張余慧，肖 潔，李耀鋒

（井岡山大學1.科研處；2.審計處；3.政法學院，江西 吉安 343009）

“大國小農(nóng)”是我國的基本國情和農(nóng)情，小農(nóng)戶與規(guī)?；?jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體將長期共生。 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是帶動小農(nóng)戶連接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體[2]，我國培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一個重要目的是發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的輻射帶動作用，但在發(fā)展實踐中，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對帶動小農(nóng)戶脫貧致富既有積極作用[3][4]，有利于消減小農(nóng)戶的致貧風險， 也可能對小農(nóng)戶帶來不利沖擊[5][6]，一定程度上增加小農(nóng)戶致貧風險。由此， 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展對小農(nóng)戶貧困脆弱性到底有何現(xiàn)實作用？作用機理是什么？存在怎樣的困境？如何破解困境？成為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需面對的重要議題，也是本文的研究問題。對上述問題的探索與澄清有利于理順鄉(xiāng)村振興背景下新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶的關(guān)系定位， 促進兩者的良性互動與健康發(fā)展， 服務于共同富裕戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。 文中案例材料主要來自筆者近兩年在江西J 市Q 區(qū)及G 市S 縣的調(diào)研，訪談對象包括新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人、政府部門工作人員、村干部和小農(nóng)戶等。

一、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營背景下小農(nóng)戶貧困脆弱性的理論內(nèi)涵

小農(nóng)的生存與發(fā)展是一個世界性議題。 研究者基于不同發(fā)展實踐與前置條件對小農(nóng)的命運與發(fā)展邏輯有不同看法，大體有三派觀點，一是強調(diào)小農(nóng)的脆弱性， 馬克思與恩格斯在其經(jīng)典著作中論述了小農(nóng)生產(chǎn)的歷史局限性和脆弱性， 認為小農(nóng)生產(chǎn)必將走向衰落并被社會化大生產(chǎn)替代。 小農(nóng)的脆弱性在西方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中并不少見， 比如在巴西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中“從未被現(xiàn)代化包含在內(nèi)的”貧窮小農(nóng)[7]（133-144）。 二是強調(diào)小農(nóng)的生命力與韌性，范德普勒格[8]（12-64）在《新小農(nóng)階級》一書中描述了小農(nóng)在全球化時代為自主性與可持續(xù)性進行的斗爭，展示了小農(nóng)的多功能性與生命力。三是強調(diào)小農(nóng)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型與發(fā)展，孟德拉斯[9]（1-6）指出，隨著城市化和工業(yè)化推進， 傳統(tǒng)小農(nóng)將演變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。對農(nóng)民進行教育培訓，可推動其由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型[10]。 我國與西方國家有不同的國情農(nóng)情，“大國小農(nóng)” 的基本國情和農(nóng)情決定了我國的小農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活的基本單元將長期存在。20 世紀80 年代以后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制讓小農(nóng)戶成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本單位且具有農(nóng)村集體經(jīng)濟屬性， 使現(xiàn)階段的小農(nóng)戶有別于傳統(tǒng)小農(nóng)。

我國的小農(nóng)戶有其獨特的韌性， 能在與環(huán)境互動中表現(xiàn)出“脆而不折、弱而不怠”的特性，構(gòu)成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主體[11]，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中小農(nóng)戶的脆弱性亦不容忽視。 隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營背景下新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的不斷發(fā)展， 鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)與治理體系不斷變化[12]，小農(nóng)戶面臨的生存與發(fā)展環(huán)境不同于以往， 農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營背景下的小農(nóng)戶擁有韌性一面的同時， 難以避免會面臨市場和社會環(huán)境變動的沖擊以及自身適應能力的不足，存在脆弱性的一面，甚至可能被新型經(jīng)營主體取代或“覆蓋”而失去經(jīng)營自主性[13]。 特別是我們立足農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營背景深入考察具體的小農(nóng)戶生存與發(fā)展實踐時， 很容易發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實中有很多在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、心理適應、社會支持、社區(qū)參與等方面存在脆弱性的小農(nóng)戶， 他們面臨著與規(guī)模化經(jīng)營主體不同的困難與挑戰(zhàn)， 在變動的環(huán)境中不同程度面臨陷入相對貧困甚至絕對貧困的風險， 這使我們在關(guān)注小農(nóng)戶韌性的同時， 不得不立足小農(nóng)戶生活質(zhì)量改善的整體視角認真思考如何有效治理小農(nóng)戶貧困脆弱性， 特別是容易遭受環(huán)境沖擊或者自身資源和能力缺乏的小農(nóng)戶。 從既有的貧困治理實踐看， 扶貧開發(fā)的政策制定和制度設計主要依據(jù)統(tǒng)計部門公布的貧困測度指標， 偏重貧困問題的事后治理， 相關(guān)指標和舉措缺乏預見性和動態(tài)性， 致使現(xiàn)行反貧困政策或制度因未考慮農(nóng)戶未來福利及風險沖擊而缺乏貧困預防性。 迫切需要深入認識農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營背景下小農(nóng)戶貧困脆弱性的理論內(nèi)涵并據(jù)此思考未來的政策選擇與實踐策略，防患于未然，保障小農(nóng)戶更公平共享現(xiàn)代化發(fā)展成果。

