技項目，力圖擺脫重大關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面[7]。研究型大學(xué)有責(zé)任有義務(wù)錨定服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求，推進(jìn)科技協(xié)同攻關(guān)，將創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，繼續(xù)加大原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技創(chuàng)新力度，提升服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的能力?？傊?，作為實現(xiàn)大學(xué)成體系服務(wù)國家和區(qū)域戰(zhàn)略需求的重要形式，研究型大學(xué)科技創(chuàng)新只有與區(qū)域產(chǎn)業(yè)深度融合，在校地合作方面尋求新突破、補(bǔ)短板、鍛長板，才能成為我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的引擎，并使我國在新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命中搶占先機(jī)。

二、科技自立自強(qiáng)背景下研究型大學(xué)科技創(chuàng)新范式的邏輯轉(zhuǎn)向

面向科技自立自強(qiáng)的研究型大學(xué)科技創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)換是對科技體系與教育體系系統(tǒng)性變革的積極性回應(yīng)，也是加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，提升國家創(chuàng)新體系整體效能的必由之路，暗含了未來我國科技發(fā)展從“跟隨型戰(zhàn)略”向“引領(lǐng)型戰(zhàn)略”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。具體而言，研究型大學(xué)科技創(chuàng)新范式需要在目標(biāo)定位上實現(xiàn)從注重“經(jīng)濟(jì)使命”向更注重“混合型使命”，在組織方略上實現(xiàn)從注重“自由探索科研”向更注重“有組織科研”，在類型特征上實現(xiàn)從注重“節(jié)點式創(chuàng)新”向更注重“全鏈?zhǔn)絼?chuàng)新”的全面跨越。

（一）目標(biāo)定位：從注重“經(jīng)濟(jì)使命”轉(zhuǎn)向更注重“混合型使命”

組織使命是組織在社會大系統(tǒng)中所處的地位、承擔(dān)的義務(wù)以及扮演的角色，它決定著組織目標(biāo)及戰(zhàn)略規(guī)劃的制定。研究型大學(xué)創(chuàng)新的組織使命主要表現(xiàn)為兩個方面，這是由科技創(chuàng)新的內(nèi)在邏輯所決定的。一方面，科技創(chuàng)新主要通過形成新的技術(shù)、新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)來實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式向新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)知識與技術(shù)的價值增值。另一方面，科技創(chuàng)新的發(fā)展進(jìn)程本身蘊(yùn)含著豐富的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)所需的資源，是實現(xiàn)科教融匯、協(xié)同育人的重要載體。然而，無論是致力于知識與技術(shù)的價值增值，抑或是面向創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，研究型大學(xué)科技創(chuàng)新旨在為達(dá)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長而努力，其更多地體現(xiàn)為“經(jīng)濟(jì)使命”。與之相適應(yīng)，在以“經(jīng)濟(jì)使命”為核心的研究型大學(xué)科技創(chuàng)新目標(biāo)定位下，科技創(chuàng)新的領(lǐng)域也天然地嵌套于市場經(jīng)濟(jì)體系之下，滿足與迎合市場中具有較高經(jīng)濟(jì)價值和附加值的產(chǎn)品成為科技創(chuàng)新的主要追求。

在科技自立自強(qiáng)背景下，研究型大學(xué)科技創(chuàng)新的組織使命已從注重“經(jīng)濟(jì)使命”轉(zhuǎn)向更注重“混合型使命”。所謂“混合型使命”是一種集“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”與“戰(zhàn)略導(dǎo)向”為一體的組織使命，其超越了經(jīng)濟(jì)單一向度發(fā)展的簡單邏輯，轉(zhuǎn)而面向更廣泛的戰(zhàn)略價值追求[8]。這一目標(biāo)定位直接衍生到從事科技創(chuàng)新的主體的價值目標(biāo)選擇，表現(xiàn)為研究型大學(xué)科技創(chuàng)新不只服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)效率與社會價值創(chuàng)造，還必須致力于原始科技創(chuàng)新水平與國家創(chuàng)新體系整體效能的提升。“混合型使命”將利益相關(guān)方的多元價值訴求更好地納入科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略視野，以國家戰(zhàn)略性需求為導(dǎo)向，以加快研究型大學(xué)科研范式和組織模式變革為基礎(chǔ)，有利于促進(jìn)研究型大學(xué)創(chuàng)新使命的轉(zhuǎn)向，更好地服務(wù)國家安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的緊迫需要與現(xiàn)實問題，為加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供有力支撐。

