李 斌
(湖南科技大學(xué),湖南湘潭 411201)
2020 年11 月16 日至17 日,中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。此次會(huì)議將習(xí)近平法治思想明確為全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想,為新時(shí)代建全中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家提供了根本遵循和行動(dòng)指南[1]。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,在新時(shí)代不斷推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)[2]。其中,習(xí)近平法治思想“十一個(gè)堅(jiān)持”核心要義中的“堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍”,不僅是全面依法治國(guó)的新要求和基礎(chǔ)工作,更是將加強(qiáng)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍、法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和加強(qiáng)法制宣傳教育、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制作為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化法治國(guó)家的重中之重[3-5]。
開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,必須不斷提高國(guó)民的法律素養(yǎng),增強(qiáng)全民法治意識(shí)。高校作為培養(yǎng)法治人才的重要基地,始終擔(dān)負(fù)著為法治工作隊(duì)伍輸送高質(zhì)量人才的重要使命。而在校大學(xué)生作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的生力軍,對(duì)其進(jìn)行的法治教育、法治思維、法治觀(guān)念的培養(yǎng)成效直接關(guān)系著我國(guó)法治化建設(shè)的進(jìn)程,密切關(guān)乎著社會(huì)主義法治國(guó)家宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。湖南科技大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院緊密?chē)@“立德樹(shù)人、德法兼修”的培養(yǎng)目標(biāo),以強(qiáng)化學(xué)生整體法制觀(guān)念、社會(huì)責(zé)任感和公平正義心為核心,充分利用本土法治資源引領(lǐng)全院師生投身法治服務(wù)活動(dòng),將培養(yǎng)法治人才的目標(biāo)和服務(wù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的使命全方位融入到法治服務(wù)工作實(shí)踐全過(guò)程中,有效發(fā)揮三全育人機(jī)制的優(yōu)勢(shì)。本文針對(duì)法治宣傳和法律援助開(kāi)展高校大學(xué)生法治教育路徑研究,為推行法治服務(wù)實(shí)踐育人模式提供切實(shí)可行的方法策略。
1985 年11 月,中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于向全體公民基本普及法律常識(shí)的五年規(guī)劃》,同月,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《關(guān)于在公民中基本普及法律常識(shí)的決議》[6]。這表明我國(guó)更加重視提升全民法治素養(yǎng)和普法教育全覆蓋。全民普法是全面依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,我國(guó)現(xiàn)已完成了七個(gè)五年普法規(guī)劃,全民法治觀(guān)念明顯增強(qiáng),社會(huì)上下踐行法治的參與度和積極性顯著提高,遵紀(jì)守法為榮、違法亂紀(jì)可恥的社會(huì)氛圍已初步形成[7]。在“七五普法”的具體推行和成果驗(yàn)收過(guò)程中,普法載體、普法形式、普法教育等方面仍有進(jìn)步空間?,F(xiàn)階段,我國(guó)正處“八五普法”的開(kāi)局之關(guān),在總結(jié)和歸納前一階段的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,深入展開(kāi)以憲法普及為主線(xiàn)的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳,廣泛實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”等普法責(zé)任制,大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),社會(huì)上下的法治觀(guān)念和社會(huì)治理法治化水平得到了較強(qiáng)的提高[8]。
