藍璟 李萌

【摘要】由于大學生網(wǎng)絡主體之間互動關系的差異，高校輿情治理工作在師生、生生、匿名三類網(wǎng)絡社交場域中呈現(xiàn)出不同特征與問題。立足校園網(wǎng)絡社交場域，結合師生的認知、情感、態(tài)度，分析高校輿情治理現(xiàn)實狀況，并從發(fā)生學的角度，圍繞網(wǎng)絡輿情的潛伏期、爆發(fā)期以及衰退期三個階段，研究網(wǎng)絡輿情的預警機制、緩釋機制和反思機制，探討高校輿情治理的創(chuàng)新路徑。

【關鍵詞】網(wǎng)絡社交場域；高校；輿情；治理路徑

高等教育歷來是輿論的富礦，高校網(wǎng)絡輿情治理是國家治理能力和體系現(xiàn)代化建設的重要組成部分。特別是近年來，受到現(xiàn)實問題與輿情風險交叉影響，高校教育輿情頻發(fā)，高校輿情治理已經(jīng)直接關乎國家治理能力和水平，加強高校網(wǎng)絡輿情治理研究，提升輿情治理能力和水平顯得尤為緊迫和關鍵。

一、高校網(wǎng)絡輿情治理現(xiàn)狀

本文采用分層抽樣與立意抽樣的方法，對46所高校網(wǎng)絡輿情治理現(xiàn)狀進行了問卷調(diào)查。學生問卷聚焦于大學生網(wǎng)絡行為，聚焦于高校網(wǎng)絡平臺建設情況、高校輿論引導開展情況、輿論引導能力評價。

本次調(diào)查共發(fā)放問卷13000份，回收有效問卷10426份（教師3207份、學生7219份），有效率80.2%。分析顯示，問卷的內(nèi)部一致性和穩(wěn)定性較高，能夠較為可靠地測量當前高校網(wǎng)絡輿情治理的現(xiàn)實情況。數(shù)據(jù)采用SPSS22.0進行統(tǒng)計分析。調(diào)查顯示，大學生對于網(wǎng)絡社交依賴程度較高，網(wǎng)絡社交在上網(wǎng)目的中居于首位（74.9%）。高校在不同網(wǎng)絡社交場域的輿論治理情況呈現(xiàn)出不同的工作特點。

（一）師生關系場域

師生關系場域是學校正式教育場域在網(wǎng)絡空間的延伸和拓展，是師生交往關系模式在網(wǎng)絡世界的具體映射，具有權威性、導向性和系統(tǒng)性的特點。隨著媒體環(huán)境的變化，高校校園官方媒體作為師生社交的“窗口”，其建設的重要性日益凸顯。調(diào)查顯示，高校普遍重視利用官方媒體開展意識形態(tài)工作，幾乎所有高校都開通了門戶網(wǎng)站（98%）、官方微博（93%）、微信公眾號（96%），大多數(shù)高校開通了官方抖音（89%）、微信視頻號（68%），還有一些高校專門建立了校本化的紅色主題網(wǎng)站，對于突發(fā)的校園網(wǎng)絡輿情，62.54%的高校選擇通過開設的官方微博、微信、APP進行輿論引導。學生對本校官方新媒體平臺的知曉率達到了82.1%，60.8%的大學生通過學校運營平臺（官網(wǎng)官微、易班等）獲取資訊?？梢?，這些以高校門戶網(wǎng)站、官博官微、視頻號等為代表的網(wǎng)絡媒體矩陣營造了良好的育人氛圍，面向師生提供了權威全面的信息服務，旗幟鮮明地開展意識形態(tài)教育。

但是，高校校園官方媒體內(nèi)容供給，普遍存在未能切準學生思想動態(tài)、契合學生思想需求的問題，內(nèi)容優(yōu)化成為集中訴求。大部分校園官方媒體內(nèi)容灌輸多、解釋少，沒有直擊問題、解疑釋惑，甚至繞開問題、規(guī)避難點。調(diào)查顯示，有58.6%的大學生表示當前校園網(wǎng)絡內(nèi)容供給“理論性太強”，有55.3%的大學生認為存在“說教味過濃”的問題，35.5%的大學生認為“學校專題思想政治教育網(wǎng)站內(nèi)容上不夠貼近學生實際需求”。在回應學生問題困惑方面，能夠向學生提供咨詢服務的校園官方平臺占比不足三成。

