華南

2019年8月20日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)正式揭牌成立。滴水湖畔、東海之濱，這片熱土逐漸成為我國深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體。

為了打造法治化營商環(huán)境，上海浦東公安特意設(shè)立自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)公安處，構(gòu)建了浦東、奉賢、港航跨區(qū)域打防一體化機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)入駐配套保障，著力營造便利、自由、高效的發(fā)展環(huán)境。2020年4月2日，原上海市公安局浦東分局臨港分區(qū)指揮部正式更名為浦東公安分局自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)公安處，同時，青年突擊隊(duì)變更為浦東公安分局自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)公安處青年突擊隊(duì)（簡稱“公安處青年突擊隊(duì)”）。

同年12月，為了迎合自貿(mào)區(qū)的快速發(fā)展，公安處領(lǐng)導(dǎo)決定青年突擊隊(duì)再次授旗，整裝再出征。

從此，在重大活動安保任務(wù)時，在處置突發(fā)事件時，在守護(hù)日常生活時，在防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙時，他們都沖在最前面，發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，有效維護(hù)轄區(qū)政治穩(wěn)定和社會安定。

“最危險的地方，我們到；最緊急的關(guān)頭，我們上；最艱難的戰(zhàn)役，我們打?！惫蔡幮淌聜刹榇箨?duì)民警、公安處團(tuán)支部書記、青年突擊隊(duì)隊(duì)長胡天波的話語代表大家的心聲。

“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”是這支由52名民警組成的青年突擊隊(duì)的工作目標(biāo)。

“青年突擊隊(duì)組建以來，牢固樹立忠誠信念，不斷提升擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)、注重青年全面發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用。他們不斷完善多維偵查、合成作戰(zhàn)機(jī)制，成功破獲多例惡性案件，有力維護(hù)了轄區(qū)治安穩(wěn)定；在疫情防控保衛(wèi)戰(zhàn)中，他們駐點(diǎn)方艙醫(yī)院，積極參與多項(xiàng)專項(xiàng)工作；大力推動防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳進(jìn)社區(qū)，將平安送入千家萬戶；道路交通安全宣傳上道路，保障了群眾的平安出行。他們著力促進(jìn)青年民警全面發(fā)展，發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用，讓個體驅(qū)動整體，形成局部輻射帶動全員履職作為、積極創(chuàng)先爭優(yōu)的規(guī)模效應(yīng)，為青年民警的發(fā)展注入了渾厚的動力?！边@是公安處黨總支對青年突擊隊(duì)的贊譽(yù)。

以匹配新片區(qū)發(fā)展的速度和質(zhì)量，做好各項(xiàng)工作

作為上海重要增長極，臨港新片區(qū)成立以來，不斷提升創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、完善獨(dú)立綜合性城市功能、進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域發(fā)展要素供給，區(qū)內(nèi)迅速聚集眾多海內(nèi)外企業(yè)、各領(lǐng)域人才，多項(xiàng)重大項(xiàng)目建設(shè)陸續(xù)開工。“原本只有10萬左右常住人口的臨港新片區(qū)，現(xiàn)在又增加了工程建設(shè)人員、轄區(qū)企業(yè)工作人員和臨港大學(xué)城的高校學(xué)生，人員層次多而復(fù)雜，我們承擔(dān)的任務(wù)、面臨的挑戰(zhàn)更多了，對我們提出了更高的要求?！痹谄謻|出生、長大的胡天波，對于臨港新片區(qū)成立后的發(fā)展速度深有體會，“從2019年至今，這里每年都進(jìn)步一大步。發(fā)展提速了，我們也要按照新的質(zhì)量要求、發(fā)展速度工作?！?/p>

同時，臨港新片區(qū)內(nèi)海昌海洋公園、滴水湖城市公園等戶外娛樂、體育場地，每逢節(jié)假日游人眾多，并不時有大型體育活動、展會活動舉辦，重大活動、重要節(jié)假日的安保工作，也是臨港新片區(qū)公安處的工作職責(zé)。

面對日漸繁忙的工作，公安處青年突擊隊(duì)的作用日益凸顯。胡天波介紹，目前，公安處青年突擊隊(duì)分為骨干、隊(duì)員兩個層面。各中隊(duì)、探組的警長、青年業(yè)務(wù)骨干，都是青年突擊隊(duì)骨干；青年民警，就是突擊隊(duì)員。日常工作中，他們就在各自中隊(duì)承擔(dān)重要工作內(nèi)容，遇到大案要案或督辦的各類重大案件時，他們作為青年突擊隊(duì)，也會形成一股合力，不論刑事偵查、治安打擊，還是內(nèi)勤溝通、綜合指揮，各位隊(duì)員融合作戰(zhàn)，將業(yè)務(wù)與青年突擊隊(duì)員的身份合二為一，發(fā)揮出更大的作用。

“日常工作中，大家立足本職崗位，在執(zhí)行各方面任務(wù)時主動擔(dān)當(dāng)，相互配合，彰顯出青年的沖勁、干勁和韌性。”公安處青年突擊隊(duì)隊(duì)員、自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)公安處二大隊(duì)（刑偵）副大隊(duì)長潘周伶俐說。

