趙千秋
摘? ?要:高校學生資助是落實立德樹人根本任務的重要舉措。近些年來,黨和國家對資助工作的重視,使得資助工作認可度提高、資助力度加大、資助育人具體內(nèi)涵愈加豐富、德育功能逐步得到強化。由于長期以來高校學生資助在高校思想政治教育中處于邊緣地位,普遍存在著資助主體協(xié)同合力不足、載體功能聯(lián)動不夠、協(xié)同育人環(huán)境尚未形成等問題,成為制約高校學生資助成效提升的瓶頸。因此,應將協(xié)同思維融入資助實踐,強化協(xié)同資助理念引領、積極創(chuàng)新協(xié)同資助形式、加強協(xié)同資助環(huán)境保障,切實在學生資助實踐中落實立德樹人根本任務,以期實現(xiàn)鑄魂補鈣、精準育人。
關鍵詞:協(xié)同思維;高校;學生資助;成效;困境;策略
中圖分類號:G641? ? ? ?文獻標志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2023)13-0074-03
協(xié)同思維是一種綜合的、全面的、多樣化的思維方式,以系統(tǒng)的整體性為基礎,強調(diào)一切事物都是一個互相聯(lián)系的整體。高校學生資助是一個系統(tǒng)工程,資助只是這個系統(tǒng)的入口,要實現(xiàn)學生資助質(zhì)量提升的目標,必須動員和整合與之相關的所有資源協(xié)同共育,方能獲得成效。在黨的二十大報告中強調(diào),要“健全覆蓋全學段的學生救助體系”“物質(zhì)貧困不是社會主義,精神貧乏也不是社會主義”,這為高校學生資助指明了發(fā)展方向和目標,同時也對高校學生資助提出了更高更新的要求。如何在新的時代背景下協(xié)同國家、學校、家庭、社會等各方面力量,實現(xiàn)主體、載體、環(huán)境等協(xié)同共育,促進高校學生資助各個要素和諧發(fā)展,全方位提升高校學生資助質(zhì)量,成為高校學生資助可持續(xù)發(fā)展的重要課題。
一、高校學生資助取得的成績
黨的十八大以來,黨和國家更加重視高校學生資助工作,緊扣“立德樹人”這一中心主題,不斷深化理念,持續(xù)創(chuàng)新方式,形成了中國特色的資助之路。第一,資助工作認可度不斷提高。近些年來,高校學生資助工作已受到社會的廣泛認同,并逐步形成共識。各地區(qū)各學校始終以立德樹人為根本,逐步建立起全員參與、各部門協(xié)同、各個教育教學環(huán)節(jié)互相協(xié)作的資助機制,從思想教育、心理疏解、學業(yè)指導、能力提升、就業(yè)援助等多個層面對貧困學生進行全方位的關懷和幫扶,將大學生培養(yǎng)成為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。第二,資助力度不斷加大。根據(jù)《2021年中國學生資助發(fā)展報告》,在2021年全國資助普通高等教育學生3 925.77萬人,資助金額達1 450.40億元,其中財政資金投入819.28億元,占普通高等教育資助資金總額的56.49%。共計發(fā)放國家助學貸款430.86億元,在普通高等教育資助總額中所占比例為29.71%。在資助資金來源中,中央財政資金占比38.08%、地方財政資金占比18.41%、國家助學貸款29.71%、學校資金12.65%、社會資金1.15%[1]。第三,資助育人的具體內(nèi)涵愈加豐富。資助育人政策功能不斷向廣度和深度層面發(fā)展,初步形成“獎勵、解困和引導”的復合型學生資助體系,且各個資助體系間互為補充、共成體系,豐富了高校學生資助內(nèi)涵,建立健全了學生資助育人體系。第四,資助的德育功能逐步強化。當前,受資助學生的感恩奉獻意識、勵志自強意識、誠信意識不斷提高,表明資助工作的思想政治教育作用不斷加強,德育功能進一步發(fā)揮。
