景恬

【摘要】為科學(xué)表征甘肅省基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀，本文從信息化應(yīng)用、信息素養(yǎng)、信息化環(huán)境、信息化發(fā)展優(yōu)勢(shì)、信息化發(fā)展劣勢(shì)、信息化發(fā)展需求這六個(gè)維度構(gòu)建教育信息化現(xiàn)狀調(diào)研同心圓模型，在甘肅省基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開展相關(guān)調(diào)研。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，甘肅省基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用得到普及深化，人員信息素養(yǎng)大幅度提升，信息化環(huán)境日益優(yōu)化。但仍存在安全綠色用網(wǎng)水平尚不高、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)功能不夠完善、服務(wù)能力有待提升、人工智能教育應(yīng)用覆蓋面小和應(yīng)用水平低等問題。據(jù)此，對(duì)甘肅省基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展提出持續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)規(guī)劃和督導(dǎo)評(píng)估，建設(shè)教育專網(wǎng)、完善“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)，優(yōu)化數(shù)字教育資源供給模式，持續(xù)開展人員信息素養(yǎng)提升工程，著力創(chuàng)新推廣信息化應(yīng)用模式等建議。

【關(guān)鍵詞】教育信息化；調(diào)查設(shè)計(jì)；現(xiàn)狀調(diào)研模型；成就；對(duì)策

【中圖分類號(hào)】G633.3【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號(hào)】1004—0463（2023）13—0063—08

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，是中長(zhǎng)期教育領(lǐng)域開展工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，建設(shè)高質(zhì)量教育體系已成為我國(guó)新時(shí)期教育發(fā)展的重點(diǎn)要求，教育公平與教育均衡是高質(zhì)量教育體系的重要目標(biāo)[1]。在教育信息化2.0時(shí)代背景下，信息技術(shù)與教育教學(xué)不斷融合，為教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供了越來越多的路徑[2]，教育信息化成為縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)教育差距的重要手段和途徑。近年來，國(guó)家高度重視教育信息化助推教育發(fā)展的作用，出臺(tái)了一系列支持教育信息化發(fā)展的措施，如支持教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃、支持教育新基建和在線教育發(fā)展的政策、支持三個(gè)課堂發(fā)展等[3]；開展了對(duì)薄弱地區(qū)教育信息化的調(diào)研[4]，對(duì)區(qū)域教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研[5]，對(duì)滇西貧困片區(qū)教育信息化現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研[6]，了解貧困地區(qū)和各省市的教育信息化現(xiàn)狀，提出促進(jìn)教育信息化發(fā)展的對(duì)策。在此背景下，甘肅省教育信息化戰(zhàn)略研究基地受教育廳委托，開展了甘肅省基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀專題調(diào)研，筆者作為專題調(diào)研小組成員參與了專題調(diào)研全過程。此次調(diào)研旨在準(zhǔn)確掌握甘肅省基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀，為省級(jí)教育信息化規(guī)劃編制和政府決策提供科學(xué)依據(jù)，這對(duì)于加快甘肅省教育信息化發(fā)展進(jìn)程具有重要意義。

一、教育信息化現(xiàn)狀調(diào)研設(shè)計(jì)

（一）教育信息化現(xiàn)狀調(diào)研模型構(gòu)建

教育信息化現(xiàn)狀調(diào)研模型能夠明確教育信息化調(diào)研維度，可以借鑒教育信息化評(píng)估模型，對(duì)較為典型的教育信息化評(píng)估量表的梳理如上面表1所示。

從表1中可以看出，教育信息化評(píng)估呈現(xiàn)多角度切入，進(jìn)一步分析可知，量表維度囿于描述教育信息化相關(guān)內(nèi)容的靜態(tài)客觀性，缺失對(duì)相關(guān)人員動(dòng)態(tài)主觀性的關(guān)照，而各類人員的主觀動(dòng)態(tài)性能夠反映各類人員的主動(dòng)作為情況，能夠發(fā)現(xiàn)制約教育信息化向深向?qū)嵃l(fā)展的障礙和激發(fā)各類人員主觀能動(dòng)性的著力點(diǎn)?？梢?，教育信息化的發(fā)展亟需從“物本位”向“人本位”轉(zhuǎn)變[14]。同時(shí)，在教育信息化發(fā)展過程中還需要意識(shí)到各區(qū)域和各學(xué)校教育信息化發(fā)展不是完全跟隨技術(shù)風(fēng)向而動(dòng)，而是各地區(qū)和各學(xué)校在現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，因地制宜、因校施策、因材施教地使用信息技術(shù)提升教育發(fā)展質(zhì)量，轉(zhuǎn)變教育發(fā)展動(dòng)能，將信息化作為教育發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和重要支撐。由此可知，現(xiàn)狀調(diào)研模型不僅需要靜態(tài)客觀性維度，而且需要?jiǎng)討B(tài)主觀性維度。

