摘 要：在企業(yè)管理中，全面預算管理作為一項重要工作內容，能夠對企業(yè)會計核算體系產生很大程度上的影響。對此，在本文中，重點圍繞企業(yè)預算管理基于企業(yè)會計核算體系的影響以及強化全面預算管理的措施等內容展開研究與探討，以期能夠為相關人士提供一定的借鑒與參考。

關鍵詞：全面預算管理；會計核算體系；影響

在企業(yè)日常經營發(fā)展過程中，經營管理人員通過參與全面預算管理即可正確地預測企業(yè)今后的發(fā)展情況，并做出合理且行之有效的決策。全面預算管理工作的高效開展，管理者通過充分應用預算的結果便能夠合理分配、考核與控制企業(yè)財務與非財務資源，促使企業(yè)會計核算體系不斷趨于健全與完善。通常來說，企業(yè)預算管理主要內容有預算編制、預算執(zhí)行與分析、預算監(jiān)督、預算調整與控制、預算考核與獎懲等，能夠在很大程度上促使企業(yè)的內部管理水平得以切實提升，確保企業(yè)取得良好的經濟效益。

一、企業(yè)會計核算與預算管理之間存在的內在關系

1.全面預算管理和會計核算的一項重要基礎就是權責的明確界定

預算的組織體系應將全面預算管理的權力機構、管理機構、執(zhí)行機構以及監(jiān)督機構等界定出來。在此期間，企業(yè)需要在已制定好的戰(zhàn)略目標之下針對組織結構實行進一步的明確，確保部門職責的劃分更加科學合理，如此方能將預算的責任中心界定好，并且，這對于企業(yè)會計核算準確性的提升也有著不可替代的作用。

2.預算管理與會計核算的口徑可比或相同

相當一部分企業(yè)預算管理的建立是將企業(yè)核算體系作為前提的，全面預算項目的建立也需要和企業(yè)的會計科目相比對，如此就能夠促使預算科目和會計科目二者的對照關系得以有效形成，從而有助于獲得預算實際的執(zhí)行數(shù)據(jù)。預算與核算不僅應保持組織架構與信息系統(tǒng)的一致性，還需要對各類數(shù)據(jù)信息的口徑與原則方面的一致性進行切實保證。

3.會計核算的精細化程度能夠對預算管理的精細化程度產生決定性作用

在任何企業(yè)之中，業(yè)務與事項的不同，會計核算與預算管理的措施也是不盡相同的。企業(yè)的核算體系可以將相關的數(shù)據(jù)提供給預算管理工作，而預算管理又可以對企業(yè)各類業(yè)務與事項的事先規(guī)劃與管理起到非常重要的作用，如此一來，全部的管理環(huán)節(jié)就形成了一個整體。所以，從某種意義上來說，會計核算的精細化程度能夠對預算管理的精細化程度產生決定性的影響。

二、全面預算管理對企業(yè)會計核算體系建設的影響

1.在會計預算體系與核算體系的搭建初期須從整體上考慮

在絕大多數(shù)企業(yè)中，其預算體系跟核算體系二者的關系是天然的，所以在建設預算體系跟核算體系的初級階段中則要基于整體上思考，確保企業(yè)核算體系與預算體系在與自身關系不相違背的前提下可以正常運轉。假如未基于整體充分思考，將二者之間存在的天然內部關系人為的予以分裂，企業(yè)內部的會計人員則將會僅僅承擔核算的職能，預算人員單純地承擔管理會計職能，造成二者相互獨立，喪失整體性。

2.預算管理從客觀上對于企業(yè)預算與會計核算的信息化要求較高

在企業(yè)內部開展全面預算管理工作中預算的編報、執(zhí)行、分析、反饋與考核等會涉及大量的數(shù)據(jù)，假設僅僅通過人工的方式來匯總這些數(shù)據(jù)的話，不僅會使工作人員面臨較大的工作量、浪費工作時間，也難以確保數(shù)據(jù)統(tǒng)計的精確性。部分規(guī)模較大的企業(yè)，在開展全面預算初級階段中，所處理數(shù)據(jù)的量會出現(xiàn)明顯的增加，這是因為在編制預算的過程中，需針對企業(yè)中的業(yè)務與財務數(shù)據(jù)開展測算、復核與審查工作，極大地增加了工作人員的工作量，也對預算的實施產生了較大阻礙。部分企業(yè)則需要針對相關的信息軟件開展重新的設計與開發(fā)，盡可能地降低人工處理數(shù)據(jù)的量。從客觀上來說，全面預算管理對于企業(yè)預算和會計核算的信息化程度有著較高的要求，反之則難以使企業(yè)預算管理基于數(shù)據(jù)方面的需求得以滿足。另外，預算與會計核算這兩個信息系統(tǒng)間還需要設計建設好有關的接口，促使其二者間能夠有效地共享信息數(shù)據(jù)，從而為預算執(zhí)行情況的分析與比較工作提供便利。

