薩米·阿布·阿西(Sami Abu Assi,敘利亞)
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)博士
每當(dāng)談到中國(guó),首先浮現(xiàn)在我腦海中的就是法國(guó)哲學(xué)家皮埃爾·泰亞爾·德·夏爾丹(1881—1955)的名言:“如果你沒(méi)去過(guò)中國(guó)就撰寫了有關(guān)中國(guó)的文章,那么在你去過(guò)中國(guó)后一定想折斷自己的筆。”皮埃爾所言極是,所有撰寫有關(guān)中國(guó)文章的人,與其說(shuō)是在介紹中國(guó),不如說(shuō)他們只是在感受中國(guó)這個(gè)奇妙國(guó)度后抒發(fā)自己的一些感想。任何想要進(jìn)行這種嘗試的個(gè)人或團(tuán)隊(duì),我們最多只能要求他們真實(shí)地表達(dá)自己的感受。此外,我也經(jīng)常想起美國(guó)前總統(tǒng)理查德·米爾豪斯·尼克松(1913—1994)的話。他在20世紀(jì)70年代三次訪問(wèn)中國(guó)后,希望能寫點(diǎn)有關(guān)中國(guó)的內(nèi)容,他說(shuō)道:“我們需要窮盡一生才能了解中國(guó)。如果能了解這個(gè)傳奇國(guó)度的一小部分,我們就應(yīng)當(dāng)知足了。我們?cè)绞巧钊氲靥剿魉膴W秘,越會(huì)感到它奧妙無(wú)窮?!?/p>
因此,如果想評(píng)論中國(guó)的兩會(huì),研究者就必須了解中國(guó)民主的基礎(chǔ),否則他就無(wú)法認(rèn)識(shí)兩會(huì)對(duì)于中國(guó)人民的重要性。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度的有機(jī)統(tǒng)一。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)的根本政治制度,是中國(guó)政權(quán)的組織形式,人民通過(guò)民主選舉選出自己的代表,召開全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì),作為人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。全國(guó)人民代表大會(huì)是中國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),有權(quán)修訂憲法、制定法律、就國(guó)家重要問(wèn)題作出決議。地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),根據(jù)憲法以及相關(guān)法律和條例賦予的職權(quán)就地方重要問(wèn)題作出決議。
在兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員,根據(jù)其所代表的人民群眾的意見(jiàn),提出有關(guān)建議和提案。建議和提案通過(guò)后,將轉(zhuǎn)交給國(guó)務(wù)院。中國(guó)人民以這種方式,通過(guò)他們選舉的代表參與政府工作計(jì)劃的制定。
根據(jù)中國(guó)國(guó)務(wù)院前不久公布的數(shù)據(jù),2022年國(guó)務(wù)院部門共辦理人大代表建議8721件,政協(xié)委員提案5865件,分別占建議、提案總數(shù)的94.8%和95%;過(guò)去5年內(nèi),累計(jì)采納代表、委員所提出的意見(jiàn)建議1.8萬(wàn)余條。
我們可以從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中清楚地了解中國(guó)式民主是如何實(shí)現(xiàn)的。政府辦理如此大量的人民建議和提案,充分表明人民在行使國(guó)家權(quán)力。正如毛澤東主席所說(shuō),“中國(guó)的命運(yùn)一經(jīng)操在人民自己的手里,中國(guó)就將如太陽(yáng)升起在東方那樣,以自己的輝煌的光焰普照大地”。
中國(guó)的發(fā)展方向由廣大人民群眾決定,經(jīng)政府采納實(shí)施后,又將造福提出這些建議的人民群眾。中國(guó)人民民主的實(shí)踐證明,這種民主符合中國(guó)社會(huì)的特點(diǎn)和性質(zhì),是源自本土的民主,而非照搬自他國(guó)的民主。
此外,政協(xié)的界別設(shè)置也值得我們關(guān)注。所有社會(huì)群體,不論其性別、職業(yè)、出身、宗教信仰、教育背景和財(cái)產(chǎn)狀況,都可以參與政協(xié),這與西方的民主范式截然不同。西方民主以黨派競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ),各黨派的唯一目的就是掌握政權(quán),隨后以犧牲民眾利益為代價(jià),實(shí)現(xiàn)黨派目的,擴(kuò)大黨派利益。這種西方模式充斥著選舉腐敗,候選人被資本控制,利用資本進(jìn)行大規(guī)模的選舉活動(dòng),不僅浪費(fèi)大量的資金,甚至為得到議員席位而進(jìn)行賄賂。中國(guó)的選舉中則完全沒(méi)有這種行為,我們?cè)谡f(xié)委員中看到了普通農(nóng)民的身影,他的當(dāng)選得益于自己的努力,或許是在農(nóng)業(yè)種植方面有所成就,為其他農(nóng)民提供了幫助,因此被選為委員。
習(xí)近平主席在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出:“在中國(guó)社會(huì)主義制度下,有事好商量、眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦?!彼€強(qiáng)調(diào):“人民政協(xié)要為民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。”
兩會(huì)雖然是中國(guó)的內(nèi)部事務(wù),但是鑒于中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的重要地位,兩會(huì)受到許多國(guó)家民眾的高度關(guān)注。今年兩會(huì)明確了中國(guó)在各領(lǐng)域?qū)⒁扇〉恼?。例如作為世界第二大?jīng)濟(jì)體,中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施對(duì)外開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的積極信號(hào),有利于世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入信心和力量。
在過(guò)去6年里,我每年都會(huì)通過(guò)兩會(huì)相關(guān)報(bào)道關(guān)注會(huì)議內(nèi)容,努力獲取更多信息,了解中國(guó)豐富多彩的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及其取得的偉大成就。因此,每年我回到祖國(guó)敘利亞的時(shí)候,都能信心滿滿地回答別人提出的大量問(wèn)題。