（二）組織方略：從注重“自由探索科研”轉(zhuǎn)向更注重“有組織科研”

組織方略體現(xiàn)了研究型大學(xué)統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)實施科研的基本方式和方法，是研究型大學(xué)建立科學(xué)家之間分工與共享體系的基礎(chǔ)。自中世紀(jì)大學(xué)誕生伊始，“學(xué)術(shù)自由”不僅是一項重要的學(xué)術(shù)活動原則，更是大學(xué)奉為圭臬的立身之本。其范圍上至“研究的自由”，下至“教授的自由”和“學(xué)習(xí)的自由”[9]。在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，我國研究型大學(xué)鼓勵并倡導(dǎo)科研人員和科研團(tuán)隊以個人好奇心和科學(xué)興趣開展自由探索科研，不僅形成了良好的大學(xué)科研生態(tài)系統(tǒng)，同時也為我國的科技事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。然而，隨著科技發(fā)展不斷向宏觀推進(jìn)和向微觀演化，大科學(xué)時代顛覆性科技創(chuàng)新成就往往依賴于跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨組織的創(chuàng)新團(tuán)隊和大團(tuán)隊、大設(shè)施、大平臺資源的高效配置[10]。發(fā)揮“大科學(xué)”研究范式的優(yōu)勢，必須進(jìn)行頂層設(shè)計，凝練大科學(xué)問題；而后對大科學(xué)問題進(jìn)行有效分解和組織分工；在實施推進(jìn)階段，對分解后自由探索研究結(jié)果進(jìn)行“重新組裝”?？茖W(xué)研究正從興趣導(dǎo)向的、純學(xué)理性的、自由探索式的研究逐漸過渡到應(yīng)用指向性的、學(xué)科交叉性的、資源依賴性的科研活動，并逐步彰顯出其對技術(shù)發(fā)明的引領(lǐng)作用以及對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶動效應(yīng)。為加強(qiáng)對科學(xué)研究的方向引導(dǎo)，政府統(tǒng)籌安排和組織引導(dǎo)科研工作者瞄準(zhǔn)國家重大需求和戰(zhàn)略目標(biāo)，實施具有導(dǎo)向性和指向性科研創(chuàng)新實踐的“有組織科研”新模式[11]。

“有組織科研”作為一種新的科學(xué)研究組織框架，是一種建制化的科研范式變革，更加重視以國家戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向的大科學(xué)、大工程、大裝置的組織實施?？v觀美國戰(zhàn)后研究型大學(xué)科研實力的卓越，很大程度上歸功于其健全的“有組織科研”體制。20世紀(jì)70年代，美國高校中運行的有組織研究單位大概有5000多個，美國大學(xué)容納有組織研究的能力不僅是戰(zhàn)后大學(xué)研究體系擴(kuò)張的決定性因素，同時也在社會的知識需求和大學(xué)研究人員的知識生產(chǎn)能力之間發(fā)揮了有效調(diào)節(jié)功能[12]。研究型大學(xué)通過“有組織科研”能夠組織有限優(yōu)勢力量開展長期深入科研攻關(guān)，既兼顧每個子問題研究的獨立開展，又關(guān)照跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的集成式研究，從而形成具有整體性、系統(tǒng)性和突破性的理論成果。需要明確的是，研究型大學(xué)加強(qiáng)“有組織科研”不是不重視自由探索，而是在更好地發(fā)揮自由探索優(yōu)勢和特色的基礎(chǔ)上，圍繞國家戰(zhàn)略需求組織開展科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和創(chuàng)新高地建設(shè)。為此，我國要進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)隊建設(shè)和大軍團(tuán)作戰(zhàn)意識，利用多渠道為黨和國家重大戰(zhàn)略需求服務(wù)，真正將“有組織科研”打造成為研究型大學(xué)科技創(chuàng)新工作中的重中之重。

（三）類型特征：從注重“節(jié)點式創(chuàng)新”轉(zhuǎn)向更注重“全鏈?zhǔn)絼?chuàng)新”

