摘要:近年來(lái),抽樣取證方法逐漸從行政程序和行政訴訟領(lǐng)域擴(kuò)展至刑事訴訟領(lǐng)域,尤其是數(shù)字時(shí)代海量電子數(shù)據(jù)的出現(xiàn),導(dǎo)致刑事訴訟中大量使用抽樣取證方法來(lái)認(rèn)定案件事實(shí)。刑事抽樣取證證據(jù)運(yùn)用在性質(zhì)上具有二重屬性:首先,在法定的入罪門檻和法定的加重處罰門檻上,因?yàn)榈拙€證明的要求,它不能作為一種新的證明方法而存在,除非刑事法律有特別規(guī)定,而這種特別規(guī)定的性質(zhì)應(yīng)該是一種可反駁的推定;其次,在跨過(guò)了法定的入罪門檻和法定的加重處罰門檻后,抽樣取證證據(jù)運(yùn)用作為一種新的證明方法而存在,刑事法律不應(yīng)該作出特別限制。為了更好地適應(yīng)數(shù)字時(shí)代的多元事實(shí)認(rèn)定需求,應(yīng)制定單獨(dú)的司法解釋,構(gòu)建體系化的刑事抽樣取證規(guī)則,對(duì)抽樣取證的適用條件、適用范圍、抽樣方法、具體程序和程序銜接等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,以規(guī)范地指導(dǎo)司法實(shí)踐。
關(guān)鍵詞:數(shù)字時(shí)代;抽樣取證;證明方法;推定
作者簡(jiǎn)介:鄭飛,北京交通大學(xué)法學(xué)院副教授(北京 100044)
基金項(xiàng)目:中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助“司法專門性問(wèn)題解決的訴訟模式研究”(2020JBW010)
DOI編碼:10.19667/j.cnki.cn23-1070/c.2023.03.012
近年來(lái),抽樣取證逐漸從行政程序和行政訴訟領(lǐng)域擴(kuò)展至刑事訴訟領(lǐng)域,尤其是數(shù)字時(shí)代海量電子數(shù)據(jù)的出現(xiàn),導(dǎo)致刑事訴訟中大量使用抽樣取證方法來(lái)認(rèn)定案件事實(shí)。因?yàn)樵谛畔⒕W(wǎng)絡(luò)犯罪案件中,首先,犯罪數(shù)額的認(rèn)定常常存在客觀困難?!叭绻凑諅鹘y(tǒng)司法的精準(zhǔn)計(jì)量模式對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的數(shù)額進(jìn)行計(jì)量、核實(shí)和認(rèn)定存在著客觀不能,包括犯罪數(shù)額難以認(rèn)定、犯罪數(shù)額的認(rèn)定難以精確、犯罪數(shù)額的真實(shí)性難以核實(shí)、犯罪數(shù)額的認(rèn)定具有或然性等多種情形?!?其次,除了犯罪數(shù)額之外,對(duì)不同類型的電子數(shù)據(jù)數(shù)量也難以進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)?!袄缜趾駛€(gè)人信息、傳播淫穢物品犯罪中,如何將龐大的涉案數(shù)據(jù)區(qū)分為普通數(shù)據(jù)與違法數(shù)據(jù),進(jìn)而確定準(zhǔn)確的電子數(shù)據(jù)數(shù)量、避免罪責(zé)刑不適應(yīng)?!?最后,涉眾型信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中被害人的數(shù)量也往往難以全部查清?!胺缸锵右扇嘶蛟S可以通過(guò)團(tuán)伙成員線索順藤摸瓜明確數(shù)量,但受害人信息則只能通過(guò)篩查巨量短信、通話記錄等電子數(shù)據(jù)方式尋找,無(wú)異于大海撈針,并且由于線上網(wǎng)絡(luò)犯罪不受線下犯罪的地域限制,被害人通常分布在全國(guó)各地,對(duì)各方被害人進(jìn)行取證將成為實(shí)務(wù)中的重要難題?!?由此可見,“抽樣取證是面對(duì)海量取證對(duì)象等證明困境的解決途徑之一”2。盡管刑事司法實(shí)務(wù)中大量使用抽樣取證,但在刑事訴訟法以及“兩高”的綜合性司法解釋中均未有規(guī)定,僅在近年來(lái)出臺(tái)的有關(guān)特定程序和特定類型案件的刑事司法解釋中有粗略的規(guī)定,3規(guī)則體系極其不完善。
學(xué)界對(duì)抽樣取證的研究并不深入,很多問(wèn)題都沒(méi)有得到有效澄清。首先,關(guān)于“刑事抽樣取證的性質(zhì)是什么”這一根本問(wèn)題學(xué)界還存在爭(zhēng)論,對(duì)此大致有三種觀點(diǎn):一是認(rèn)為刑事抽樣取證完全滿足推定的全部要素,屬于推定;4二是認(rèn)為刑事抽樣取證是一種新的證明方法;5三是部分論著一會(huì)兒稱其為推定,一會(huì)兒又稱其為一種新的證明方法,6殊不知“推定是證明過(guò)程的中斷”7,是一種免證事實(shí)。其次,傳統(tǒng)的刑事抽樣取證規(guī)則還存在著如何體系化的難題,現(xiàn)有研究在這方面是缺失的。最后,刑事抽樣取證規(guī)則還面臨著在數(shù)字時(shí)代是否需要有所調(diào)整以及如何調(diào)整的問(wèn)題。因此,本文將在總結(jié)梳理抽樣取證規(guī)則的立法發(fā)展基礎(chǔ)之上,從證據(jù)法基本原理出發(fā)試圖厘清刑事抽樣取證的本質(zhì)屬性,并初步討論數(shù)字時(shí)代刑事抽樣取證規(guī)則的體系化。
一、抽樣取證規(guī)則的立法發(fā)展與語(yǔ)詞辨析
(一)抽樣取證規(guī)則的立法發(fā)展:從行政程序到刑事訴訟
2022年8月30日,“兩高一部”聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問(wèn)題的意見》(以下簡(jiǎn)稱“《信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件若干問(wèn)題意見》”),其中第20條新增了“按比例或數(shù)量取證”規(guī)則,包括證據(jù)選取規(guī)則、證據(jù)審查規(guī)則和證據(jù)采信規(guī)則。其實(shí),現(xiàn)有法律法規(guī)中已有與“按比例或數(shù)量取證”規(guī)則功能類似的“抽樣取證”規(guī)則。截至目前,我國(guó)共有2部法律、7部司法解釋、68部部門規(guī)章等現(xiàn)行有效的法律法規(guī)規(guī)定了“抽樣取證”8。抽樣取證最先適用于行政程序,后擴(kuò)展至刑事訴訟。