結(jié)合表1分析，在教育信息化現(xiàn)狀調(diào)研模型的構(gòu)建中，教育信息化調(diào)研可從行為應(yīng)用角度切入，從發(fā)展角度構(gòu)建。從行為應(yīng)用角度看教育信息化，這是相關(guān)人員借助信息技術(shù)推動(dòng)教育發(fā)展的行為。心理學(xué)家班杜拉從行為起因的角度提出交互決定論，將行為、個(gè)體（主要指認(rèn)知和其他個(gè)人的因素）和環(huán)境作為引起行為發(fā)生的相互交錯(cuò)的決定因素，而這些決定因素相互影響[15]。這說明行為的發(fā)生受到環(huán)境、個(gè)人和其他行為的共同影響。教育信息化是促進(jìn)教育發(fā)展而開展的各種信息化應(yīng)用行為，其要素可以分成教育信息化行為、教育信息化個(gè)人、教育信息化環(huán)境。由于教育信息化本身不具有能動(dòng)性，可以將教育信息化行為理解為個(gè)人促進(jìn)教育信息化發(fā)展的行為，圍繞推動(dòng)教育信息化發(fā)展相關(guān)人員所具備的信息素養(yǎng)展開，將教育信息化環(huán)境理解為教育信息化應(yīng)用所依托的環(huán)境。按照交互決定論中因素之間具有雙向影響作用，信息化應(yīng)用、信息素養(yǎng)、信息化環(huán)境這三個(gè)因素彼此之間也相互影響。

從戰(zhàn)略發(fā)展角度看教育信息化，具有國(guó)家信息化戰(zhàn)略重點(diǎn)和優(yōu)先領(lǐng)域的重要地位[16]，教育信息化現(xiàn)狀調(diào)研模型的構(gòu)建可以借助相關(guān)戰(zhàn)略分析思想和分析維度?；诖耍瑢W(xué)校、教育行政部門和企業(yè)都需要選擇最佳發(fā)展（教育/經(jīng)營(yíng)）戰(zhàn)略。SWOT分析法（態(tài)勢(shì)分析法）源自哈佛商學(xué)院的安德魯斯教授的思想，由美國(guó)舊金山大學(xué)管理學(xué)教授韋里克于20世紀(jì)80年代初提出，是一種在綜合考慮企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、外部機(jī)會(huì)和威脅等因素的基礎(chǔ)上，進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，從而選擇最佳經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的方法[17]。構(gòu)建教育信息化現(xiàn)狀調(diào)研模型，可掌握SWOT分析法中內(nèi)部情況的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)維度，增加訴求維度。由于國(guó)家層面發(fā)布了加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量等方面的文件，明確了大力推進(jìn)教育信息化發(fā)展，提出信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有重要影響。當(dāng)前的重點(diǎn)是如何用技術(shù)來改進(jìn)學(xué)習(xí)，以確保每個(gè)學(xué)生都獲得高質(zhì)量的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神，需要將“做”和“不做”教育信息化的思考轉(zhuǎn)變?yōu)椤白觥焙汀白龊谩苯逃畔⒒膽?zhàn)略選擇。而增加了訴求維度，是由于以促進(jìn)發(fā)展為目的的調(diào)研，需要為推動(dòng)教育信息化應(yīng)用的相關(guān)人員提供反饋訴求的渠道。所以，從這個(gè)角度，可以將教育信息化的維度設(shè)計(jì)為信息化發(fā)展優(yōu)勢(shì)、信息化發(fā)展劣勢(shì)、信息化發(fā)展訴求。