（二）生生關系場域

生生關系場域是網(wǎng)絡主體之間彼此熟識，有著較為穩(wěn)定的交往關系的網(wǎng)絡媒介場所，是大學生網(wǎng)絡交往行為及其所形成的網(wǎng)絡群體。調(diào)查顯示，70.29%的高校通過提醒學生、學生干部、黨員關注網(wǎng)絡社區(qū)輿論開展輿情引導。這種因學生之間的網(wǎng)絡社交行為形成的網(wǎng)絡社區(qū)一般分為兩種：一種是以班集體、學生會、共青團組織以及各類學生社團（協(xié)會）組織的微信群、QQ群、易班機構群等為代表的學生正式網(wǎng)絡社區(qū)，是正式學生組織在網(wǎng)絡空間的延伸。[1]在面對此場域中的輿情時，主動參與話題討論的大學生所占比例并不高，57.52%的學生選擇默默關注事件、不發(fā)表評論，26.27%的學生選擇在對整體事件了解之后，發(fā)表意見。另一種是基于相同的愛好、相似的生活經(jīng)歷或短期內(nèi)共同的學習工作目標而自發(fā)形成的學生非正式網(wǎng)絡社區(qū)，比如明星粉絲圈、網(wǎng)絡游戲群、出國深造群、畢業(yè)生就業(yè)群等。調(diào)查顯示，93.8%的高校都有學生自發(fā)組建的“表白墻”，它受到學生的普遍追捧。

但是，大學生所參與的正式網(wǎng)絡社區(qū)作為線下正式學生組織在網(wǎng)絡上的映射，社區(qū)成員均為實名且有教師或學生干部等的監(jiān)督，以致群成員以被動接收信息為主，主動參與的意愿不強烈，參與度不高，甚至擔心影響現(xiàn)實關系而刻意抑制自我表達。訪談中有學生提到，“我在群里就是聽他們發(fā)布信息、安排工作，這種群等我們一畢業(yè)就會變成僵尸群”。與此相對的是，學生非正式網(wǎng)絡社區(qū)種類繁多、復雜易變、良莠不齊，缺乏有效監(jiān)管，成為大學生針對學校管理、校園生活等內(nèi)容的“吐槽”集中地，在原帖帶出話題后，跟帖和轉發(fā)內(nèi)容在問題描述、事件呈現(xiàn)等方面會“跑偏”。調(diào)查顯示，學生更多的是從企業(yè)和私人運營的平臺（如新浪、騰訊等）獲取網(wǎng)絡資訊（63.2%），只有16%的學生曾通過知乎、貼吧等網(wǎng)絡論壇和教師溝通。訪談中一些學生反映，部分非正式網(wǎng)絡社區(qū)由于主體責任缺失，疏于管理，出現(xiàn)了種種亂象，具有很強的輿情隱患。

（三）匿名關系場域

匿名關系場域是校園社交網(wǎng)絡空間中的公共廣場，也是輿情最為高發(fā)的復雜場域。在此場域中，高校往往通過開展網(wǎng)絡辟謠宣傳、傳播網(wǎng)絡正能量等方式開展網(wǎng)絡輿論引導工作。調(diào)查顯示，大學生多數(shù)能夠呈現(xiàn)出積極正面的思想行為特征，84.7%的大學生對學?！靶麄鞣e極健康、向上向善的網(wǎng)絡文化，弘揚正能量”表示滿意，85.1%的大學生對學校“加強網(wǎng)絡安全宣傳引導，倡導安全上網(wǎng)、綠色上網(wǎng)、健康上網(wǎng)”評價較高。同時，大學生在匿名場域也體現(xiàn)出一定的理性特征，在網(wǎng)絡互動（評論、轉發(fā)等）方面，絕大部分受訪者表示不會輕易在網(wǎng)絡上發(fā)表言論，經(jīng)常發(fā)表評論的“活躍分子”僅占5.44%。

但是，在匿名關系場域中，高校作為社會發(fā)展的風向標、最前沿，社會關注度高，其辦學治校過程中的點滴變化，都極易被別有用心的人設題炒作，用偶發(fā)事件否定普遍成績。從近年來趨于增多的高校輿情事件來看——作為社交網(wǎng)絡的深度使用群體，個別學生有盲目參與的情況。調(diào)查顯示，63.9%的大學生從未學習過網(wǎng)絡意識形態(tài)相關知識；面對與主流意識形態(tài)和社會主義核心價值觀相悖言論時，32.6%的大學生選擇沉默；當一些網(wǎng)絡大V、網(wǎng)絡意見領袖以及網(wǎng)絡自媒體在重大理論和社會熱點上時常拋出與主流意識形態(tài)不相符合的個人觀點，帶動網(wǎng)絡節(jié)奏時，38.6%的大學生表示會被影響認識和觀點，這些數(shù)據(jù)應該引起高度重視。