3.預算管理的重點與會計核算的重點不謀而合

在企業(yè)之中，會面臨著大量的信息，企業(yè)需與戰(zhàn)略與管控需求相結合將關鍵核心指標設計好，從而將企業(yè)中各個責任單位的發(fā)展成效得以良好地反映出來，如此方可避免企業(yè)遭受龐大冗雜信息的影響，降低相關工作人員的工作量。在企業(yè)內部中，預算與核算是兩項重要的管理工具，在實際工作開展期間，應嚴格按照重要性原則，也就是說預算管理與會計核算的重點是一致的，如此方可促使企業(yè)管理的精細化得以切實實現(xiàn)。

三、預算管理基于企業(yè)會計核算體系建設的重要性

1.有助于員工在生產經營方面達成共識

企業(yè)內部職工需要在充分了解經營目標的基礎上，要求所有的生產員工可以與自身承擔的工作相結合，在雙方的工作能夠達成一致目標的前提下，促使企業(yè)經營發(fā)展的目標得以真正實現(xiàn)。通過這些內容我們可以發(fā)現(xiàn)，不斷強化企業(yè)全面預算管理工作，對于企業(yè)內部與各個組織之間形成良好的溝通與交流有著十分重要的推動性作用，并且有助于企業(yè)員工在生產經營方面達成一致意見。

2.有助于企業(yè)資源使用合理化得以實現(xiàn)

現(xiàn)如今，企業(yè)面臨的市場大環(huán)境是越來越激烈的，在此背景之下，企業(yè)的人力資源可能是有限的。所以，在財務預算工作開展期間，企業(yè)往往會針對當前現(xiàn)有的財務資源成本的確定性與未來一年現(xiàn)金流以及之后一年到期企業(yè)債務之間的平衡關系實行綜合性的考慮，再對該種預算平衡方式科學合理地利用以此基于現(xiàn)有的資源實行有效分配，促使資源利用率得以切實提高，這對于防范中小企業(yè)存在的長期財務風險有著重要的作用。當前，國家在持續(xù)地發(fā)展與進步，由于行業(yè)發(fā)展中存在的各類問題造成人員資源是十分有限的，企業(yè)內部的需求不斷上升，因此，企業(yè)在開展預算管理的基礎上，應針對企業(yè)內的資金、資源以及償還到期債務的時間等因素實行有效的管控。另外，對于企業(yè)自身而言，也需要樹立良好的文化形象，促使企業(yè)財務風險得以切實降低，并且要不斷提升現(xiàn)有資源的利用效率，從而確保在債務到期前即能將債務償還。

3.有助于企業(yè)預算目標得以切實實現(xiàn)

科學有效地開展預算管理體制的調整工作。所謂預算管理體制調整，主要是企業(yè)與整體業(yè)務發(fā)展目標相結合，針對整體預算管理目標所開展的一系列調整工作。企業(yè)在開展預算管理工作期間，由于市場競爭環(huán)境的實時變化，企業(yè)核心生產力和經營管理目標通常跟實際預算執(zhí)行的目標存在一定差異。企業(yè)全面預算編制管理工作的進一步開展，其內部的管理人員會針對存在的問題采取有效措施予以處理。所以，實施全面預算管理工作對于企業(yè)預算管理目標的實現(xiàn)有著重要作用。在預算管理制度改革全面深入推進期間，市場環(huán)境所產生的變化是巨大的，如此不但會使預算執(zhí)行目標受到改變，還會對企業(yè)自身的生產經營目標產生影響。假如企業(yè)可以將預算管理制度不斷深化，勢必可以在市場環(huán)境發(fā)生變化之前適當予以調整，以此促使企業(yè)經營目標得以實現(xiàn)。