綜上所述，教育信息化現(xiàn)狀調(diào)研模型的維度由行為應(yīng)用角度產(chǎn)生的維度和戰(zhàn)略發(fā)展角度產(chǎn)生的維度共同組成。行為應(yīng)用的維度分別是信息化環(huán)境、信息化應(yīng)用、信息素養(yǎng)；戰(zhàn)略發(fā)展的維度分別是信息化發(fā)展優(yōu)勢(shì)、信息化發(fā)展劣勢(shì)、信息化發(fā)展訴求，優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、訴求維度都可以指向行為應(yīng)用角度中的任一維度。兩種維度共同指向教育信息化現(xiàn)狀，同心圓結(jié)構(gòu)可以較好地區(qū)分并關(guān)聯(lián)兩者，由此，構(gòu)建行為應(yīng)用和戰(zhàn)略發(fā)展角度的教育信息化現(xiàn)狀調(diào)研模型，將其稱為教育信息化現(xiàn)狀調(diào)研同心圓模型（簡(jiǎn)稱同心圓模型），如圖1所示。

分析教育信息化現(xiàn)狀調(diào)研同心圓模型，信息化應(yīng)用指信息化在教學(xué)、評(píng)價(jià)、研訓(xùn)、管理等場(chǎng)景中的應(yīng)用；信息素養(yǎng)指各類人員在支撐教育信息化應(yīng)用方面的知識(shí)、態(tài)度與意志力；信息化環(huán)境指一切支撐教育信息化發(fā)展的硬件環(huán)境（教育場(chǎng)所、教學(xué)終端等）、軟件環(huán)境（網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、系統(tǒng)平臺(tái)、教育資源、數(shù)據(jù)中心）、文化環(huán)境（相關(guān)政策、社會(huì)認(rèn)可度）等。同心圓模型中，外層圓中的信息化發(fā)展優(yōu)勢(shì)指地區(qū)或?qū)W校在發(fā)展信息化教育中顯現(xiàn)出來的優(yōu)勢(shì)，如亮點(diǎn)、成果、效益等；信息化發(fā)展劣勢(shì)指發(fā)展信息化教育的過程中，在環(huán)境、素養(yǎng)、應(yīng)用等方面遇到的困難；信息化發(fā)展訴求指發(fā)展信息化教育的過程中，對(duì)環(huán)境、素養(yǎng)、應(yīng)用等方面的訴求。

（二）基礎(chǔ)教育信息化現(xiàn)狀調(diào)研框架

調(diào)研框架能夠統(tǒng)籌一級(jí)維度和二級(jí)維度，并賦予二級(jí)維度即指標(biāo)項(xiàng)具體含義，同時(shí)調(diào)研框架為調(diào)研工具開發(fā)提供直接依據(jù)?；A(chǔ)教育信息化現(xiàn)狀調(diào)研框架的一級(jí)維度由教育信息化現(xiàn)狀調(diào)研同心圓模型的要素組成，二級(jí)維度由信息化應(yīng)用開展的各類應(yīng)用場(chǎng)景組成。以科學(xué)全面表征基礎(chǔ)教育信息化現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)，基于教育信息化發(fā)展水平同心圓模型，結(jié)合基礎(chǔ)教育信息化的具體特點(diǎn)，構(gòu)建基礎(chǔ)教育信息化現(xiàn)狀調(diào)研框架，一級(jí)維度有信息化應(yīng)用、信息素養(yǎng)、信息化環(huán)境、信息化發(fā)展優(yōu)勢(shì)、信息化發(fā)展劣勢(shì)、信息化發(fā)展訴求等方面。二級(jí)維度對(duì)應(yīng)一級(jí)維度，有教學(xué)應(yīng)用、評(píng)價(jià)應(yīng)用、研訓(xùn)應(yīng)用、管理應(yīng)用，信息科學(xué)知識(shí)、信息科學(xué)意識(shí)、信息科學(xué)意志力，信息化教育場(chǎng)所、信息化教育終端、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、信息化系統(tǒng)平臺(tái)、信息化教育資源、數(shù)據(jù)中心、文化環(huán)境等方面，涉及能合理選用多樣化教學(xué)組織方式開展教學(xué)，學(xué)校設(shè)有多樣化的信息技術(shù)支持課程，能使用多樣化教學(xué)模式支持教學(xué)，能利用信息技術(shù)開展教學(xué)，能利用信息技術(shù)開展教師專業(yè)發(fā)展活動(dòng)；在信息技術(shù)支持下對(duì)學(xué)生開展評(píng)價(jià)，在信息技術(shù)支持下對(duì)教師開展評(píng)價(jià)，在信息技術(shù)支持下開展過程性評(píng)價(jià)；有能共享信息的科研平臺(tái)，有信息技術(shù)環(huán)境支持下的人員培訓(xùn)，將信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合作為人員培訓(xùn)的內(nèi)容；能制定和落實(shí)教育信息化規(guī)劃，能制定教育信息化相關(guān)規(guī)章制度，能組織和參加教育信息化相關(guān)活動(dòng)，能采用多種方式組織開展信息化評(píng)估督導(dǎo)活動(dòng)，能開展基于大數(shù)據(jù)的教育治理；有信息技術(shù)本體性知識(shí)、信息技術(shù)應(yīng)用性知識(shí)，有規(guī)劃設(shè)計(jì)信息技術(shù)的知識(shí)，有組織管理信息技術(shù)的知識(shí)；在教育中有信息技術(shù)應(yīng)用意識(shí)，有版權(quán)保護(hù)、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，有應(yīng)用信息技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化教育教學(xué)的意識(shí)；在信息技術(shù)教育應(yīng)用中有積極面對(duì)困難、克服困難的勇氣；具備支持開展信息化教與學(xué)活動(dòng)的場(chǎng)所，具備支持開展信息化教研活動(dòng)的場(chǎng)所；具備支持開展信息化教育的終端設(shè)備；具備支持開展信息化教育應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)條件；平臺(tái)支持教學(xué)、學(xué)習(xí)、研究、管理、評(píng)價(jià)、家校聯(lián)系等教育業(yè)務(wù)，支持一鍵登錄，各平臺(tái)間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；數(shù)字化教育資源類型多樣，能實(shí)現(xiàn)智力教育資源共享，能用多種方式獲取信息化教育資源等內(nèi)容。