2021年，民警董青剛調(diào)入臨港新片區(qū)公安處政工科時，正是新冠肺炎疫情嚴(yán)重時期。公安處人手不夠，他獨(dú)自一人承擔(dān)起整個片區(qū)的防疫信息上報工作，和大院內(nèi)500多人的核酸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。剛從治安條線轉(zhuǎn)入政工科的董青，從動轉(zhuǎn)靜，以最快速度進(jìn)入工作狀態(tài)。

今年3月，浦東地區(qū)一家造船廠一艘正在建造的船只，價值上百萬元的零件被盜。“造船廠非常著急，不僅因?yàn)榱慵姘附痤~大，而且這批零件如果不能及時追回，將延誤造船進(jìn)度。不能如期交付訂單，損失更大?！迸酥芰胬拥綀蟀?，僅五天時間就確定了盜竊嫌疑人位置，并實(shí)施了抓捕。

因?yàn)楸I竊嫌疑人抗審，拒不交代犯罪事實(shí)，潘周伶俐與同事們通過多種渠道了解犯罪嫌疑人背景，找到他們的弱點(diǎn)，“最終他們不但交代了犯罪事實(shí)，而且成功追贓。”潘周伶俐說，現(xiàn)在，公安處40歲以下青年民警都是青年突擊隊(duì)員，在連續(xù)偵查、抓捕、審訊工作中，大家都主動請纓往前沖，展現(xiàn)出極大工作熱情。

在日新月異、快速發(fā)展的臨港新片區(qū)，新型違法犯罪也時有發(fā)生，考驗(yàn)著臨港新片區(qū)公安處的民警們。自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)公安處一大隊(duì)（治安）警長嚴(yán)亮，目前主要負(fù)責(zé)涉及食品藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)方面案件的查處?！白罱覀円k涉嫌數(shù)字經(jīng)濟(jì)犯罪案件，需要審計學(xué)、統(tǒng)計學(xué)方面的知識。之前，我們還辦過走私國家明令禁止的動物入境的案件，這就需要熟悉野生動物和動物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和野生動植物知識。隨著臨港新片區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)覆蓋領(lǐng)域的增多，人群日趨多元，我們必須不斷提高綜合素質(zhì)，不斷學(xué)習(xí)新知識，才能以匹配新片區(qū)發(fā)展的速度和質(zhì)量做好各項(xiàng)工作?！?/p>

你我同心，反詐同行

4月13日下午，臨港新片區(qū)團(tuán)工委、管委會綜治處聯(lián)合新片區(qū)公安處與新片區(qū)范圍內(nèi)高校、金融機(jī)構(gòu)、通信公司等在臨港新片區(qū)青年中心共同舉行“你我同心反詐同行”臨港新片區(qū)防校園電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行動啟動儀式。

胡天波介紹到，本次行動將以一年為周期，聯(lián)合多方力量成立五個工作小組，結(jié)合高校教學(xué)情況分三個階段進(jìn)行，通過志愿服務(wù)、主題宣傳、比賽評比等多種形式將校園防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動落細(xì)落實(shí)。

隨著臨港新片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增加，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)生呈上升趨勢。偵辦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件、進(jìn)行反詐宣傳，近年來已經(jīng)成為臨港新片區(qū)公安處青年突擊隊(duì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

而其中，老年人和大學(xué)生又是防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的重要目標(biāo)群體。嚴(yán)亮辦理過利用推銷保健品、冒充中介人員開展的電信詐騙案件，很多老年人被騙光多年積蓄而痛不欲生。“騙子的手段層出不窮、花樣翻新，一方面我們打擊的力度必須加大，另一方面，幫助老年群體樹立防范意識顯得更為重要。”

占地873平方公里的臨港新片區(qū)，是臨港大學(xué)園區(qū)所在地，共有上海海事大學(xué)、上海海洋大學(xué)、上海電力大學(xué)、上海電機(jī)學(xué)院、上海建橋?qū)W院五所高校，以及中央美術(shù)學(xué)院中法藝術(shù)學(xué)院、上海交通大學(xué)中英低碳學(xué)院、同濟(jì)大學(xué)海洋學(xué)院三所院系坐落于此，入駐師生10萬余人。

胡天波說，大學(xué)生還沒有真正踏入社會，防范意識不足，更容易相信電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子的謊言?！敖陙?，我們接到多起大學(xué)生報案，有的損失慘重，還不敢告訴父母和老師，獨(dú)自一人承受著巨大的壓力，長此以往可能會釀成嚴(yán)重后果。”胡天波說。

公安處青年突擊隊(duì)決定主動出擊，承擔(dān)起校園反詐的任務(wù)。董青說，“我們的目標(biāo)不僅是打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的違法犯罪行為，更是將關(guān)口提前，聯(lián)合各方力量預(yù)防案件發(fā)生?！?/p>

