鄧文勇 熊慧鑫
摘 要:共同富裕既是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和個(gè)體全面發(fā)展的重要特征。在推動(dòng)共同富裕實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程中,成人教育積極回應(yīng)“美好生活”,助力學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè);通過建設(shè)教育補(bǔ)償體系,豐富終身學(xué)習(xí)資源供給;在功能上有效阻斷代際貧困,持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體;始終以完善個(gè)體生命整全性、推動(dòng)人類命運(yùn)共同體構(gòu)建為己任。然而,面對(duì)促進(jìn)共同富裕的時(shí)代訴求,成人教育仍面臨教育目的、價(jià)值定位、人才培養(yǎng)、運(yùn)行機(jī)制等方面與實(shí)現(xiàn)共同富裕框架不兼容的客觀問題和發(fā)展局限。為此,需通過構(gòu)建現(xiàn)代化成人教育體系彌合發(fā)展短板、推進(jìn)成人教育均衡發(fā)展促進(jìn)社會(huì)公平正義、著力破解精神文化貧困、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)等措施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,走向共同富裕。
關(guān)鍵詞:成人教育;共同富裕;價(jià)值意蘊(yùn);實(shí)踐路向
基金項(xiàng)目:2021年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“職業(yè)教育接續(xù)推進(jìn)脫貧少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村人才振興的路徑研究”(項(xiàng)目編號(hào):21YJ880012);2022年度廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“廣西民族互嵌式社區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的社區(qū)教育路徑研究”(項(xiàng)目編號(hào):22BMZ004)
作者簡(jiǎn)介:鄧文勇,男,廣西師范大學(xué)教育學(xué)部副教授,博士,碩士生導(dǎo)師,主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育、成人教育;熊慧鑫,女,廣西師范大學(xué)教育學(xué)部2021級(jí)碩士研究生,主要研究方向?yàn)槌扇私逃?、社區(qū)教育。
中圖分類號(hào):G720文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-7747(2023)07-0032-10
黨的二十大報(bào)告指出,“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程”[1]。若從共同富裕的時(shí)代要求來看,“促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的”[2],共同富裕為人的全面發(fā)展提供了社會(huì)基礎(chǔ)和物質(zhì)保障,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、全體人民的共同富裕將是中國式現(xiàn)代化發(fā)展的重要目標(biāo)。這意味著新時(shí)代的共同富裕,既要豐富人民物質(zhì)生活,還要在民生保障能力、公共服務(wù)水平、教育管理水平等多個(gè)方面得到有效提升[3]。成人教育因其在人才培養(yǎng)、普惠民生、科技創(chuàng)新、人文關(guān)懷等方面的功能定位和資源優(yōu)勢(shì),通過建構(gòu)高質(zhì)量的終身教育體系,以成人教育促進(jìn)個(gè)體價(jià)值觀念轉(zhuǎn)型升級(jí)、知識(shí)能力創(chuàng)造、公共精神培育,為推進(jìn)共同富裕持續(xù)提供動(dòng)能。緣此,發(fā)揮成人教育優(yōu)勢(shì),挖掘成人教育潛力,深度聚焦成人教育促進(jìn)共同富裕的責(zé)任、挑戰(zhàn)以及實(shí)施路徑,具有深遠(yuǎn)意義。
一、價(jià)值闡釋:成人教育促進(jìn)共同富裕的意義追尋
實(shí)現(xiàn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展目標(biāo)高度匹配。成人教育承載著消除物質(zhì)與精神雙重貧困的歷史使命,在價(jià)值觀念層面始終堅(jiān)持將積極回應(yīng)美好生活、豐富終身學(xué)習(xí)供給、擴(kuò)大中等收入群體、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的終極選擇體現(xiàn)在帶領(lǐng)人民進(jìn)行中國式現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中,以此增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的公平正義,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
(一)變革趨向:積極回應(yīng)“美好生活”,助力學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)
從社會(huì)發(fā)展的角度出發(fā),共同富裕是在追求中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中,由全體人民齊心創(chuàng)造出日益發(fā)達(dá)、領(lǐng)先世界的生產(chǎn)力發(fā)展水平,共享雖有差異但卻同頻的美美與共的幸福生活。黨的十九大報(bào)告指出:“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[4],共同富裕已成為當(dāng)下人民群眾對(duì)美好生活不懈追求奮斗的重要內(nèi)容?!皩?shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題”[5],為了實(shí)現(xiàn)共同富裕戰(zhàn)略目標(biāo),需從制度上、機(jī)制上多方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包容性、持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),確保全體人民共享增長(zhǎng)成果,而“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”[6],因此,高質(zhì)量且均衡發(fā)展的各級(jí)各類教育不僅是人民美好生活的重要組成,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)、促進(jìn)共同富裕的重要基石。