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求日益迫切，以及科學(xué)技術(shù)活動本身呈現(xiàn)出的新趨勢與新特點，以學(xué)術(shù)人和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)自由探索為主的“小科學(xué)”時代正在邁向由國家主導(dǎo)、社會各界力量共同推動協(xié)同創(chuàng)新的“大科學(xué)”時代[13]。特別是科學(xué)研究目標(biāo)導(dǎo)向、學(xué)科交叉、合作競爭趨勢的出現(xiàn)，使得建基在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求之上的國家戰(zhàn)略科技力量逐漸成為科學(xué)研究的問題來源和驅(qū)動力，從而要求政府重視科學(xué)研究的整體布局和資助，由此演化出對研究型大學(xué)科技創(chuàng)新范式的新要求，即從注重以突破某項單獨技術(shù)領(lǐng)域的“節(jié)點式創(chuàng)新”轉(zhuǎn)向為更注重“全鏈?zhǔn)絼?chuàng)新”?！叭?zhǔn)絼?chuàng)新”作為一種集開放、協(xié)同、共享于一體的創(chuàng)新發(fā)展路徑，其主要特征表現(xiàn)為全要素創(chuàng)新、全流程創(chuàng)新和全員創(chuàng)新三個方面?！叭?zhǔn)絼?chuàng)新”體現(xiàn)了以網(wǎng)絡(luò)化知識交流合作為主要鏈接關(guān)系，以知識集聚和技術(shù)創(chuàng)新為核心的高水平創(chuàng)新范式，不僅有利于提升原始創(chuàng)新和源頭創(chuàng)新能力，同時亦有助于形塑具有全球競爭力的科技創(chuàng)新體系。

回顧建國以后我們國家取得的諸多“從0到1”的偉大突破，無論是“兩彈一星”的成功發(fā)射還是C919客機(jī)的成功研制，都是在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下開展“全鏈?zhǔn)絼?chuàng)新”的結(jié)果[14]。歷史和實踐證明，“全鏈?zhǔn)絼?chuàng)新”能夠較好滿足國家戰(zhàn)略發(fā)展的重大需求，在跨學(xué)科、知識或技術(shù)密集型領(lǐng)域開展工作，以應(yīng)對國家與社會不斷變化的需求，從而取得更大的突破?？梢哉f，在新的歷史機(jī)遇下，研究型大學(xué)推動“全鏈?zhǔn)絼?chuàng)新”不僅體現(xiàn)了充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，同時也彰顯了基于國家能力與國家目標(biāo)充分調(diào)動、配置、優(yōu)化各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)性與社會性資源，最終實現(xiàn)既定國家戰(zhàn)略目標(biāo)的治理優(yōu)勢。以研究型大學(xué)“全鏈?zhǔn)絼?chuàng)新”賦能高水平科技自立自強(qiáng)是一項系統(tǒng)工程，一方面需要加強(qiáng)頂層設(shè)計，以破解重大問題為導(dǎo)向，通過建立重大平臺，組建重大團(tuán)隊，集中優(yōu)勢科研資源開展持續(xù)攻關(guān)；另一方面，還需要樹立國家需要干什么就干什么的理念，以中國自主的知識體系建構(gòu)為導(dǎo)向，發(fā)揮組織有序的優(yōu)勢，積極向世界傳播中國聲音、中國理論、中國思想。

三、科技自立自強(qiáng)背景下研究型大學(xué)科技創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)向的實現(xiàn)進(jìn)路

研究型大學(xué)科技創(chuàng)新范式不僅蘊(yùn)含了深刻的歷史文化邏輯，同時也彰顯了新時代與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實因素，已成為時代賦予大學(xué)的一個核心命題。當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，教育、科技、人才的協(xié)同已成為創(chuàng)新型國家發(fā)展的核心支撐。為破除機(jī)制體制障礙，推進(jìn)研究型大學(xué)科技創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)換，需要從微觀層面推動學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科和特色學(xué)科發(fā)展，中觀層面提升產(chǎn)學(xué)研用合作核心競爭力，宏觀層面服務(wù)國家和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略入手，消解原有邏輯制約下的科技創(chuàng)新發(fā)展方式。

（一）微觀層面：在學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科和特色學(xué)科發(fā)展上“尋突破”