自從世界銀行在 《2000/2001 年世界發(fā)展報告：與貧困作斗爭》[14]中首次提出貧困脆弱性概念以后，這一概念逐漸成為貧困研究的前沿熱點，由于它考慮到風險沖擊對家庭福利的影響而具有豐富的政策意涵， 因而受到學界和政策制定者廣泛關(guān)注。 Chaudhuri 等[1]把貧困脆弱性看作外部風險沖擊與內(nèi)在應對能力的整合， 將貧困脆弱性界定為“未來可能陷入貧困的概率”，這一觀點得到普遍認可。立足既有研究并結(jié)合小農(nóng)戶現(xiàn)實境遇，本文認為，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營背景下的“小農(nóng)戶貧困脆弱性”指小農(nóng)戶未來陷入貧困的可能性，是小農(nóng)戶經(jīng)受的外部沖擊與其應對能力兩者相較的結(jié)果。“貧困脆弱性”體現(xiàn)了現(xiàn)代化背景下小農(nóng)戶的生活質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展狀況。貧困是一個多維概念，有著制度設置失靈、人力資本低下與可行能力缺失等成因，不僅包括經(jīng)濟活動參與方面缺乏機會，也意味著在一些關(guān)系自己命運的重要決策上沒有發(fā)言權(quán)且容易受到?jīng)_擊的影響[14]，因此，貧困脆弱性的內(nèi)涵也應包括多個維度。 已有學者嘗試從消費、休閑、教育等角度進行多維貧困脆弱性研究[15][16]，但多維貧困脆弱性依然是一個探索中的領(lǐng)域，對其內(nèi)涵和構(gòu)成尚未形成共識，需在把握貧困脆弱性理論本質(zhì)基礎(chǔ)上結(jié)合目標群體生存境況進行探究。

農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營打破了分散均勻的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)格局， 農(nóng)村出現(xiàn)差異顯著的土地生產(chǎn)經(jīng)營模式， 規(guī)?；?jīng)營主體有著更強的資源獲取與產(chǎn)業(yè)能力，成為影響小農(nóng)戶的關(guān)鍵行動主體，使小農(nóng)戶面臨有別于以往的現(xiàn)實處境。 作為社會中一個基本的生產(chǎn)與生活單元， 農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營背景下小農(nóng)戶的生存與發(fā)展需求包括多個層面， 面臨的外部沖擊不僅來自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，也來自社會關(guān)系、價值適應和社區(qū)參與等方面，因此，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營背景下的小農(nóng)戶貧困脆弱性也應是一個多維概念，應包括經(jīng)濟、社會、心理和權(quán)利等維度，唯有如此，才能全面反映小農(nóng)戶可能遭受的多方面外部沖擊及小農(nóng)戶可能陷入貧困的現(xiàn)實風險， 更真實反映小農(nóng)戶的生存與發(fā)展狀況。貧困是人們生活需求無法有效滿足的不良狀態(tài)，包括生活所需資源的缺失或者獲取相應資源的能力缺失兩個基本方面[17]。因此，本文嘗試從經(jīng)濟、社會、心理和權(quán)利四個方面解讀小農(nóng)戶的貧困脆弱性， 認為農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營背景下小農(nóng)戶貧困脆弱性包括經(jīng)濟貧困脆弱性、社會貧困脆弱性、心理貧困脆弱性和權(quán)利貧困脆弱性四個方面。 經(jīng)濟貧困脆弱性是指小農(nóng)戶未來陷入經(jīng)濟貧困的可能性； 社會貧困脆弱性是指小農(nóng)戶未來陷入社會貧困的可能性； 心理貧困脆弱性是指小農(nóng)戶未來陷入心理貧困的可能性；權(quán)利貧困脆弱性是指小農(nóng)戶未來陷入權(quán)利貧困的可能性。 四個方面相互關(guān)聯(lián)、相互影響，任一方面或幾方面的脆弱性都會波及到其他方面的脆弱性，社會、心理和權(quán)利的脆弱性會帶來經(jīng)濟貧困脆弱性，增加小農(nóng)戶陷入絕對貧困的風險，四個方面綜合起來反映出小農(nóng)戶貧困脆弱性的整體特征。經(jīng)濟貧困主要指小農(nóng)戶在生計發(fā)展與生產(chǎn)經(jīng)營方面缺乏必要的資源或能力； 社會貧困主要指小農(nóng)戶在社會關(guān)系與社會支持方面缺乏必要的資源或能力； 心理貧困主要指小農(nóng)戶在心理協(xié)調(diào)與價值適應方面缺乏必要的資源或能力； 權(quán)利貧困主要指小農(nóng)戶在話語表達與社區(qū)參與方面缺乏必要的資源或能力。 上述四方面從不同側(cè)面呈現(xiàn)出小農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營背景下的生存境遇， 與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展和影響直接相關(guān)。 本文嘗試基于上述理論構(gòu)建分析新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展對小農(nóng)戶貧困脆弱性的作用機理， 闡釋新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展對小農(nóng)戶致貧風險的多重影響。

二、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展對小農(nóng)戶貧困脆弱性的作用困境

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是建立于家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)之上，從事專業(yè)化集約化生產(chǎn)經(jīng)營，組織化、社會化程度較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，包括家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、公司制經(jīng)營[18]。 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶有不同的組織特征、利益訴求和行動邏輯，面對著不同的發(fā)展環(huán)境，不同的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對村莊社會有差異化的嵌入性[19]，使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶的經(jīng)濟和社會文化關(guān)聯(lián)形式多樣， 對小農(nóng)戶貧困脆弱性的現(xiàn)實作用呈現(xiàn)出錯綜復雜的困境狀態(tài)。

