鄔曉娟 宋怡林 張力文

摘 要：新時代東北地區(qū)高校承擔促進自身高質(zhì)量發(fā)展和服務東北地區(qū)全面振興的雙重使命，以東北地區(qū)地方高校A大學為例，分析師資隊伍結構現(xiàn)狀，闡釋師資隊伍建設存在的問題并提出相應的優(yōu)化策略以期對東北地區(qū)地方高校師資隊伍建設提供參考。

關鍵詞：地方高校；師資隊伍；中青年教師

計劃經(jīng)濟體制下，東北地區(qū)特殊的城市、產(chǎn)業(yè)、高校一體化發(fā)展格局催生了眾多辦學特色鮮明、理工科實力強的高校，其后伴隨著區(qū)域經(jīng)濟社會的深度轉型、綜合經(jīng)濟實力持續(xù)下滑、人口結構性問題嚴重等“東北現(xiàn)象”的出現(xiàn)，這些高校又大都面臨著傳統(tǒng)優(yōu)勢逐漸消失而新的特色尚未形成、彰顯辦學質(zhì)量和競爭力的指標缺失、階段性發(fā)展遲滯以及比較優(yōu)勢下降等共性問題。[1]因此，新形勢下東北地區(qū)高校須面向未來謀求新的發(fā)展。擁有70年歷史的A大學，其辦學歷程是東北地區(qū)地方高校發(fā)展歷史的縮影，其為破解發(fā)展困境的實踐探索對于所處東北地區(qū)的其他地方高校極具參考價值和現(xiàn)實意義。

A大學師資人才隊伍現(xiàn)狀及存在問題

第一，人才梯隊建設不合理。年齡結構比例呈正態(tài)分布曲線則師資隊伍整體具備較為良好的創(chuàng)造力和活力，出現(xiàn)峰值或低谷則預示著師資隊伍或?qū)⒊霈F(xiàn)斷層問題。[2]學校41歲～45歲比例最高（占比25%），其次是36歲～40歲區(qū)間（占比19%），35歲及以下青年教師比例最?。ㄕ急?5%），分布曲線上看整個年齡曲線呈現(xiàn)不同低谷和峰值，起伏較大。整體來看，學校教師年齡結構不均衡，未能形成合理的老中青年齡梯隊，不利于長遠發(fā)展。56歲及以上教師占比15%，師資隊伍存在老齡化問題，可以預見的是到2025年這一批教師退休時，學校整體教師隊伍實力將不可避免地受到較大沖擊。同時，科研創(chuàng)造力黃金階段師資規(guī)模較小，學校整體競爭力不足，師資隊伍或?qū)⒊霈F(xiàn)青黃不接或斷層問題。

值得注意的是，師資隊伍年齡分布呈現(xiàn)倒“V”型，反映學校扎堆引進教師導致年齡相近的師資人才數(shù)量激增，不利于可持續(xù)發(fā)展，可以預見學校未來一段時間即將面臨教師評職稱難、晉升困難、上升渠道受限等內(nèi)部矛盾。

第二，具有博士學位教師占比偏低。學歷結構反映整個教師群體學術水平和科研能力高低以及學術發(fā)展后勁，博士比已成為一所大學辦學實力的重要指征。[3]學校本碩博各學歷層次教師比例關系中，博士比例最少（占比31%），碩士最多（占比58%），這在一定程度上反映出東北地區(qū)地方高校具有博士學位教師占比偏低的問題。為進一步分析高層次人才學歷構成情況，研究分別統(tǒng)計高級職稱當中不同學歷教師的構成比例，發(fā)現(xiàn)高級職稱中碩士學位教師占比大于博士學位教師占比，也說明學校高層次教師的整體學術水平仍有很大提升空間。通過調(diào)查學校所在的遼寧省內(nèi)的其他高校公開數(shù)據(jù)，僅有一所高校具有博士學位教師占比比肩國內(nèi)一流大學水平，其他省屬高校教師學歷層次普遍偏低，相較于國內(nèi)外一流大學存在很大差距。

第三，職稱結構不合理。職稱結構反應教師隊伍學術水平和勝任教學科研工作的能力層次，高級職稱比例體現(xiàn)高校學術研究力量狀況。依據(jù)辦學定位不同，高校教師高、中、初級職稱比例呈現(xiàn)不同結構，新建本科院校及?？圃盒檎鹱炙停?∶2∶3）、省屬高校為橢圓形（3∶4∶3）和重點高校為倒金字塔型（3∶2∶1）[4]，學校職稱結構呈現(xiàn)正金字塔型，教授占比低而講師占據(jù)半數(shù)，職稱結構不符合研究應用型大學辦學定位，師資隊伍整體科研能力亟待提升。