從研究型大學(xué)科技創(chuàng)新的微觀層面來看，學(xué)科既是科學(xué)知識和科學(xué)活動的建構(gòu)方式，也是大學(xué)調(diào)配資源的路徑依賴。改革開放以來，我國高等教育從實際出發(fā)，逐步探索形成了以“學(xué)科”為本位的學(xué)術(shù)體系、人才培養(yǎng)體系和大學(xué)治理體系，不僅在國際高等教育中呈現(xiàn)出鮮明的特色，同時也為建立世界上最大的高等教育體系發(fā)揮了突出作用?？v觀世界科技創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)換發(fā)展的歷程不難發(fā)現(xiàn)，科技創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)換從來都不是無中生有，而是建立在科技創(chuàng)新理論與實踐世代延續(xù)且深厚累積的歷史基礎(chǔ)之上。其中，最根本的經(jīng)驗就是傳承科技知識以及重視科學(xué)創(chuàng)新研究。承載著科學(xué)創(chuàng)新研究的優(yōu)勢學(xué)科和特色學(xué)科是研究型大學(xué)學(xué)術(shù)高度和學(xué)術(shù)特長的表征，亦是研究型大學(xué)發(fā)展的根基與出發(fā)點。在搶抓科技創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)換主動權(quán)的道路上，科技創(chuàng)新與學(xué)科的發(fā)展耦合程度越高，創(chuàng)新范式的轉(zhuǎn)換就越有可能實現(xiàn)。因此，立足并緊跟優(yōu)勢學(xué)科和特色學(xué)科創(chuàng)新的發(fā)展方向既是研究型大學(xué)未來發(fā)展的必然走向，也是研究型大學(xué)科技創(chuàng)新的根本之道。

推動研究型大學(xué)科技創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)向必須依靠優(yōu)勢學(xué)科和特色學(xué)科創(chuàng)新，不斷推動高校學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展和科技成果創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，構(gòu)建和完善更適應(yīng)新科技革命背景和新發(fā)展要求的新學(xué)科結(jié)構(gòu)和學(xué)科體系。具體包括以下三個方面：一是打破學(xué)科發(fā)展壁壘，優(yōu)化學(xué)科和研發(fā)布局，搭建基礎(chǔ)學(xué)科交叉研究的平臺，鼓勵和促進(jìn)學(xué)科交叉融合，加快培育新型學(xué)術(shù)組織，構(gòu)筑學(xué)術(shù)創(chuàng)新支撐基地，不斷推動研究型大學(xué)學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展和科技成果創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，構(gòu)建和完善更加適應(yīng)新科技革命背景和發(fā)展要求的新型學(xué)科結(jié)構(gòu)和體系[15]。二是充分利用研究型大學(xué)優(yōu)勢學(xué)科和特色學(xué)科基礎(chǔ)研究深厚的天然優(yōu)勢，根據(jù)學(xué)科知識結(jié)構(gòu)和邏輯體系的演化規(guī)律，分析研判學(xué)科領(lǐng)域在未來科技革命和產(chǎn)業(yè)革命中可能的新的學(xué)科生長點，通過提出制約國家創(chuàng)新發(fā)展中與本學(xué)科領(lǐng)域緊密相關(guān)的重大科技問題，明確科技創(chuàng)新主攻方向，為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國提供科學(xué)決策依據(jù)[16]。三是發(fā)揮好學(xué)科評價和資源分配等政策“指揮棒”的作用以推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，調(diào)整優(yōu)勢學(xué)科和特色學(xué)科建設(shè)周期，設(shè)立優(yōu)勢學(xué)科和特色學(xué)科建設(shè)專項和研究人才專項，鼓勵引導(dǎo)科研人員積極參與重大項目和重大任務(wù)攻關(guān)，同時深化科研經(jīng)費體制改革，給予優(yōu)勢學(xué)科和特色學(xué)科長期穩(wěn)定、可預(yù)期的經(jīng)費支持和配套措施。

（二）中觀層面：在提升產(chǎn)學(xué)研用合作核心競爭力上“謀先機(jī)”