（一）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展與小農(nóng)戶經(jīng)濟貧困脆弱性

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可通過雇傭就業(yè)、 生產(chǎn)合作、土地入股、技術(shù)擴散等發(fā)揮對小農(nóng)戶的輻射帶動作用，提高小農(nóng)戶的收入水平與生產(chǎn)能力，協(xié)助小農(nóng)戶對接現(xiàn)代市場， 降低小農(nóng)戶陷入經(jīng)濟貧困的風險。研究發(fā)現(xiàn)，家庭農(nóng)場可激發(fā)農(nóng)民的科技需求與組織需求[20]。 農(nóng)民合作社是農(nóng)民尤其是貧困農(nóng)民參與經(jīng)濟活動，抵御市場風險的重要載體[3]，有助于貧困戶脫貧[21]。 J 市Q 區(qū)村民LZP 依托本村土地成立的菌菇企業(yè)Z， 在發(fā)展過程中與村莊社會有著密切的經(jīng)濟聯(lián)系， 通過直接雇傭本村與附近村民做工、 吸納村里貧困戶以扶貧貸款資金入股、 租賃菌菇生產(chǎn)大棚給村里人進行合作生產(chǎn)等方式提高了本村小農(nóng)戶特別是貧困戶的收入水平與發(fā)展能力，同時，還通過與扶貧辦等地方政府部門合作推動扶貧項目及村莊集體經(jīng)濟發(fā)展等方式優(yōu)化了當?shù)匦∞r(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境， 一定程度上減緩了農(nóng)業(yè)市場對小農(nóng)戶的外部沖擊， 提高了小農(nóng)戶的資源支持， 有利于降低小農(nóng)戶的經(jīng)濟貧困脆弱性。 G 市S 縣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領(lǐng)辦人LXH 有著較濃厚的家鄉(xiāng)情懷，在外打工多年后響應地方政策號召返回家鄉(xiāng)， 創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)種植百香果， 在生產(chǎn)經(jīng)營過程中主動幫助家鄉(xiāng)貧困戶創(chuàng)收致富，用工時主動征求村里貧困戶意見，優(yōu)先考慮貧困戶，對于勞動力不強的貧困戶，在足額發(fā)放工資的同時，盡量為他們安排輕松簡單的工作。流轉(zhuǎn)貧困戶土地的同時，還發(fā)動貧困戶參與入股，鼓勵貧困戶利用農(nóng)閑時間參與果園勞動，幫助25 戶貧困戶戶均年增收近3000 元，提升了當?shù)刎毨舻氖杖胨胶蜕嬆芰Γ?降低了他們陷入經(jīng)濟貧困的風險。

筆者認為在理論上根據(jù)不同的分類方法可細分為綜合屬性傳承人、單一性的傳承人，個體傳承人和群體傳承人以及本源和外源性傳承人。

但在發(fā)展實踐中， 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體興起下的小農(nóng)戶也面臨高市場風險等困境[6]。 在農(nóng)業(yè)市場的生產(chǎn)領(lǐng)域， 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的出現(xiàn)可能會擠壓鄉(xiāng)村既有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生存空間， 阻斷土地的自發(fā)流轉(zhuǎn)， 迫使中農(nóng)與小農(nóng)的經(jīng)營方式日趨解體， 使難以實現(xiàn)市場化就業(yè)的留守群體成為“無業(yè)”群體[22]；在農(nóng)業(yè)市場的流通與服務領(lǐng)域，“小農(nóng)”缺乏與大企業(yè)、大中間商、經(jīng)營能人的談判條件，一般都只能受人擺布[23]。伴隨著商品化程度日益加深，小農(nóng)戶對市場的依賴程度越來越高，小農(nóng)戶會遭受到來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務主體和糧食收購加工主體的“盤剝”[24]。因此，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也可能由于自我經(jīng)濟利益驅(qū)動而忽視小農(nóng)戶利益，甚至通過不同方式與小農(nóng)戶爭利， 使資源或能力缺乏的小農(nóng)戶陷入貧困脆弱狀態(tài)， 面臨生產(chǎn)與生活的困境。 J 市Q 區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園有一個龍頭企業(yè)XL 農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司， 負責人原來是做房地產(chǎn)的，后來投資從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，除了進行火龍果等經(jīng)濟作物種植外， 把從村里流轉(zhuǎn)的土地轉(zhuǎn)變功用發(fā)展休閑旅游，有相當一部分土地長時間荒廢，難以轉(zhuǎn)回可耕地。 該企業(yè)在征地后與村莊沒什么關(guān)聯(lián)， 村里只有非常有限的村民可在企業(yè)做工且用工關(guān)系很不穩(wěn)定，除此之外缺乏有效利益聯(lián)結(jié)，這對土地已流轉(zhuǎn)出去而又缺乏收入的村民來講，無疑增加了經(jīng)濟壓力與陷入經(jīng)濟貧困的風險。

（二）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展與小農(nóng)戶社會貧困脆弱性

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蘊含新的就業(yè)空間與創(chuàng)新活力，可鏈接城鄉(xiāng)資源，推動營造良好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢， 促進農(nóng)村外流人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和穩(wěn)定生活， 有利于促進農(nóng)村社會本土人力資源培育與鄉(xiāng)村生活重建， 增強小農(nóng)戶的社會支持與社會資本， 破解人口流動帶來的小農(nóng)戶家庭與社區(qū)結(jié)構(gòu)缺失和支持功能不足， 有利于小農(nóng)戶的生活適應、生產(chǎn)開展和社會功能發(fā)揮。 同時，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要載體， 新型職業(yè)農(nóng)民是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、 具有較高素質(zhì)和一定專業(yè)技能且收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者， 有較強的現(xiàn)代知識與技術(shù)素養(yǎng)及社會參與能力[25]，特別是扎根于農(nóng)村社會成長起來的新型職業(yè)農(nóng)民， 具有更明確的產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性與社會責任感，更看重在當?shù)亟?jīng)營的可持續(xù)，他們對農(nóng)村社會發(fā)展的參與有利于改善小農(nóng)戶的互助合作關(guān)系，促進農(nóng)村社會關(guān)系整合與農(nóng)村社會重建，為分散的特別是缺乏資源的小農(nóng)戶提供有力社會支持。 G 市S 縣有一位從廣東返鄉(xiāng)領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的村民HXY，HXY 返鄉(xiāng)后流轉(zhuǎn)了本村及周邊村的6000 畝土地，成立了生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司并組建了專業(yè)合作社。HXY 在自身發(fā)展的同時不忘帶動本地小農(nóng)戶特別是貧困戶發(fā)展， 他坦言：“我出生在這里，對這個地方有感情，在家?guī)еl(xiāng)親干，比外面打工更有成就感！”HXY 帶動本村農(nóng)戶實現(xiàn)在地就業(yè)的同時， 可讓他們保持家庭完整，不再城鄉(xiāng)分隔、兩地分居，貧困戶HFK 的兒子兒媳都是殘疾人，HFK 通過土地流轉(zhuǎn)獲得租金，又在HXY 的園區(qū)做果樹管護工作， 小農(nóng)戶依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可在家鄉(xiāng)就業(yè)， 避免家庭分居兩地，優(yōu)化了家庭的社會網(wǎng)絡與社會資本，家庭的社會網(wǎng)絡不僅能直接降低貧困脆弱性， 還能通過抵消家庭成員所承受的負向沖擊的影響而間接地降低貧困脆弱性[26]。