伴隨我國社會(huì)主要矛盾的變化,教育的主要矛盾也已經(jīng)轉(zhuǎn)變成標(biāo)準(zhǔn)化的教育供給與多元化、個(gè)性化、優(yōu)質(zhì)化的終身教育需求之間的矛盾[7]。作為終身性的文化力量,成人教育以完滿個(gè)體美好生活為目的,以滿足不同年齡、不同階層人民的終身學(xué)習(xí)需求為主線,以探究未來美好生活和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化為己任,整體式地呈現(xiàn)了終身學(xué)習(xí)要素在個(gè)體身上由發(fā)展到滿足、從自平衡到加強(qiáng)并不斷提升的整全教育生命周期。成人教育的社會(huì)價(jià)值也在這種矛盾轉(zhuǎn)變和定位轉(zhuǎn)向中充分彰顯,并通過“促進(jìn)學(xué)習(xí)的社會(huì)化、社會(huì)的學(xué)習(xí)化,從而使城市成為能夠通過學(xué)習(xí)不斷促進(jìn)全體市民自身全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新型城市”[8]。由此可見,服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)已成為我國成人教育現(xiàn)代化發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn),也是聯(lián)通教育與人、重構(gòu)教育與經(jīng)濟(jì)、粘合教育與社會(huì)的關(guān)鍵要素,更是推動(dòng)成人教育變革、服務(wù)共同富裕的內(nèi)在要求。
(二)教育正義:建設(shè)教育補(bǔ)償體系,豐富終身學(xué)習(xí)資源供給
共同富裕為社會(huì)正義理念和正義本質(zhì)提供了歷史唯物論基礎(chǔ)[9]。中國式現(xiàn)代化的發(fā)展正是“依靠教育實(shí)現(xiàn)人力資源全面開發(fā)支撐下的共享發(fā)展的現(xiàn)代化模式”[10],在中國特色社會(huì)主義制度下,共同富裕不僅注重通過人力資本提升推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率,還關(guān)切強(qiáng)調(diào)教育發(fā)展的公平正義。在本質(zhì)上,共同富裕涵蓋效率和公平,體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的總體富裕與收入合理分配的共享富裕;在結(jié)果上,共同富裕表現(xiàn)為個(gè)體收入消費(fèi)和財(cái)富基尼系數(shù)的合理分布;在生產(chǎn)和生活過程中,共同富裕體現(xiàn)為公平的教育資源獲得、公正的就業(yè)與晉升機(jī)會(huì)。
與此同時(shí),成人教育也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保證。1993年印發(fā)的《中國教育改革與發(fā)展綱要》就曾提出成人教育是由傳統(tǒng)學(xué)校教育轉(zhuǎn)向終身發(fā)展的新型教育制度,在持續(xù)提升全民族的素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。由此可見,成人教育深具實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會(huì)責(zé)任,并且是確保人民勞動(dòng)技能基礎(chǔ)和保障共享富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。一方面,成人教育始終將推動(dòng)人的全面發(fā)展作為中心任務(wù)和根本功能。在國家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要的基礎(chǔ)上,提高開放大學(xué)、社區(qū)教育的成人教育培養(yǎng)能力,對(duì)學(xué)科專業(yè)設(shè)置、課程體系和教學(xué)管理制度等進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化,以及對(duì)高端創(chuàng)新型人力資本進(jìn)行開發(fā)和積累,有助于優(yōu)化我國人力資本結(jié)構(gòu)。另一方面,成人教育將“以人民為中心”的教育理念貫徹其發(fā)展之中,通過建立教育補(bǔ)償體系與共同富裕形成共振,并對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)教育、老年教育和城鎮(zhèn)流動(dòng)人口進(jìn)行了重點(diǎn)教育扶持,以填補(bǔ)人民群眾對(duì)生活技能、生活教育內(nèi)容的需求;同時(shí),通過提升教育時(shí)空靈活性,突出個(gè)性化的終身教育服務(wù)資源供給,在逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)程中持續(xù)提升育人效率與成果。
(三)消除貧困:有效阻斷代際貧困,持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體
“富?!焙汀肮蚕怼笔菍?shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵因素。從國家統(tǒng)計(jì)局2023年公布的最新數(shù)據(jù)來看,2022年我國的基尼系數(shù)已經(jīng)到了0.47,相較于2008年的0.49雖有一定程度的降低,但系數(shù)指標(biāo)仍超過國際上0.4的警戒線,而過大的貧富差距將抑制中低收入人群進(jìn)一步發(fā)展,制約共同富裕的實(shí)現(xiàn)。通過進(jìn)一步分析國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的“國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)”數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),相較于2013年,2022年位于前20%的高收入人群人均可支配收入實(shí)現(xiàn)42 659元的增長(zhǎng),而后排位20%的低收入人群僅實(shí)現(xiàn)4 199元的增長(zhǎng),二者差距顯著,而人均可支配收入的差距鴻溝將造成居民收入結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步惡化。扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕,重點(diǎn)在于加快推動(dòng)低收入人群增加速度、擴(kuò)大中等收入群體,形成富有韌性的增長(zhǎng)空間,直接為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)能 [11],進(jìn)而減少收入分配的兩極化,使收入分配格局從“金字塔型”轉(zhuǎn)向“橄欖型”。而教育“是阻斷貧困代際傳遞的治本之策”[12],這是因?yàn)榻逃扔袉⒅且婷?、傳播知識(shí)的直接作用,又有扶貧濟(jì)困、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力效應(yīng) [13]。