科技創(chuàng)新不能止步于實驗室的科學(xué)探究，而必須將研究成果通過市場化及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，用以推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。換言之，科技成果只有在完成向新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的轉(zhuǎn)化后，才能成為服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。歷史實踐表明，研究型大學(xué)科技創(chuàng)新與產(chǎn)學(xué)研用合作是相互促進(jìn)、彼此依托的關(guān)系。研究型大學(xué)科技創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)換為產(chǎn)學(xué)研用合作升級乃至新興行業(yè)產(chǎn)業(yè)的崛起提供了理論先導(dǎo)和知識儲備，反之，行業(yè)產(chǎn)業(yè)變革及其創(chuàng)新發(fā)展又為研究型大學(xué)科技創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)換創(chuàng)造了物質(zhì)條件與旺盛需求。在科技自立自強(qiáng)的時代訴求下，產(chǎn)學(xué)研用合作發(fā)展不僅肩負(fù)著推動自主創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的全新任務(wù)，而且也承載著將市場應(yīng)用需求及時反饋研發(fā)主體，推動自主創(chuàng)新能力快速提升的歷史使命。當(dāng)前的大數(shù)據(jù)、云計算等前沿技術(shù)已經(jīng)在戰(zhàn)略需求、市場前沿、技術(shù)資源、成果流動等方面為產(chǎn)學(xué)研用合作提供了契機(jī)，研究型大學(xué)要主動與行業(yè)產(chǎn)業(yè)部門和科技領(lǐng)軍企業(yè)加強(qiáng)對接，彌合研發(fā)與市場、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)之間的鴻溝，走好有組織的產(chǎn)學(xué)研用合作創(chuàng)新發(fā)展之路，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)融合。

在國家創(chuàng)新體系中，隨著企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位愈加顯著，產(chǎn)學(xué)研用合作的內(nèi)涵和外延也將隨之改變，產(chǎn)學(xué)研用合作的中心將由大學(xué)、科研院所逐步向企業(yè)轉(zhuǎn)移。大學(xué)作為基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)的策源地，應(yīng)充分發(fā)揮多學(xué)科綜合、人才聚集、科研平臺集中的獨特優(yōu)勢，積極發(fā)揮好動力引擎作用。具體而言，一是圍繞國家和行業(yè)產(chǎn)業(yè)重大戰(zhàn)略需求，打造致力于重大關(guān)鍵科技問題的研發(fā)平臺，分層次、有重點地組織產(chǎn)學(xué)研用合作研究，加大對產(chǎn)學(xué)研用合作研究的支持力度，強(qiáng)化研究型大學(xué)面向重大關(guān)鍵科技問題的集成攻關(guān)能力[17]。二是研究型大學(xué)可以通過與科研院所、企業(yè)互聘導(dǎo)師、研究生聯(lián)合培養(yǎng)、設(shè)立科研基地等方式促進(jìn)人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新，依托共同參與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)平臺或國家重大科技工程，組建共享服務(wù)平臺等方式實現(xiàn)深度合作，增進(jìn)跨科跨界知識的積累與經(jīng)驗的交流[18]。三是數(shù)字時代新形勢下，研究型大學(xué)一方面可通過委托研究、聯(lián)合攻關(guān)、組建研發(fā)實體、共建科研基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等多種形式積極參與產(chǎn)學(xué)研用合作[19]。另一方面還可利用新型產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)“揭榜掛帥”模式實現(xiàn)以需求引導(dǎo)科研成果的供給與轉(zhuǎn)化無縫對接，推動科研成果供給的質(zhì)和量的提升，將科研由實驗室走向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場。

（三）宏觀層面：在服務(wù)國家和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略上“下功夫”