另外， 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展也可能帶來村莊社會的分化與村民關(guān)系的疏離， 一定程度上削弱小農(nóng)戶的社會資本。 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展往往以流轉(zhuǎn)村莊土地為前提， 這會改變村莊農(nóng)戶以土地為基礎(chǔ)構(gòu)建的生產(chǎn)生活聯(lián)系與合作方式，很多農(nóng)戶不再有機會展開傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的換工合作，也不再有機會在田間地頭勞作中閑聊溝通，他們或者為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做工， 或者在村莊之外尋找其他營生機會， 這些都會促使小農(nóng)戶之間的情感聯(lián)系特別是傳統(tǒng)的信任與合作關(guān)系受到?jīng)_擊， 一定程度上降低小農(nóng)戶特別是勞動能力偏弱的留守老年人從村莊社會關(guān)系中獲得資源的能力，甚至有可能因為村內(nèi)土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)用工等事關(guān)利益的事情， 導致小農(nóng)戶之間產(chǎn)生利益分化與社會隔閡。 筆者在G 市S 縣調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，村里一些村民負責為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體選派雇工， 由于關(guān)系親疏遠近不同，雇工的選擇總是有所偏向，這影響了部分村民間的信任， 有的村民對他們頗有微詞，認為他們總是偏袒親朋好友，導致一些生活困難而想去新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做工的村民失去機會。在資本下鄉(xiāng)背景下，社會關(guān)系不在村莊甚至跟村莊沒什么關(guān)系的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體， 會剝奪中堅農(nóng)民的獲利機會，導致他們離開村莊，推動村莊形成“資本+老弱病殘”結(jié)構(gòu)[27]，這對小農(nóng)戶在村莊內(nèi)的社會資本會產(chǎn)生很不利的影響。 資本下鄉(xiāng)還可能抬高地價，使村莊內(nèi)分化加劇，小部分農(nóng)戶或許有可能與大資本合作， 但大部分農(nóng)戶會被排擠出去，失去發(fā)展機會[28]。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展對村莊社會關(guān)系與社會資本的沖擊可能加劇相當一部分小農(nóng)戶的社會貧困脆弱性。

（三）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展與小農(nóng)戶心理貧困脆弱性

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與村莊有密切聯(lián)系， 會影響小農(nóng)戶心理狀態(tài)與價值觀念。從正面角度看，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展可以帶來科技、 信息與文化等外部資源的輸入， 有利于幫助農(nóng)民掌握現(xiàn)代科學技術(shù)和文化知識， 改善村莊社區(qū)文化與精神風貌，促進農(nóng)村改變陳舊落后的思想觀念，增強小農(nóng)戶發(fā)展的進取心、 效能感與能動性， 克服消極被動、怨天尤人、盲目歸因、心理失衡等貧困心理。特別是依托村莊資源創(chuàng)建的專業(yè)合作社， 可增加農(nóng)民尤其是貧困農(nóng)民積極參與市場競爭的信心[3]，提升農(nóng)戶面對環(huán)境變動的正面預期和心理調(diào)適能力。 白蓮是G 市S 縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，地方政府重視白蓮產(chǎn)業(yè)為依托成立合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動小農(nóng)戶發(fā)展， 把帶動農(nóng)戶作為考核指標，貧困戶CSC 說：“以前我自己種蓮總是賺不到錢，現(xiàn)在有人帶著我種、幫著我賣，產(chǎn)量高了，價錢又好，年底還有分紅。 我還要跟著干！ ”在G市S 縣的一個鄉(xiāng)， 當?shù)厣蕉嗨春茫?適合野外養(yǎng)殖，以往當?shù)剞r(nóng)民會在自家養(yǎng)少量山地雞，很受市場青睞，但養(yǎng)雞對技術(shù)、銷售要求較高，農(nóng)戶自發(fā)養(yǎng)殖風險較大，很多農(nóng)戶望而卻步，不敢增加養(yǎng)殖數(shù)量，形不成規(guī)模。 S 縣通過資金、信息等幫扶措施，扶持民間養(yǎng)殖大戶，引導養(yǎng)殖大戶XHS 成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，發(fā)揮示范帶動作用。 截至2019年6 月，S 縣山地雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社累計帶動200多戶貧困戶參與山地雞養(yǎng)殖， 帶動貧困戶增收的同時，增強了他們的價值感、進取心及發(fā)展信心。J市Q 區(qū)的菌菇企業(yè)Z 進行菌菇種養(yǎng)中注重與村民合作， 村里有干勁的年輕人或中老年人可以承包種養(yǎng)大棚， 承包一個大棚的收益每年大概有五千到一萬元， 增強了小農(nóng)戶發(fā)展的未來預期與意愿，可為其他小農(nóng)戶樹立榜樣。 同時，依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成長起來的新型職業(yè)農(nóng)民不再固守傳統(tǒng)小農(nóng)意識，而是有愛農(nóng)敬業(yè)、積極進取、科學經(jīng)營的現(xiàn)代職業(yè)精神， 他們的成長和帶動可推動農(nóng)村精神風貌改善及村莊文化發(fā)展， 消除被動、懶惰、迷茫、認命等貧困心理，有利于消減小農(nóng)戶的心理貧困脆弱性。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展對小農(nóng)戶心理的沖擊和不利影響也同時存在， 面對農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的變革和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展， 邊緣化的農(nóng)民會遭受利益受損并產(chǎn)生相對剝奪感[12]，容易出現(xiàn)心理脆弱狀態(tài)。農(nóng)業(yè)進行規(guī)?；?jīng)營之前，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的小農(nóng)戶彼此以土地為紐帶形成生產(chǎn)生活聯(lián)系， 老年人具有較豐富的生活與生產(chǎn)經(jīng)驗， 因而在村莊社會及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有威信和價值認可。但在土地流轉(zhuǎn)和人口流動背景下，人們之前以土地為基礎(chǔ)的業(yè)緣關(guān)系被打破， 村民的生產(chǎn)生活世界被重新建構(gòu)， 既有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)被現(xiàn)代化的機械設備替代， 傳統(tǒng)耕作經(jīng)驗的重要性下降， 很多留守老人甚至一些中老年人由于健康和照顧家人等原因無法被新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體雇傭，還要承受因為缺乏土地而面臨的生計不穩(wěn)定，生活容易陷入被動境地，產(chǎn)生心理上的迷茫、失落、無助和被排斥，陷入心理貧困。資本下鄉(xiāng)背景下社會關(guān)系不在村莊甚至跟村莊沒什么關(guān)系的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，會推動村莊形成“資本+老弱病殘”結(jié)構(gòu)[27]。 這種社會結(jié)構(gòu)容易消減村民間的相互支持與心理資本，滋生迷茫無助等消極心理，特別是村民看到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在自己原有的土地上獲益豐厚而自己又由于失去土地而生活越發(fā)艱難時， 他們內(nèi)心的不滿、 憤慨甚至仇視可能隨之增加， 這些無疑會弱化他們應對環(huán)境變化的心理調(diào)適能力，形成心理貧困脆弱狀態(tài)。