二、高校網(wǎng)絡輿情治理問題分析

（一）師生關系場域凝聚力不足

面對媒介形態(tài)、內(nèi)容產(chǎn)品、生產(chǎn)機制、話語方式等深刻變革的新情況、新形勢，高校校園官方媒體的工作方式方法較為陳舊，無法同學生產(chǎn)生同頻共振。調(diào)查顯示，在每日上網(wǎng)時長最多的3—6小時的學生群體中，關注校園官方媒體內(nèi)容的時長僅有15到30分鐘。多數(shù)教師認為高校網(wǎng)絡工作隊伍急需提升網(wǎng)絡評論引導能力（63%）、網(wǎng)絡語言文字表達能力（54.10%），39.6%的大學生和47.7%的教師認為校園官方媒體缺少品牌化欄目與精品化內(nèi)容，46.7%的學生認為學校網(wǎng)站存在“界面設計吸引力不足”的問題，20.6%的學生認為“校園網(wǎng)絡平臺建設技術滯后”，52%的教師認為開展工作的難點是“缺乏網(wǎng)絡運營的專業(yè)技術”?？梢姡捳Z表達跟不上潮流、內(nèi)容創(chuàng)作對不準興趣、技術形式抓不住眼球是導致在師生關系場域中高校校園官方媒體凝聚力不足的主要原因。

（二）生生關系場域覆蓋面不廣

由于存在較為緊密的人際聯(lián)系與共同語言，學生之間關系相對親密與感性，因此生生關系場域內(nèi)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生大多源于“求助帖”“訴苦帖”。大學生往往存在對事件的了解程度不夠、個人表達能力和分析水平不高等問題，導致出現(xiàn)不當言論，盡管網(wǎng)絡上看似風平浪靜，但相關內(nèi)容通過截圖、轉發(fā)、轉述等形式悄然傳播，且在傳播過程中被“斷章取義”“添油加醋”，引發(fā)輿情。訪談中發(fā)現(xiàn)，一些在正式網(wǎng)絡社區(qū)沉默寡言的“中間群體”，在非正式網(wǎng)絡社區(qū)中卻是“活躍分子”。在抖音、B站擁有數(shù)百萬粉絲的學生“網(wǎng)紅”，在正式網(wǎng)絡社區(qū)中卻鮮有發(fā)聲。可見，學生正式網(wǎng)絡社區(qū)互動差、學生非正式網(wǎng)絡社區(qū)把握難、兩類社區(qū)壁壘分明是導致在生生關系場域中高校有效溝通對話觸及面不廣的主要原因。

（三）匿名關系場域抵達率不夠

在匿名關系場域，海量涌入視野的網(wǎng)絡信息在促進學生主體意識、個性人格、思維方式、精神境界等發(fā)展成熟的同時，其中夾雜的錯誤思潮持續(xù)干擾師生思想和價值判斷，不良亞文化抗衡主流意識形態(tài)傳播導向，衍生了網(wǎng)絡依賴、心理異化、價值扭曲乃至消解主流意識形態(tài)等問題。調(diào)查顯示，41.6%的教師表示從未接受過網(wǎng)絡意識形態(tài)的相關培訓，僅有39.3%的學生認為學校對網(wǎng)絡輿情事件“回應及時，處置效果好”，僅有35.4%的大學生認為學校在突發(fā)公共事件中“發(fā)揮了輿論引導作用”?？梢?，師生網(wǎng)絡素養(yǎng)不足、輿情干預時機不對、應對輿情發(fā)聲不響是導致在匿名關系場域中高校正面引領教育的抵達率不夠的主要原因。

三、高校網(wǎng)絡輿情治理路徑

（一）做強校園官方媒體主流聲音

師生關系場域是高校的正面宣傳陣地，學生和社會對高校官方媒體關注度高，因而高校官方媒體發(fā)布的作品無論是語言、形式、時機等都需要反復斟酌。

在輿情潛伏期，高校要開展旗幟鮮明的網(wǎng)絡思政教育。校園官方媒體可通過開放評論、意見收集、投訴反饋等方式，在日常生活中把握師生思想動態(tài)、傾聽師生聲音、開展正向引導，獲取高校師生以及社會公眾的認同與信任，協(xié)助樹立良好的高校形象。

在輿情爆發(fā)期，高校要開展基于信任度的網(wǎng)絡輿論引導。在充分調(diào)查掌握真實情況的基礎上快速反應，“第一時間”清晰全面地發(fā)布相關信息，客觀描述事件的來龍去脈，阻斷其他不懷好意的虛假論斷，防止錯誤信息進一步擴散，牢牢掌握輿論主動權。

在輿情衰退期，高校要面向師生學習、生活進行有效供給。緊密結合廣大師生的生活實際，積極回應師生所想、所惑、所盼，產(chǎn)出一系列“網(wǎng)絡名篇名作”，講出“青春味道”“時代味道”。靈活運用視頻、動漫、歌曲、H5、AI、VR等載體，用有“顏值”“言值”“研值”的內(nèi)容、方式使主流意識形態(tài)的解釋力可親、可愛、可近。