二、協(xié)同思維視域下高校學生資助面臨的困境
整體而言,我國高校學生資助已經(jīng)取得良好的成果,主體面不斷向好,但與培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人相比仍有差距,特別是學生資助的主體、載體和環(huán)境方面的協(xié)同共育面臨困境。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)資助主體協(xié)同合力不足
高校學生資助主體具有廣泛性、多元性,“高等學校各門課程都具有育人功能,所有教師都負有育人職責;廣大教職員工都負有對大學生進行思想政治教育的重要責任?!盵2]高校學生資助主體能夠?qū)κ苜Y助學生進行政治教育、思想引導和價值引領。而當前資助主體面臨動能不足、協(xié)同合力不夠的困境。首先,校內(nèi)資助主體較為分散,缺乏有效協(xié)同。其次,社會和家庭等校外主體對資助活動參與不足。一方面高校資助活動多發(fā)生于學校場域,以學校為中心展開,家庭、社會需要能動參與,共同推進育人活動的實施,而在現(xiàn)實中卻過度依賴學校;另一方面,在資助育人過程中,學校與家庭、社會聯(lián)系較少。
(二)資助載體功能聯(lián)動不夠
“思想政治教育載體承載和傳導思想政治教育因素,能為教育者所運用且教育者和受教育者可借此相互作用?!盵3]通常而言,高校資助主體可借助課程、文化、網(wǎng)絡等載體對受資助學生進行思想引領、價值引導、感恩教育、誠信教育。而當前高校資助育人載體功能模糊,聯(lián)動性不夠,主要表現(xiàn)在:第一,普遍未能將資助育人納入專門的課程體系。第二,資助方式未能充分利用網(wǎng)絡。對于網(wǎng)絡載體運用不夠充分,網(wǎng)絡載體的功能未能有效發(fā)揮,高校資助網(wǎng)絡平臺建設遲緩,整合利用率較低,運用網(wǎng)絡載體的理念需要提升。
(三)資助的協(xié)同育人環(huán)境尚未形成
在高校資助育人體系當中,和諧的資助環(huán)境協(xié)同育人氛圍能夠統(tǒng)籌多方育人資源,形成全員育人合力,最大化發(fā)揮育人成效,促進學生的全面發(fā)展?,F(xiàn)階段高校資助環(huán)境面臨的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,家、校、社協(xié)同資助育人的資源未被有效挖掘。一方面,高校校內(nèi)資助育人資源挖掘整合得不夠充分;另一方面,對學校之外的教育資源發(fā)掘還不夠,需要進一步加強對家庭和社會教育資源的挖掘和整合。第二,高校資助育人“家、校、社”協(xié)同機制尚未普遍建立。一方面,家、校協(xié)同資助育人的溝通機制不夠健全。家庭與學校之間疏于接觸與交流,家庭經(jīng)濟困難學生的日常狀況沒有及時向父母反饋,家長也忽視了對學生思想引導與價值觀塑造。另一方面,在接受社會資助時,高校未能將勤工助學與社會服務完全銜接起來,與資助單位合作關系疏淡,提供勤工助學崗位和實習機會不足,使學生缺少實際操作的經(jīng)驗積累,影響就業(yè)競爭力的提升及綜合能力的提高。
三、協(xié)同思維視域下提升高校學生資助成效的策略
在全面推進資助育人過程中,需要參與其中的各要素樹立促進受助學生健康成長和全面發(fā)展的目標,各擔其責、協(xié)同共育。
(一)強化協(xié)同資助理念引領