四、企業(yè)預算管理現(xiàn)狀

1.預算考核指標缺乏全面性

現(xiàn)如今，面對如此激烈的市場競爭大環(huán)境，很多企業(yè)雖然已逐漸認識到預算管理的重要意義，但是，在預算收入考核具體指標方面，仍然有相當一部分的企業(yè)只是在企業(yè)收入、費用與利潤綜合預算三方面考核，未精確地細化與分析相應的考核指標內容。在企業(yè)中，資金使用流動性、存貨的流動性及存貨資金占用量等會對企業(yè)生產經營產生影響的財務指標，在預算收入考核方面未給予高度重視，如此會使企業(yè)生產經營面臨較大的風險問題。

2.預算編制方法缺乏合理性

企業(yè)預算管理工作不同于其他內部管理工作，在預算編制方法的角度上而言，全面預算管理是與企業(yè)所處的經營周期與經營范圍相結合來對有關編制方法進行采納，其中涉及企業(yè)固定預算、滾動預算、彈性預算、零基預算與概率預算等。當前，我國很多企業(yè)主要將年度作為預算期，將基期數(shù)據(jù)作為依據(jù)，并在此基礎上采取簡單比例增減的措施。該預算管理方式合理性缺乏，具體來說，一方面，在企業(yè)費用預算內，費用基數(shù)是比較大的，對于一些開銷較小、比較節(jié)約的單位而言相對來說是不合算的，如此會致使企業(yè)的資源產生一定的浪費；另一方面，對于部分受到外部環(huán)境影響比較大的企業(yè)來說，其預算期間會存在很多不確定性的因素，如此會致使企業(yè)預算與實際經營存在很大的差距，進而致使企業(yè)的預算管理工作的作用無法真正發(fā)揮出來。

3.缺乏較高的預算執(zhí)行力

當前，企業(yè)預算管理工作的開展往往是由企業(yè)財務部門承擔的，但是，實際上，在企業(yè)中并未建立預算管理委員會，由此極大地削弱了預算執(zhí)行力。具體來說：其一，企業(yè)在分析預算執(zhí)行力期間，基本上是圍繞預算的結果展開的分析，卻并沒有針對企業(yè)的預警響應速度給予充分關注；其二，企業(yè)在執(zhí)行預算目標期間，目標偏離的現(xiàn)象是頻繁產生的，許多企業(yè)在日常經營發(fā)展的過程中，把各個部門的考核目標作為預算目標，由此致使生產經營的總目標出現(xiàn)一定的問題；其三，企業(yè)領導層在針對預算指標進行制定與執(zhí)行期間，未與企業(yè)自身的經營目標結合在一起，由此致使預算工作的執(zhí)行缺乏足夠的關注，進而對執(zhí)行力產生不利影響。

在企業(yè)財務預算管理工作開展期間，針對企業(yè)資金管理運作與企業(yè)財務預算事項的進度控制給予一定的關注，在整個企業(yè)財務管理期間，將財務預算資金管理的重要作用及其在財務決策中的主導地位予以一定程度上的削弱，由此極易引發(fā)企業(yè)財務部門產生邊緣化的現(xiàn)象。在很多大型企業(yè)之中盡管基于預算的執(zhí)行管理方面給予了高度重視，并嚴格按照國家在該方面的規(guī)定，針對會計核算工作實行定期開展檢查，但是在企業(yè)預算執(zhí)行管理與會計核算之間的關系方面，卻未予以妥善處理。在部分企業(yè)中，出現(xiàn)了會計人員僅僅對其他會計管理工作負責，預算管理人員僅僅對會計預算負責的相互獨立，不相銜接的問題。在此問題的影響下，不但會致使企業(yè)年度預算的管理效率得不到切實有效提升，還會促使相關工作人員的工作量得以極大增加，有著極為不利的影響。

五、加強全面預算管理的措施

1.建立健全預算管理制度

在企業(yè)生產經營之中，健全、完善的制度對于企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展而言有著十分重要的現(xiàn)實意義。對于企業(yè)而言，要科學合理地應用全面預算管理，并建立健全預算管理制度，要求所有工作人員嚴格按照相關規(guī)章制度及全面預算管理的要求開展日常工作，將全面預算管理的重要地位充分彰顯。企業(yè)的領導層要協(xié)商確定全面預算管理，同時采取公正、準確的考評機制，確保預算管理得以良好的執(zhí)行，并使企業(yè)的預算目標以更快的速度實現(xiàn)。

