社會(huì)組織論壇活動(dòng)是指依法登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織舉辦的各類業(yè)務(wù)研討活動(dòng)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
論壇活動(dòng)包括峰會(huì)、論壇、年會(huì)、報(bào)告會(huì)、講壇、講座、研討會(huì)等活動(dòng)。
社會(huì)組織舉辦論壇等活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守全國清理和規(guī)范慶典研討會(huì)論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民政部《社會(huì)組織舉辦研討會(huì)論壇活動(dòng)管理辦法》(民發(fā)[2012]57號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)社團(tuán)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(中宣發(fā)[2019]42 號(hào))、《廣東省民政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織舉辦研討會(huì)論壇等活動(dòng)的通知》(粵民函[2020]888 號(hào))等規(guī)定。
符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,以促進(jìn)社會(huì)組織所在領(lǐng)域的業(yè)務(wù)研討和學(xué)術(shù)交流為目的,做到任務(wù)明確、規(guī)模適度、數(shù)量適當(dāng)、經(jīng)費(fèi)合理。
社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全舉辦論壇等活動(dòng)的內(nèi)部管理制度,規(guī)范相關(guān)的民主決策、經(jīng)費(fèi)籌集、活動(dòng)管理、監(jiān)督檢查等事項(xiàng)。
將舉辦論壇等活動(dòng)列入年度工作計(jì)劃,經(jīng)理事會(huì)討論通過,形成會(huì)議紀(jì)要,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門備案。原始資料要妥善保存。
不可以。社會(huì)組織要加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)舉辦論壇等活動(dòng)的管理,分支機(jī)構(gòu)舉辦論壇等活動(dòng)列入年度工作計(jì)劃,經(jīng)理事會(huì)討論通過,形成會(huì)議紀(jì)要,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門備案。
活動(dòng)內(nèi)容有交叉或者重復(fù)的應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整或者合并。
業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門對(duì)備案事項(xiàng)進(jìn)行審查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),備案事項(xiàng)包括:
活動(dòng)名稱、內(nèi)容、參與范圍、地點(diǎn)、預(yù)期目標(biāo)、規(guī)模、時(shí)間、經(jīng)濟(jì)來源等。
社會(huì)組織以主辦單位、支持單位、協(xié)辦單位、指導(dǎo)單位等方式合作開展論壇等活動(dòng)。
理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事)要切實(shí)履行職責(zé),對(duì)活動(dòng)全過程和重要環(huán)節(jié)要予以把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正,并向業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門和登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告。
承辦或協(xié)辦單位是公司、企業(yè)等營利性組織的,社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其的資質(zhì)、能力、信用等進(jìn)行甄別考察,慎重選擇合作對(duì)象,不得轉(zhuǎn)包或者委托與社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、分支(代表)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有直接利益關(guān)系的企事業(yè)單位或其它組織實(shí)施,保證活動(dòng)依法有效開展。
分支機(jī)構(gòu)舉辦論壇等活動(dòng)內(nèi)容有交叉或者重復(fù)的,應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整或者合并。
社會(huì)組織對(duì)舉辦論壇等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源把關(guān),要符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國會(huì)計(jì)法》《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》等規(guī)定,如實(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,全部收支納入單位法定賬冊(cè)。
不得違反黨和國家大政方針政策,不得違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不得損害國家利益、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。
主題和內(nèi)容不得超出章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。
不得利用黨政機(jī)關(guān)名義舉辦或與黨政機(jī)關(guān)聯(lián)合舉辦。
不得以掛名方式參與合作或者收取費(fèi)用,不得強(qiáng)制其他組織或者個(gè)人參加,不得強(qiáng)行收取相關(guān)費(fèi)用或變相收費(fèi)。
不得進(jìn)行與收費(fèi)掛鉤的品牌推介、成果發(fā)布、論文發(fā)表等活動(dòng)。
不得借機(jī)變相公款消費(fèi)、旅游,不得發(fā)放禮金、禮品、昂貴紀(jì)念品和各種有價(jià)證券、支付憑證。
不得邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部出席與本職工作無關(guān)的論壇等活動(dòng),不得對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的出席情況進(jìn)行虛假宣傳。
不得邀請(qǐng)或允許不具備新聞采訪資質(zhì)的媒體或個(gè)人進(jìn)行采訪報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)直播。
以及其他不符合相關(guān)規(guī)定等情形。
社會(huì)組織與境外非政府組織合作舉辦臨時(shí)性論壇等活動(dòng),由中方合作單位到省公安廳境外非政府組織管理辦公室辦理備案手續(xù)。
邀請(qǐng)外國政要或前政要參加論壇的,應(yīng)報(bào)外辦等相關(guān)部門審批。
邀請(qǐng)境外組織或者個(gè)人來粵參加論壇等活動(dòng)的,應(yīng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn),無業(yè)務(wù)主管單位的報(bào)與論壇或研討內(nèi)容相關(guān)的行業(yè)管理部門批準(zhǔn)。
社會(huì)組織舉辦論壇等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門、業(yè)務(wù)主管單位、紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,在年度工作報(bào)告中作為重大業(yè)務(wù)活動(dòng)事項(xiàng)報(bào)告。
社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在年度工作報(bào)告中向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度舉辦論壇等活動(dòng)情況和下一年度擬舉辦計(jì)劃、方案和理事會(huì)決議紀(jì)要。
登記管理機(jī)關(guān)通過群眾舉報(bào)、抽查審計(jì)等手段加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織舉辦論壇等活動(dòng)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
社會(huì)組織舉辦論壇等活動(dòng)有違法違規(guī)情形,對(duì)推動(dòng)工作失去實(shí)際意義或者造成社會(huì)負(fù)面影響、群眾反映強(qiáng)烈的,登記管理機(jī)關(guān)視情節(jié)依法予以警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員、限期停止活動(dòng)、撤銷登記等行政處罰。
構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(廣東省民政廳)