首先,“抽樣取證”最早應(yīng)用于行政執(zhí)法與行政處罰。1996年《行政處罰法》第37條第2款就從法律層面明確規(guī)定,“行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法?!痹摲m經(jīng)數(shù)次修改,但仍保留了這一規(guī)定。隨后,有關(guān)稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、治安管理等行政執(zhí)法與行政處罰的部門規(guī)章廣泛規(guī)定了抽樣取證。9
其次,“抽樣取證”最先在知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件中引入刑事訴訟。2011年“兩高一部”《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見》第3條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)在辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件時(shí),可以根據(jù)工作需要抽樣取證,或者商請(qǐng)同級(jí)行政執(zhí)法部門、有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)協(xié)助抽樣取證。法律、法規(guī)對(duì)抽樣機(jī)構(gòu)或者抽樣方法有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)委托規(guī)定的機(jī)構(gòu)并按照規(guī)定方法抽取樣品?!边@是刑事司法解釋中首次引入抽樣取證,因?yàn)椤笆苤朴诟叩淖C明要求和標(biāo)準(zhǔn),傳統(tǒng)刑事程序?qū)Τ闃拥淖C明方法持謹(jǐn)慎態(tài)度,其主要應(yīng)用于檢驗(yàn)鑒定,以及行政證據(jù)向刑事證據(jù)轉(zhuǎn)化等有限場(chǎng)景中”1。
最后,“抽樣取證”逐漸擴(kuò)展至刑事案件速裁程序、電信網(wǎng)絡(luò)犯罪案件和毒品犯罪案件。2015年“兩高兩部”《刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作座談會(huì)紀(jì)要(二)》第8條規(guī)定,“對(duì)與案件有關(guān)、性質(zhì)不能確定、數(shù)量較大或者成批的需要取樣檢驗(yàn)的物品,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以抽樣取證”。2016年“兩高一部”《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見》第6條第1項(xiàng)也規(guī)定,“辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件,確因被害人人數(shù)眾多等客觀條件的限制,無(wú)法逐一收集被害人陳述的,可以結(jié)合已收集的被害人陳述,以及經(jīng)查證屬實(shí)的銀行賬戶交易記錄、第三方支付結(jié)算賬戶交易記錄、通話記錄、電子數(shù)據(jù)等證據(jù),綜合認(rèn)定被害人人數(shù)及詐騙資金數(shù)額等犯罪事實(shí)。”2016年“兩高一部”《辦理毒品犯罪案件毒品提取、扣押、稱量、取樣和送檢程序若干問(wèn)題的規(guī)定》就毒品案件抽樣取證的原則和具體操作作了細(xì)致的規(guī)定。2021年最高人民檢察院《人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件規(guī)定》第22條同樣有類似規(guī)定,“對(duì)于數(shù)量眾多的同類證據(jù)材料,在證明是否具有同樣的性質(zhì)、特征或者功能時(shí),因客觀條件限制不能全部驗(yàn)證的,可以進(jìn)行抽樣驗(yàn)證”。此外,還有上文提及的2022年“兩高一部”《信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件若干問(wèn)題意見》第20條規(guī)定的“按比例或數(shù)量取證”規(guī)則。
(二)抽樣取證的語(yǔ)詞辨析
從語(yǔ)義學(xué)角度看,“抽樣取證”的稱謂比“按比例或數(shù)量取證”更適合用作專業(yè)的立法用語(yǔ)。首先,“抽樣取證”比“按比例或數(shù)量取證”的用語(yǔ)更簡(jiǎn)潔;其次,“抽樣取證”是一種抽樣統(tǒng)計(jì)學(xué)方法在取證中的運(yùn)用,背后有統(tǒng)計(jì)學(xué)原理支撐,而“按比例或數(shù)量取證”沒(méi)有明確的科學(xué)原理作基礎(chǔ);再次,從立法傳統(tǒng)或立法習(xí)慣角度看,“抽樣取證”已在法律法規(guī)中被大量運(yùn)用,如上文統(tǒng)計(jì),截至目前共有2部法律、7部司法解釋性質(zhì)文件、68部部門規(guī)章等現(xiàn)行有效的法律法規(guī)作了規(guī)定,而“按比例或數(shù)量取證”則是刑事司法的最新表述且是孤例,并沒(méi)有形成立法慣例。另外,“抽樣驗(yàn)證”的提法也僅在3部司法解釋和6部部門規(guī)章中被提及,2顯然沒(méi)有成為慣用的立法用語(yǔ)。因此,后文如無(wú)特別說(shuō)明,均用“抽樣取證”一詞。