（三）預(yù)測(cè)試及問卷完善

基于基礎(chǔ)教育信息化現(xiàn)狀調(diào)研框架，綜合文獻(xiàn)研究、專家咨詢等方法，針對(duì)基礎(chǔ)教育學(xué)校的管理者、技術(shù)人員和教師，分別編制基礎(chǔ)教育信息化現(xiàn)狀調(diào)查問卷。為保證問卷的科學(xué)性，2021年6月，專題調(diào)研小組在甘肅省蘭州市基礎(chǔ)教育學(xué)校進(jìn)行問卷預(yù)測(cè)試。用探索性因子分析法開展問卷建構(gòu)效度檢驗(yàn)，問卷中各量表的KMO值均大于0.900，分別為0.953、0.927、0.953、0.968、0.974、0.921，顯著性檢驗(yàn)p<0.001，這些數(shù)據(jù)說明問卷適合進(jìn)行因子分析。對(duì)問卷進(jìn)行信度和效度檢驗(yàn)，各項(xiàng)指標(biāo)均在允許范圍內(nèi)。

二、甘肅省基礎(chǔ)教育信息化現(xiàn)狀調(diào)研的實(shí)施過程

甘肅省教育信息化現(xiàn)狀調(diào)研在教育行政部門和基礎(chǔ)教育學(xué)校范圍內(nèi)開展。教育行政部門的調(diào)研對(duì)象包括全部的市級(jí)教育局和分層抽樣選擇的縣區(qū)級(jí)教育局，如下面表2所示。實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)教育學(xué)校遵循多級(jí)抽樣原則抽取樣本學(xué)校，即在已抽取的縣區(qū)中再次隨機(jī)抽取基礎(chǔ)教育學(xué)校樣本。對(duì)教育行政部門的實(shí)地調(diào)研是通過與管理人員和技術(shù)支持人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地訪談。關(guān)于基礎(chǔ)教育學(xué)校的調(diào)研，由學(xué)校管理人員、技術(shù)支持人員和學(xué)科教師填寫線上問卷和實(shí)地訪談兩種方式進(jìn)行。