高校是大學(xué)生法治思維養(yǎng)成的重要陣地,學(xué)生形成良好的法律意識(shí)需要有良好的法治教育環(huán)境。湖南科技大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)院”)始終堅(jiān)持立德樹(shù)人的根本任務(wù),堅(jiān)持“以所知追求正義,以所學(xué)回饋社會(huì),以所教傳遞學(xué)風(fēng)”的教學(xué)宗旨,通過(guò)普法宣傳和法律援助等形式,豐富法治實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)新法治教育模式、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的法治教育環(huán)境,引領(lǐng)大學(xué)生積極投身社會(huì)普法實(shí)踐,豐富法學(xué)知識(shí)儲(chǔ)備,提高法治教育的效果。
首先,打造了一支實(shí)力雄厚的“雙師型”教師隊(duì)伍。學(xué)院努力提高院內(nèi)人才工作隊(duì)伍的實(shí)踐教育能力,打造一流的特色教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)學(xué)院與當(dāng)?shù)鼐唧w法律實(shí)務(wù)部門(mén)的協(xié)同對(duì)接,共同建設(shè)高水平的法治人才培養(yǎng)機(jī)制。其次,形成了以“地方立法”為核心的學(xué)科特色。學(xué)院立法團(tuán)隊(duì)帶領(lǐng)學(xué)生積極投身地方立法,通過(guò)直接參與社會(huì)調(diào)研、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等立法活動(dòng),習(xí)得立法技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以體驗(yàn)式教學(xué)促使學(xué)生從宏觀(guān)、整體的視野更加深入地理解法律。最后,建立了一套法治服務(wù)的實(shí)踐育人發(fā)展機(jī)制。學(xué)院以提高法律人才的實(shí)踐能力為重點(diǎn),通過(guò)法制宣傳和法律援助等形式多樣的法治服務(wù)活動(dòng),統(tǒng)領(lǐng)法律知識(shí)素養(yǎng)、法律實(shí)踐素養(yǎng)和法律倫理素養(yǎng)建設(shè),為社會(huì)輸送一批德法兼修的復(fù)合型法律人才。
學(xué)院不斷探索新課改的教育教學(xué)內(nèi)核,努力提高專(zhuān)業(yè)教學(xué)水平、轉(zhuǎn)變教學(xué)模式。在教學(xué)方案的設(shè)計(jì)中,獨(dú)立形成法治學(xué)習(xí)和法治教育的單元,增加相關(guān)課程的課時(shí)安排,提高全院師生對(duì)法治教育的關(guān)注。在教學(xué)實(shí)施過(guò)程中,充分利用現(xiàn)有的教學(xué)資源和教學(xué)設(shè)備,開(kāi)展模擬法庭、熱點(diǎn)研討會(huì)等活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生發(fā)散思維并形成法學(xué)邏輯;同時(shí)引入學(xué)生感興趣的、貼近學(xué)生自身經(jīng)歷和符合教學(xué)目標(biāo)的“高點(diǎn)擊”話(huà)題,例如消費(fèi)者權(quán)益保障法中關(guān)于偽劣產(chǎn)品理賠規(guī)定,讓學(xué)生以自身實(shí)踐切實(shí)感受法律的魅力和價(jià)值。此外,該教學(xué)模式還創(chuàng)新傳統(tǒng)的教學(xué)評(píng)價(jià)方式,在吸收基礎(chǔ)性學(xué)科知識(shí)的測(cè)試考評(píng)之外,還推出結(jié)合學(xué)生的小組團(tuán)隊(duì)展示、實(shí)踐調(diào)查研究成果等多元化考核形式,綜合考查學(xué)生對(duì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)的理解和掌握。