無論是共同富裕還是中國式現(xiàn)代化發(fā)展,社會(huì)民生最根本的需求在于全面提升人民文化素養(yǎng),創(chuàng)造樂而有教、勤而好學(xué)、富而奮進(jìn)的社會(huì)風(fēng)貌。而在供給側(cè),成人教育是推進(jìn)共同富裕的重要?jiǎng)恿σ?。第一,成人教育助力貧困人口追求美好生活,展現(xiàn)出其智力幫扶突出、資源潛力巨大、輻射示范最廣泛等優(yōu)點(diǎn),在脫貧攻堅(jiān)中起到特殊而又十分關(guān)鍵的作用[14]。第二,成人教育是脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略力量,其價(jià)值在于我國成人教育扶貧政策始終堅(jiān)持人民的立場(chǎng),利用行之有效的成人教育課程安排與政策調(diào)整,持續(xù)提升和激活貧困人口的勞動(dòng)創(chuàng)造力與生產(chǎn)積極性,從而解決貧困地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的“失語”現(xiàn)象 [15]。第三,以成人教育促進(jìn)人力資本增長(zhǎng),有利于將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“蛋糕”做大,能夠有效促進(jìn)“蛋糕”合理分配,推動(dòng)城鄉(xiāng)居民可支配收入持續(xù)增長(zhǎng),增強(qiáng)社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造與消費(fèi)能力,有利于擴(kuò)大中等收入群體,幫助后富家庭實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)收與財(cái)富收入可持續(xù)發(fā)展,阻斷貧困代際傳遞,促進(jìn)公平正義和階層流動(dòng)。
(四)共情利他:完善個(gè)體生命整全性,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
實(shí)現(xiàn)共同富裕的教育發(fā)展是全人類面臨的挑戰(zhàn),關(guān)涉人類命運(yùn)共同體的可持續(xù)發(fā)展。2001年的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》提出了“大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),發(fā)展成人教育和其他繼續(xù)教育,逐步形成大眾化、社會(huì)化的終身教育體系”的教育發(fā)展目標(biāo)。2015年UNESCO在《反思教育:向“全球共同利益”的理念轉(zhuǎn)變》中指出可持續(xù)性是全球化發(fā)展的關(guān)鍵問題,并將教育和知識(shí)重新視為全球性的共同利益,強(qiáng)調(diào)教育是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心。2017年黨的十九大報(bào)告中明確提出“辦好繼續(xù)教育,加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),大力提高國民素質(zhì)”。同年,《教育現(xiàn)代化2035》提出到2035年實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化發(fā)展的總體目標(biāo),使我國邁入世界教育強(qiáng)國行列,推動(dòng)學(xué)習(xí)大國、人力資源強(qiáng)國和人才強(qiáng)國的實(shí)現(xiàn),為建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
但是,成人終身學(xué)習(xí)已不再僅是使個(gè)體可持續(xù)發(fā)展適應(yīng)社會(huì)變遷,它涵蓋了每一個(gè)成人個(gè)體的學(xué)習(xí)過程的總和,是人與社會(huì)、自然可持續(xù)發(fā)展的重要組成。在此背景下,成人教育的發(fā)展目標(biāo)由學(xué)會(huì)生存的掃盲技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)向終身性的可持續(xù)發(fā)展,具體表現(xiàn)為:在個(gè)人層面上,建立起一套符合個(gè)體幸福完滿生活的終身教育價(jià)值體系,滿足人民為了實(shí)現(xiàn)共同富裕而產(chǎn)生的教育需求,在緊跟時(shí)代發(fā)展的社會(huì)勞動(dòng)中激發(fā)個(gè)體的內(nèi)驅(qū)力;在道德方面,促成人格的秩序化,以個(gè)體的全面發(fā)展提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的增值效果,對(duì)人民群眾創(chuàng)造并共享精神財(cái)富的意愿和能力進(jìn)行提升;在社會(huì)層面,使成人教育樹立可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值觀,并以提升公共性的社會(huì)效能為目的,不斷趨向高質(zhì)量發(fā)展,與社區(qū)協(xié)同育人達(dá)成普遍共識(shí)并在社區(qū)治理方面取得卓然成效,憑借與個(gè)體、社會(huì)合作產(chǎn)出的“公共利益”服務(wù)于人類命運(yùn)共同體。這是成人教育在朝向美好生活追尋的過程中逐漸生成的特殊功能,并在共情利他的同時(shí)推動(dòng)現(xiàn)代化教育體系的不斷進(jìn)步和深化,提振終身學(xué)習(xí)的社會(huì)價(jià)值,當(dāng)然這也是成人教育促進(jìn)共同富裕的推進(jìn)機(jī)制。
二、現(xiàn)實(shí)困境:成人教育促進(jìn)共同富裕的實(shí)踐壁壘
成人教育與中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展相伴而生,歷經(jīng)數(shù)十年的變遷轉(zhuǎn)型。然而,時(shí)至今日,成人教育自身的困境以及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)的瓶頸是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、構(gòu)建終身教育體系面臨的共同挑戰(zhàn)。在教育現(xiàn)代化發(fā)展的制度慣性和現(xiàn)代性張力中,成人教育服務(wù)社會(huì)發(fā)展、賦能共同富裕面臨著新的問題與挑戰(zhàn),集中表現(xiàn)為成人教育在人才培養(yǎng)、價(jià)值定位、運(yùn)行機(jī)制等方面與實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)要求不一致。
(一)“迷失”:成人教育的教育目的與共同富裕精神的分歧
中國特色社會(huì)主義的共同富裕是涵蓋精神文明在內(nèi)的共同富裕。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),應(yīng)當(dāng)大力“發(fā)展公共文化事業(yè),完善公共文化服務(wù)體系,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求”[16],這為新發(fā)展階段成人教育以公共文化服務(wù)為支點(diǎn)推動(dòng)精神生活的共同富裕提供了根本遵循。中國式現(xiàn)代化取決于主體的現(xiàn)代化,成人的主體性發(fā)展則是衡量社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。在主體向度上,成人教育的最終目的在于促進(jìn)成人個(gè)體的主體意識(shí)覺醒。成人的主體性是個(gè)體在同客觀世界的互動(dòng)中展現(xiàn)出的能動(dòng)性、創(chuàng)造性和自主性 [17],其動(dòng)力機(jī)制在于成人的主體自覺和推進(jìn)個(gè)體的自我導(dǎo)向?qū)W習(xí),其實(shí)現(xiàn)途徑在于構(gòu)建有意義的美好教育生活。
