基于圖書情報教育視角的智庫建設(shè)與智庫服務(wù)研究

王金秀

關(guān)鍵詞： 圖書情報教育 智庫建設(shè) 智庫服務(wù) 信息服務(wù)

中圖分類號： G252 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1672-3791（2023）15-0213-05

智庫建設(shè)可體現(xiàn)出國家科學(xué)水平、科技水平的進(jìn)步，是國家軟實力的體現(xiàn)，對社會發(fā)展有一定推動作用，也成為社會關(guān)注的熱點。圖書情報機(jī)構(gòu)作為知識存儲、傳播的重要媒介而存在，具有開發(fā)文獻(xiàn)資源、文獻(xiàn)信息的功能，與智庫建設(shè)聯(lián)系緊密，也是智庫建設(shè)的重要推動力量。因此，圖書情報教育相當(dāng)重要，這是我國智庫建設(shè)的后續(xù)動力，也是智庫服務(wù)發(fā)展的力量源泉。在大數(shù)據(jù)背景下，應(yīng)加強(qiáng)圖書情報教育，促進(jìn)圖書情報機(jī)構(gòu)發(fā)展，為智庫建設(shè)者提供有用信息、挖掘有用信息，進(jìn)而起到推動智庫建設(shè)的作用。

1 智庫建設(shè)與智庫服務(wù)相關(guān)概述

1.1 智庫建設(shè)與智庫服務(wù)內(nèi)涵及特點

智庫是將各領(lǐng)域?qū)＜壹Y(jié)起來，為政治決策提供政治、文化、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等相關(guān)領(lǐng)域謀略、建議、思想、策略的咨詢研究場所。在新時期背景下，智庫建設(shè)和智庫服務(wù)與圖書情報教育有著十分緊密的聯(lián)系，結(jié)合圖書情報學(xué)科來看，智庫建設(shè)與智庫服務(wù)特點十分明顯。

1.1.1 信息資源服務(wù)的具體范圍十分廣泛。

從現(xiàn)實來看，智庫所提供的決策所涉及的方面比較廣，各項信息可靠性較強(qiáng)，能夠?qū)⒏黝愔R整合到一起對其展開系統(tǒng)的剖析，并從中提煉一些有價值的信息，為決策創(chuàng)造了良好的條件。由此可見，智庫建設(shè)與智庫服務(wù)的發(fā)展需建立專門的數(shù)據(jù)庫等，這些機(jī)構(gòu)與圖書館類似，可為智庫工作提供了充足的數(shù)據(jù)信息[1]。

1.1.2 信息服務(wù)類型具有多元化的特性。

從信息服務(wù)的具體內(nèi)容來看，把智庫服務(wù)信息明確劃分為具體的幾種類型，包含數(shù)據(jù)支撐類、研究報告類、信息咨詢類。研究報告類通常是經(jīng)過長時間研究、探索得出的科研成果等；數(shù)據(jù)支撐類主要是通過對某一社會熱點的關(guān)注，整合、挖掘?qū)?yīng)數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)具有一定的分析性和實踐性；信息服務(wù)類主要用于企事業(yè)單位發(fā)展，并為其展開服務(wù)，其中涉及國內(nèi)外相關(guān)時政信息，能從中找到具有針對性的解決方法。由此可見，智庫服務(wù)對象相對廣泛，面向整個社會群體，且服務(wù)類型相對多元[2]。

1.1.3 信息服務(wù)方式相對多元

智庫服務(wù)產(chǎn)品所傳播的途徑十分廣泛，報紙、電視等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體等媒介都可以對這些信息展開廣泛的傳播。紙質(zhì)媒體這一傳播渠道相對穩(wěn)定且較為長效；電視、廣播等媒體能覆蓋軍事、政治等信息的傳播；網(wǎng)絡(luò)媒體更加新穎，傳播渠道更為廣泛，傳播平臺更加多樣，傳播效率更加明顯，對于智庫研究成果發(fā)布而言十分有用[3]。

1.2 智庫建設(shè)與智庫服務(wù)主要內(nèi)容及目標(biāo)

