張 慶 （安徽省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院股份有限公司，安徽 合肥 230000）

1 引言

國(guó)土空間規(guī)劃體系下，城市發(fā)展重點(diǎn)由增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)榇媪扛?。城市更新是存量更新城市發(fā)展模式的重要抓手，是指對(duì)城市某一區(qū)域功能改造、空間重組，形成新的城市功能和風(fēng)貌的過(guò)程。城市更新不僅僅是對(duì)城市生活環(huán)境和空間的更新改造，更是重塑城市文化空間的重要舉措。

城市更新最早起源于美國(guó)貧民窟土地征收城市更新行動(dòng)，主要為了實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境改善、優(yōu)化城市功能布局目標(biāo)。我國(guó)城市更新從建國(guó)初期政府主導(dǎo)下的一元治理到政企合作下的二元治理，再到現(xiàn)在的多方協(xié)同下的多元共治模式，體現(xiàn)了建立多元主體共同參與、共建共享的城市更新機(jī)制是實(shí)現(xiàn)“一優(yōu)三高”的重要手段。國(guó)家十四五規(guī)劃中提出“加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理，實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升”，城市更新更關(guān)注城市內(nèi)涵發(fā)展，更加重視精細(xì)化設(shè)計(jì)和高品質(zhì)城市建設(shè)。

2 城市更新與街區(qū)更新

黨的十九大以來(lái)，城市更新已成為國(guó)家戰(zhàn)略，城市更新多聚焦于老舊小區(qū)改造、老舊街區(qū)改造、城中村改造、低效工業(yè)用地等存量區(qū)域。街區(qū)更新改造是城市更新中對(duì)城市局部區(qū)域功能再定位、業(yè)態(tài)再重植的不可替代手段，是展示城市形象、打造新活力商圈、復(fù)興城市文化的重要先行者。

我國(guó)對(duì)于街區(qū)更新的研究多側(cè)重于歷史文化街區(qū)的保護(hù)與更新、智慧街區(qū)的建設(shè)等方面。莊鴻溢等[1]以佛山市品字街歷史文化街區(qū)的城市更新為背景，建立綜合性節(jié)能循環(huán)的MGCS 生態(tài)節(jié)能系統(tǒng)，充分利用雨水資源和光伏資源，改善舊城生態(tài)環(huán)境。韓宜洲[2]從街區(qū)肌理與尺度、路網(wǎng)格局、空間界面、建筑風(fēng)貌四個(gè)方面提出空間文脈延續(xù)策略，使上海番禺路歷史街區(qū)在延續(xù)其空間文脈的同時(shí)融入現(xiàn)代城市。薛濤、邱漢琴[3]梳理了我國(guó)歷史文化街區(qū)地方秩序建構(gòu)中的問(wèn)題表征與產(chǎn)生機(jī)制，針對(duì)城市更新中文化街區(qū)的地方秩序重構(gòu)策略提出具體的路徑。田浩洋等[4]梳理了智慧街區(qū)的概念及設(shè)計(jì)目標(biāo)，并以白石洲城市更新背景下的智慧街區(qū)設(shè)計(jì)為例，提出了高密度立體開(kāi)發(fā)城區(qū)智慧街區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)策略。

文化街區(qū)是承載城市文化和城市形象的重要載體。西藏自治區(qū)中藏文化街區(qū)最有名的為拉薩八廓街，是藏族傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)經(jīng)之路。藏文化街區(qū)多承載著城市重要功能，包括轉(zhuǎn)經(jīng)之路、人文生活、商業(yè)活動(dòng)等，也是傳承藏文化基因、體現(xiàn)藏式建筑風(fēng)貌的重要場(chǎng)所。

3 藏文化街區(qū)更新改造策略研究

山南市位于西藏自治區(qū)東南部，是西藏民族文化的發(fā)祥地之一，是藏民族文化的濫觴之地。白日街位于山南市城區(qū)東北部，雅礱江東側(cè)，處于山南城市核心區(qū)域，屬于澤當(dāng)城區(qū)的傳統(tǒng)商貿(mào)區(qū)，是嘎曲巷居民聚落區(qū)倚枕圣山（貢布日山）生活休閑的主要街區(qū)。

白日街為山南城區(qū)重要的商業(yè)街區(qū)，主要業(yè)態(tài)為廣義旅游者偏好的業(yè)態(tài)，少量業(yè)態(tài)為藏式服飾、藏式家具、藏式餐飲等帶有民族特色標(biāo)簽的業(yè)態(tài)。白日街街區(qū)更新改造中，需著重把握以甘丹曲果林寺、安曲寺為心而形成的藏族居民聚落的生活、文化、轉(zhuǎn)經(jīng)需求，以及外來(lái)旅客的旅游觀光目的，同時(shí)結(jié)合周邊自然、人文資源如貢布日山、雍布拉康雕塑來(lái)進(jìn)行更新改造。

