梁美靜 廣西壯族自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)測(cè)試研究中心

引言

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，在會(huì)計(jì)領(lǐng)域中也逐漸被廣泛應(yīng)用。事業(yè)單位利用現(xiàn)代技術(shù)來(lái)對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行有效管理是當(dāng)前時(shí)代背景下所需要解決的問(wèn)題。目前，我國(guó)事業(yè)單位普遍存在著內(nèi)控制度不健全、人員素質(zhì)不高和信息安全漏洞等一系列情況，這些都嚴(yán)重影響了事業(yè)單位未來(lái)良好健康可持續(xù)經(jīng)營(yíng)與穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并且與社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益提高之間產(chǎn)生矛盾沖突，因此，必須通過(guò)完善會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)以及加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范等措施，來(lái)促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部控制體系在信息化時(shí)代更好更快地發(fā)揮作用。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的概述

事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制是指單位為了保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行和實(shí)施，實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部控制目標(biāo)，通過(guò)制定相關(guān)制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序，對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控，確保相關(guān)財(cái)產(chǎn)安全、完整。其目的在于提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，確保事業(yè)單位資金安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以及時(shí)優(yōu)化調(diào)整，避免造成國(guó)有資產(chǎn)損失。事業(yè)單位是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的重要組成部分，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著非常關(guān)鍵作用，其內(nèi)控制度是否規(guī)范完善，不僅關(guān)乎單位未來(lái)發(fā)展，也與國(guó)家社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。因此，加強(qiáng)對(duì)其內(nèi)部控制建設(shè)顯得十分迫切。對(duì)事業(yè)單位而言，保障單位運(yùn)行合法合規(guī)并提升業(yè)務(wù)履職效率，信息化就是內(nèi)部控制制度落地的有效手段。

二、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中的作用分析

（一）業(yè)財(cái)融合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)共享

事業(yè)單位的業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行傳輸，這就要求單位要保證信息傳遞過(guò)程中不出現(xiàn)差錯(cuò)。互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)是以云計(jì)算為基礎(chǔ)、大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)所產(chǎn)生一種新型模式，它將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為核心工具，從而推動(dòng)著內(nèi)部控制制度改革創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程不斷向前推進(jìn)，并對(duì)單位管理方式和工作流程產(chǎn)生深刻影響，通過(guò)信息化建設(shè)來(lái)提升業(yè)務(wù)流程運(yùn)行效率的同時(shí)，也降低信息傳遞過(guò)程中錯(cuò)誤率。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用中，事業(yè)單位的業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)都會(huì)被記錄下來(lái)，并且通過(guò)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接后再形成一個(gè)完整而又獨(dú)立的信息系統(tǒng)。這樣一來(lái)就能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。同時(shí)也能對(duì)這些信息加以追蹤、整合、分析以及利用等一系列工作來(lái)實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部控制體系建設(shè)目標(biāo)，與此同時(shí)，還可以為其他部門提供業(yè)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)度情況、相應(yīng)參考價(jià)值和借鑒意義，促進(jìn)其業(yè)務(wù)流程優(yōu)化升級(jí)和管理水平提升，從而推動(dòng)事業(yè)單位整體經(jīng)濟(jì)效益提高與持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（二）促進(jìn)單位資源配置優(yōu)化