第一,健全立體式資助網(wǎng)絡。提升資助成效,必須激發(fā)國家、學校、社會、家庭、學生等各個主體的潛能,夯實資助根基,健全“國家—學?!鐣倍喾絽f(xié)同的立體化資助網(wǎng)絡。在國家層面,國家作為高校資助育人的主導者,要發(fā)揮好宏觀調(diào)控作用,把握中國特色社會主義資助育人道路航向。在學校層面,高校作為資助育人工作落實主體,持續(xù)整合校內(nèi)資助育人資源,發(fā)揮各種資源優(yōu)勢;建立系統(tǒng)完整的資助育人工作機制,推進制度不斷完善。在社會層面,目前高校資助育人的社會力量和家庭力量參與度較低,應優(yōu)化資助育人的社會環(huán)境,增強育人合力。
第二,構(gòu)筑層級化資助格局。資助隊伍是扎實穩(wěn)步落實資助政策的重要組織保障,是高校資助育人工作的領導核心,是保證育人質(zhì)量、完善育人體系的骨干力量。學校層面,要發(fā)揮黨委、校長或領導小組的領導作用,成立專門的學生資助工作領導小組,同時配置具有專業(yè)化職業(yè)素養(yǎng)和工作水平的工作人員,統(tǒng)籌落實高校資助政策并對資助工作進行總體協(xié)調(diào)。學院層面,成立資助工作協(xié)助小組,由能力強、專業(yè)性高的人員組建資助育人隊伍。首先,以黨支部為核心,建立由黨委書記擔任組長、各系部教工黨支部書記擔任副組長和專職輔導員組成的資助專干,選擇熱心資助育人事業(yè)、熟悉資助工作教師組成資助工作協(xié)助小組。其次,制訂人才培養(yǎng)與發(fā)展計劃。最后,要切實完善資助工作隊伍的管理機制,給予人文關懷,充分給予發(fā)展空間和晉升渠道,科學合理地建立資助工作考核評價指標,完善績效管理體系等。
第三,探尋遞進式資助模式?!八枷胝谓逃闹黧w和客體都是人,人是思想政治教育中一個重要的影響因素?!盵4]思想政治教育主客體特性存在一定的規(guī)律性,將思想政治教育規(guī)律性應用到高校資助育人當中,既可以激發(fā)受資助者的主體意識,又能發(fā)揮其能動性,通過接受、吸收、內(nèi)化、改善,外化為行動,并不斷通過行為鞏固,從而實現(xiàn)人格涵養(yǎng)的內(nèi)化、道德行為的外化以及心理空間的深化。首先,主要是各類獎助學金,要做好各類獎助學金的基礎保障作用,盡可能加大資金投入。其次,勤工助學作為高校資助中有償資助的重要實現(xiàn)形式,為家庭經(jīng)濟困難學生提供了鍛煉、實踐和綜合素質(zhì)提升的有效途徑。最后,受資助學生應自覺深化主體性意識,掌握主體性方法,鍛煉主體性能力,實現(xiàn)自我管理,促進自我提升。
(二)積極創(chuàng)新協(xié)同資助形式
豐富性、多樣化的資助載體可以提升資助活動與內(nèi)容的感染力、吸引力,為高校資助工作積極開辟一種全新的形式。
第一,增強課程載體的基礎性主導功能。首先,設置資助育人課程體系。將資助育人內(nèi)容融入學生的第一課堂中,強化課程導向作用,引起學生對資助育人的重視。其次,不斷豐富課程內(nèi)容。在課程安排上,融入現(xiàn)代中國的故事,減少理論課的枯燥性,增強理論課程的趣味性,開展融入式教育,增強課堂參與感。創(chuàng)新和豐富課程形式,力求課內(nèi)教學與課外教學、校內(nèi)與校外教學、線上與線下教學相統(tǒng)一,提升課程的實踐性。
第二,深化文化載體的導向性保障功能。習近平總書記曾指出:“要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準,真正做到以文化人、以德育人?!盵5]以文育人是構(gòu)筑協(xié)同思維視域下高校學生資助的理論邏輯和實踐向度之一,因此,高校資助工作要深化文化載體對資助的導向性保障功能。首先,以黨團文化活動為載體,依據(jù)院系實際情況和特點,利用學生黨支部和團支部的民主生活會開展黨課和團課教育。其次,以校園文化活動為載體。將校園文化活動與高校資助育人有機融合,要充分利用高校社團資源,組織豐富多彩的學術(shù)、技術(shù)、藝術(shù)和體育等社團活動。