現(xiàn)實(shí)地看,成人教育被視為提升生產(chǎn)效率的工具性特征依然顯著,成人教育發(fā)展的主體性力量正面臨多重挑戰(zhàn)。一是成人教育的文化根脈脫離創(chuàng)新傳承。成人教育對(duì)文化資源的整合度不高,更多扮演著持續(xù)性的投入者角色,加之文化傳承投入大、耗時(shí)長(zhǎng)、且具有回報(bào)率延后性等特征,導(dǎo)致部分成人教育工作者的工作積極性不高。二是如同價(jià)值規(guī)律所述,成人教育資源傾向流入高回報(bào)率的產(chǎn)業(yè)。因此,成人教育目的之盲目性、逐利性、擴(kuò)張性、功利性等缺陷凸顯,公共文化空間形塑的作用被消解。三是成人教育缺乏實(shí)現(xiàn)共同富裕的恰當(dāng)方式和渠道。成人教育因匱乏精神生活的生產(chǎn)和終身性的教育文化再生產(chǎn),其對(duì)社會(huì)文化的“公共性”闡釋力不足,使其基本公共文化服務(wù)權(quán)益難以實(shí)現(xiàn)共建共享。假若成人教育“迷失”在以社會(huì)本位的物質(zhì)性價(jià)值目的中,將日益消磨其生命活力,甚至無法在共同富裕中起到未來價(jià)值引領(lǐng)的作用。
(二)“懸浮”:成人教育的價(jià)值定位與共同富裕需求的背離
隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展和信息社會(huì)的建設(shè)普及,物質(zhì)勞動(dòng)生產(chǎn)方式發(fā)生系統(tǒng)性變革,人民對(duì)知識(shí)和技能的需要也隨之加速更新,過往以傳授知識(shí)、培養(yǎng)人才為目的的教育已無法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。作為當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題之解決的成人教育,隨著“終身教育體系”“學(xué)習(xí)型社會(huì)”等概念的引入,非但沒有獲得更大的發(fā)展,反而漸漸淡出了人們的視線。同時(shí),由于將重點(diǎn)放在非正式學(xué)習(xí)、實(shí)用知識(shí)技能學(xué)習(xí)、個(gè)人化學(xué)習(xí)的終身學(xué)習(xí)模式上,而該模式對(duì)成人教育的專業(yè)化進(jìn)行了弱化,并且在內(nèi)容和方法上兼具多元性 [18],在此發(fā)展格局下,成人教育與共同富裕的關(guān)系從“嵌入”走向“懸浮”,致使成人的價(jià)值定位與共同富裕的需求相背離,在整體上表現(xiàn)為成人教育發(fā)展的不公平問題。一是成人教育改革缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,以工具性價(jià)值作為主導(dǎo),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中缺少特有的使命擔(dān)當(dāng),未能催化勞動(dòng)生產(chǎn)要素的重組,忽視了城鄉(xiāng)、省際成人教育發(fā)展不均衡,其供給側(cè)調(diào)控?zé)o法真正在分配制度中予以體現(xiàn)。二是成人教育工作者“質(zhì)不高”“留不住”“用不好”的現(xiàn)象普遍存在。成人教育的課程設(shè)置普遍重理論輕實(shí)踐,教學(xué)模式過于單一,教學(xué)反饋機(jī)制不健全,在課程設(shè)計(jì)、學(xué)生創(chuàng)新動(dòng)力、學(xué)生個(gè)性化發(fā)展方面呈現(xiàn)出“滯后性”[19]。三是成人教育缺乏與各教育形態(tài)的互動(dòng),在效率公平方面差距明顯,難以深入社會(huì)問題而幾近成為封閉的“孤島”?!皯腋 痹谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外只會(huì)導(dǎo)致成人教育被逐漸架空、價(jià)值功能不落地,難以為共同富裕提供精準(zhǔn)剛勁的教育支撐。
(三)“缺失”:成人教育的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與共同富??蚣艿膭冸x
成人教育在人力資源的持續(xù)開發(fā)、增強(qiáng)人民就業(yè)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、縮小知識(shí)和技能的差距等方面發(fā)揮著無可取代的作用,有助于個(gè)體增加社會(huì)資本、縮小收入差距,促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)共同富裕。2021年,習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上提出,“人才是國家戰(zhàn)略人才力量的源頭活水”[20]。研究表明,當(dāng)社會(huì)勞動(dòng)力人口平均受教育時(shí)限每增加一年,企業(yè)員工的人均生產(chǎn)效率將提高約5%到15% [21]。不同于高等教育的科技力、經(jīng)濟(jì)力創(chuàng)造,成人教育通過激發(fā)成人內(nèi)生的文化力量,從而凝聚出一種極具力度的“人文力”?!叭宋牧Α闭浅扇私逃龠M(jìn)共同富裕的關(guān)鍵“密碼”,可以充分發(fā)揮成人教育“悉心育才、匠心引才、巧妙用才”的優(yōu)勢(shì),走出一條以人才“豐精神富、致物質(zhì)富”的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的發(fā)展新路徑。
概而觀之,在“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)浪潮的推動(dòng)下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合愈加緊密,諸如“自雇經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài)應(yīng)運(yùn)崛起。然而,成人教育在對(duì)個(gè)體綜合職業(yè)能力的“硬實(shí)力”孵化、創(chuàng)新能力的“軟技能”塑造方面明顯遲滯,其仍遵循傳統(tǒng)學(xué)歷教育的培育模式,在社會(huì)互動(dòng)方面有較強(qiáng)的封閉性,這就導(dǎo)致成人教育的人才供需出現(xiàn)矛盾。其一是人才培養(yǎng)目標(biāo)的矛盾,體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)需求目標(biāo)多元化與成人教育產(chǎn)品供給一元化的沖突,“學(xué)非所用”與知識(shí)經(jīng)濟(jì)化的利益纏繞,以及忽視社會(huì)公共價(jià)值取向的不斷衍生。其二是成人教育培育的技能人才勞動(dòng)報(bào)酬缺少競(jìng)爭(zhēng)力,人才規(guī)?;囵B(yǎng)能力減弱,導(dǎo)致成人教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度下降。其三是人才培養(yǎng)模式的趨同化。在創(chuàng)收性質(zhì)的教育模式下,成人教育在人才培養(yǎng)過程中出現(xiàn)精神、意識(shí)、思維趨同等現(xiàn)象。因教育人才資源與培養(yǎng)條件的缺失,成人教育的人才結(jié)構(gòu)體系與共同富裕的需求不兼容,難以為共同富裕提供個(gè)性化、多樣化且高效益的教育支撐。