學(xué)院堅(jiān)持以文化、實(shí)踐育人的原則,積極主動(dòng)與政府、法院及律師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)共建實(shí)踐學(xué)習(xí)基地,充分發(fā)揮校地合作優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)學(xué)生利用空余時(shí)間多參加社會(huì)實(shí)習(xí),親身參與到法律事務(wù)工作中,親自體驗(yàn)庭審的程序性和權(quán)威性。學(xué)院積極調(diào)動(dòng)學(xué)生主觀(guān)能動(dòng)性,引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)戰(zhàn)中強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的理解,在實(shí)操中深入領(lǐng)會(huì)法治精神,增強(qiáng)對(duì)法治理念的認(rèn)同,強(qiáng)化對(duì)法治思維的培養(yǎng),從而堅(jiān)定其法學(xué)職業(yè)信念,提升大學(xué)生的社會(huì)歸屬感,形成理論與實(shí)踐并重的實(shí)習(xí)氛圍,打造貼合社會(huì)具體實(shí)際、符合法治教育精神的實(shí)習(xí)平臺(tái)。
學(xué)院與學(xué)校周邊社區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)期合作,形成學(xué)?!鐓^(qū)的雙向合作對(duì)接,通過(guò)引導(dǎo)和組織學(xué)生深入社區(qū)開(kāi)展調(diào)研,探究基層法治的實(shí)際情況,對(duì)居民有針對(duì)性地開(kāi)展法治服務(wù),構(gòu)建起雙向參與模式;與本地中小學(xué)簽訂合作協(xié)議,建立青少年普法教育基地,通過(guò)普法宣講等志愿活動(dòng),提高未成年人的法治意識(shí)。同時(shí),針對(duì)不同的普法對(duì)象建立不同的普法機(jī)制,面對(duì)當(dāng)?shù)鼐用瘢源蟊娤猜勔?jiàn)樂(lè)的方式,結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn),以案說(shuō)法;對(duì)中小學(xué)生,以漫畫(huà)課件和互動(dòng)游戲等方式,用活潑生動(dòng)的表現(xiàn)形式,將法律知識(shí)具體化、形象化。在參與志愿服務(wù)的活動(dòng)中,學(xué)生不僅增強(qiáng)了為人民提供法治服務(wù)的成就感和使命感,而且深刻體會(huì)到掌握扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及精湛的庭審技巧的重要性。
學(xué)院自創(chuàng)辦以來(lái),重視法治文化建設(shè),結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)資源聚力打造高校論壇聯(lián)盟,定期邀請(qǐng)法學(xué)專(zhuān)業(yè)名師到校,舉辦湖湘法治論壇專(zhuān)題講座,為法學(xué)學(xué)生創(chuàng)造開(kāi)放、豐富、專(zhuān)業(yè)的第二課堂。通過(guò)創(chuàng)立法律協(xié)會(huì)和設(shè)立法律援助中心工作處,不僅豐富了學(xué)院師生的法學(xué)實(shí)踐經(jīng)歷,形成了法學(xué)專(zhuān)業(yè)的特色實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),還暢通了湘潭市基層群眾反映合理訴求的渠道,深刻體現(xiàn)了社會(huì)主義法治的價(jià)值追求。此外,依托法律宣傳周、法治宣傳月、法治文化節(jié)等特殊時(shí)間段,把握學(xué)雷鋒紀(jì)念日、國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、國(guó)家憲法日等關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn),策辦立意新穎、形式多樣的普法宣傳活動(dòng),渲染良好的法治環(huán)境和氛圍,豐富校園法治文化的同時(shí)促進(jìn)全校師生知法懂法用法,引導(dǎo)學(xué)生將法治精神實(shí)踐養(yǎng)成法治信仰。