這一想法得到上級肯定和各方認(rèn)可，胡天波與同事相繼聯(lián)合臨港新片區(qū)管委會相關(guān)部門、轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、高校相關(guān)部門，組成反詐聯(lián)盟，由公安處青年突擊隊(duì)牽頭，共同開展反詐進(jìn)校園活動，全鏈條守護(hù)學(xué)生人身財產(chǎn)安全。

幾乎每個周末，反詐聯(lián)盟成員都走進(jìn)高校，面向?qū)W生開展反詐講座。通過安全防范講座、案例講解、“掃樓”宣傳、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人簽署告知單、設(shè)攤咨詢、舉辦沉浸式體驗(yàn)反詐游戲，讓更多師生了解各類詐騙手段，以提升個人的防詐騙意識。此次活動開辟了新的宣傳模式，受到學(xué)校師生的廣泛關(guān)注與積極響應(yīng)，也讓更多群眾主動參與到防范宣傳工作中來。

“我們的反詐宣傳，力爭做到不落一人。我們不是單純做講座，而是要雙向互動，引導(dǎo)學(xué)生不僅真正學(xué)習(xí)反詐知識，而且要樹立起防范意識?！焙觳ㄕf。不僅如此，反詐聯(lián)盟還通過學(xué)校團(tuán)組織設(shè)立反詐安全員，一旦有同學(xué)反映遭遇電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，反詐安全員及時向院系輔導(dǎo)員報告，或撥打報警電話，以便公安機(jī)關(guān)以最快速度處置。

公安處青年突擊隊(duì)員自身，也為更好防范金融詐騙風(fēng)險而孜孜不倦地努力著。前不久，一場關(guān)于離岸金融貿(mào)易的專題講座在臨港新片區(qū)公安處舉辦。這是公安處青年突擊隊(duì)針對當(dāng)前民警辦理新型金融案件需要而組織的。老師講得務(wù)實(shí)，民警聽得專注?！拔覀儗π轮R的學(xué)習(xí)不止停留在講座上，我們通過講座建立一種互動溝通機(jī)制，比如與老師互留聯(lián)系方式、團(tuán)支部定期請老師答疑解惑。平日，我們在各自條線工作，面臨的任務(wù)不同，對知識的需要也不一樣，大家遇到問題時可以跟老師請教、與老師探討?！焙觳ㄕf。最初面對網(wǎng)絡(luò)金融詐騙時，團(tuán)支部也邀請了反詐中心專家前來授課，為大家專業(yè)辦案打下知識基礎(chǔ)。

縱然任務(wù)再重、工作再忙，參與反詐宣傳，大家總是積極踴躍?！扒嗄晖粨絷?duì)員們幾乎人人參與，從無推脫。”胡天波說，反詐多層次、全方位、無死角，是大家的責(zé)任。

做好“傳幫帶”，引領(lǐng)、服務(wù)青年成長

臨港新片區(qū)公安處雖然是伴隨著自貿(mào)區(qū)成立而更名的新單位，但在它前身上海市公安局浦東分局臨港分區(qū)指揮部時期，這里已經(jīng)組建了青年突擊隊(duì)。2021年12月，公安處黨總支重新授旗后，這支年輕的隊(duì)伍再次出發(fā)。

面對新要求新挑戰(zhàn)，公安處青年突擊隊(duì)一方面繼承前輩傳統(tǒng)，一方面探索新時代共青團(tuán)組織凝聚、引領(lǐng)、服務(wù)青年的新形式、新路徑。

作為隊(duì)里最年輕的探長，胡天波找準(zhǔn)自身定位，快速成長，帶領(lǐng)探組成員承擔(dān)了臨港新片區(qū)近半數(shù)的刑事犯罪打擊量。今年以來，共破獲各類刑事案件20余起，移送起訴犯罪嫌疑人30余人，移送審查起訴人員100%成功起訴。

來臨港新片區(qū)公安處之前，胡天波在上海青浦區(qū)一個派出所工作。初出茅廬時處置的一起110警情，一直刻在他心里。胡天波介紹，警情并不復(fù)雜，是一起家庭糾紛?！爱?dāng)時，我和另外一位同事去處置，把男女雙方各自拉到一間屋子里詢問、調(diào)解。我們先幫助女方情緒平靜下來，而后我在女方旁邊，同事去另外一個房間詢問男方情況?！焙觳ㄕf，正在此時，女方突然再次情緒失控，一下拉開身邊的窗戶要跳，幾乎是下意識的反應(yīng)，“我一個箭步?jīng)_上去把她拉回來。”

一瞬間的過程，讓胡天波想了很多，想了很久。他認(rèn)識到，看似簡單的警情、看似簡單的案件，處置、辦理過程中也要考慮到所有細(xì)節(jié)，包括站的位置、開口說的第一句話，甚至讓犯罪嫌疑人確認(rèn)筆錄時簽字的姿勢……“如果那天我離女方當(dāng)事人再遠(yuǎn)兩步，或者我當(dāng)時精力不夠集中、沒有第一時間反應(yīng)，可能后果都不堪設(shè)想。”從此，胡天波在出警的過程中警覺性更高了。