2.確立預算管理在企業(yè)當中的“法制”地位

在企業(yè)的財務核算中，會計要發(fā)揮更大的作用，更好地建立企業(yè)的財務會計體系。首先，必須進一步厘清當前企業(yè)經營中企業(yè)預算制度法制化的關鍵性。因此，在年度預算管理中，企業(yè)必須積極爭取更多的企業(yè)預算人員的參與和支持。企業(yè)的管理人員需要建立完善的企業(yè)預算委員會，讓他們在公司的經營中發(fā)揮作用，擔任董事會以及另外部門的領導，同時要盡快催促企業(yè)管理人員和關鍵組織成員做好預算的監(jiān)督工作以及管理工作，進而強化各個職能部門之間的協(xié)調溝通以及合作。企業(yè)要加強對部門管理工作的監(jiān)督評價，確保其工作真實可靠，建立健全的預算監(jiān)督管理體系，對預算的設置要更加嚴格，不能隨意變更，以此來確保預算評價的公正嚴謹，確保更加科學管理企業(yè)的預算工作。

3.預算的管理要跟企業(yè)的長久目標相一致

企業(yè)在編制年度預算時，必須將企業(yè)的整體經營結構和發(fā)展戰(zhàn)略目標有機地聯(lián)系起來，促使預算管理與公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標保持一致。如果企業(yè)的預算目標管理工作違背了公司整體的經營發(fā)展戰(zhàn)略，那么，預算項目的管理工作就會失去原有的指導功能。因此，企業(yè)的管理者必須將企業(yè)的戰(zhàn)略計劃與經濟發(fā)展的規(guī)律相結合，將公司的財務狀況納入公司的預算管理之中，同時還要考慮到公司的整體運營狀況，根據(jù)自身的經濟發(fā)展狀況進行科學的預算配置。此外，企業(yè)還必須將財務預算數(shù)據(jù)和短期收益數(shù)據(jù)、長期收益數(shù)據(jù)、非預算財務數(shù)據(jù)、業(yè)績收益數(shù)據(jù)、成長驅動收益數(shù)據(jù)等信息相結合，建立更加完善、科學的年度預算財務工作流程。全面的預算管理涉及多個層面的業(yè)務活動，想要使企業(yè)能夠更好地用預算管理進行內部控制，就要求運用財務數(shù)據(jù)對企業(yè)的外部市場狀況進行調研，通過、數(shù)據(jù)分析等方法，獲取行業(yè)數(shù)據(jù)，從而對市場現(xiàn)狀進行分析，促使企業(yè)的未來發(fā)展有一個更為清晰的戰(zhàn)略目標。

4.提升財務工作人員的綜合素質

全面預算管理的最終流程就是財務預算，在財務預算當中業(yè)務預算以及資本預算能夠展現(xiàn)出企業(yè)的經營情況，財務預算是企業(yè)總體預算管理的總預算。因此對于財務管理人員來說，財務預算非常關鍵，要想做好財務預算工作，財務人員就需要具有豐富的財務管理知識，因此企業(yè)需要強化財務人員的培訓，財務人員只有持續(xù)進行研究學習，才能更好地提升本身的專業(yè)素養(yǎng)，才能做好財務預算的每項工作，給企業(yè)的預算管理做好收尾。財務預算的制定是完善財務預算的關鍵。財務預算一般是指企業(yè)進行財務管理的整體預算，可以分為日常運營預算和固定資金預算兩種。兩項財務預算均可以反映企業(yè)的日常運營狀況，因此，財務預算對于財務管理人員而言同樣是非常重要的。要想培養(yǎng)優(yōu)秀的財務管理人員，往往需要具備較強的金融管理能力。在進入企業(yè)之前，財務人員要接受專業(yè)的培訓，不斷學習，提升自己的專業(yè)知識和技能。

六、結語

隨著我國經濟發(fā)展水平的不斷提升，各個行業(yè)之間面臨著十分激烈的市場競爭環(huán)境，企業(yè)要想在此環(huán)境中立于不敗之地，就需要針對自身內部管理制度進行不斷的健全與完善。在企業(yè)中，全面預算管理作為一項重要內容，是會計核算體系得以有效構建的重要途徑，能夠極大地促進企業(yè)生產經營效率的提升。所以，對于企業(yè)管理人員來說，應針對企業(yè)全面預算管理工作實行不斷的強化，促使企業(yè)經濟效益得以切實提升，使企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展得以切實實現(xiàn)。

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作者簡介：夏宇（1986.04— ），男，漢族，湖南長沙人，本科，會計師，稅務師，研究方向：財務。