3.1 白日街街區(qū)現(xiàn)狀存在問(wèn)題

山南市城區(qū)商業(yè)分布形成了“兩軸三圈”格局——澤當(dāng)大道商業(yè)發(fā)展軸、乃東路商業(yè)發(fā)展軸和西區(qū)商圈、白日街商圈、體育場(chǎng)商圈。對(duì)白日街商圈購(gòu)物、餐飲、住宿POI 數(shù)據(jù)和地圖類POI 數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得到白日街機(jī)動(dòng)車(chē)主要行駛方向及非法停車(chē)路段，街區(qū)內(nèi)非機(jī)動(dòng)車(chē)和人行行動(dòng)軌跡路線及主要駐點(diǎn)場(chǎng)所。白日街商業(yè)流線受貢布日山的影響，與周邊資源載體未能充分有機(jī)結(jié)合，白日街以南地塊作為僅有的對(duì)外車(chē)型交通聯(lián)絡(luò)通道，交通組織較為混亂，道路空間品質(zhì)較差，停車(chē)空間嚴(yán)重不足。商業(yè)動(dòng)態(tài)主要圍繞在安曲寺、澤當(dāng)寺、桑阿申欽寺、雍布拉康雕塑周?chē)瑬|向與山南市地標(biāo)電視塔聯(lián)系缺乏。雍布拉康作為白日街最重要的節(jié)點(diǎn)性建筑，承載了主要的藏文化展現(xiàn)、商業(yè)集聚，在POI爬取獲得最多的反饋是，雍布拉康周邊缺乏集散空間，人們的觀賞視角過(guò)近無(wú)法體現(xiàn)，雍布拉康神圣莊嚴(yán)空間感知，而且大型活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展?，F(xiàn)狀白日街街區(qū)內(nèi)藏族文化體現(xiàn)較少，可讀性不強(qiáng)，未能充分挖掘特色地方文化，現(xiàn)狀藏族文化要素主要以雕塑、文化墻等方式靜態(tài)展現(xiàn)，缺少動(dòng)態(tài)互動(dòng)式的文化體驗(yàn)。

采用白日街街區(qū)人行通行量數(shù)據(jù)分析白日街交通系統(tǒng)及空間要素對(duì)人行活動(dòng)的影響，白日街內(nèi)部道路中，步行交通主要為一橫兩縱布局，橫向?yàn)榘兹战纸謪^(qū)主要人行干道，縱向兩條內(nèi)部道路連接貢布路、乃東路，為北側(cè)和東側(cè)主要出入口。三條不同街道人流量區(qū)分明顯，分時(shí)特征也不同，白日街主干路作為人流量最大的通道，以文為脈，雍布拉康廣場(chǎng)、崗單曲果林寺、安曲寺作為道路上主要的三個(gè)開(kāi)敞節(jié)點(diǎn)，凸顯了白日街主干道的軸線作用。

3.2 街區(qū)更新改造策略

3.2.1 重織交通，打造“宜步”新空間

白日街街區(qū)更新改造設(shè)計(jì)對(duì)白日街形象定位為“藏源文化新高地，雪域山南第一街”，總體目標(biāo)為“全國(guó)知名、西藏一流的傳統(tǒng)街區(qū)，山南印跡、藏源文化的展示空間，民俗節(jié)慶的傳承基地，轉(zhuǎn)經(jīng)朝拜的重要節(jié)點(diǎn)”。通過(guò)對(duì)白日街進(jìn)行調(diào)查分析，認(rèn)知現(xiàn)狀存在問(wèn)題和居民游客訴求，以重織交通，宜步新空間、重現(xiàn)文化，人文新生活、重植業(yè)態(tài)，活力新街區(qū)、重塑經(jīng)營(yíng)，開(kāi)發(fā)新模式四大規(guī)劃策略，致力于將白日街打造為一條探秘西藏之源的轉(zhuǎn)經(jīng)步道、一片激活雅礱江畔的活力街區(qū)、一個(gè)展示山南印跡的文化載體、一處體驗(yàn)藏式風(fēng)情的特色空間、一張閃耀雪域高原的城市名片。

白日街街區(qū)更新改造將白日街功能結(jié)構(gòu)定位為“一軸引領(lǐng)，三區(qū)輝映”。一軸為由一字型步行街和V 字形共享街道構(gòu)成的Y 形軸，三區(qū)為藏源民俗街區(qū)、節(jié)慶廣場(chǎng)核心區(qū)、綜合休閑服務(wù)區(qū)。打造魅力區(qū)段、活力區(qū)段、動(dòng)力區(qū)段三大區(qū)段，建設(shè)全民聯(lián)歡節(jié)慶廣場(chǎng)、藏源民俗步行街、人車(chē)共享街道三大主要功能。山南市白日街更新改造設(shè)計(jì)中，將白日街更新改造為古今歲月——街區(qū)入口段、繼往開(kāi)來(lái)——70 周年成就段、攜手奮進(jìn)——民族大團(tuán)結(jié)段、全民聯(lián)歡——演藝大舞臺(tái)段四個(gè)魅力區(qū)段，結(jié)合藏族文化開(kāi)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化體驗(yàn)元素，致力于將白日街更新改造為藏源民俗步行街，藏文化深度體驗(yàn)?zāi)康牡亍?/p>