(四)“僵化”:成人教育的發(fā)展運(yùn)行機(jī)制與共同富裕治理的矛盾
我國成人教育在“發(fā)展至上”的現(xiàn)代治理邏輯和“國家主義”的政治治理邏輯驅(qū)使下“曲折前進(jìn)”[22]。成人教育的治理是指政府、社會(huì)組織、利益相關(guān)方以及學(xué)習(xí)主體,在一定的制度安排和機(jī)制下相互合作,共同對(duì)成人教育進(jìn)行管理的過程[23]。一方面,改革開放以來中國社會(huì)的現(xiàn)代性發(fā)展邏輯引發(fā)了巨大的成人教育需求,各方社會(huì)力量自主自發(fā)地參與其中,社區(qū)在成人教育治理中發(fā)揮重要功能,積極構(gòu)建“自下而上”的治理模式,在共同富裕語境下“通過‘教育公平—社區(qū)治理—人力資本的綜合作用,彰顯自身的價(jià)值與意義”[24]。另一方面,家庭、社區(qū)是國家現(xiàn)代治理格局中“自上而下”的重要內(nèi)容模塊,成人教育的治理已逐步從依靠政府集權(quán)的內(nèi)生性行動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠多元化行政力量的外生性行動(dòng)。例如,2014年8月,教育部、中央文明辦等七部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的意見》,對(duì)地方以及市級(jí)政府進(jìn)行權(quán)利下放。然而因民主治理觀念的支撐不足,由行政力量主導(dǎo)的成人教育治理模式相對(duì)“僵化”,與多元協(xié)同、因地制宜的共同富裕治理存在矛盾沖突。一是在非學(xué)校教育層面的“管辦分離”,成人職業(yè)培訓(xùn)、針對(duì)弱勢(shì)群體的繼續(xù)教育技能培訓(xùn)、鄉(xiāng)村社區(qū)教育等未能進(jìn)入教育行政規(guī)劃,缺乏“自上而下”力量的支持,成人教育的多元化發(fā)展大面積受挫。二是在學(xué)校教育層面,教育主管部門,主辦高校以及學(xué)習(xí)者在質(zhì)量觀方面存在誤區(qū)[25]。這一度引發(fā)了成人高等教育質(zhì)量問題,如入學(xué)門檻設(shè)置過低、人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確、教學(xué)資源獲取渠道狹窄、教學(xué)過程缺少監(jiān)督、考試形同虛設(shè)等亂象頻發(fā)[26]。三是成人教育規(guī)?;纳鐣?huì)主導(dǎo)力量欠缺,管理機(jī)構(gòu)的行政化運(yùn)行機(jī)制愈發(fā)不能契合成人教育的開拓發(fā)展,教育外部環(huán)境與內(nèi)部管理機(jī)制的“需求—反應(yīng)”鏈?zhǔn)ъ`,這必然導(dǎo)致成人教育發(fā)展空間萎縮[27]。諸如此類僵化的治理機(jī)制極易影響成人教育底層治理主體的積極性,甚至可能出現(xiàn)社區(qū)基層組織的教育功能難以匹配共同富裕的時(shí)代訴求。
三、突破路徑:成人教育促進(jìn)共同富裕的實(shí)踐理路
共同富裕是站立在高質(zhì)量發(fā)展之上的社會(huì)構(gòu)建理念,它勾畫了未來中國社會(huì)的包容性、公平性和美好性。作為一種社會(huì)目標(biāo)共識(shí),共同富裕能夠?yàn)橹袊逃F(xiàn)代化提供內(nèi)生動(dòng)力與科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。成人教育如何在政策和實(shí)踐層面推進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn),是一個(gè)宏大的、終身性的系統(tǒng)工程,既涵蓋國家戰(zhàn)略層面與經(jīng)濟(jì)策略層面,也包含教育內(nèi)外層面。概而言之,成人教育推進(jìn)共同富裕是動(dòng)態(tài)化發(fā)展的實(shí)踐活動(dòng),實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略舉措需在“補(bǔ)短板、促正義、樹風(fēng)尚、強(qiáng)支撐”等多維度中穩(wěn)步探索。
(一)補(bǔ)短板:確保供需兩端協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建現(xiàn)代化成人教育體系
盡管成人教育體系在總體上取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但仍有諸多發(fā)展運(yùn)行的短板制約著成人教育質(zhì)量的整體提升。緣此,在供給需求兩端協(xié)同發(fā)力,提升成人教育治理能力,以技術(shù)支持、政策調(diào)控的正向合力,優(yōu)化成人終身學(xué)習(xí)與優(yōu)質(zhì)教育參與的生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化成人教育體系,已然成為促進(jìn)共同富裕的必然要求。
1.關(guān)注成人教育的技術(shù)實(shí)現(xiàn),營造智慧型學(xué)習(xí)型社會(huì)。隨著人工智能技術(shù)紅利的不斷釋放,成人教育如何在科學(xué)技術(shù)變革之下重塑終身學(xué)習(xí)生態(tài),對(duì)于促進(jìn)個(gè)體全面發(fā)展,促進(jìn)共同富裕具有重要意義。具體而言,可以從以下幾方面著力。一是實(shí)現(xiàn)成人教育要素組成的重構(gòu)。要依托人工智能的“硬件”環(huán)境,融合學(xué)習(xí)型社會(huì)的環(huán)境優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)主體間的信息資源共享與和諧互動(dòng),賦能成人教育在教學(xué)模式方面走向個(gè)性化,融入核心素養(yǎng)并引導(dǎo)教育評(píng)價(jià)走向全景式,構(gòu)建處處可學(xué)的“智能型”學(xué)習(xí)生態(tài)[28]。二是打造成人教育數(shù)據(jù)治理體系。要以“大數(shù)據(jù)”為基礎(chǔ),以國家到地方為依托,建立弱勢(shì)群體的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)數(shù)據(jù)庫,改善成人教育的外部生態(tài)環(huán)境[29]。通過構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)化的成人教育數(shù)據(jù)共享平臺(tái),可以強(qiáng)化成人教育數(shù)據(jù)應(yīng)用的精準(zhǔn)性,提升成人教育數(shù)據(jù)的有效性,充分激活成人教育利益相關(guān)者的社會(huì)參與功能[30]。