（四）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展與小農(nóng)戶權(quán)利貧困脆弱性

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展會改變鄉(xiāng)村社會的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、 發(fā)展機遇與生活條件， 吸引農(nóng)村人才回流。一般而言，這些回流人才有更開闊的視野與更活躍的思想， 他們返鄉(xiāng)后領(lǐng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對村莊設施修建及其他公共事務會有著更積極主動的參與意愿和更強的參與能力， 對他們進行適當?shù)囊龑?、支持和激勵，可很好發(fā)揮他們創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理與帶動小農(nóng)戶發(fā)展的社會功能， 有利于促進普通小農(nóng)戶的話語表達和社區(qū)參與。 G 市S 縣在推進創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育及其帶動作用發(fā)揮中注重依托鄉(xiāng)土社會培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領(lǐng)辦人， 特別是依托地方種植傳統(tǒng)和本土文化資源培育合作社領(lǐng)辦人作為創(chuàng)業(yè)致富帶頭人， 把創(chuàng)業(yè)致富帶頭人納入新鄉(xiāng)賢數(shù)據(jù)庫和村組后備干部人才庫管理， 對積極向黨組織靠攏的青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人優(yōu)先推薦按程序發(fā)展為中共黨員。 以惠農(nóng)益農(nóng)為導向的激勵措施的協(xié)同實施使該縣培育的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能發(fā)揮在創(chuàng)新農(nóng)村治理與帶動小農(nóng)戶方面的積極作用。 依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成長起來的新型職業(yè)農(nóng)民有較強現(xiàn)代素養(yǎng)及社會參與能力，更能與政府和市場有效互動，推動農(nóng)村形成多主體協(xié)同共治的均衡狀態(tài)，促進農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化。特別是由對農(nóng)村社會有較強嵌入性且對農(nóng)村發(fā)展有情懷和責任心的群體培育而來的新型職業(yè)農(nóng)民，更能在優(yōu)化農(nóng)村治理中發(fā)揮積極作用[25]。 經(jīng)營“小而精”家庭農(nóng)場的“中農(nóng)”一般是最關(guān)心本村社區(qū)事務的階層， 是重建農(nóng)村社區(qū)的核心力量[29]，他們的存在和正面功能發(fā)揮有利于促進村莊社會發(fā)展， 增進小農(nóng)戶的社區(qū)參與和話語表達，有助于消減小農(nóng)戶的權(quán)利貧困脆弱性。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推動改變下的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)對于小農(nóng)戶而言是一把雙刃劍。 盡管新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是經(jīng)濟組織， 可能并沒有過多的主動意愿參與村莊社區(qū)治理， 但農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的變革與鄉(xiāng)村利益格局的變化可能會帶來基層組織過多關(guān)注和服務于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及融入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益體系的部分農(nóng)戶， 在地方經(jīng)濟發(fā)展績效考核等因素影響下， 會帶來下落到基層的政策資源更多被新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲取， 很多未納入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)體的小農(nóng)戶逐漸被邊緣化，其社區(qū)參與受到限制，特別是缺乏資源和能力的小農(nóng)戶更容易受到排斥，陷入弱勢狀態(tài)，權(quán)利貧困脆弱狀態(tài)及需求滿足的缺乏可能誘發(fā)小農(nóng)戶的消極情感與失衡心理，有可能促使他們使用“弱者的武器”進行“日常抵抗”，甚至可能形成不同形式的社會沖突。 研究表明，相對于村間不平等，村內(nèi)不平等是農(nóng)戶家庭脆弱性的主要組成部分[30]。資本下鄉(xiāng)后推動的“農(nóng)民上樓”和“土地流轉(zhuǎn)”，構(gòu)造了新的村莊治理結(jié)構(gòu)， 與被流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民之間聯(lián)系微弱，剝離了農(nóng)民與村莊原有的關(guān)聯(lián)[31]，形成了不利于小農(nóng)戶話語表達、 權(quán)利保障與社區(qū)參與的治理結(jié)構(gòu)， 使小農(nóng)戶特別是無法與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形成利益聯(lián)結(jié)的小農(nóng)戶“失語”，陷入權(quán)利貧困脆弱狀態(tài)。