此外,還有一個(gè)與“抽樣取證”類似的程序“抽樣檢驗(yàn)”。雖然二者都需要抽樣,但它們?cè)谛再|(zhì)上有很大區(qū)別。“抽樣檢驗(yàn)”在實(shí)務(wù)中又稱為“執(zhí)法抽檢”,“是行政執(zhí)法實(shí)踐中執(zhí)法人員對(duì)于涉案產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽樣送檢行為的一個(gè)俗稱,是指執(zhí)法人員在辦案過(guò)程中或開展監(jiān)督檢查活動(dòng)中,對(duì)涉嫌質(zhì)量違法單位生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣,并委托相關(guān)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)的行為。”3抽樣檢驗(yàn)證據(jù)運(yùn)用只需要對(duì)抽取的樣品進(jìn)行檢驗(yàn),看其合格率是否滿足法律法規(guī)規(guī)定的要求,而并不需要從“抽取的樣品質(zhì)量是否合格”去推論“所有產(chǎn)品的質(zhì)量合格情況”。而抽樣取證證據(jù)運(yùn)用則需要基于抽樣統(tǒng)計(jì)學(xué)原理,從“抽樣獲取的樣本證據(jù)能夠證明部分事實(shí)”推論出“未被抽樣的證據(jù)也能夠證明同樣或類似的事實(shí)”,也即海量證據(jù)對(duì)應(yīng)的事實(shí)全部成立。因此,二者在是否需要基于抽樣統(tǒng)計(jì)學(xué)原理進(jìn)行推論方面有著本質(zhì)的區(qū)別。目前有關(guān)“抽樣檢驗(yàn)”的規(guī)定已經(jīng)比較完善,截至2022年10月,共有2部法律、12部行政法規(guī)、6部司法解釋和496部部門規(guī)章規(guī)定了“抽樣檢驗(yàn)”1。此外,除了諸多針對(duì)具體產(chǎn)品的抽樣檢驗(yàn)方法規(guī)定外,還有2個(gè)通用抽樣檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)《計(jì)數(shù)抽樣檢驗(yàn)程序》(GB/T2828.1-2012)、《計(jì)量抽樣檢驗(yàn)程序》(GB/T6378.1-2008)。因此,抽樣取證規(guī)則的完善在許多方面都可以借鑒“抽樣檢驗(yàn)”的規(guī)定。
二、刑事抽樣取證證據(jù)運(yùn)用的性質(zhì):新證明方法抑或推定?
抽樣取證在刑事訴訟中應(yīng)用的正當(dāng)性一直被質(zhì)疑。有學(xué)者就認(rèn)為,有關(guān)刑事抽樣取證證據(jù)運(yùn)用的司法裁判之所以能被認(rèn)同,源自于公眾對(duì)基本過(guò)程的尊重,但抽樣表述籠統(tǒng)易引發(fā)上訴風(fēng)險(xiǎn),迫切需要司法部門發(fā)展和完善理論。2具體而言,第一,抽樣技術(shù)和程序是否具有科學(xué)性、合理性;第二,抽取樣本之外的證據(jù)跳過(guò)了“三性”審查,會(huì)不會(huì)導(dǎo)致犯罪證明標(biāo)準(zhǔn)降低,3因?yàn)槲覈?guó)《刑事訴訟法》第55條明確規(guī)定,“證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)定罪量刑的事實(shí)都有證據(jù)證明;(二)據(jù)以定案的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實(shí)”,顯然抽取樣本之外的證據(jù)并不符合該規(guī)定。其實(shí),這種爭(zhēng)議的源頭是沒(méi)有弄清抽樣取證證據(jù)運(yùn)用的本質(zhì)屬性,即其到底是一種推定還是一種新的證明方法。
(一)刑事抽樣取證證據(jù)運(yùn)用是一種新的證明方法嗎?
對(duì)于抽樣取證證據(jù)運(yùn)用的性質(zhì),學(xué)界主要有兩種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為抽樣取證證據(jù)運(yùn)用是一種新的證明方法,“傳統(tǒng)證明方法是以所提取的物品作為證據(jù)直接證明待證事實(shí),證據(jù)與待證事實(shí)之間具有完全的同一性;而在抽樣取證中,因?yàn)樗崛〉牟⒎侨课锲?,而僅僅只是部分樣本,待證事實(shí)卻是全部物品的屬性……樣本證據(jù)與待證事實(shí)之間只具有部分同一性,樣本證據(jù)并不能直接證明全部待證事實(shí),而必須依賴一個(gè)中間環(huán)節(jié)——事實(shí)推論,即運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)法則,通過(guò)間接事實(shí)來(lái)推斷主要事實(shí)(待證事實(shí))……確保事實(shí)推論得以成立的是科學(xué)的抽樣統(tǒng)計(jì)學(xué)原理”4。這種觀點(diǎn)是把抽樣統(tǒng)計(jì)學(xué)原理作為事實(shí)認(rèn)定推論鏈條的概括(經(jīng)驗(yàn)法則),以保證能夠從樣本證據(jù)推論出待證事實(shí),即從“抽樣獲取的樣本證據(jù)能夠證明部分事實(shí)”推論出“未被抽樣的證據(jù)也能夠證明同樣或類似的事實(shí)”,也即海量證據(jù)對(duì)應(yīng)的事實(shí)全部成立(見圖1)。
但需要注意的是,抽樣統(tǒng)計(jì)學(xué)原理具有一定的概率性,很多情況下可能并不能排除合理懷疑的證明案件事實(shí)。因?yàn)椤拔覈?guó)刑法區(qū)別于其他法治國(guó)家刑法的突出特點(diǎn)之一是在很多犯罪中將結(jié)果、數(shù)額作為定罪和量刑的基本依據(jù)”5,所以在數(shù)額、人數(shù)等作為犯罪構(gòu)成要件和加重情節(jié)的證明中,如果對(duì)數(shù)額、人數(shù)等的證明沒(méi)有達(dá)到排除合理懷疑的證明標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上是沒(méi)有完成定罪事實(shí)和加重情節(jié)的證明,也即部分證據(jù)與全部待證事實(shí)之間還存在未被證明的裂隙或鴻溝。這種情況下,將抽樣取證作為一種新的證明方法是值得商榷的。如果刑事法律允許在特定類型的案件和特定程序中使用抽樣取證,那么它毋寧是一種可反駁的推定,這就是學(xué)界的第二種觀點(diǎn)。
(二)刑事抽樣取證證據(jù)運(yùn)用是一種可反駁的推定嗎?