第三,發(fā)揮網(wǎng)絡載體的互動性滲透功能。在全國高校思想政治工作會議上,習近平總書記強調(diào):“要運用新媒體新技術(shù)使工作活起來,推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合,增強時代感和吸引力?!盵6]在如今信息化、網(wǎng)絡化快速發(fā)展的時代,大學生作為網(wǎng)絡中最活躍的一類群體,網(wǎng)絡為大學生提供了便捷的學習方式,同時也為高校資助的信息化發(fā)展提供了契機。首先,建立家庭經(jīng)濟困難學生精準識別平臺。其次,可以通過信息采集、信息分析等掌握學生成長發(fā)展需求,實現(xiàn)及時、有針對性的幫扶,并通過大數(shù)據(jù)信息,開展隱性資助。例如,被新華社評論為:“女生減肥減出一個中國好大學”的華東師范大學對家庭經(jīng)濟困難大學生的校園卡進行了實時追蹤,了解學生在校的消費情況,并能迅速地發(fā)現(xiàn)其異于平常的某些消費情況,資助管理中心從預警系統(tǒng)篩選出處于校園用餐預警線下的學生,對學生進行慰問關懷,這一做法提供了很好的示范。
(三)加強協(xié)同資助環(huán)境保障
高校學生資助要發(fā)揮社會環(huán)境、校園環(huán)境、網(wǎng)絡環(huán)境的導向、凝聚和激勵功能,在潛移默化、循序漸進中實現(xiàn)“立德樹人”的終極目標。第一,營造濃厚的社會環(huán)境氛圍。社會環(huán)境對高校學生資助的影響是宏觀的,優(yōu)良的社會環(huán)境能夠促進學生資助質(zhì)量的提升。首先,著重宣傳黨和政府的資助政策。其次,加強榜樣教育引領與示范。第二,創(chuàng)設積極的制度環(huán)境支持。高校學生資助不僅受到社會環(huán)境的影響,也受到制度環(huán)境的影響,根據(jù)協(xié)同思維的內(nèi)在屬性要求可知,高校學生資助應實現(xiàn)社會大環(huán)境和校園小環(huán)境的優(yōu)化統(tǒng)一,將整治社會大環(huán)境和優(yōu)化校園小環(huán)境有機結(jié)合起來。首先,要從顯性環(huán)境入手,建立完善的高校資助體系,編寫資助信息手冊,精準認定資助對象,合理發(fā)放資助金,并向社會公布有關的資助政策,讓更多的大學貧困生能夠理解國家的政策,并按照自己的實際情況,提出相應的資助申請,獲得合適的資助力度,從而減輕學生的家庭負擔。其次,要為學生創(chuàng)造良好的隱性環(huán)境,在日常生活中,教師和同學對貧困學生主動施以援手,讓貧困學生感受到尊重和關心,從而促使學生建立良好的人際交往關系,激發(fā)其勤奮學習的動力。第三,構(gòu)建潔凈的網(wǎng)絡環(huán)境。首先,高校既要強化對網(wǎng)絡的管理,又要構(gòu)建起網(wǎng)絡管理的長效機制,形成一套完善的網(wǎng)絡管理體系。其次,要加強網(wǎng)絡安全意識教育和網(wǎng)絡行為規(guī)范建設,增強受資助學生的網(wǎng)絡信息安全保護意識,防止信息泄露,正確識別和警惕網(wǎng)絡詐騙,拒絕“網(wǎng)貸”等傷害。
四、結(jié)束語
青年大學生是祖國的未來和希望,家庭經(jīng)濟困難學生作為一類特殊的大學生群體,全面健康發(fā)展有利于促進社會進步和維護社會和諧。高校學生資助成效的提升是涉及多個要素的系統(tǒng)工程,在“三全育人”理念指導下,高校學生資助應堅持協(xié)同聯(lián)動,橫向拓寬、縱向深入,落實主體責任,聯(lián)動載體功能,創(chuàng)造協(xié)同資助環(huán)境,將理念融入具體實踐之中,促進高校學生資助目標落地生根。
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