（五）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小農(nóng)戶貧困脆弱性作用困境的成因：一個組織視角的解釋

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展對小農(nóng)戶貧困脆弱性的現(xiàn)實作用呈現(xiàn)錯綜復雜狀態(tài)， 存在顯著的作用困境，要分析困境成因，必須要分析新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶的多維關(guān)聯(lián)， 而要分析新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶的多維關(guān)聯(lián)， 就不能不分析新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的組織屬性， 并據(jù)此分析新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的多重影響。 我國的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體并非簡單的經(jīng)濟組織， 它們的生成與發(fā)展嵌入于我國獨特的政治經(jīng)濟體系中， 具有政治性與社會性等多維屬性，體現(xiàn)出經(jīng)濟、社會與政治三維組織屬性的有機統(tǒng)一， 每一種組織屬性都與小農(nóng)戶密切關(guān)聯(lián)。首先，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求而從事專業(yè)化、 集約化生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織形式[18]，經(jīng)濟屬性是其首要屬性，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為現(xiàn)代市場主體，不管處于哪一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域， 都要通過市場競爭謀求產(chǎn)業(yè)利潤和發(fā)展，在土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)用工、原料采購等方面與小農(nóng)戶存在密切經(jīng)濟關(guān)聯(lián)， 既相互合作又可能彼此競爭。其次，我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展總是與特定的農(nóng)村社會相關(guān)聯(lián)， 社會屬性是其基本屬性， 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在發(fā)展中無法避免要與鄉(xiāng)土社會打交道，為了順利進行生產(chǎn)經(jīng)營，還需對鄉(xiāng)土社會保持一定的嵌入性和適應性，以便有效利用鄉(xiāng)土社會的土地、關(guān)系與文化等資源，避免鄉(xiāng)土社會的質(zhì)疑與抵觸， 使他們與小農(nóng)戶產(chǎn)生一定的社會文化關(guān)聯(lián)， 這一屬性反映出我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總是嵌入農(nóng)村社會這一現(xiàn)實農(nóng)情。 再次，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體會參與鄉(xiāng)村治理過程，其發(fā)展會推動鄉(xiāng)村治理的轉(zhuǎn)型演變[12]。 我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體又會顯現(xiàn)出政治屬性這一衍生屬性。 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的市場能力與產(chǎn)業(yè)影響會使其在農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)中占據(jù)一定位置并產(chǎn)生有別于小農(nóng)戶的影響和權(quán)力， 比小農(nóng)戶更易獲得行政關(guān)注與資源支持，能一定程度改變鄉(xiāng)村治理的社會基礎(chǔ)、運行邏輯和演變方向， 重構(gòu)基層社會中不同利益群體的權(quán)力關(guān)系， 特別是會重構(gòu)小農(nóng)戶在基層治理格局中的位置和影響。 不同類型的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在不同情境下會顯現(xiàn)不同屬性形態(tài)， 與村莊社會有不同關(guān)聯(lián)，對小農(nóng)戶會產(chǎn)生差異化影響。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的不同組織屬性意味著其對小農(nóng)戶有不同的影響和實踐效應。 經(jīng)濟性的適度維持有利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場競爭，與小農(nóng)戶維持互利共贏的經(jīng)濟關(guān)系，前文提及的菌菇企業(yè)Z 以及S 縣LXH 和HXY 等領(lǐng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有一個共同點， 就是注重通過雇傭就業(yè)、合作生產(chǎn)、資金入股等方式帶動小農(nóng)戶發(fā)展，與小農(nóng)戶分享收益，不盲目追求經(jīng)濟利益最大化。 經(jīng)濟性的過度膨脹會讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶爭利， 甚至對小農(nóng)戶形成利益剝奪和市場排斥，給小農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生計維持、社會關(guān)系和心理適應等都帶來不利沖擊。 前述案例中的XL 農(nóng)業(yè)公司就是典型代表， 其負責人本身是做房地產(chǎn)開發(fā)出身，在Q 區(qū)投資農(nóng)業(yè)后仍按資本邏輯行事， 無視農(nóng)業(yè)的多維屬性， 追求利潤最大化，大面積征用村莊土地后只部分進行農(nóng)業(yè)種植，大部分用來開發(fā)休閑旅游， 在本村的用工有限且不穩(wěn)定， 給部分農(nóng)戶特別是失去土地的農(nóng)戶帶來了不利沖擊。 社會性的適度維持有利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有效調(diào)動鄉(xiāng)村社會資源， 處理好與鄉(xiāng)土社會和小農(nóng)戶的關(guān)系， 可促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在當?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定性與可持續(xù)， 有利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)， 發(fā)揮對小農(nóng)戶的帶動作用。 這種情況在扎根鄉(xiāng)土的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體身上體現(xiàn)尤為顯著， 他們在生產(chǎn)經(jīng)營中會不同程度考慮到與村莊社會的人際連帶。 前文提及的菌菇企業(yè)Z 以及S 縣LXH、HXY、XHS等領(lǐng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體， 都是土生土長起來的農(nóng)業(yè)企業(yè)，具有顯著的扎根鄉(xiāng)土的特色，他們重視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的地方市場和社會基礎(chǔ)， 對小農(nóng)戶發(fā)展發(fā)揮了積極帶動作用。 社會性不足會使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“懸浮”于村莊社會，難以有效調(diào)適與村莊社會和小農(nóng)戶的關(guān)系， 缺乏帶動小農(nóng)戶發(fā)展的社會動力， 當然過度的社會性也可能使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體陷入村莊的文化與利益關(guān)系牽絆中，為其生產(chǎn)經(jīng)營帶來不必要的麻煩。政治性的適度維持有利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)揮組織優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)影響參與鄉(xiāng)村治理， 推動鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型， 為小農(nóng)戶生存與發(fā)展營造良好的基層治理環(huán)境。 但政治性的過度顯現(xiàn)可能排擠小農(nóng)戶在農(nóng)村社區(qū)的話語表達與社會參與， 出現(xiàn)精英俘獲等問題，使小農(nóng)戶在農(nóng)村社會處于弱勢狀態(tài)，不利于小農(nóng)戶的資源獲得、心理調(diào)適和權(quán)利維護，容易導致缺乏資源或能力的小農(nóng)戶陷入貧困脆弱狀態(tài)。