對(duì)于抽樣取證證據(jù)運(yùn)用的性質(zhì),另一種觀點(diǎn)認(rèn)為抽樣取證證據(jù)運(yùn)用“本質(zhì)上是刑事推定的完整表達(dá)”1,是一種可反駁的推定。首先,其不是證明責(zé)任的倒置,因?yàn)樗⑽磳⒆C明責(zé)任倒置給被告人;其次,其也不是證明責(zé)任的轉(zhuǎn)移,證明被告人有罪的證明責(zé)任仍在檢控方;再次,其也不是新的證明方法,而是刑事法律基于效率政策考量創(chuàng)設(shè)的一種可反駁的推定,即從“抽樣獲取的樣本證據(jù)能夠證明部分事實(shí)”,根據(jù)法律的規(guī)定直接推定出“未被抽樣的證據(jù)也能夠證明同樣或類似的事實(shí)”,也即海量證據(jù)對(duì)應(yīng)的事實(shí)全部成立(見圖2)。由此可見,這里存在一個(gè)證明過(guò)程的中斷,而法律規(guī)定的這個(gè)可反駁的推定規(guī)則彌合了從部分證據(jù)到全部待證事實(shí)的未被證明的裂隙或鴻溝,從而有效減輕了檢控方的證明負(fù)擔(dān),這是推定的一個(gè)典型特征。但需要注意的是,這種推定是一種可反駁的推定。如果辯方提出有效的反證證明這種推定是錯(cuò)誤的,該推定將被推翻。2
當(dāng)然,該推定規(guī)則是一種基于效率政策考量的迫不得已的價(jià)值權(quán)衡,有其合理性:3第一,在信息網(wǎng)絡(luò)犯罪中,證據(jù)尤其是電子數(shù)據(jù)往往是海量的,司法資源的有限性對(duì)抽樣取證提出了現(xiàn)實(shí)需求。第二,在證據(jù)大爆炸時(shí)代,抽樣取證符合法經(jīng)濟(jì)學(xué)的有限理性和效益最大化假設(shè)理論。第三,從犯罪心理學(xué)角度看,嫌疑人在一次作案成功后,對(duì)成功的行為具有重復(fù)傾向,對(duì)大量同類證據(jù)抽樣取證有犯罪心理學(xué)根據(jù)。第四,抽樣取證是一種統(tǒng)計(jì)學(xué)方法,現(xiàn)代信息技術(shù)和統(tǒng)計(jì)學(xué)對(duì)抽樣取證有相應(yīng)的理論支撐。4
(三)刑事抽樣取證證據(jù)運(yùn)用具有二重性質(zhì)
因?yàn)樾姓V訟和民事訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)要顯著低于刑事訴訟的排除合理懷疑標(biāo)準(zhǔn),所以在行政訴訟或民事訴訟中運(yùn)用抽樣取證證據(jù)來(lái)進(jìn)行事實(shí)認(rèn)定,毫無(wú)疑問(wèn)屬于一種新的證明方法:它是將抽樣統(tǒng)計(jì)學(xué)原理作為概括(經(jīng)驗(yàn)法則),進(jìn)而從“抽樣獲取的樣本證據(jù)能夠證明部分事實(shí)”推論出“未被抽樣的證據(jù)也能夠證明同樣或類似的事實(shí)”,也即海量證據(jù)對(duì)應(yīng)的事實(shí)全部成立(見圖1)。然而與行政訴訟和民事訴訟不同的是,刑事訴訟因涉及被追訴人的生命和自由,證明標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到排除合理懷疑的要求,所以是否適用抽樣取證就比較復(fù)雜了。對(duì)此,劉品新教授提出了“底線證明方式”,認(rèn)為“要追究網(wǎng)絡(luò)犯罪者的刑事責(zé)任,指控證據(jù)必須證明其已經(jīng)觸及法定的入罪門檻;而要追究網(wǎng)絡(luò)犯罪者的加重刑事責(zé)任,指控證據(jù)還必須證明其已經(jīng)觸及法定的加重處罰門檻……辦案人員就必須在證明作為底線的數(shù)額/數(shù)量(如金額、物數(shù)、人數(shù)、次數(shù)、人次等)指標(biāo)方面,達(dá)到‘案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的要求;至于其在多大程度上超過(guò)了作為底線的數(shù)額/數(shù)量(如金額、物數(shù)、人數(shù)、次數(shù)、人次等)指標(biāo),則只需要進(jìn)行概要性的證明或展示”5。因此,抽樣取證證據(jù)運(yùn)用在刑事訴訟中便具有了二重性質(zhì)。
首先,在法定的入罪門檻和法定的加重處罰門檻上,因?yàn)樾枰獔?jiān)持底線證明,必須將入罪門檻和加重處罰門檻的數(shù)額完全證明,不能存在合理懷疑。如果采用抽樣取證證據(jù),因?yàn)榇嬖诮y(tǒng)計(jì)學(xué)的概率偏差,很多情況下可能并不能完成排除合理懷疑的證明。1因此,在法定的入罪門檻和法定的加重門檻上不宜將抽樣取證證據(jù)運(yùn)用作為一種證明方法,除非刑事法律有特別規(guī)定。而如果刑事法律在特定程序和特定類型的案件中進(jìn)行了特別規(guī)定,那么這種特別規(guī)定毋寧是一種可反駁的推定。因?yàn)槌闃尤∽C證據(jù)運(yùn)用作為一種證明方法,很多情況下并未將待證事實(shí)證明到排除合理懷疑的程度,因此刑事法律只是基于效率政策考量而創(chuàng)設(shè)了一種可反駁的推定,即從“抽樣獲取的樣本證據(jù)能夠證明部分事實(shí)”,根據(jù)法律規(guī)定直接推定出“未被抽樣的證據(jù)也能夠證明同樣或類似的事實(shí)”,也即海量證據(jù)對(duì)應(yīng)的事實(shí)全部成立,而這個(gè)推定過(guò)程是證明過(guò)程的中斷(見圖2)。