學(xué)院憑借各類(lèi)競(jìng)賽的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),在法治教育中踐行“以賽促學(xué)、以學(xué)促用”的教育理念,秉承“比賽就是培訓(xùn),參賽就是學(xué)習(xí)”的教學(xué)觀(guān),充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性與積極性,進(jìn)一步鍛煉學(xué)生的演講和思辨能力。首先,廣泛推進(jìn)科研賽事,指導(dǎo)學(xué)生參加SRIP 項(xiàng)目、挑戰(zhàn)杯、“互聯(lián)網(wǎng)+”等各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽,提高法科學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和法律職業(yè)素養(yǎng)。其次,捕捉專(zhuān)業(yè)賽事的契機(jī),舉辦高校模擬法庭大賽、案例分析大賽等法治類(lèi)競(jìng)賽,以體驗(yàn)式和反思性學(xué)習(xí)將法治思維滲透入知識(shí)結(jié)構(gòu)中。最后,總結(jié)專(zhuān)業(yè)賽事經(jīng)驗(yàn),透過(guò)法學(xué)專(zhuān)業(yè)賽事折射法治現(xiàn)狀以及熱點(diǎn)問(wèn)題,分析社會(huì)焦點(diǎn)背后的法治難題,同時(shí)通過(guò)文獻(xiàn)研究和社會(huì)調(diào)查,以發(fā)散性和創(chuàng)新性視角,形成科學(xué)的法治思維定勢(shì),逐步構(gòu)建以法律視角剖析和處理各類(lèi)突發(fā)事件的思維模式。
實(shí)踐育人的培養(yǎng)模式從根本上要求青年普法需突出知行合一、因材施教的精神內(nèi)涵。一是要進(jìn)行角色定位,把普法宣傳教育與當(dāng)代大學(xué)生群體的特殊身份深度融合,宣傳與其“教育消費(fèi)者”“社會(huì)公民”等身份緊密關(guān)聯(lián)的法律文化知識(shí),促進(jìn)大學(xué)生深悟自身作為特殊群體而享有的特殊權(quán)益和承擔(dān)的特殊義務(wù)。二是要明確研究對(duì)象,著眼于大學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中面臨的各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,進(jìn)行有針對(duì)性的法律服務(wù),宣揚(yáng)法律援助精神。三是要立足人才培養(yǎng)需求,組織各式各樣的普法實(shí)踐活動(dòng),讓法科生能夠結(jié)合活動(dòng)中的所見(jiàn)所學(xué),援引法律服務(wù)與幫助,傳播法律的溫情、善意和力量。
宣傳形式要適應(yīng)宣傳實(shí)質(zhì),基于不同的普法宣傳教育內(nèi)容,采取多元化、生動(dòng)化的普法宣傳教育形式。對(duì)于普及法律知識(shí)、分析法律關(guān)系等普法宣傳教育活動(dòng),適合以知識(shí)競(jìng)賽、普法講座等形式宣傳。對(duì)于宣揚(yáng)法律文化等公益活動(dòng)類(lèi)的普法宣傳教育活動(dòng),主要以懸掛橫幅、張貼海報(bào)、免費(fèi)發(fā)放法制宣傳單等形式宣傳。而提供法律服務(wù)等答疑解惑類(lèi)的普法宣傳教育活動(dòng),則適合通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、法律熱線(xiàn)或法律信箱的方式開(kāi)展。實(shí)踐證明,多元、充分地運(yùn)用新方法進(jìn)行普法實(shí)踐,有利于普法供給的精準(zhǔn)性和有效性,增強(qiáng)受眾參與感、體驗(yàn)感、獲得感。
普法參與主體是指普法宣傳教育活動(dòng)中的規(guī)劃者與實(shí)踐者,在實(shí)踐育人模式下,參與主體具有廣泛性,以學(xué)院、學(xué)生會(huì)部門(mén)和法律性質(zhì)社團(tuán)等校內(nèi)組織的專(zhuān)業(yè)教師和學(xué)生為主,延伸至校外法官、檢察長(zhǎng)、律師專(zhuān)家等多方主體,在普法宣傳教育中發(fā)揮了合力作用。學(xué)院與湘潭市普法辦形成對(duì)接并組織了一系列普法宣傳教育活動(dòng),堅(jiān)持走進(jìn)社區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)普法工作,走進(jìn)中小學(xué)展開(kāi)特色主題普法知識(shí)講座。同時(shí),長(zhǎng)期保持與法院、檢察院、律師事務(wù)所、社區(qū)等單位在法律服務(wù)工作上的合作,形成多方聯(lián)動(dòng)的實(shí)踐模式,推動(dòng)普法志愿服務(wù)常態(tài)化、模式化,更有效地促進(jìn)形成大眾自發(fā)、積極參與普法活動(dòng)的實(shí)踐氛圍。