圖書館智庫建設(shè)主要由信息制造者、發(fā)布擴(kuò)散者、消化反饋者這幾個部分構(gòu)成。信息制造者主要是指情報學(xué)專業(yè)學(xué)者、研究者等專業(yè)人員所提供專業(yè)知識信息，并從中不斷挖掘新的有效信息，經(jīng)過分析，最終得到有效信息知識庫建設(shè)；發(fā)布擴(kuò)散者，主要是指運用這部分知識的人員，將其專業(yè)知識應(yīng)用于實際，如基于事業(yè)、科研、生活等形成的智庫服務(wù)平臺；消化反饋者主要是指這些信息在經(jīng)過實際應(yīng)用后所能得到的反饋信息，并對新的信息知識提出有用的應(yīng)對措施，然后再將這些新的知識信息反饋至其中部分信息制造者，再到智庫建設(shè)中形成對應(yīng)的循環(huán)，并促使信息知識處于不斷更新狀態(tài)。

圖書館智庫建設(shè)能大幅提高研究效率及其質(zhì)量，這也是大數(shù)據(jù)環(huán)境下智庫建設(shè)的核心與本質(zhì)。在智庫建設(shè)中，可以利用圖書館原本的優(yōu)勢構(gòu)建屬于自己的信息數(shù)據(jù)庫，還可以通過高質(zhì)量的外部信息資源集成，深入挖掘出這些信息的價值，為智庫建設(shè)提供對應(yīng)的導(dǎo)航作用。圖書館應(yīng)重視對信息、數(shù)據(jù)的收集、整合、分析，系統(tǒng)分析各類數(shù)據(jù)、案例，為智庫建設(shè)提供更高品質(zhì)的數(shù)據(jù)、資源、信息，為決策者提供更加科學(xué)、客觀、合理的決策，并設(shè)計出各類方案[4]。由此可見，圖書情報教育作用較大，能為圖書館提供更加專業(yè)的人才，為建設(shè)科學(xué)智庫提供源源不斷的助力。在圖書館智庫建設(shè)期間，應(yīng)廣泛收集各類外部資源信息，并全面整合，進(jìn)而提供相對全面的知識服務(wù)，突出圖書情報機(jī)構(gòu)的重要性，意識到圖書情報教育的重要意義。

2 基于圖書情報教育視角的智庫建設(shè)與智庫服務(wù)現(xiàn)狀

2.1 智庫建設(shè)現(xiàn)狀

目前國內(nèi)外對于智庫建設(shè)都相當(dāng)重視，并取得重要的成果。通過對國際智庫研究人員的分布情況展開系統(tǒng)分析，發(fā)現(xiàn)大部分都來源于歐盟與美國，核心是對智庫價值展開系統(tǒng)分析、關(guān)注智庫建設(shè)管理等，國際智庫研究主要是以環(huán)境保護(hù)、全球治理、科技創(chuàng)新等作為重點。近年來，我國經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)型，國內(nèi)關(guān)于智庫建設(shè)與智庫服務(wù)相關(guān)研究學(xué)者開始借鑒國際智庫建設(shè)模式，并結(jié)合我國實際，融入中國特色。高校智庫、公共圖書館智庫是國內(nèi)智庫研究重點方向，國內(nèi)關(guān)于圖書情報教育相關(guān)智庫信息服務(wù)研究通常以智庫建設(shè)為立足點，構(gòu)建健全的智庫信息服務(wù)制度[5]。

要促進(jìn)智庫建設(shè)與智庫信息服務(wù)的持續(xù)發(fā)展，必須以全面的信息資源為依據(jù)。以圖書館為載體所創(chuàng)設(shè)的智庫，其信息網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)智庫建設(shè)相比存在極大的差別。智庫圖書館的創(chuàng)設(shè)并不是以全面建設(shè)為原則，其主要是對問題研究與項目建設(shè)等進(jìn)行系統(tǒng)的分析，創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的信息資源庫，并與國際情報網(wǎng)絡(luò)建立友好的合作關(guān)系，獲取豐富的信息資源。智庫所提供的各項數(shù)據(jù)都是為決策所服務(wù)的[6]，智庫為用戶所提供的服務(wù)方式和服務(wù)體系能夠相輔相成、相互促進(jìn)、共同發(fā)展、相互完善，進(jìn)而可以提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2.2 圖書館智庫服務(wù)現(xiàn)狀