同時，考察該校重點學科各層次教師比例構成情況，兩個主干學科所擁有的高級職稱教師分別占全校高級職稱教師總數(shù)的17%和15%，中級分別占比10%和8%，初級占比13%和8%?？梢?，重點學科高層次教師占比偏低，不符合主干學科以培養(yǎng)學術人才為主的定位，學校整體教學質(zhì)量和科研水平有待提升。

第四，學緣結構與國際化背景亟須優(yōu)化。多樣性的學緣結構有助于學科的交叉交流和思維方式的相互借鑒。學校最后學歷非本校教師占比76%，引入眾多非本校畢業(yè)生以支撐發(fā)展建設新的學科專業(yè)方向所需，整體來看學緣結構較為合理。為特別關注學校重點學科教師學緣構成情況，研究分別選取主干學科教師第一學歷和最后學歷情況展開分析，發(fā)現(xiàn)仍然存在師徒同校、同學眾多的現(xiàn)象，應清醒地認識到這種學術上的“近親繁殖”有礙學術發(fā)展和教學科研水平提高，未來學校應嚴格限制本校畢業(yè)生留校比例。

教育國際化已成為世界各國教育發(fā)展的必然趨勢。國外一流大學高度重視優(yōu)化師資的學緣結構，通過要求本校畢業(yè)教師具備校外求學工作經(jīng)歷，尤其是名牌大學的工作經(jīng)歷的硬性規(guī)定抑制本校畢業(yè)教師占比。但是，A大學具有國際交流背景的教師人數(shù)占比不足1%，未來應多渠道開展交流合作，豐富教師的國際背景，拓寬學術視野。

東北地區(qū)地方高校師資隊伍建設對策建議

第一，轉變觀念，激發(fā)能量。提升教師思想覺悟，積極塑造學校形成一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，引導教師自覺將個人發(fā)展融入學校事業(yè)發(fā)展。在東北高校所肩負的振興東北和服務地方雙重使命背景下，教師更應打破低迷的發(fā)展氛圍，重塑信念，潛心投入教學科研。人才隊伍建設必須有相應的管理服務提供制度和環(huán)境支撐。應合理關切教師多元利益訴求，切實解決好教師工作生活中的實際問題，逐步提高教職工薪酬待遇以穩(wěn)定人才隊伍。

第二，建好現(xiàn)有，提升質(zhì)量。多方創(chuàng)造條件以暢通教師學歷提升通道，鼓勵教師進修提升，推行青年教師學歷提升工程、師資隊伍博士化工程等全面提升師資隊伍博士占比；深化人事制度改革，充分發(fā)揮人才潛力。讓不同類型人才在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和學校管理各方面全面發(fā)揮作用，實現(xiàn)人盡其才；健全師資培訓，持續(xù)提升教師素養(yǎng)。打造高質(zhì)量教師發(fā)展體系，優(yōu)化教師發(fā)展生態(tài)，促進教師在科研上保持旺盛創(chuàng)造力。

第三，做好引進，擴大總量。加強頂層設計規(guī)劃，集中有限資源和時間，有的放矢、按需引進，打造一流學科、一流專業(yè)為高水平人才聚集地。將引才重心從高端人才轉向大力引進優(yōu)秀中青年人才，同時構建以學校為主導、學院為主體、學科為載體、多部門協(xié)同的人才工作體系，推動學院引人、學科引人、人才引人、校友引人、博士后流動站引人等多渠道引才模式。

第四，搭建平臺，加強培養(yǎng)。針對性實施青年英才培育計劃、中青年骨干教師培養(yǎng)計劃、青年教師在職學習進修計劃等，全方位、多途徑提升中青年教師隊伍整體實力。鼓勵教師開展全方位、多途徑交流合作。常態(tài)化選送優(yōu)秀中青年教師到國內(nèi)外一流高校和科研機構開展訪學研修、合作研究等，在保障待遇不減的同時，制定具有針對性的考核管理機制，激勵與約束并重，確保交流實效。

本文系遼寧省教育科學“十三五”規(guī)劃課題2018年立項課題（項目編號：JG18DB277）研究成果

參考文獻：

[1]劉國瑞.東北高等教育的現(xiàn)實困境：演進、致因與思考[J].高等教育研究，2021，42（9）：5-16.

[2][3]劉莉莉.高校師資隊伍結構優(yōu)化及其對策研究——基于世界一流大學的經(jīng)驗分析[J].東南大學學報（哲學社會科學版），2010，12（6）：126-129，136.

[4]王利爽，陽榮威.“雙一流”建設背景下“C9聯(lián)盟”高校師資隊伍及結構調(diào)查研究[J].大學教育科學，2017 （6）：32-37.

（作者單位：遼寧科技大學發(fā)展規(guī)劃處）

[責任編輯：苑聰雯]