“新舊交替”是大學(xué)生學(xué)制培養(yǎng)方案的一大特點(diǎn),而本普法實(shí)踐需要面向每一屆的大學(xué)生系統(tǒng)開(kāi)展,因此,該實(shí)踐育人模式應(yīng)從根本上保障體制機(jī)制的連續(xù)性和可傳承性。這就要求組織策劃者立足于當(dāng)代大學(xué)生的學(xué)制培養(yǎng)特點(diǎn),在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題中摸索普法新路徑,同時(shí)不斷健全相關(guān)制度,為具體落實(shí)育人普法理念提供有力工具?;仡欉^(guò)去幾年,學(xué)院完善和創(chuàng)新了普法團(tuán)隊(duì)建設(shè)制度、普法臺(tái)賬登記制度、普法檔案以及資料管理制度,極大程度上實(shí)現(xiàn)了普法參與主體的連續(xù)性和普法宣傳資料的可傳承性。同時(shí)聯(lián)合相關(guān)學(xué)生部門(mén),每月定期收集和匯總有關(guān)“實(shí)踐育人”具體活動(dòng)的策劃方案、后期總結(jié)和宣發(fā)等材料,進(jìn)行統(tǒng)一地歸類(lèi)篩選和文檔保存,以保證實(shí)踐活動(dòng)有記錄、活動(dòng)素材有庫(kù)存,形成專(zhuān)項(xiàng)文件專(zhuān)門(mén)處理的“數(shù)據(jù)庫(kù)”管理模式,做到每次活動(dòng)都有跡可尋。
吐故納新、另辟蹊徑。學(xué)院利用現(xiàn)有的宣傳專(zhuān)欄,通過(guò)多樣的內(nèi)容設(shè)計(jì),有針對(duì)性地宣傳法律知識(shí),如開(kāi)設(shè)學(xué)法課堂、設(shè)立法律援助站、制作發(fā)放《法眼》院刊,每年定期開(kāi)展普法知識(shí)競(jìng)賽、法律主題演講賽、普法風(fēng)采匯演等活動(dòng),加強(qiáng)普法宣傳“軟”建設(shè)。在消費(fèi)者權(quán)益日,深入湘潭市義烏小商品城,對(duì)外普及消費(fèi)者權(quán)益相關(guān)知識(shí);在憲法日,參與湘潭市舉辦的“國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日”公益活動(dòng),年年堅(jiān)持并不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式。在校內(nèi)建立模擬法庭實(shí)驗(yàn)教學(xué)基地,主動(dòng)與湘潭市法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系,申請(qǐng)承接“巡回法庭”以舉辦庭審觀(guān)摩,進(jìn)一步拓寬了學(xué)生提高自主學(xué)習(xí)能力和法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐的培育途徑。借此以法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生為核心,輻射帶動(dòng)非法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生,充分利用好傳統(tǒng)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),拓展法治宣傳新途徑,開(kāi)拓普法宣傳的新空間。
青年法學(xué)生作為法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的一線(xiàn)受眾,既是推進(jìn)法治事業(yè)強(qiáng)大的后備軍,也是普法實(shí)踐的中堅(jiān)力量。學(xué)院通過(guò)“學(xué)生黨支部”“團(tuán)委社會(huì)實(shí)踐志愿者團(tuán)隊(duì)”“法律援助中心”聯(lián)合組織,依托“法律協(xié)會(huì)”和“法律志愿團(tuán)”兩大社團(tuán),由學(xué)院法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師帶隊(duì),采取進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場(chǎng)等形式,展開(kāi)一系列法制宣傳活動(dòng),發(fā)揮在校法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生和研究生的能動(dòng)性,構(gòu)建出一支“導(dǎo)師+志愿者”模式的專(zhuān)業(yè)法治宣講團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)定期進(jìn)行普法宣傳和法律援助等志愿活動(dòng),面對(duì)不同受眾有針對(duì)性地開(kāi)展法律知識(shí)講座、助力精準(zhǔn)扶貧“送法下鄉(xiāng)”、愛(ài)心法援支教、法制小品和話(huà)劇等活動(dòng),在具體實(shí)踐中不斷提高宣講團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)能力,形成了有素質(zhì)、有效率、有溫度的團(tuán)隊(duì)特色。