目前，國內(nèi)大部分公共圖書館在智庫建設(shè)方面取得明顯成果，對圖書館智庫服務(wù)建設(shè)的關(guān)注度也非常高。站在圖書情報教育的角度提供相應(yīng)的智庫信息服務(wù)，能在很大程度上提升圖書情報服務(wù)的整體水平，推動智庫建設(shè)發(fā)展。首先，智庫服務(wù)發(fā)展能重新定位我國大部分公共圖書館，開展對應(yīng)的知識生產(chǎn)活動，并為政府、企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)等提供專業(yè)的支持，這對于公共圖書館智庫服務(wù)發(fā)展有著一定助力。其次，智庫服務(wù)功能較多，信息檢索、信息搜集等，都屬于服務(wù)內(nèi)容的一個部分，能實現(xiàn)社科智庫服務(wù)的多元化發(fā)展，保證社科智庫服務(wù)的效率。最后，智庫服務(wù)面向整個社會群體展開服務(wù)，且服務(wù)類型較多[7]。以上是目前國內(nèi)智庫服務(wù)體系的基本目標(biāo)，但是大多數(shù)圖書館在智庫建設(shè)方面發(fā)展定位還存在明顯局限，只能夠滿足檢索、數(shù)字資源訪問等相關(guān)功能，因此，就需要國內(nèi)圖書情報服務(wù)對新的發(fā)展路徑展開系統(tǒng)的分析，明確知識服務(wù)的具體定位，關(guān)注信息資源的深度創(chuàng)新，為信息決策提供強(qiáng)有力的支持，使公共圖書館資源的價值可以充分體現(xiàn)出來。

2.3 智庫建設(shè)與智庫服務(wù)相關(guān)成就

2.3.1 官方型智庫

在德國，弗里德里?！ぐ鼗饘儆谝?guī)模最龐大的、非營利性的政治基金會，為官方型智庫。其提供的服務(wù)主要包含供政治教育、政治咨詢等相關(guān)服務(wù)。與此同時，弗里德里?！ぐ鼗疬€擁有德國規(guī)模最龐大的圖書館，圖書館的藏書量非常大，包含的資源極其豐富，這類官方型智庫的用途也相對廣泛。

2.3.2 獨立型智庫

蘭德公司從實質(zhì)上來看，屬于一家非營利性質(zhì)的國際智庫，根據(jù)其研究內(nèi)容來看，圍繞于軍事尖端科技與關(guān)鍵軍事戰(zhàn)略等，涉及的范圍十分廣泛，能夠擴(kuò)張到各個政策中，伴隨著其持續(xù)發(fā)展，到目前為止，其已經(jīng)屬于一家綜合性極強(qiáng)的咨詢機(jī)構(gòu)。從目前來看，除美國本土設(shè)立總部之外，還在荷蘭專門設(shè)置了歐洲總部，在德國、英國等國家也設(shè)立了相應(yīng)的辦事處[8]。

2.3.3 大學(xué)附屬型智庫

俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)和國際關(guān)系研究所總部在莫斯科，其屬于俄羅斯科學(xué)院的非營利性組織，也是非常重要的政策性研究中心，下設(shè)多個部門，包括歐洲研究中心、經(jīng)濟(jì)理論部等。

2.4 智庫建設(shè)與智庫服務(wù)的研究方法

研究能力是智庫發(fā)展的根本，研究方法是智庫研究能力的核心，對智庫服務(wù)的有效性起著極大的作用。目前，智庫的研究方法主要以定量研究、定性研究這兩個方面為主，定量研究方法在國際一流智庫宏觀經(jīng)濟(jì)、宏觀科技發(fā)展研究方面應(yīng)用十分普遍，如模型與軟件等相關(guān)的定量分析基本方法。國外頂級的智庫研究方法主要圍繞指標(biāo)等方面創(chuàng)新，與國外一些相對頂級的智庫對比，國內(nèi)的智庫缺乏前瞻性，且體系還有待完善。