隨著當(dāng)代科技發(fā)展所呈現(xiàn)的科學(xué)理論引領(lǐng)技術(shù)和生產(chǎn)的新特征不斷凸顯，社會賦予了大學(xué)科技創(chuàng)新更為重要的戰(zhàn)略意義，研究型大學(xué)逐漸成為引領(lǐng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動機(jī)[20]。與此同時，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得研究型大學(xué)與國家和區(qū)域創(chuàng)新的協(xié)調(diào)發(fā)展也越來越受到重視：一方面，研究型大學(xué)要充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢、科研優(yōu)勢和科技優(yōu)勢，加速創(chuàng)新融合互動、融通互補(bǔ)，主動服務(wù)以北京、上海、長三角和粵港澳大灣區(qū)等為核心的國家重大發(fā)展戰(zhàn)略布局，支撐世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)[21]。另一方面，研究型大學(xué)科技創(chuàng)新要深層次融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦科技創(chuàng)新協(xié)同和高質(zhì)量發(fā)展，精準(zhǔn)對接區(qū)域發(fā)展重大規(guī)劃和重點任務(wù)，積極發(fā)揮高?！爸R庫”和“人才庫”的雙重作用，促進(jìn)創(chuàng)新融合互動、融通互補(bǔ)。研究型大學(xué)科技創(chuàng)新確立的創(chuàng)新要素向集成度高、創(chuàng)新性強(qiáng)、效益顯著的全鏈?zhǔn)絼?chuàng)新方向轉(zhuǎn)變的價值追求為服務(wù)國家和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提供了基礎(chǔ)，與此同時，國家和區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展也反作用于研究型大學(xué)科技創(chuàng)新，要求研究型大學(xué)統(tǒng)籌人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)三大職能，優(yōu)化核心資源要素市場化配置機(jī)制，提升科技資源轉(zhuǎn)化效率。我國要建設(shè)成為全球科技強(qiáng)國，真正實現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，必須要具備這種“范式轉(zhuǎn)換”的意識和能力。

從整體來看，研究型大學(xué)需要著力提升競爭力、創(chuàng)新力、貢獻(xiàn)力和影響力，努力把科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為國家和區(qū)域全面振興、全方位發(fā)展的“內(nèi)在增量”，為服務(wù)國家和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供高質(zhì)量的科技和人才支撐。首先，要強(qiáng)化教育、科技、人才“三位一體”在推動國家和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略中的引領(lǐng)作用，完善跨院校、跨學(xué)科、跨專業(yè)的科研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制頂層設(shè)計，瞄準(zhǔn)世界科技前沿、聚焦國家戰(zhàn)略需求，在科研項目布局進(jìn)程中推動科技創(chuàng)新范式的轉(zhuǎn)換。其次，按照研發(fā)強(qiáng)度大、利用效率高、要素供給多的原則，構(gòu)建科技創(chuàng)新與資源分配支撐高質(zhì)量發(fā)展的激勵約束機(jī)制，推動有限的資源向高產(chǎn)高效的區(qū)域與領(lǐng)域集中，激發(fā)科技創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)換的內(nèi)生動力。最后，把科技創(chuàng)新作為重中之重，綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益和研發(fā)技改能力等重要指標(biāo)，探索建立以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向的評價指標(biāo)與衡量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮積極合理有序的評價導(dǎo)向引領(lǐng)作用，為科技創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)換提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1] 萬勁波，張鳳等.開展“有組織的基礎(chǔ)研究”：任務(wù)布局與戰(zhàn)略科技力量[J].中國科學(xué)院院刊，2021，（12）：1404-1412.

[2] 張欣，程旭.這十年，高?？萍紕?chuàng)新躍上新臺階——堅持“四個面向”服務(wù)“國之大者”[N].中國教育報，2022-07-20（01）.

[3] 佘惠敏.如何加快解決“卡脖子”難題[N].經(jīng)濟(jì)日報，2021-08-12（01）.

[4] 吳朝暉.強(qiáng)化高水平大學(xué)的基礎(chǔ)研究主力軍作用 為建設(shè)世界科技強(qiáng)國提供基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐[J].科教發(fā)展研究，2022，（4）：1-11.

[5] 侯浩翔，倪娟.“雙一流”建設(shè)高校本科創(chuàng)新人才培養(yǎng)的風(fēng)險預(yù)警與規(guī)避策略研究[J].杭州師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2022，（4）：79-86.

[6] 張宗益.重構(gòu)科研組織模式，服務(wù)國家戰(zhàn)略需求——大學(xué)校長談高等教育高質(zhì)量發(fā)展[N].科技日報，2022-11-24（05）.

[7] 佘惠敏.面向國家重大需求 把準(zhǔn)科技發(fā)展方向[N].經(jīng)濟(jì)日報，2020-10-07（01）.

[8] 陳勁，陽鎮(zhèn)等.共同富裕視野下的中國科技創(chuàng)新：邏輯轉(zhuǎn)向與范式創(chuàng)新[J].改革，2022，（1）：1-15.

[9] 程利.試論大學(xué)制度文化建設(shè)的價值取向與現(xiàn)實路徑[J].南京社會科學(xué)，2013，（11）：128-132.