深化實(shí)踐教學(xué)改革,立足法學(xué)專(zhuān)業(yè)發(fā)展,完善實(shí)踐育人、協(xié)同育人機(jī)制,推進(jìn)校地深度合作。學(xué)院先后成立湖南省法律援助中心湖南科技大學(xué)工作處、湘潭市立法聯(lián)系點(diǎn)等,主要承擔(dān)學(xué)校相關(guān)法律事務(wù)的服務(wù)工作,為學(xué)生從事法律援助提供平臺(tái);聯(lián)合湘潭市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院合作成立“法律援助工作室”,為本地農(nóng)民工、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體提供無(wú)償?shù)姆煞?wù),助力勞動(dòng)糾紛的有效解決。優(yōu)秀事跡被多家媒體報(bào)道,并于2019 年被中國(guó)法律援助基金會(huì)授予“中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目貢獻(xiàn)突出實(shí)施單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。通過(guò)這些服務(wù)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)不僅豐富了法援志愿者的實(shí)踐經(jīng)歷,還拓展了法援的社會(huì)影響力,形成了面向地方法治建設(shè)的服務(wù)機(jī)制。
高校不僅要面向?qū)W校學(xué)生群體普及法律知識(shí),解決法律困惑,還應(yīng)積極為學(xué)生提供加強(qiáng)實(shí)踐能力的平臺(tái),引導(dǎo)學(xué)生將目光置于校園以外的社會(huì)系統(tǒng)之中,主動(dòng)投身于地方司法事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,努力為廣大群眾服務(wù),為地方司法工作助力,為構(gòu)建法治和諧社會(huì)添彩。學(xué)院通過(guò)法律協(xié)會(huì)與湘潭市雨湖區(qū)法院、岳塘區(qū)法院展開(kāi)合作,共同建設(shè)法科生義務(wù)導(dǎo)訴平臺(tái)。采取院校共同管理、法官和協(xié)會(huì)會(huì)員配合的工作模式,派遣學(xué)生志愿者前往兩院的立案庭,協(xié)助法官展開(kāi)導(dǎo)訴工作。學(xué)生志愿者將前期培訓(xùn)所學(xué)注入具體實(shí)踐,及時(shí)有效回應(yīng)群眾的法律服務(wù)需求。在此導(dǎo)訴模式下,既保證了群眾訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行,為法院降低了涉訴信訪(fǎng)的風(fēng)險(xiǎn),也讓學(xué)生志愿者更加了解法院工作,為學(xué)生將來(lái)成為合格的法律人打下了良好基礎(chǔ)。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,新媒體技術(shù)的廣泛應(yīng)用已成為學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的重要方式。學(xué)院立足學(xué)生的興趣特點(diǎn),結(jié)合時(shí)下焦點(diǎn)問(wèn)題,注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢(shì),拓寬普法宣傳新媒體平臺(tái)。首先,通過(guò)開(kāi)展普法宣傳主題“微電影”和線(xiàn)上法律援助活動(dòng),弘揚(yáng)“法治政府、法治國(guó)家、法治社會(huì)”主旋律,將“以案釋法”微課堂、“普法宣傳”微電影等作為傳播媒介,激發(fā)學(xué)生的求知欲,滿(mǎn)足普法實(shí)踐適應(yīng)多層次、多階段群體的需求。其次,學(xué)院長(zhǎng)期堅(jiān)持面向青少年開(kāi)展線(xiàn)下公益普法。通過(guò)聯(lián)系當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)政府,深入湘潭逸夫小學(xué)、和平小學(xué)等多所小學(xué),聚焦青少年的年齡特點(diǎn),定期開(kāi)展主題漫畫(huà)普法活動(dòng),從不同視角將法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)融入童趣十足的漫畫(huà)創(chuàng)作中。在“漫畫(huà)+微電影”的普法新形式下,學(xué)院采集普法實(shí)踐的信息并有針對(duì)性地開(kāi)展普法活動(dòng),逐漸形成線(xiàn)下線(xiàn)上雙結(jié)合的普法宣傳協(xié)調(diào)機(jī)制。