三、數(shù)據(jù)分析結(jié)果

（一）甘肅省基礎(chǔ)教育信息化取得的成就

1.信息化應(yīng)用普及深化，呈現(xiàn)百花齊放新局面。信息技術(shù)在基礎(chǔ)教育的教學(xué)、評(píng)價(jià)、研訓(xùn)、管理方面的應(yīng)用得到充分普及，并已開啟深化創(chuàng)新模式。各學(xué)校在扎實(shí)開展信息技術(shù)類課程的基礎(chǔ)上，重視學(xué)習(xí)和應(yīng)用新型信息化教學(xué)模式，并以此帶動(dòng)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合；各學(xué)校嘗試在年終考核加入有關(guān)教育信息化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，積極探索信息技術(shù)支持下的全過程評(píng)價(jià)；學(xué)校建設(shè)科研系統(tǒng)平臺(tái)支持科研活動(dòng)，重視開展信息技術(shù)支持下的虛擬教研活動(dòng)；學(xué)校引進(jìn)并應(yīng)用各類軟件，提升學(xué)校的管理和教學(xué)水平，重視以智慧校園建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在信息技術(shù)教育教學(xué)走向深化應(yīng)用的歷程中，涌現(xiàn)出一批具有代表性的教師團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，積極實(shí)施信息技術(shù)支持下的綜合課程改革、探索信息技術(shù)支持下的跨學(xué)科教學(xué)、基于AR/VR等技術(shù)開展虛擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)。甘肅省基礎(chǔ)教育中有半數(shù)以上的教師非常認(rèn)可且積極利用信息技術(shù)支持探究式教學(xué)、翻轉(zhuǎn)教學(xué)、線上線下混合教學(xué)、合作學(xué)習(xí)等，以信息技術(shù)賦能教學(xué)創(chuàng)新并支持學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)和發(fā)展。由此可知，在基礎(chǔ)教育中，信息化技術(shù)在多方面、多環(huán)節(jié)、多要素上均得到應(yīng)用和深化，呈現(xiàn)出百花齊放的信息化教育教學(xué)新局面。

2.教育工作者的信息素養(yǎng)節(jié)節(jié)提升，形成新態(tài)勢(shì)?；A(chǔ)教育的管理人員、技術(shù)支持人員和學(xué)科教師已具備支持或開展信息化教學(xué)的信息素養(yǎng)，能夠意識(shí)到教育信息化對(duì)教育現(xiàn)代化的支撐引領(lǐng)作用，尤其在“停課不停學(xué)、停課不停教”階段，促進(jìn)了基礎(chǔ)教育各類人員主動(dòng)接受信息技術(shù)，積極應(yīng)用信息技術(shù)融合，創(chuàng)新教學(xué)與管理活動(dòng)。

以基礎(chǔ)教育階段教師為例分析人員信息素養(yǎng)現(xiàn)狀，在信息科學(xué)意識(shí)方面，“版權(quán)保護(hù)意識(shí)”“數(shù)據(jù)安全意識(shí)”“技術(shù)應(yīng)用意識(shí)”“技術(shù)優(yōu)化教學(xué)意識(shí)”“技術(shù)創(chuàng)新教學(xué)活動(dòng)的意識(shí)”的得分分別為3.83、3.86、3.86、3.88、3.84，處于較好水平，教師各項(xiàng)信息科學(xué)意識(shí)不存在顯著性差異；在信息科學(xué)知識(shí)方面，“操作設(shè)備的知識(shí)”“制作資源的知識(shí)”“使用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的知識(shí)”“信息化教學(xué)法的知識(shí)”“信息技術(shù)支持下學(xué)生評(píng)價(jià)的知識(shí)”的得分分別為3.72、3.54、3.85、3.64、3.62皆高于3.50，存在顯著性差異，說明教師雖然較好地掌握了信息化應(yīng)用相關(guān)知識(shí)，但各項(xiàng)知識(shí)的掌握程度存在顯著差異；在信息科學(xué)意志方面，“直面信息技術(shù)應(yīng)用中的困難”“技術(shù)應(yīng)用遇到困難自己解決或?qū)で髱椭钡浇鉀Q困難”的得分分別為3.79、3.87，分析可知教師在信息化應(yīng)用中能夠直面困難，多渠道解決這些難題。由此可知，教育工作者的信息素養(yǎng)意識(shí)、知識(shí)、意志均得到了一定程度的提升，正在形成新態(tài)勢(shì)。

3.信息化環(huán)境日益優(yōu)化，提供新依托。甘肅省基礎(chǔ)教育信息化設(shè)備設(shè)施環(huán)境和政策文化環(huán)境日益優(yōu)化。甘肅省基礎(chǔ)教育學(xué)校中，100%的學(xué)校實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接入，78.98%的學(xué)校實(shí)現(xiàn)了校園網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性能夠較好地滿足日常教學(xué)、辦公的需求。多媒體教室占學(xué)?？偨淌业谋壤秊?1.23%，正在邁入由簡(jiǎn)易多媒體教室向交互多媒體教室和智慧教室升級(jí)換代的階段。支持信息技術(shù)課程開設(shè)的計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室，支持信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合的信息化學(xué)科實(shí)驗(yàn)室，支持跨學(xué)科教學(xué)及創(chuàng)新思維培養(yǎng)的創(chuàng)客教室，支持校本資源和生成性資源建設(shè)的錄播教室等，正成為學(xué)校信息化教學(xué)場(chǎng)所的重要組成部分。88.67%的學(xué)校建設(shè)了校園安防系統(tǒng)，為師生的校園安全提供強(qiáng)大守護(hù)。教育資源形成了以省級(jí)教育云平臺(tái)為樞紐、市（州）教育云平臺(tái)為節(jié)點(diǎn)，以平臺(tái)資源與“三個(gè)課堂”等為智力資源的教育資源公共服務(wù)體系雛形，全省有71.43%的市（州）建立了教育云平臺(tái)，甘南州云平臺(tái)與省級(jí)云平臺(tái)率先實(shí)現(xiàn)了單點(diǎn)登錄和資源對(duì)接。AR/VR等技術(shù)的應(yīng)用，使具有交互功能和三維立體效果的資源越來越普遍。