綜上，我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不是孤立而生，其生存與發(fā)展總是與村莊社會和小農(nóng)戶密切關(guān)聯(lián)且對小農(nóng)戶的生計和發(fā)展有直接而顯著影響。 其三種屬性的結(jié)構(gòu)性張力使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小農(nóng)戶產(chǎn)生經(jīng)濟、心理、社會與權(quán)利等不同維度的兩面影響， 使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可能有利于帶動小農(nóng)戶發(fā)展，消減小農(nóng)戶致貧風險，也可能在有些情況下對小農(nóng)戶形成排斥，增加小農(nóng)戶致貧風險，形成現(xiàn)實層面的作用困境。 困境的存在反映出新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶之間關(guān)系定位的偏差，透視出多維環(huán)境影響下新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶互動關(guān)系的功能障礙。 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體三重屬性間的結(jié)構(gòu)性張力促發(fā)了不同現(xiàn)實情境下新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展對小農(nóng)戶復雜多樣的實踐效應，是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小農(nóng)戶貧困脆弱性作用困境的重要組織根源。

三、面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組織屬性重構(gòu)的實踐策略

（一）維持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的適度社會性并據(jù)此引導其經(jīng)濟性與政治性

1.依據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對村莊社會的嵌入性進行差異化培育和激勵

鄉(xiāng)村振興背景下新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不能只局限于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或者只注重產(chǎn)業(yè)能力的提升，要放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化整體格局中審視和推進，在提升其產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的同時， 注重涵養(yǎng)適度的社會性并在此基礎(chǔ)上引導和發(fā)展其經(jīng)濟性與政治性，以更好發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村治理及鄉(xiāng)風建設中的積極作用。根據(jù)村莊社會嵌入性差異，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可分為內(nèi)生型和外生型兩個類型，需對這兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行差異化培育和引導。 一方面加強對外生型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策引導，通過制度設置與機制構(gòu)建，引導他們在農(nóng)村進行市場拓展的同時關(guān)注當?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營的社會基礎(chǔ)與可持續(xù)性，對適度嵌入農(nóng)村社會、與小農(nóng)戶有良好互動并獲得村莊社會認可的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，給予適當?shù)慕?jīng)濟與社會文化酬賞，激勵他們維持適度社會性，涵養(yǎng)其惠農(nóng)益農(nóng)理念，在此基礎(chǔ)上發(fā)展其經(jīng)濟性與政治性， 不斷提高其參與農(nóng)業(yè)市場與農(nóng)村治理的能力和水平， 避免他們的社會性偏弱而無視村莊社會的利益訴求， 而只顧追求經(jīng)濟利益和獲取政策資源，甚至跟小農(nóng)戶爭利。另一方面要扎根鄉(xiāng)土社會重點培育內(nèi)生型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體， 在充分尊重其與農(nóng)村社會的關(guān)聯(lián)性基礎(chǔ)上進行精細培育。 要重視農(nóng)村本土人力資源的挖掘和培養(yǎng)，吸引外流人才返鄉(xiāng)，激勵和支持村莊社會骨干領(lǐng)辦創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體， 這類經(jīng)營主體參與市場的能力可能比不上龍頭企業(yè)等外生型經(jīng)營主體，要有針對性地對其進行政策支持，補強其融入市場的短板，協(xié)助其參與鄉(xiāng)村治理。

2.著眼小農(nóng)戶貧困脆弱性治理加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的社會責任建設

貧困脆弱性視角著眼于小農(nóng)戶未來可能面臨的各種沖擊， 并結(jié)合小農(nóng)戶在生計發(fā)展中應對外部沖擊的能力做出致貧風險的預測。 我國始終應將農(nóng)民長遠生計和農(nóng)村社會穩(wěn)定作為考慮問題的落腳點， 預防小農(nóng)戶的貧困風險并進行小農(nóng)戶貧困脆弱性治理是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要議題。 由于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小農(nóng)戶存在多面影響， 加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的社會責任建設成為小農(nóng)戶貧困脆弱性治理與推進鄉(xiāng)村振興的應有之義。所謂新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的社會責任建設，就是要求新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展中不能只顧自身經(jīng)濟利益最大化，還要考慮到被其影響的農(nóng)村社區(qū)、小農(nóng)戶、企業(yè)、社會組織等其他行動主體的利益和訴求， 在兼顧社會效益的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體所追求的經(jīng)濟收益， 而不是孤立地追求自我經(jīng)濟利益最大化。 具體到小農(nóng)戶的貧困脆弱性治理， 加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的社會責任建設的基本內(nèi)涵是要通過外在法律與制度建設以及內(nèi)在約束機制兩個方面降低新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的負面沖擊，增強其對小農(nóng)戶的多方面帶動作用，最小化其對小農(nóng)戶貧困脆弱性的負面作用， 最大化其正面功能?？赏ㄟ^政策引導與制度建設，使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體認識到對小農(nóng)戶和農(nóng)村社區(qū)履行社會責任有利于他們獲取經(jīng)濟利潤與行業(yè)認可，有利于獲得政府和社會對其道德表現(xiàn)與品牌價值的認可，使其在履行社會責任中可獲得產(chǎn)業(yè)、政策與聲譽等多方面收益， 實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體社會責任建設與小農(nóng)戶貧困脆弱性治理協(xié)同推進。