青年人才作為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化法治強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)實(shí)力量,是保障和發(fā)展法治政府、法治國(guó)家、法治社會(huì)的重要組成部分,決定著全面推進(jìn)依法治國(guó)偉大工程的上限。而現(xiàn)階段下,該實(shí)踐育人模式在運(yùn)行過(guò)程中暴露了許多問(wèn)題。首先,該模式的形成周期較短,具體實(shí)踐活動(dòng)的整體規(guī)劃不充分、缺乏系統(tǒng)周密的統(tǒng)籌機(jī)制與單元設(shè)計(jì)。其次,由于該實(shí)踐育人模式需要師生、學(xué)校以及社會(huì)各主體聯(lián)動(dòng)開(kāi)展,組織活動(dòng)中易出現(xiàn)人員安排對(duì)接問(wèn)題,導(dǎo)致活動(dòng)各環(huán)節(jié)銜接不夠緊密。再次,目前雖有很多法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生積極參加到具體實(shí)踐中,但就該模式的初始計(jì)劃和目標(biāo)而言,青年學(xué)生的參與基數(shù)較小,非法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的自主參與率較低、活動(dòng)積極性不高。最后,該實(shí)踐育人模式投入資金較少,實(shí)驗(yàn)設(shè)備等硬件設(shè)施較為落后,在一定程度上限制了該實(shí)踐育人模式的縱深發(fā)展。
對(duì)此,在高校法學(xué)教育的法治服務(wù)實(shí)踐育人模式的未來(lái)發(fā)展中,要注意上述問(wèn)題,合理規(guī)劃實(shí)踐活動(dòng)的安排設(shè)計(jì),避免實(shí)踐育人流于形式。首先,完善各參與主體的協(xié)作與銜接工作,做到“前期有溝通、中期抓落實(shí)、后期集反饋”,以提前演練增強(qiáng)參與者對(duì)實(shí)踐模式的熟悉度,提高活動(dòng)完成度。其次,加大實(shí)踐育人模式的宣傳力度,創(chuàng)新法律服務(wù)形式和激勵(lì)機(jī)制,吸引更多非法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生群體參與其中。再次,對(duì)于實(shí)踐活動(dòng)的資金來(lái)源問(wèn)題,離不開(kāi)政府、社會(huì)以及高校的關(guān)注與支持,同時(shí)也要努力從社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體中爭(zhēng)取贊助,以拓寬資金來(lái)源渠道,為開(kāi)展實(shí)踐育人活動(dòng)提供資金保障。最后,推動(dòng)高校法治服務(wù)實(shí)踐教育模式的發(fā)展,不僅要優(yōu)化法學(xué)教育的法治服務(wù)實(shí)踐教育平臺(tái),也要自覺(jué)加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)法律課程模式,適當(dāng)性調(diào)整法治服務(wù)教育的結(jié)構(gòu),讓法治服務(wù)教育在法科學(xué)習(xí)中更加科學(xué)、穩(wěn)定發(fā)展。
時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源。隨著“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的持續(xù)推進(jìn),法治建設(shè)無(wú)疑將承載更為重要的歷史使命。新形勢(shì)下法學(xué)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐育人模式必將從實(shí)際出發(fā),將社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)和社會(huì)主義法治思想貫徹法學(xué)教育的全過(guò)程,嚴(yán)格遵循習(xí)近平法治思想的“十一個(gè)堅(jiān)持”的核心要義,建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍[9],加強(qiáng)實(shí)踐育人的落實(shí),提高法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育水平,營(yíng)造積極的普法宣傳環(huán)境,力求為全面推進(jìn)依法治國(guó)歷史任務(wù)貢獻(xiàn)力量。