各地正在形成有代表性的數(shù)據(jù)中心，管理方式分為托管運(yùn)維和自主運(yùn)維兩種方式，較好地兼顧了靈活且有序管理。教育行政管理部門和學(xué)校形成了信息化設(shè)備設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)應(yīng)用、信息素養(yǎng)提升、信息化教育應(yīng)用推進(jìn)、經(jīng)費(fèi)投入保障、督導(dǎo)評(píng)估等方面的制度，這些制度有效支撐和引導(dǎo)著甘肅省基礎(chǔ)教育信息化深入發(fā)展。由此可知，我省基礎(chǔ)教育信息化環(huán)境多點(diǎn)建設(shè)持續(xù)發(fā)力，日益完善。

（二）甘肅省基礎(chǔ)教育信息化存在的問題

1.一網(wǎng)兩低：學(xué)校網(wǎng)絡(luò)出口帶寬與綠色用網(wǎng)水平低。中小學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)不同于高校，高校通過CERNET接入互聯(lián)網(wǎng)且多數(shù)能達(dá)到百兆的桌面帶寬，中小學(xué)校主要是通過各運(yùn)營(yíng)商連接進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)，調(diào)研發(fā)現(xiàn)甘肅省86.51%的中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)出口帶寬在100M左右，帶寬速度較低且缺乏動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，導(dǎo)致在開展“三個(gè)課堂”等協(xié)同教學(xué)的過程中常出現(xiàn)聲音、圖像卡頓等現(xiàn)象，亟待通過提高網(wǎng)絡(luò)帶寬，在傳播層面上消除信源到信宿的噪聲，提高信宿方接收到的教學(xué)視頻傳輸質(zhì)量。中小學(xué)生在學(xué)校信息技術(shù)課上機(jī)、教師在學(xué)校備課使用網(wǎng)絡(luò)的過程中，常遇到彈窗廣告難屏蔽、不良網(wǎng)站難過濾等問題。學(xué)校在教學(xué)管理工作中，營(yíng)造綠色的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境存在一定技術(shù)挑戰(zhàn)。

2.一臺(tái)兩缺：“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)存在功能與資源推送欠缺?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)是支持行政部門精準(zhǔn)管理，支撐學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、評(píng)價(jià)、研訓(xùn)和管理模式融合創(chuàng)新的關(guān)鍵平臺(tái)。目前，甘肅省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)在功能上還存在不足，影響到大平臺(tái)的服務(wù)供給能力。大平臺(tái)在教學(xué)功能方面，對(duì)教師開展精準(zhǔn)的備課、教學(xué)、評(píng)價(jià)和家校聯(lián)系的支持不足；在數(shù)據(jù)管理方面，大平臺(tái)與學(xué)校各平臺(tái)尚未完全實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，對(duì)學(xué)校日常教學(xué)管理數(shù)據(jù)的采集、分析、匯總等功能不夠完善；在資源支持方面，平臺(tái)中資源存在著學(xué)科間結(jié)構(gòu)性失衡，教師與資源的關(guān)系仍是“人找資源”，尚未有效實(shí)現(xiàn)“資源找人”即資源的精準(zhǔn)推送，教師在較多的資源中較難及時(shí)找到適合的優(yōu)質(zhì)資源，導(dǎo)致教師平臺(tái)使用率不高。