在單位資源配置方面，內(nèi)部控制的有效實(shí)施能提升使用效益，能夠提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)利益。由于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)具有實(shí)時(shí)性和動(dòng)態(tài)交互性等特點(diǎn)，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，能完善與優(yōu)化管理決策、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及監(jiān)督反饋功能，通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理后形成了一套完整規(guī)范化操作程序來(lái)保障事業(yè)單位各項(xiàng)工作順利開(kāi)展并保證工作高效完成，進(jìn)而使內(nèi)部控制得到有效實(shí)施并發(fā)揮作用以提高其效益效果?；ヂ?lián)網(wǎng)信息技術(shù)與內(nèi)部控制有效結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，促進(jìn)單位資源配置合理化。一方面能夠減少人工成本、提高管理效率，另一方面也能有效地避免因人為因素而導(dǎo)致信息失真現(xiàn)象，通過(guò)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制中各種資源進(jìn)行整合與重組利用，從而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、人員配置等方面數(shù)據(jù)共享。同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)及時(shí)收集反饋相關(guān)動(dòng)態(tài)資料并上傳到單位管理層使用，借助云計(jì)算技術(shù)對(duì)大量非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整理后，再加以加工形成具有較高可靠性與完整性的決策報(bào)告，從而幫助管理層做出正確決定并提高管理效率，降低單位運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

三、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制現(xiàn)狀

（一）缺乏互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)相關(guān)理論知識(shí)和認(rèn)知不足

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不斷得到完善。但由于缺乏互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)相應(yīng)理論知識(shí)基礎(chǔ)以及經(jīng)驗(yàn)積累不足等原因，導(dǎo)致許多事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面的研究仍然停留在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)領(lǐng)域上進(jìn)行實(shí)踐性探討階段，沒(méi)有給予充分的重視，如此一來(lái)就導(dǎo)致難以將互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在事業(yè)單位內(nèi)部控制中應(yīng)用，造成其并未將互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用在日常經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管中去并為其帶來(lái)效益。同時(shí)很多單位缺乏復(fù)合型技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新意識(shí)以及綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的綜合性財(cái)會(huì)管理人員隊(duì)伍，而這些都嚴(yán)重阻礙著事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)有效融合，在一定程度上制約了事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的順利開(kāi)展。

（二）內(nèi)部控制體系建設(shè)不規(guī)范及監(jiān)管薄弱

互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中的應(yīng)用，一方面，由于在建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)內(nèi)部控制時(shí)出現(xiàn)了許多認(rèn)識(shí)不足等問(wèn)題，導(dǎo)致內(nèi)部控制體系不規(guī)范，沒(méi)有密切融合單位業(yè)務(wù)流程。而事業(yè)單位相比于其他企業(yè)而言，在性質(zhì)以及內(nèi)部結(jié)構(gòu)等方面較為繁雜，內(nèi)部設(shè)置職能部門多，存在著職責(zé)劃分不清現(xiàn)象，這給管理、監(jiān)管帶來(lái)了較大難度，工作中容易出現(xiàn)難定責(zé)、難追責(zé)、互相推諉的現(xiàn)象。同時(shí)，因?yàn)樵谶M(jìn)行內(nèi)部控制體系建設(shè)的過(guò)程中并沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，導(dǎo)致各個(gè)職能部門之間難以形成有效的溝通協(xié)調(diào)，比如在某些事業(yè)單位當(dāng)中，對(duì)于資金的審批還需要線下進(jìn)行，或者僅僅只是停留在對(duì)資金的管理與監(jiān)督層面，而忽視了事后的追蹤、審計(jì)工作和事前預(yù)防機(jī)制。另一方面，則是由于當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系不完善或薄弱，導(dǎo)致在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中有許多問(wèn)題存在于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)上。由于缺乏對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理、信息資料存儲(chǔ)、相關(guān)信息披露工作等方面的有效監(jiān)管和約束，導(dǎo)致了一些會(huì)計(jì)人員利用漏洞進(jìn)行非法交易、貪污腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，同時(shí)也會(huì)因?yàn)闀?huì)計(jì)人員素質(zhì)不高而造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)環(huán)境下，這就使得事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不能得到有效實(shí)施以及執(zhí)行效力不佳。