（二）基于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的三重屬性精準激發(fā)其對小農(nóng)戶的正面作用

1.立足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的三重屬性構(gòu)建其與小農(nóng)戶的多維利益聯(lián)結(jié)

隨著鄉(xiāng)村振興的推進， 學界和實踐界逐漸重視對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶之間利益聯(lián)結(jié)的構(gòu)建，但關(guān)注點側(cè)重于經(jīng)濟層面。經(jīng)濟利益聯(lián)結(jié)的構(gòu)建固然有利于激發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動小農(nóng)戶發(fā)展的動力， 但局限于經(jīng)濟層面可能產(chǎn)生兩面效應，即一方面對部分小農(nóng)戶有經(jīng)濟帶動，另一方面由于經(jīng)濟行為的競爭性與排他性， 又會對另外一些小農(nóng)戶產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 心理與社會關(guān)系等的排斥和不利沖擊。 有必要基于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的三重屬性構(gòu)建其與小農(nóng)戶在經(jīng)濟、 社會和政治的多維利益聯(lián)結(jié)。 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶的經(jīng)濟利益聯(lián)結(jié)側(cè)重于兩者在產(chǎn)業(yè)用工、生產(chǎn)合作、資金入股等的利益協(xié)同， 比如前述案例中菌菇企業(yè)Z 與小農(nóng)戶之間通過生產(chǎn)用工、 資金入股、菌菇大棚租賃等建立的經(jīng)濟合作； 社會利益聯(lián)結(jié)側(cè)重于兩者在鄉(xiāng)土社會的人情、 關(guān)系與文化等方面找到利益結(jié)合點， 比如前述案例中返鄉(xiāng)創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型經(jīng)營主體的G 市S 縣村民HXY，HXY 在家鄉(xiāng)帶動農(nóng)戶致富契合了當?shù)厣鐣?guī)范與文化期待，使他能在家鄉(xiāng)獲得更多社會認可。政治利益聯(lián)結(jié)側(cè)重于兩者在鄉(xiāng)村治理的權(quán)利關(guān)系中找到利益結(jié)合點，前述案例中G 市S 縣在創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育中推進的將基層黨組織帶頭人與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人“兩個帶頭人”融合，使培育的部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領(lǐng)辦創(chuàng)辦人在帶動小農(nóng)戶發(fā)展的同時可以獲得行政關(guān)注、政治酬賞與政策資源，增大其在鄉(xiāng)村治理中的影響和收益。 三方面利益聯(lián)結(jié)的構(gòu)建要尊重新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的組織屬性及其與小農(nóng)戶的關(guān)聯(lián)， 不同利益聯(lián)結(jié)有不同邏輯和影響因素，需在具體情境下尋求恰當?shù)慕Y(jié)構(gòu)狀態(tài)。

2.依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體孵化培育對農(nóng)業(yè)農(nóng)村有情懷的新型職業(yè)農(nóng)民

尊重新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體三重屬性又兼顧其對小農(nóng)戶正面作用的關(guān)鍵， 是挖掘農(nóng)村本土人力資源，培育對農(nóng)業(yè)農(nóng)村有情懷的新型職業(yè)農(nóng)民。對農(nóng)業(yè)農(nóng)村有情懷的新型職業(yè)農(nóng)民與村莊社會有較強關(guān)聯(lián)性，盡管在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中奉行市場法則，通過生產(chǎn)經(jīng)營謀取利潤， 但并不單一追求經(jīng)濟利益最大化，對村莊社會有認同、情懷和責任感，注重與鄉(xiāng)土社會相連的榮譽與價值， 愿意投入資源用于村莊發(fā)展和村民福利，有參與村莊治理的動機。這類新型職業(yè)農(nóng)民主要來自留守農(nóng)村的中堅農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和鄉(xiāng)賢，他們是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村社會重建的關(guān)鍵依靠力量， 他們運營下的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可形塑良好的組織目標與管理模式，較好實現(xiàn)經(jīng)濟性、社會性與政治性三重組織屬性的關(guān)系協(xié)調(diào)，降低經(jīng)濟動機和社會動機的沖突。當前情況下， 依托鄉(xiāng)土資源條件和社會文化基礎(chǔ)成長起來的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是他們重要的發(fā)展平臺，前述案例中的HXY、LXH、XHS 等都是典型代表， 他們都是G 市S 縣致富帶頭人培育對象，是本土成長起來的農(nóng)民企業(yè)家， 不是外來投資的空降兵。他們不僅能對小農(nóng)戶進行產(chǎn)業(yè)帶動，改善小農(nóng)戶生計能力， 也能對村莊社會建設與治理創(chuàng)新起到積極作用，有利于小農(nóng)戶的心理增能、社會支持與社區(qū)參與，降低小農(nóng)戶致貧風險。對農(nóng)業(yè)農(nóng)村有情懷的新型職業(yè)農(nóng)民的培育成長不是完全自發(fā)的， 需要一定的生成土壤， 要有政策的支持引導， 需要鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)充實本土人力資源。 在此過程中， 要注重對小農(nóng)戶的賦權(quán)與增能，要秉持效率與公平兼顧的理念，支持符合條件的小農(nóng)戶成長為新型職業(yè)農(nóng)民， 發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民在帶動小農(nóng)戶發(fā)展、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與農(nóng)村社區(qū)治理中的正面功能。