三是真正落實(shí)成人教育數(shù)字智慧課堂等教學(xué)方式改革,在培訓(xùn)資源和智能技術(shù)等方面同各級(jí)各類教育體系多元協(xié)同,拓展成人教育邊界,支持智慧型學(xué)習(xí)型社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.高效運(yùn)用多元政策調(diào)控工具,夯實(shí)共同富裕基礎(chǔ)。政策工具作為整體化、系統(tǒng)化、協(xié)調(diào)性、規(guī)范性的制度舉措,是成人教育穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的客觀保障。為此,成人教育急需建構(gòu)富有彈性的、包容性增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)空間,從而為共同富裕提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)學(xué)習(xí)支持。一方面,成人教育的政策運(yùn)用不能僅從教育行政端入手,還應(yīng)充分考慮這些問題短板內(nèi)嵌的社會(huì)發(fā)展要素以及是否能夠帶來社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。要始終堅(jiān)持人民至上,將精準(zhǔn)扶貧、調(diào)節(jié)收入分配和增進(jìn)人民福祉作為落腳點(diǎn)。另一方面,在構(gòu)建國家治理能力現(xiàn)代化的整體戰(zhàn)略中,社區(qū)是成人教育治理的重要關(guān)節(jié),應(yīng)以多元共建的方式構(gòu)筑社區(qū)教育信息資源共享的生態(tài)模型[24],加速社區(qū)教育的立法進(jìn)程,搭建專業(yè)化社區(qū)教育隊(duì)伍,盡快建立起穩(wěn)定的社區(qū)教育資金籌集渠道[31]。在解決資助來源方面,可以采用中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)服務(wù)補(bǔ)償、專項(xiàng)基金等形式,對(duì)流入地政府、辦學(xué)機(jī)構(gòu)、用人單位甚至是一些特殊群體進(jìn)行補(bǔ)助,從而在資金保障方面形成一種市場(chǎng)機(jī)制[32]。
(二)促正義:推進(jìn)成人教育均衡發(fā)展,打通教育公平“最后一公里”
教育公平是社會(huì)正義的重要基礎(chǔ),也是成人教育的根本性核心價(jià)值追求。為此,應(yīng)進(jìn)一步匡正成人教育的價(jià)值失衡,堅(jiān)守以公平而有質(zhì)量的成人教育為基礎(chǔ),以均衡的成人教育公共服務(wù)為基本規(guī)范保證,優(yōu)化成人教育服務(wù)的均等化結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上,需全面提高人民素質(zhì),努力貫通社會(huì)公平的“最后一公里”。
1.調(diào)整成人教育服務(wù)空間布局,提升均等化“程度”。基礎(chǔ)公共服務(wù)均等化對(duì)于物質(zhì)生產(chǎn)、收入分配等環(huán)節(jié)有積極意義,提升基本公共服務(wù)水平能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[33]。成人教育公共服務(wù)可直接帶動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、工程建筑業(yè)、人力資源服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。因此,將公共服務(wù)的均等化視為成人教育均衡發(fā)展的核心要素,是人民享受終身教育機(jī)會(huì)均等和縮小成人教育質(zhì)量差距的重要途徑。在空間上,要適度擴(kuò)大終身學(xué)習(xí)教育實(shí)驗(yàn)基地和成人教育示范區(qū)的輻射范圍,持續(xù)降低城鄉(xiāng)居民享受成人教育服務(wù)的成本。首先是降低時(shí)間成本??梢酝ㄟ^教育基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化,擴(kuò)大城鄉(xiāng)間學(xué)習(xí)交流,將不同空間中的鄉(xiāng)村成人教育與城市的學(xué)習(xí)型社會(huì)進(jìn)行類型上的并軌,形成均衡化、協(xié)調(diào)化的互補(bǔ)狀態(tài)。其次是降低經(jīng)濟(jì)成本。要加大對(duì)鄉(xiāng)村成人教育公共服務(wù)的財(cái)政投入,對(duì)留守家庭、老年人等低收入群體給予一定的學(xué)習(xí)補(bǔ)貼政策,加快實(shí)現(xiàn)其享有城鄉(xiāng)融合的成人教育公共服務(wù)權(quán)利。
2.優(yōu)化成人教育服務(wù)供給結(jié)構(gòu),提升均等化“精度”。成人教育服務(wù)供給與整體社會(huì)需求的匹配度,是度量其能否有效促進(jìn)共同富裕的標(biāo)準(zhǔn)。因此,應(yīng)發(fā)揮成人教育公共服務(wù)的穩(wěn)定兜底功能,不斷優(yōu)化成人教育服務(wù)的供給結(jié)構(gòu),提升成人教育服務(wù)的均等化“精度”。具體來說,一是重點(diǎn)加強(qiáng)終身教育師資籌備。應(yīng)加快組建針對(duì)成人弱勢(shì)群體、社區(qū)居民、老年群體的學(xué)習(xí)指導(dǎo)與服務(wù)的師資隊(duì)伍,保證成人教育工作者在工資、福利、身份認(rèn)同等方面與其他教育領(lǐng)域的教師地位齊平[34]。二是提升成人教育公共服務(wù)的賦能性功能。要以統(tǒng)一價(jià)值理性與工具理性的為行動(dòng)邏輯,凸顯成人教育浸潤(rùn)性、包容性和增值性的特征價(jià)值,提升個(gè)體權(quán)益意識(shí),增強(qiáng)成人教育文化服務(wù)效能。三是加大力度開發(fā)成人教育相關(guān)的特色文化產(chǎn)業(yè)和事業(yè),提升就業(yè)保障。與此同時(shí),還要不斷釋放終身學(xué)習(xí)的文化潛力,開設(shè)特色文化課程,促進(jìn)文化創(chuàng)新發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)美好精神生活的共同富裕。
3.提高成人教育服務(wù)供給質(zhì)量,提升均等化“高度”。受長(zhǎng)期以來城鄉(xiāng)二元制的影響,我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)存在顯著差距,導(dǎo)致城鄉(xiāng)成人教育的發(fā)展水平良莠不齊,間接影響了終身學(xué)習(xí)的發(fā)展進(jìn)程。因此,成人教育的均衡發(fā)展應(yīng)走“和而不同”的共生共榮發(fā)展道路,以實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展”和促進(jìn)“共同富?!睘榍斑M(jìn)方向,通過“城鄉(xiāng)交互學(xué)習(xí)—城鄉(xiāng)流動(dòng)并軌—城鄉(xiāng)教育融合”的動(dòng)態(tài)進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)各類成人教育公共服務(wù)的均等化分享。為此,成人教育在教學(xué)目標(biāo)上要追求理論知識(shí)獲取與實(shí)踐技能的形成以及現(xiàn)代精神的素質(zhì)培養(yǎng);在評(píng)價(jià)上要面向終身學(xué)習(xí);在教學(xué)內(nèi)容上注重特色課程的開發(fā),不可忽視鄉(xiāng)村教育生態(tài)。同時(shí),要采取因人因時(shí)因地而異的政策,轉(zhuǎn)變地方政府的激勵(lì)機(jī)制,為成人學(xué)習(xí)者提供“適應(yīng)型”“增強(qiáng)型”“發(fā)展型”等多種形式的培訓(xùn),以提高他們參與成人繼續(xù)教育的熱情,從激發(fā)內(nèi)在需要的視角突破原來的意愿壁壘,削弱其在群體中的“精華效用”[32]。