（三）對(duì)財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)缺乏有效管理

在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中，財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)存在著缺陷或單獨(dú)存在沒(méi)有融合業(yè)務(wù)、監(jiān)管流程，很多事業(yè)單位都還沒(méi)有建立起完善、健全的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理制度。例如：一些單位對(duì)計(jì)算機(jī)硬件以及相關(guān)設(shè)備不重視導(dǎo)致了計(jì)算機(jī)運(yùn)行速度慢且效率低，還有些單位無(wú)法正確使用ERP 等信息化管理系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行辦公自動(dòng)化處理工作等等問(wèn)題，都是在財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)方面存在著缺陷，這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響到了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理工作質(zhì)量和效果，造成很多不必要的損失浪費(fèi)情況出現(xiàn)。首先，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)不兼容問(wèn)題嚴(yán)重制約了軟件功能的發(fā)揮，沒(méi)有和單位其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)鏈接，造成監(jiān)管不便或耗時(shí)耗力達(dá)不到目標(biāo)要求；其次，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理和備份等操作方法存在漏洞造成信息丟失、故障等等現(xiàn)象發(fā)生；最后，由于沒(méi)有充分考慮到事業(yè)單位自身特點(diǎn)以及業(yè)務(wù)流程中所需要的財(cái)務(wù)資源數(shù)量等因素，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作難以順利開(kāi)展。

四、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中的運(yùn)用措施

（一）強(qiáng)化內(nèi)部控制力度及監(jiān)督機(jī)制

在新的內(nèi)部控制框架下，事業(yè)單位應(yīng)該積極建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，避免制度形同虛設(shè)執(zhí)行流于形式。在內(nèi)部監(jiān)督方面要提高單位領(lǐng)導(dǎo)及全體員工對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)安全問(wèn)題重視程度，需配合相關(guān)部門對(duì)于業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行定期監(jiān)管、定期開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)、完善信息溝通機(jī)制等，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方式加強(qiáng)監(jiān)管體系以及運(yùn)作方式，確保監(jiān)管體系能夠發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。在新的內(nèi)部控制環(huán)境下，事業(yè)單位應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代管理理念，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督與審查。一方面，要建立健全有效的監(jiān)管機(jī)制。利用信息化平臺(tái)及時(shí)準(zhǔn)確獲取各類財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、現(xiàn)金流以及業(yè)務(wù)往來(lái)情況、合同履約情況等方面相關(guān)資料；另一方面，還要加大審計(jì)力度并做好后續(xù)管理工作以確保其真實(shí)性及有效性。

（二）提高會(huì)計(jì)人員對(duì)于信息技術(shù)的應(yīng)用水平

在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用的時(shí)代，事業(yè)單位需要提高對(duì)于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的重視程度，將其作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。通過(guò)定期開(kāi)展崗位培訓(xùn)、技能比拼、組織學(xué)習(xí)等方式提升每一位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，打造一支高質(zhì)量、高技術(shù)型的人才隊(duì)伍，同時(shí)完善相關(guān)管理制度和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，建立健全有效的監(jiān)管體系以及獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，明確會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求及審核標(biāo)準(zhǔn)并做好相應(yīng)記錄等等一系列措施都需要制定一套嚴(yán)格的監(jiān)督管理體制，從而提高內(nèi)部控制工作效率與效果，促進(jìn)單位健康可持續(xù)發(fā)展。首先，可以通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化知識(shí)講座或者是組織相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)等。其次，在進(jìn)行實(shí)際操作時(shí)需要讓員工明確了解到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程當(dāng)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，并且做好預(yù)防措施以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。最后，還要加強(qiáng)對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部控制工作人員的綜合素質(zhì)水平。只有加強(qiáng)人才管理，才能保證財(cái)務(wù)控制工作緊跟時(shí)代發(fā)展，進(jìn)一步融入互聯(lián)網(wǎng)大環(huán)境中，保證財(cái)務(wù)內(nèi)部工作效率的提高以及工作高質(zhì)量進(jìn)行。

（三）完善單位內(nèi)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及維護(hù)