其次,在跨過(guò)了法定的入罪門檻和法定的加重處罰門檻后,對(duì)其余事實(shí)的證明一般無(wú)須達(dá)到排除合理懷疑的程度,2此時(shí)的抽樣取證證據(jù)運(yùn)用當(dāng)然可以作為一種新的證明方法而存在(見圖1),刑事法律不應(yīng)該對(duì)此作出過(guò)多的特別限制。當(dāng)然,這里需要注意的是,對(duì)于電子數(shù)據(jù)而言,堅(jiān)持全面取證是基本原則。2016 年“兩高一部”《關(guān)于辦理刑事案件收集提取和審查判斷電子數(shù)據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《電子數(shù)據(jù)規(guī)定》)第2條和2018年《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件電子數(shù)據(jù)取證規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《電子數(shù)據(jù)取證規(guī)則》)第2條都強(qiáng)調(diào)要對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行全面取證,這是刑事訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)排除合理懷疑的必然要求。因此,刑事訴訟中的抽樣取證規(guī)則僅僅是全面取證原則的例外規(guī)定,是在確實(shí)無(wú)法全面取證情況下的不得已的理性選擇。
三、數(shù)字時(shí)代刑事抽樣取證規(guī)則的體系化
目前,刑事法律法規(guī)中的抽樣取證規(guī)則相對(duì)比較粗糙,為了更好地在刑事訴訟中適用,應(yīng)制定單獨(dú)的刑事司法解釋,3構(gòu)建體系化的刑事抽樣取證規(guī)則。在規(guī)則體系化的同時(shí),需要注意的是,因?yàn)槌闃尤∽C有效地減輕了檢控方的證明負(fù)擔(dān),為避免抽樣取證在實(shí)踐中被檢控方濫用,須對(duì)抽樣取證進(jìn)行合理限制。此外,因?yàn)樾姓绦蛑械某闃尤∽C規(guī)則發(fā)展較早,所以在刑事抽樣取證規(guī)則的系統(tǒng)化過(guò)程中完全可以基于刑事訴訟的特別要求,對(duì)行政程序中的抽樣取證規(guī)則進(jìn)行借鑒參考,并適應(yīng)數(shù)字時(shí)代對(duì)海量證據(jù)的特定需求。體系化的刑事抽樣取證規(guī)則可以從適用條件、適用范圍、抽樣方法、具體程序和程序銜接等幾個(gè)方面進(jìn)行細(xì)致的規(guī)定。
(一)刑事抽樣取證的適用條件
刑事抽樣取證證據(jù)運(yùn)用作為一種推定被用來(lái)“剝奪被追訴人的生命、自由等最基本、最嚴(yán)肅的權(quán)利,的確存在較大風(fēng)險(xiǎn)……必須是在窮盡其他證明困難的解決辦法后仍然無(wú)法解決時(shí)方可使用刑事抽樣取證。且在相關(guān)條件尚不完全具備的情況下,只能在特定的案件中進(jìn)行有限的嘗試,切不可操之過(guò)急,否則就會(huì)引起社會(huì)對(duì)司法公正性的質(zhì)疑”4。因此,在刑事訴訟中必須首先明確抽樣取證的適用條件,謹(jǐn)防被濫用,《信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件若干問(wèn)題意見》第20條第1款所規(guī)定的抽樣取證條件限制就具有一定的合理性:1.數(shù)量特別眾多;2.具有同類性質(zhì)、特征或者功能;3.確因客觀條件限制無(wú)法逐一收集。對(duì)于第一和第二個(gè)條件,“因?yàn)樵诮y(tǒng)計(jì)上對(duì)總體數(shù)量特征進(jìn)行研究的目的是探索、揭示現(xiàn)象的規(guī)律,而現(xiàn)象的規(guī)律只有通過(guò)大量觀察才能顯示出來(lái)。因此,在統(tǒng)計(jì)上總體應(yīng)該由足夠數(shù)量的同質(zhì)性單位構(gòu)成”1。這就是為什么基于統(tǒng)計(jì)學(xué)原理而產(chǎn)生的刑事抽樣取證必須要求取證對(duì)象數(shù)量特別眾多且具有同質(zhì)性的原因所在。對(duì)于第三個(gè)條件,確因客觀條件限制無(wú)法逐一收集的判斷,實(shí)際上暗含了全面取證在客觀上的不能或者效率上的極端不經(jīng)濟(jì),才能采用刑事抽樣取證。例如,有學(xué)者就建議在涉眾型信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中,“往往被害人眾多,無(wú)法一一制作筆錄,原則上對(duì)于在省內(nèi)的被害人,應(yīng)當(dāng)制作筆錄;對(duì)于在省外的被害人,可確定一定的比例抽樣制作筆錄”2。
(二)刑事抽樣取證的適用范圍
刑事抽樣取證的適用范圍主要包括三個(gè)方面:第一,刑事抽樣取證適用的案件范圍。目前只有涉及海量證據(jù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、信息網(wǎng)絡(luò)犯罪和毒品犯罪的刑事司法解釋有規(guī)定,基于刑事抽樣取證的推定性質(zhì),為避免抽樣取證濫用,不宜將其擴(kuò)展至所有類型的刑事案件。第二,刑事抽樣取證適用的程序范圍。2015年的《刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作座談會(huì)紀(jì)要(二)》第8條規(guī)定了刑事案件速裁程序經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以抽樣取證。這主要是考慮速裁程序適用案件的性質(zhì)和效率問(wèn)題,所以其他程序在法律和司法解釋尚未有特別規(guī)定的情況下,不宜采用刑事抽樣取證。第三,刑事抽樣取證適用的證據(jù)類型。