[10] 潘教峰，魯曉等.科學(xué)研究模式變遷：有組織的基礎(chǔ)研究[J].中國科學(xué)院院刊，2021，（12）：1395-1403.

[11] 潘玉騰.高校實施有組織科研的問題解構(gòu)與路徑建構(gòu)[J].中國高等教育，2022，（Z3）：12-14.

[12] 於榮.有組織研究單位的發(fā)展及其對美國研究型大學(xué)的影響[J].清華大學(xué)教育研究，2011，（4）：86-91.

[13] 樊建平.蝴蝶模式：大科學(xué)時代科研范式的創(chuàng)新探索——基于中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院15年科學(xué)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實踐[J].中國科學(xué)院院刊，2022，（5）：708-716.

[14] 陳勁，陽鎮(zhèn)等.雙循環(huán)新發(fā)展格局下的中國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)，2021，（1）：1-9.

[15] 李雪，魏秀等.從學(xué)術(shù)引領(lǐng)到科技創(chuàng)新——中國科學(xué)院學(xué)部開展學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究的實踐與啟示[J].智庫理論與實踐，2022，（3）：94-99.

[16] 陳從軍.“十四五”時期高校科技創(chuàng)新注意力配置研究——基于“雙一流”建設(shè)高?！笆奈濉币?guī)劃文本分析[J].科技管理研究，2023，（3）：104-110.

[17] 王元，張先恩.科教結(jié)合與國家創(chuàng)新體系建設(shè)[M].北京：科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，2013.115.

[18] 王志強(qiáng)，王通.如何構(gòu)建“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)”：高校的“位”與“為”[J].杭州師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2021，（5）：62-69.

[19] 黃兆信，黃揚杰.復(fù)雜系統(tǒng)視角下高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融合[J].教育研究，2022，（8）：110-120.

[20] 劉文杰，葉明裕.中西部高?？萍紕?chuàng)新賦能區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的價值、基礎(chǔ)與路徑[J].吉首大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2022，（4）：83-86.

[21] 雷朝滋.加強(qiáng)高校有組織科研 以高水平科技創(chuàng)新服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)[EB/OL].https：//baijiahao.baidu.com/s id=17631326576862 99102&wfr=spider&for=pc，2023-04-14.

作者簡介：

黃兆信：教授，博士生導(dǎo)師，杭州師范大學(xué)副校長，浙江省哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地“杭州師范大學(xué)中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究院”首席專家，研究方向為高等教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

張澤園：在讀碩士，研究方向為高等教育學(xué)。

劉文杰：講師，博士，浙江省哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地“杭州師范大學(xué)中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究院”專職研究員，研究方向為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、高等教育管理。

The Logical Turn and Realization Approach of Scientific and Technological Innovation Paradigm in Research Universities under the Background of Self-reliance and Self-improvement in Science and Technology

Huang Zhaoxin， Zhang Zeyuan， Liu Wenjie

（Key Research Center of Philosophy and Social Sciences of Zhejiang Province Institute of China Innovation and Entrepreneurship Education， Hangzhou Normal University， Hangzhou 311121， Zhejiang）

Abstract： Scientific and technological innovation of research universities is an indispensable component of the construction of the national innovation system， as well as an important support for building a powerful country in science and technology and realizing a high level of self-reliance and self- improvement. Its mission include seeking for major original innovation breakthroughs， focusing on overcoming the “bottleneck” problem of core technologies in key fields， and anchoring to serve the major strategic needs of the country. Under the background of self-reliance and self- improvement in science and technology， the scientific and technological innovation paradigm in Chinese research universities needs to shift from focusing on “economic mission” to focusing more on “mixed mission” in terms of target orientation， shift from focusing on “free research” to focusing more on “organized research” in terms of organizational strategy， and shift from focusing on “node innovation” to focusing more on “full chain innovation” in terms of the type characteristics， so as to actively respond to the systematic reform of science and technology system and education system. Based on the critical period of economic development to high-quality development， seeking breakthroughs in the development of predominant disciplines and characteristic disciplines， seeking opportunities in enhancing the core competitiveness of industry-university-research cooperation， and working hard in serving the national and regional innovation development strategy will become the way to realize the transformation of scientific and technological innovation paradigm of research universities in the future.

Keywords： research university； scientific and technological innovation； paradigm； logical turn； organized research

責(zé)任編輯：趙云建