在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的環(huán)境下，事業(yè)單位要根據(jù)實(shí)際情況，不斷完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備采購(gòu)、管理和維護(hù)等方面工作。其次，建立健全內(nèi)部控制制度體系并進(jìn)行科學(xué)合理化分析評(píng)估機(jī)制，從而保證單位信息化、業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)有效地結(jié)合起來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合共享以及信息傳遞的實(shí)時(shí)性，規(guī)范內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，確保各個(gè)部門之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，確保相關(guān)數(shù)據(jù)的一致性。再次，則要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按照既定流程開(kāi)展業(yè)務(wù)處理過(guò)程中各項(xiàng)操作規(guī)范及相關(guān)崗位職責(zé)分工問(wèn)題，以提高工作效率。最后，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施等方面內(nèi)容建設(shè)完善。在新的環(huán)境下，我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化面臨著諸多問(wèn)題，其中之一就是缺乏完善、先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)。這就要求我們要加大對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面的投資力度。應(yīng)該從單位內(nèi)部入手，建立健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)硬件設(shè)備采購(gòu)與維護(hù)工作，還應(yīng)重視對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行升級(jí)、更新改造以適應(yīng)新時(shí)代下事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中所需要達(dá)到更高水準(zhǔn)需求，從而推動(dòng)信息技術(shù)在事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控制度上不斷完善發(fā)展。

（四）加強(qiáng)信息安全防護(hù)系統(tǒng)

在單位內(nèi)部要制定嚴(yán)格的信息安全防護(hù)系統(tǒng)，從源頭上杜絕和消除會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中存在的潛在威脅。同時(shí)完善網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制?；ヂ?lián)網(wǎng)信息技術(shù)對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)具有重要意義。因此，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、建立健全相關(guān)制度等措施都十分必要，做好防火墻技術(shù)防范工作，設(shè)置好防火區(qū)并安裝相關(guān)設(shè)備以防止病毒入侵造成不必要損失，定期進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并且解決問(wèn)題，避免出現(xiàn)重大事故和漏洞事件的發(fā)生或擴(kuò)大危害程度。首先，事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息安全系統(tǒng)的研發(fā)，在硬件和軟件上進(jìn)行有效控制。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是一種新事物具有不穩(wěn)定性、開(kāi)放性等特點(diǎn)。所以要想提高網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)安全性，就需要加大對(duì)于計(jì)算機(jī)病毒以及黑客攻擊的防護(hù)力度；其次，建立信息管理制度與內(nèi)部審計(jì)機(jī)制相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)信息以及相關(guān)資料數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性，同時(shí)還要將二者進(jìn)行分析對(duì)比，確認(rèn)審查結(jié)果的真實(shí)性，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的安全性和有效性；最后，就是針對(duì)不同崗位設(shè)置權(quán)限來(lái)保證員工能夠及時(shí)了解單位業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)并對(duì)其做出相應(yīng)處理，這樣可以有效避免人為因素影響到系統(tǒng)運(yùn)行的效率和效果。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)今信息化時(shí)代，信息技術(shù)已經(jīng)逐漸融入了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，為事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制提供了更多可能性?；ヂ?lián)網(wǎng)信息技術(shù)與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理相結(jié)合是未來(lái)發(fā)展方向。本文主要介紹了互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在事業(yè)單位內(nèi)部控制中的應(yīng)用，通過(guò)對(duì)新形勢(shì)下事業(yè)單位如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的效率和質(zhì)量提高、確保信息安全可靠等問(wèn)題進(jìn)行分析。為了更好地適應(yīng)新形勢(shì)下會(huì)計(jì)工作需求和滿足其要求，就需要不斷完善相關(guān)制度體系、加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范能力等方面進(jìn)行創(chuàng)新改革，通過(guò)對(duì)信息資源收集、整合利用形成一種全新的信息化平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)互交和數(shù)據(jù)共享，從而提高效率并降低成本費(fèi)用，同時(shí)也能為事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制提供更多可能性。