(三)樹風(fēng)尚:貫徹成人終身學(xué)習(xí)理念,著力破解精神文化貧困
高質(zhì)量的公共文化服務(wù)是成人教育促進(jìn)人民社會(huì)建構(gòu)和成長(zhǎng)的最為基礎(chǔ)卻行之有效的方式,不僅能夠提升人民精神生活的質(zhì)量位次,也能為人民精神生活走向共同富裕構(gòu)建安定持久的文化秩序。如此,成人教育才能走出目的“迷失”,緩解人民不斷增長(zhǎng)的文化需求與教育供給“量充沛、質(zhì)不足”的矛盾,引導(dǎo)人民形成崇高的理想追求,從而涵養(yǎng)出指向精神富裕的文化生態(tài)。
1.完善公共文化服務(wù)體系,優(yōu)化精神共同富裕生態(tài)。成人教育需明確公共文化服務(wù)的主體是人,其效能取決于如何最大限度地滿足人民的精神需要。成人教育要大力繁榮終身學(xué)習(xí)文化,完善成人學(xué)習(xí)與教育參與的激勵(lì)機(jī)制,積極推行具有思想溫度、生命厚度、理論深度,能夠代表社會(huì)主義核心價(jià)值觀的公共文化產(chǎn)品。如在經(jīng)濟(jì)投入方面,推進(jìn)社區(qū)公共閱讀室、地區(qū)文化歷史館、智能化終身學(xué)習(xí)教室等公共文化設(shè)施建設(shè),實(shí)施城市鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)的文化惠民工程,推動(dòng)“城鄉(xiāng)流動(dòng)書房”“終身學(xué)習(xí)文化驛站”“社區(qū)文化家園”等面向美好生活的新型公共文化空間建設(shè)。成人教育還應(yīng)充分運(yùn)用鄉(xiāng)賢文化、鄉(xiāng)土情等要素,打造健康鄉(xiāng)村成人教育文化氛圍,在解決公民的公共精神和公共責(zé)任培育問題方面著力,以精神生活共同富裕為核心的公民價(jià)值觀養(yǎng)成教育為根本要義,為人民群眾創(chuàng)建便捷參與公共生活的信息平臺(tái)、公共文化服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)渠道,充分發(fā)揮成人教育的公共精神培育功能,提供多種形式的公共性的、非盈利性的社會(huì)服務(wù),協(xié)助人民群眾構(gòu)筑美好的精神家園。
2. 遵照生活規(guī)律開展精神生產(chǎn),促進(jìn)成人教育文化傳承。滿足人民多方面的文化需要是精神生活共同富裕的目標(biāo)訴求,精神生活共同富裕雖與共同富裕共生發(fā)展,卻不會(huì)隨物質(zhì)生活水平的提高而自發(fā)實(shí)現(xiàn),需要正確的教育指引、價(jià)值引領(lǐng)和文化傳承。當(dāng)下成人教育面臨著片面物質(zhì)化、價(jià)值目的異化和內(nèi)生動(dòng)力不足的實(shí)踐困境,如何走出工具理性思維的桎梏、脫離功利主義的價(jià)值推動(dòng),精準(zhǔn)對(duì)接人民群眾的公共文化需求,深化公民對(duì)公共精神的領(lǐng)悟,已然是成人教育改革發(fā)展的時(shí)代訴求。成人教育需匯聚以“公共精神”為價(jià)值核心的發(fā)展信念,遵從公共價(jià)值的文化傳承與遵照美好生活的規(guī)律提高文化生產(chǎn)效能的雙引領(lǐng)突破路徑,逐步形成基于并高于終身學(xué)習(xí)價(jià)值的成人教育文化,增進(jìn)社會(huì)公民之間相互尊重與寬容。因此,需構(gòu)建地域文化傳承的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,激勵(lì)公共精神的傳承,并以城市社區(qū)學(xué)院、開放大學(xué)為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育指導(dǎo)中心從旁協(xié)助,同時(shí)在縣域建設(shè)線上線下的社區(qū)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)中心,重點(diǎn)增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任和共同富裕意識(shí)教育,積極推動(dòng)公共精神傳播。
(四)強(qiáng)支撐:有機(jī)銜接創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)
物質(zhì)富足是共同富裕的前提,而人才已成為推動(dòng)共同富?!柏?cái)富蛋糕”不斷擴(kuò)大的生產(chǎn)力基礎(chǔ),是強(qiáng)韌社會(huì)發(fā)展底盤的重要因素。為此,應(yīng)實(shí)施以創(chuàng)新效率和創(chuàng)新質(zhì)量為導(dǎo)向的成人教育改革,深化人才培養(yǎng)體系,形成“提中扶低”的成人教育人才培養(yǎng)新業(yè)態(tài),促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
1. 提升成人教育學(xué)科的人才培養(yǎng)質(zhì)量,深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識(shí)生產(chǎn)。成人教育推進(jìn)人才發(fā)展的戰(zhàn)略布局并非僅僅解決在數(shù)量層面人才“夠不夠”的問題,還要落實(shí)人才質(zhì)量、績(jī)效以及活力問題。黨的十九大明確鼓勵(lì)讓更多的社會(huì)主體參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中;黨的二十大報(bào)告也指出,加速實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加速實(shí)現(xiàn)高水平的科技自立自強(qiáng)。國家對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了深入的探索,并從政策支持、資金扶持和資源保障三個(gè)方面著手促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的快速發(fā)展。成人教育應(yīng)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和效率的重要載體,深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識(shí)生產(chǎn),從而更好地提升成人學(xué)習(xí)者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)能力,以培養(yǎng)符合時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的“雙創(chuàng)”人才。