3.一少一低：人工智能類課程少且人工智能教育應(yīng)用水平低。人工智能技術(shù)為教學(xué)、評(píng)價(jià)、研訓(xùn)、管理等教育應(yīng)用的內(nèi)容和手段注入新動(dòng)能。但甘肅省基礎(chǔ)教育階段僅有12.14%的學(xué)校開設(shè)人工智能類課程，且處于人工智能課程教師與課程資源都比較缺乏的困境。人工智能技術(shù)支持的各類教育改革尚未完全展開，其支持下的學(xué)生學(xué)習(xí)方式變革如個(gè)性化學(xué)習(xí)、自適應(yīng)學(xué)習(xí)、即時(shí)反饋和即時(shí)評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)有待推進(jìn)；其支持下的教育管理創(chuàng)新還不夠；其支持下的過程性數(shù)據(jù)采集與分析、可視化報(bào)告、建議與預(yù)警提供比較欠缺；其支持下的教師教學(xué)能力智能診斷與分析沒有有效實(shí)施。目前，甘肅省中小學(xué)校人工智能教育處于應(yīng)用覆蓋面小、應(yīng)用水平低的初級(jí)階段。

四、甘肅省基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展對(duì)策

立足于甘肅省基礎(chǔ)教育信息化現(xiàn)有的基礎(chǔ)、存在的問題和未來的需求，本著補(bǔ)短板、促公平、亮特色、提質(zhì)量、增效能的原則，提出以下發(fā)展對(duì)策。

（一）持續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做好系統(tǒng)規(guī)劃和督導(dǎo)評(píng)估

教育信息化是引領(lǐng)教育現(xiàn)代化的復(fù)雜工程，需要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，通過系統(tǒng)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)勾畫信息化教育藍(lán)圖。做好系統(tǒng)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，需要牢牢把握教育信息化的重點(diǎn)——信息技術(shù)賦能教育發(fā)展這一基本方向，樹立以應(yīng)用驅(qū)動(dòng)建設(shè)、以建設(shè)促進(jìn)應(yīng)用的基本理念，借鑒其他行業(yè)信息化發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和其他地區(qū)教育信息化發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，整合優(yōu)質(zhì)資源，將融合應(yīng)用、創(chuàng)新發(fā)展作為重點(diǎn)，建立工作時(shí)間表，提出符合省情且切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃、工作重點(diǎn)、評(píng)價(jià)指標(biāo)，并以此作為教育信息化的頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)規(guī)劃和督導(dǎo)評(píng)估工作的關(guān)鍵抓手。

（二）建設(shè)教育專網(wǎng)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)

隨著教育信息化2.0的深入發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)體系作為支撐教育高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字底座，具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的特點(diǎn)。為了暢通學(xué)校和管理部門的教育網(wǎng)絡(luò)，給青少年提供安全、綠色、高速、便捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，需要教育工作者在充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上，建設(shè)教育專網(wǎng)。完善“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)的功能和服務(wù)水平，為學(xué)校提供云應(yīng)用，支持學(xué)校依托平臺(tái)開展教學(xué)、管理、研修、評(píng)價(jià)等活動(dòng)；提供開放應(yīng)用接口，支持學(xué)校在平臺(tái)中接入個(gè)性化應(yīng)用；開發(fā)并上線大平臺(tái)App應(yīng)用，支持通過移動(dòng)終端訪問大平臺(tái)，保障開展泛在式、移動(dòng)式教學(xué)和管理活動(dòng)；依托一體化政務(wù)平臺(tái)，支持跨部門、跨地域、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)流動(dòng)；與教育行政部門和學(xué)校的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，伴隨式采集過程性數(shù)據(jù)，結(jié)合知識(shí)圖譜提供教學(xué)精準(zhǔn)分析，形成教育發(fā)展指數(shù)，支撐科學(xué)決策。

（三）有效優(yōu)化數(shù)字教育資源的供給模式

信息化教學(xué)作為學(xué)校教學(xué)的新常態(tài)，數(shù)字資源作為信息化教學(xué)的生產(chǎn)資料，是信息化教學(xué)的基礎(chǔ)性材料，支撐著信息化教學(xué)的發(fā)展水平。對(duì)此，需要完善數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源普惠服務(wù)，完善并共享教育資源；加快出臺(tái)基礎(chǔ)教育數(shù)字資源標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源的質(zhì)量；進(jìn)一步推動(dòng)校本教育資源的建設(shè)與共享，建設(shè)融合社會(huì)科教場(chǎng)館的大教育資源平臺(tái)；用人工智能技術(shù)賦能資源精準(zhǔn)推送，將人與資源的關(guān)系從“人找資源”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源找人”。