（二）開展深入細致的溝通引導

在生生關系場域中，對于涉及校園學習、生活等問題的輿情，大多數(shù)學生的代入感較強，當現(xiàn)實問題沒有得到解決，線下問題被搬到了線上，就會以“滾雪球”方式推動輿情發(fā)展，在學生之間傳播“變味”，擴大輿論事件傳播范圍。因此，生生關系場域中的輿情治理關鍵在于網(wǎng)上網(wǎng)下相結合。

在輿情潛伏期，高校要建立“監(jiān)管斬斷機制”。充分傾聽學生在此類社區(qū)中提出的問題、質疑，及時跟進、篩選、上報，并在專門負責的教職工指導下進行問題回應，推動問題解決，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。要引導打通不同社群之間的對話交流，使得各類信息渠道互相整合補充，避免圈層化給學生帶來的“偏聽偏信”。

在輿情爆發(fā)期，高校要規(guī)范“澄清緩釋機制”。輿情事件當事人（發(fā)布者）、相關人員、學生骨干、意見領袖等群體是輿情擴散的“關鍵人物”，高校要找到他們開展理性溝通與教育引導，做好矛盾化解與情緒疏導。通過這些有話語權的“關鍵少數(shù)”在社群中進行問題澄清、情緒安撫、呼喚理性，實時、透明公開事件處理進度并解釋原因，在平等的對話交流中贏得輿論主導權。

在輿情衰退期，高校要健全“自我教育機制”。面對面地幫助大學生澄清問題、解除困惑，在網(wǎng)上可以進行議題設置，調(diào)動引導更大范圍覆蓋的大學生參與理性探討，在各種觀點看法的交織碰撞中“激濁揚清”“撥云見日”，營造自我教育啟發(fā)的良好輿論氛圍。

（三）注重素養(yǎng)提升與風險防范

匿名關系場域是各類消息的聚集地和發(fā)酵池，消息來源真假難辨。應對匿名關系網(wǎng)絡社會交往情境所構建的治理體系和展現(xiàn)的治理能力，是體現(xiàn)高校網(wǎng)絡意識形態(tài)治理水平的一個重要指標。因此，匿名關系場域中輿情治理的關鍵在于對師生訴求全方位的了解掌握和對師生認知日?；囊龑в绊憽?/p>

在輿情潛伏期，高校要建立“主體意識提升機制”。通過制度提升工作隊伍核心能力，日常要多維度對網(wǎng)絡法律、網(wǎng)絡安全、網(wǎng)絡道德等相關知識的宣傳、普及、推廣，“潤物無聲”地加強師生網(wǎng)絡自律，提升師生在網(wǎng)絡空間的自主意識、民主意識、參與意識，有效影響匿名場域，牢牢把握輿論主導權。

在輿情爆發(fā)期，高校要明確“破圈入層對沖機制”?？梢岳么髷?shù)據(jù)采集系統(tǒng)完善輿情監(jiān)控預警機制，分層分類精準解決矛盾，在輿情傳播關鍵時期起到扭轉局面的作用。同時借助師生優(yōu)質社交媒體賬號發(fā)布相關網(wǎng)絡評論和信息，主動引領輿論趨勢。[2]

在輿情衰退期，高校要構建“輿情治理扭轉機制”。關注輿情事件引發(fā)的群體緊張情緒和個體心理變化，采取適當?shù)臏p壓、疏導措施，避免造成群體極化和矛盾爆發(fā)。加強暢通正式的政治參與途徑，引導理性的政治參與行為，同時提升大學生的法治素養(yǎng)，通過開設相關課程或講座，引導大學生了解互聯(lián)網(wǎng)屬性，避免大學生網(wǎng)絡黑客、網(wǎng)絡色情、網(wǎng)絡暴力等道德失范行為。

[基金項目：2021年教育部高校思想政治工作隊伍培訓研修中心（陜西師范大學）課題“融媒體時代高校網(wǎng)絡意識形態(tài)話語權建設面臨的問題及對策研究”（課題編號：21KT07）；2022年陜西省社會科學基金項目“陜西高校網(wǎng)絡思想政治教育發(fā)展路徑構建研究”（課題編號：2022A171）]

參考文獻：

[1]張瑜.網(wǎng)絡意識形態(tài)的內(nèi)在邏輯與正確導向[J].馬克思主義研究，2021（4）：121-129.

[2]趙雪.新時代網(wǎng)絡意識形態(tài)輿情引導機制論析[J].東北師大學報（哲學社會科學版），2021（2）：97-102.

（作者單位：藍璟，陜西科技大學網(wǎng)絡思想政治工作中心；李萌，陜西科技大學網(wǎng)絡思想政治工作中心、陜西高校網(wǎng)絡意識形態(tài)研究中心）

編校：王志昭