同時(shí),要實(shí)現(xiàn)成人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)緊密關(guān)聯(lián),以消減人才培養(yǎng)滯后的不利影響。要注意結(jié)合現(xiàn)有課堂教學(xué)模式,在實(shí)踐教學(xué)上結(jié)合行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)概況、專業(yè)特點(diǎn)等,聘請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)傳授;要主動(dòng)對(duì)接資本力量并以社會(huì)需求為導(dǎo)向,在人才培養(yǎng)上緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,使學(xué)生所學(xué)能夠“走出去”,滿足社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展需求,從而為促進(jìn)共同富裕提供有力的支持。
2.探索對(duì)標(biāo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的常態(tài)培育,深化產(chǎn)學(xué)研融合的支持保障。通過實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈的融合,改善就業(yè)質(zhì)量,增加低收入人群可支配收入,達(dá)到公共目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)財(cái)富增長(zhǎng)的必然途徑。一方面,政府和企業(yè)應(yīng)遵循通過提升人力資本擴(kuò)增中等收入群體、提高人才與產(chǎn)業(yè)鏈匹配度為弱勢(shì)入群體增收的發(fā)展邏輯,優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高企業(yè)吸納就業(yè)的能力,進(jìn)一步提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,成人高校、成人繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與相應(yīng)企業(yè)共同建設(shè)產(chǎn)教融合課堂,并在信息技術(shù)支撐下,以混合教學(xué)為導(dǎo)向,即以“雙線融合”為導(dǎo)向,注重課堂的共建生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)“情景式”“項(xiàng)目式”和“任務(wù)式”教學(xué),以校企的耦合對(duì)接,實(shí)現(xiàn)雙方的互補(bǔ)性[35]。另外,還應(yīng)深化產(chǎn)學(xué)研三位一體的合作保障,既注重在企業(yè)層次上提高工業(yè)效率,降低體制上的生產(chǎn)成本,也關(guān)注通過人力資本的提升,改善社會(huì)資本存量,實(shí)現(xiàn)個(gè)體與企業(yè)間互利共惠,從而以人才為中心構(gòu)筑共同富裕道路,繼而為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化與人類命運(yùn)共同體輸入持續(xù)性動(dòng)力。
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[責(zé)任編輯? ? 曹? ?穩(wěn)]
The Value Implication and Practical Direction of Adult Education Promoting Common Prosperity
DENG Wenyong, XIONG Huixin
Abstract: Common prosperity is not only the essential requirement of socialism, but also an important feature of realizing Chinese path to modernization and comprehensive development of individuals. In the process of promoting the realization of common prosperity, adult education has actively responded to the good life and helped build a learning society; it has enriched the supply of lifelong learning resources by building a compensatory education system; it has effectively interrupted intergenerational poverty and continuously expanded the middle-income group; and it has always taken it as its mission to improve the integrity of individual life and promote the building of a community of human destiny. However, faced with the demands of the era of promoting common prosperity, adult education still faces objective problems and development limitations in terms of education purpose, value orientation, talent cultivation and operation mechanism, that are incompatible with the framework of realizing common prosperity. In this regard, it is necessary to bridge the shortcomings of development by constructing a modern adult education system; promoting balanced development of adult education to promote social equity and justice; making efforts to crack spiritual and cultural poverty; strengthening the cultivation of innovative and entrepreneurial talents and other path measures to promote high-quality economic and social development and move towards common prosperity.
Key words: adult education; common prosperity; value implication; practice orientation