在能適用抽樣取證的案件范圍內(nèi),例如在信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中,《信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件若干問(wèn)題意見》第20條就規(guī)定,幾乎所有證據(jù)類型均可適用抽樣取證,沒(méi)有對(duì)證據(jù)類型進(jìn)行限制。但這樣的規(guī)定值得商榷,抽樣取證的證據(jù)類型應(yīng)“主要針對(duì)物證、電子數(shù)據(jù),如果涉及證人證言、被害人陳述、口供等證據(jù)的抽樣取證,則必須設(shè)置更為嚴(yán)格的條件”3。因?yàn)閷?shí)物證據(jù)與言詞證據(jù)在證據(jù)屬性的判斷上有著很大的區(qū)別,尤其是在真實(shí)可信性方面。與影響實(shí)物證據(jù)可信性的三個(gè)重要方面真實(shí)性、準(zhǔn)確性/靈敏度和可靠性相比,4影響言詞證據(jù)的真實(shí)可信性因素更多,包括認(rèn)知能力的差異、來(lái)源的不確定性、感知能力的差異、信念加工根據(jù)不同、記憶能力的差異、誠(chéng)實(shí)性的考量、陳述能力的差異等,5因此,未來(lái)立法應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)言詞證據(jù)的抽樣取證設(shè)置更嚴(yán)格的條件。
(三)刑事抽樣取證的科學(xué)方法
1. 刑事抽樣取證方法科學(xué)性的總體要求
總體而言,“科學(xué)的抽樣取證,一是要保證樣本的代表性,二是要保證樣本的充分性”6。最高檢指導(dǎo)性案例第100號(hào)“陳力等八人侵犯著作權(quán)案”的指導(dǎo)意見就提出,“應(yīng)注意審查所抽取的樣本是否具有代表性、抽樣范圍與其他在案證據(jù)是否相符、抽樣是否具備隨機(jī)性等影響抽樣客觀性的因素?!倍闃臃椒ㄊ欠窬哂锌茖W(xué)性一般有兩種不同的判斷方法:第一,如果法律或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)某種證據(jù)的抽樣取證方法有特別規(guī)定,只要具體的抽樣行為滿足該規(guī)定,那么就可以視為滿足了抽樣方法的科學(xué)性要求。第二,如果法律或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有特別規(guī)定,那么抽樣方法是否具有科學(xué)性就需要由具有專門知識(shí)的人來(lái)評(píng)價(jià)。
2. 不同證據(jù)種類抽樣取證的具體方法
基于抽樣取證的代表性要求以及不同證據(jù)種類的特點(diǎn)存在差異,不同證據(jù)種類的抽樣方法也應(yīng)有所不同。在不涉及電子數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)類型案件中,抽樣取證方法一般都有具體的規(guī)定,例如上文的《假冒偽劣卷煙鑒別檢驗(yàn)規(guī)程(試行)》)對(duì)抽樣取證的方法就有詳細(xì)規(guī)定。但提到涉及海量電子數(shù)據(jù)的信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,因?yàn)椤吧姘鸽娮訑?shù)據(jù)種類繁雜、同種電子數(shù)據(jù)間個(gè)體屬性差別大,故一刀切使用單一種類的抽樣方法無(wú)法適應(yīng)實(shí)務(wù)需求”1。所以,有學(xué)者就提出了針對(duì)數(shù)字時(shí)代的海量電子數(shù)據(jù)應(yīng)建構(gòu)類型化的抽樣取證方法體系:當(dāng)海量電子數(shù)據(jù)的數(shù)量可以查明時(shí),采取隨機(jī)抽樣,其中同質(zhì)電子數(shù)據(jù)可以采取隨機(jī)抽樣,不同質(zhì)電子數(shù)據(jù)可以采取分層抽樣;當(dāng)海量電子數(shù)據(jù)的數(shù)量不能查明時(shí),可以采取“滾雪球”抽樣或鏈接跟蹤抽樣。2當(dāng)然,針對(duì)不同的證據(jù)種類到底應(yīng)該采用隨機(jī)抽樣、等距抽樣、分層抽樣還是“滾雪球”抽樣或鏈接跟蹤抽樣,需要刑事法律或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合不同證據(jù)種類的特點(diǎn)進(jìn)行專門規(guī)定。
3. 抽樣取證的比例要求
抽樣比例是對(duì)抽取樣本的充分性要求。有學(xué)者通過(guò)對(duì)抽樣取證的司法樣態(tài)進(jìn)行實(shí)證研究后發(fā)現(xiàn):32017年12月31日前中國(guó)裁判文書網(wǎng)上刑事案件中抽樣取證的對(duì)象主要為非法生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品類案件,非法經(jīng)營(yíng)類案件以及非法販賣、運(yùn)輸毒品類案件中的藥品、毒品、商品、商標(biāo)等“物”;2018年以來(lái),抽樣取證的對(duì)象主要是以電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為代表的信息網(wǎng)絡(luò)犯罪中的電子數(shù)據(jù)和“人”(被害人)。作為傳統(tǒng)的“物”與數(shù)字時(shí)代的海量電子數(shù)據(jù)和“人”(被害人),在抽樣取證的比例要求上肯定是應(yīng)該有差別的,需要結(jié)合數(shù)字時(shí)代的海量電子數(shù)據(jù)和“人”(被害人)的特點(diǎn)作詳細(xì)的類型化區(qū)分:例如上文提到的《假冒偽劣卷煙鑒別檢驗(yàn)規(guī)程(試行)》)就對(duì)抽樣比例有詳細(xì)規(guī)定;同樣地,正如上文所述,針對(duì)涉眾型信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的眾多被害人,原則上只能對(duì)省外的被害人采取抽樣取證的方式制作筆錄,而不能對(duì)省內(nèi)的被害人采取抽樣取證的方式。但具體的抽樣比例,應(yīng)該由刑事司法解釋或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合抽樣統(tǒng)計(jì)學(xué)原理作一個(gè)具體的規(guī)定。