3.2.2 重現(xiàn)文化，傳承區(qū)域文化基因，融入多彩人文新生活

將區(qū)域文化基因融入白日街現(xiàn)代生活之中，再現(xiàn)傳統(tǒng)藏式建設(shè)風(fēng)格，通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀建筑立面的重點(diǎn)整治，在色彩、裝飾等方面展現(xiàn)藏式建筑傳統(tǒng)元素，充分體現(xiàn)“結(jié)構(gòu)穩(wěn)固、氣勢(shì)雄偉”“裝飾華麗，工藝精湛”“色彩豐富，絢麗奪目”的山南建筑特色。同時(shí)簡(jiǎn)化傳統(tǒng)裝飾，融合現(xiàn)代元素，體現(xiàn)傳統(tǒng)建筑與現(xiàn)代建筑的融合，彰顯“簡(jiǎn)約大氣、現(xiàn)代美觀、古韻新貌”的新藏式建筑特色。

新藏式建筑立面采用白色或米白色為主色調(diào)，點(diǎn)綴赭石色；檐口改建傳統(tǒng)復(fù)雜檐口，檐口采用赭石色，增加椽頭，并裝飾彩畫(huà)；門(mén)窗采用傳統(tǒng)制式加現(xiàn)代材料，增加傳統(tǒng)制式檐和彩畫(huà)裝飾，門(mén)窗上檐、窗欞，大小窗戶涂成黑色邊框；因地制宜增加窗臺(tái)、香布、窗欞等藏式傳統(tǒng)元素。

3.2.3 重植業(yè)態(tài)，開(kāi)創(chuàng)主題業(yè)態(tài)活力新街區(qū)

以食、住、購(gòu)、娛、慶五大業(yè)態(tài)為主，構(gòu)建活力新街區(qū)?！笆场睒I(yè)態(tài)更新為“藏族小吃+特色藏餐+主題餐廳”，打造藏式風(fēng)情濃郁的民族餐飲?！白　睒I(yè)態(tài)更新為重植藏式精品酒店、藏式特色民宿，多元層次搭配的住宿選擇。“購(gòu)”業(yè)態(tài)更新為藏式手工紀(jì)念品精品業(yè)態(tài)，售體定向結(jié)合的購(gòu)物供給，提升白日街消費(fèi)品質(zhì)，發(fā)展中高端業(yè)態(tài)，百貨店向社交體驗(yàn)中心轉(zhuǎn)型提升，專賣(mài)店、專業(yè)店向?qū)I(yè)化、品牌化、個(gè)性化、體驗(yàn)化方向發(fā)展?！皧省睒I(yè)態(tài)更新為酒吧非遺為主的娛樂(lè)組合，增加藏族元素裝飾，融入藏族文化內(nèi)涵，打造極具藏域風(fēng)情的特色酒吧街，在廣場(chǎng)或街區(qū)內(nèi)合適位置活化弦子舞、昌果卓舞、藏戲、山南門(mén)巴戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)供游客參與體驗(yàn)，選擇合適空間提供唐卡制作藏族造紙技藝體驗(yàn)?！皯c”業(yè)態(tài)更新為凸顯藏源，藏源文化凸顯的節(jié)慶活動(dòng)，打造藏密探源轉(zhuǎn)經(jīng)步道，薩嘎達(dá)瓦節(jié)可沿白日街轉(zhuǎn)經(jīng)步道轉(zhuǎn)經(jīng)念佛。擴(kuò)建現(xiàn)狀雍布拉康廣場(chǎng)，增加開(kāi)敞空間面積，給予雍布拉康景觀廣闊的觀賞視點(diǎn)，并提供舉辦節(jié)慶活動(dòng)足夠空間，融入藏族各類節(jié)慶活動(dòng)。

3.2.4 重塑運(yùn)營(yíng)，倡導(dǎo)有序開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)新模式

白日街更新改造過(guò)程中充分尊重白日街現(xiàn)狀土地權(quán)屬，分片逐塊進(jìn)行性質(zhì)調(diào)整和功能改造，對(duì)區(qū)域內(nèi)用地進(jìn)行整體規(guī)劃和改造，與整體規(guī)劃用地性質(zhì)不矛盾且建筑功能基本滿足需求，僅進(jìn)行外立面改造，建議運(yùn)用PPP 項(xiàng)目模式對(duì)白日街進(jìn)行街區(qū)改造。

4 結(jié)語(yǔ)

本文以山南市白日街為例，通過(guò)梳理白日街街區(qū)空間結(jié)構(gòu)及功能布局存在問(wèn)題，提出重織交通空間、重現(xiàn)藏族文化、重植新業(yè)態(tài)、重塑運(yùn)營(yíng)新模式街區(qū)更新改造策略。目前我國(guó)街區(qū)更新改造已有大量的實(shí)踐，但存在街區(qū)更新改造方式不同、理解不同等問(wèn)題。城市更新目前仍需要國(guó)家頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)方針和政策支持，更需要地方通過(guò)立法、制度來(lái)保障城市更新的實(shí)施。