（四）持續(xù)開展人員信息素養(yǎng)提升工程

人員信息素養(yǎng)的提升需要與信息化發(fā)展同頻共振，需要持續(xù)實(shí)施人員信息素養(yǎng)提升工程。對(duì)管理人員開展信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)，不僅講清開展教育信息化的道理、原理，提供教育信息化發(fā)展的有效路徑，還通過創(chuàng)新培訓(xùn)形式，分析、研討、觀摩典型案例等方式提升培訓(xùn)效果。對(duì)技術(shù)支持人員開展技能提升培訓(xùn)，在聚焦主業(yè)技術(shù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，兼顧技術(shù)發(fā)展熱點(diǎn)和趨勢(shì)，引入有助于技能提升和應(yīng)用的靈活、有效的機(jī)制，如學(xué)分認(rèn)證機(jī)制、準(zhǔn)入機(jī)制、免修機(jī)制等。

強(qiáng)化對(duì)學(xué)科教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，在信息化教學(xué)普遍規(guī)律為培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加各學(xué)科信息化教學(xué)具體規(guī)律的培訓(xùn)內(nèi)容，著重將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的學(xué)科教師信息素養(yǎng)的薄弱點(diǎn)，如資源制作、信息化教學(xué)法、技術(shù)支持的學(xué)生評(píng)價(jià)等作為主要培訓(xùn)內(nèi)容。開展信息技術(shù)應(yīng)用能力分層培訓(xùn)，根據(jù)教師現(xiàn)有信息化教學(xué)水平的情況，引導(dǎo)其參加不同類別的培訓(xùn)課程。增加跨校網(wǎng)絡(luò)教研和課題研究活動(dòng)，骨干教師與普通教師形成發(fā)展共同體，以網(wǎng)絡(luò)教研、課題研究的形式，不斷提升信息素養(yǎng)。并將參加信息化相關(guān)培訓(xùn)、教研、課題研究的經(jīng)歷和成果等作為教師資格定期注冊(cè)、職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升、考核獎(jiǎng)勵(lì)的必要條件。

（五）著力創(chuàng)新推廣信息化應(yīng)用模式

信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，需要更新教育思想，提高信息化教育應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)教育價(jià)值重建、結(jié)構(gòu)重組、流程再造、資源重配，推動(dòng)新技術(shù)支持下的教育模式變革和教育生態(tài)重構(gòu)。信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合不僅體現(xiàn)在信息技術(shù)類課程上，更體現(xiàn)在學(xué)科教學(xué)和跨學(xué)科教學(xué)中、創(chuàng)新應(yīng)用信息技術(shù)方面。在深化融合和創(chuàng)新推廣信息化教學(xué)模式、信息化教研模式、信息化教育管理模式等信息化應(yīng)用模式方面，應(yīng)進(jìn)一步激發(fā)理論研究者與實(shí)踐工作者的動(dòng)力。并注重挖掘和宣傳信息化應(yīng)用典型案例，擴(kuò)大試點(diǎn)示范的倍增效應(yīng)，扎實(shí)促進(jìn)信息化應(yīng)用推廣，切實(shí)為甘肅省基礎(chǔ)教育提質(zhì)增效服務(wù)。

綜上所述，本研究構(gòu)建了教育信息化調(diào)研同心圓模型，基于調(diào)研模型開發(fā)了調(diào)研框架和調(diào)研工具，并對(duì)甘肅省基礎(chǔ)教育信息化進(jìn)行現(xiàn)狀表征工作。與前人的研究相比，有兩處創(chuàng)新：構(gòu)建同心圓模型，模型綜合考慮客觀靜態(tài)性因素和動(dòng)態(tài)主觀性因素，在促進(jìn)教育信息化發(fā)展的視角下，將信息化發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和訴求納入調(diào)研模型的要素中，這種構(gòu)建從宏觀上（區(qū)域?qū)用妫檎w推進(jìn)教育信息化提供支持?jǐn)?shù)據(jù)，從學(xué)校層面為挖掘特色提供視角，從個(gè)體層面為關(guān)注信息化應(yīng)用主體的能動(dòng)性提供渠道，有利于引導(dǎo)教育信息化發(fā)展面向未來。同時(shí)，以教育信息化調(diào)研同心圓模型為基礎(chǔ)，能夠有助于開發(fā)基礎(chǔ)教育信息化調(diào)研框架和調(diào)研工具，并有效開展調(diào)研工作，勾勒甘肅省基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展全貌。

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編輯：彭雪亮