(四)刑事抽樣取證的具體程序
目前的刑事司法解釋對(duì)抽樣取證程序都規(guī)定得比較粗略,然而,從刑事抽樣取證規(guī)則的體系化角度看,還有許多問(wèn)題亟待具體化。
1. 抽樣程序的具體化
第一,抽樣程序的啟動(dòng)?;诔闃尤∽C的二重性質(zhì),為了避免其被濫用,即使刑事法律規(guī)定特定程序和特定類型的案件中可以適用抽樣取證,其啟動(dòng)也應(yīng)該有一定的限制。例如,2015年的《刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作座談會(huì)紀(jì)要(二)》第8條就規(guī)定了抽樣取證的審批程序,“對(duì)與案件有關(guān)、性質(zhì)不能確定、數(shù)量較大或者成批的需要取樣檢驗(yàn)的物品,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以抽樣取證”。類似的,《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第109條也規(guī)定,“收集證據(jù)時(shí),經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取抽樣取證的方法”。舉輕明重,既然行政案件中的抽樣取證都需要本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),那么比行政處罰更嚴(yán)重的刑事訴訟程序更應(yīng)該設(shè)置審批啟動(dòng)程序。因此,建議在刑事訴訟中如要采取抽樣取證方法,須經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二,抽樣取證的專家協(xié)助。因?yàn)槌闃尤∽C需要運(yùn)用抽樣統(tǒng)計(jì)學(xué)原理,因此必須由具有專門知識(shí)的人來(lái)協(xié)助,以避免抽樣取證方法不符合抽樣統(tǒng)計(jì)學(xué)原理,導(dǎo)致推定事實(shí)可能出現(xiàn)大的偏差。當(dāng)然,在特定類型的案件中,如果刑事法律或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)(如上文提到的《假冒偽劣卷煙鑒別檢驗(yàn)規(guī)程(試行)》)對(duì)抽樣方法有詳細(xì)規(guī)定,抽樣的方法也比較簡(jiǎn)便,那么就無(wú)須專家來(lái)協(xié)助了。
第三,應(yīng)當(dāng)制作《抽樣取證證據(jù)清單》。對(duì)此,可以參照《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則(第3版)》第36章的規(guī)定,應(yīng)“當(dāng)場(chǎng)開具《抽樣取證證據(jù)清單》,寫明案由、辦案單位、被抽樣物品持有人姓名等身份情況、抽樣的時(shí)間和地點(diǎn)以及所抽取樣品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、特征等內(nèi)容,由辦案人員、被抽樣物品持有人或者見證人簽名確認(rèn),被抽樣物品持有人拒絕簽名的,辦案人員應(yīng)當(dāng)在《抽樣取證證據(jù)清單》上注明?!冻闃尤∽C證據(jù)清單》一式兩份,一份交被抽樣物品持有人,一份附卷”。
第四,抽樣取證的知情權(quán)、參與權(quán)與在場(chǎng)權(quán)。有論者認(rèn)為,“由于公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件的特殊性,為了保障偵查工作順利進(jìn)行,實(shí)踐中不要求當(dāng)事人到場(chǎng)才能進(jìn)行抽樣取證”1。同樣地,舉輕明重,《消防救援機(jī)構(gòu)辦理行政案件程序規(guī)定》第38條規(guī)定,“抽樣取證的,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng),當(dāng)事人拒不到場(chǎng)或者暫時(shí)難以確定當(dāng)事人的,可以由在場(chǎng)的無(wú)利害關(guān)系人見證”。從保障被追訴人權(quán)利的角度看,被追訴人或辯護(hù)律師對(duì)刑事抽樣取證應(yīng)該具有在場(chǎng)權(quán)。因此,檢控方在進(jìn)行刑事抽樣取證之前,應(yīng)該通知被追訴人或律師,以保證抽樣取證的公正性,尤其是被追訴人對(duì)抽樣取證的知情權(quán)和參與權(quán)。
2. 抽樣結(jié)果的說(shuō)明與異議
第一,抽樣取證情況需進(jìn)行說(shuō)明和論證。抽樣取證應(yīng)該遵循抽樣統(tǒng)計(jì)學(xué)原理,因此必須對(duì)抽樣取證情況進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明和論證,否則訴訟參與人和法官無(wú)法對(duì)抽樣取證的科學(xué)性、合法性等進(jìn)行有效審查。例如,《信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件若干問(wèn)題意見》第20條第1款就規(guī)定,“應(yīng)當(dāng)按照一定比例或者數(shù)量選取證據(jù),并對(duì)選取情況作出說(shuō)明和論證”。
第二,刑事抽樣取證是一種可反駁的推定,因此必須給予并充分保障被追訴人對(duì)刑事抽樣取證的異議權(quán)和反駁權(quán)。然而,《信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件若干問(wèn)題意見》第20條第3款只規(guī)定了“人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合其他證據(jù)材料,以及犯罪嫌疑人、被告人及其辯護(hù)人所提辯解、辯護(hù)意見,審查認(rèn)定取得的證據(jù)”,并沒(méi)有規(guī)定如果被追訴人對(duì)抽樣取證結(jié)果有異議,其應(yīng)在何時(shí)、何種期限內(nèi)且如何提出異議?異議的效力如何?等等。這些都亟待進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。
3. 抽樣取證的復(fù)核驗(yàn)證
抽樣取證是否需要樣本驗(yàn)證?樣本驗(yàn)證要達(dá)到何種程度才能確定其同一性?如果多次抽樣驗(yàn)證的結(jié)果不一致,又該如何認(rèn)定?對(duì)此可以參照《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第41條第2款的規(guī)定,“農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)抽樣送檢的,應(yīng)當(dāng)將抽樣檢測(cè)結(jié)果及時(shí)告知當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人有依法申請(qǐng)復(fù)檢的權(quán)利”。在此基礎(chǔ)上,再作進(jìn)一步的詳細(xì)規(guī)定。
4. 抽樣取證的審查判斷
“基于抽樣取證自身的局限性與風(fēng)險(xiǎn),只有抽樣取證證據(jù)而無(wú)其他證據(jù)的,不能據(jù)此定罪量刑。抽樣取證證據(jù)必須與其他證據(jù)相互印證,形成證據(jù)體系時(shí),才能真正發(fā)揮證明作用。具體運(yùn)用時(shí),不能違反罪刑法定與無(wú)罪推定的精神內(nèi)核。”2《信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件若干問(wèn)題意見》第20條第3款明確規(guī)定了綜合審查的限制,“人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合其他證據(jù)材料,以及犯罪嫌疑人、被告人及其辯護(hù)人所提辯解、辯護(hù)意見,審查認(rèn)定取得的證據(jù)。經(jīng)審查,對(duì)相關(guān)事實(shí)不能排除合理懷疑的,應(yīng)當(dāng)作出有利于犯罪嫌疑人、被告人的認(rèn)定” 。
(五)刑事抽樣取證的程序銜接
盡管抽樣取證原理相同,但因?yàn)槿笤V訟案件性質(zhì)不同,所以應(yīng)區(qū)分抽樣取證適用范圍。一般而言,民事訴訟適用范圍最大,行政訴訟次之,刑事訴訟應(yīng)嚴(yán)格控制其適用范圍,有效保障被追訴人的相關(guān)權(quán)利。這里就產(chǎn)生了一個(gè)程序銜接的問(wèn)題,在民刑和行刑交叉案件中,民事和行政抽樣取證結(jié)果能否在刑事訴訟中適用?如果能,應(yīng)設(shè)置什么樣的限制條件?特別是在行刑交叉案件中,根據(jù)《刑事訴訟法》第54條第2款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過(guò)程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料,在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用?!边@一規(guī)則也應(yīng)適用于抽樣取證。但是,針對(duì)法定的入罪門檻和法定的加重處罰門檻,不能在刑事訴訟法沒(méi)有特別規(guī)定的情況下,從“抽樣獲取的樣本證據(jù)能夠證明部分事實(shí)”直接推定出“未被抽樣的證據(jù)也能夠證明同樣或類似的事實(shí)”,也即海量證據(jù)對(duì)應(yīng)的事實(shí)全部成立(如圖2)。1當(dāng)跨過(guò)了法定的入罪門檻和法定的加重處罰門檻后,只要行政抽樣取證滿足了法律規(guī)定的相應(yīng)轉(zhuǎn)化條件,當(dāng)然可以在刑事訴訟中適用。
總而言之,本文僅是在總結(jié)梳理抽樣取證規(guī)則的立法發(fā)展基礎(chǔ)上,從證據(jù)法基本原理出發(fā),初步討論了刑事抽樣取證的本質(zhì)屬性以及數(shù)字時(shí)代刑事抽樣取證規(guī)則的體系化,在研究的深度與廣度上都有所不足。我們還需要進(jìn)一步從比較法的視角吸取域外立法、司法和理論的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并從實(shí)證分析的視角總結(jié)案例中的裁判規(guī)則,以進(jìn)一步系統(tǒng)化刑事抽樣取證規(guī)則,滿足數(shù)字時(shí)代海量證據(jù)的特定需求。
[責(zé)任編輯 李宏弢]