3 基于圖書情報教育視角的智庫建設(shè)與智庫服務(wù)優(yōu)勢

3.1 組織架構(gòu)更為清晰

我國圖書館在發(fā)展過程中，對政府全額撥款與民間資助等依賴性較強(qiáng)?？傮w來看，多元化渠道使圖書館智庫保持高度獨立的狀態(tài)，能夠使智庫的品質(zhì)有所保障，公共圖書館對自身傳教功能的依賴度比較高，主要通過相應(yīng)的知識架構(gòu)為前提，對智庫進(jìn)行更為詳細(xì)的統(tǒng)計和分類，也能為知識細(xì)化系統(tǒng)提供有用的保障。從整體上來看，我國智庫建設(shè)在組織架構(gòu)方面相對清晰，主要是進(jìn)行知識用途及其服務(wù)。

3.2 信息互通更加流暢

總體來說，不同地區(qū)圖書館信息推送服務(wù)模式存在極大的不同之處，區(qū)域特色十分突出。到目前為止，圖書館已經(jīng)構(gòu)建了健全的聯(lián)盟體系，信息互通與信息共享能在很大程度方便整個圖書館與用戶間的相互交流。在智庫建設(shè)中，雙向和共享是其主要思想路線，這也促使信息傳遞逐漸加快，決策效率也明顯提升；除此之外，不同圖書館間交流也對圖書館資源配置起到一定的優(yōu)化作用，可促使智庫服務(wù)分布更加合理，這是當(dāng)前新型智庫平臺的明顯優(yōu)勢。

3.3 館藏資源相對豐碩

圖書館的文獻(xiàn)資源十分豐富，大部分文獻(xiàn)資料、科研成果都藏于此，自智慧圖書館開始建立，圖書館資源存儲形式也有明顯轉(zhuǎn)化，由原本的紙質(zhì)文獻(xiàn)轉(zhuǎn)向于電子文獻(xiàn)的方向，具有多元化、智能化等特征，能夠為圖書館智庫知識服務(wù)的創(chuàng)設(shè)創(chuàng)造良好的前提條件，為智庫建設(shè)提供了豐富的資源。

4 基于圖書情報教育視角的智庫建設(shè)與智庫服務(wù)發(fā)展所面臨的問題

4.1 智庫服務(wù)內(nèi)容單一

從我國目前智庫建設(shè)與智庫服務(wù)現(xiàn)狀來看，智庫服務(wù)有巨大的潛力，但是當(dāng)下各類型圖書館的智庫服務(wù)建設(shè)還存在不同的問題。第一，智庫服務(wù)的領(lǐng)域相對單一，尤其是公共圖書館。以長株潭地區(qū)為例，該地區(qū)內(nèi)的高校圖書館僅僅是以學(xué)校政策、教育科研等工作為主，對校外其他類型的區(qū)域與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等缺乏足夠重視，這與高校這類圖書館歷史定位有著不可分割的聯(lián)系，與高校圖書館自身發(fā)展規(guī)劃息息相關(guān)；部分公共圖書館也與其相類似，在長株潭地區(qū)一些縣級、市級圖書館，很多都是用于政府機(jī)關(guān)方面的智庫服務(wù)，智庫服務(wù)功能并未面向普通民眾，這就導(dǎo)致其實際服務(wù)功能較差。第二，智庫服務(wù)形式單一。以長株潭地區(qū)的公共圖書館為例。據(jù)調(diào)查，其智庫建設(shè)主要基于原有智庫建設(shè)的理念，并對其進(jìn)行優(yōu)化，如政策支持、信息查詢、數(shù)字資源服務(wù)等，因此，需要積極探索更新的形式，不然很難提升自身的競爭力度。

4.2 智庫服務(wù)技術(shù)不足

公共圖書館本身具備相對成熟的信息處理加工技術(shù)，但是智庫服務(wù)所涉及面過于廣泛，不能僅依賴于原有的技術(shù)。一方面，獨立開展智庫服務(wù)所需技術(shù)存在明顯不足。智庫服務(wù)要求研究具備一定的廣度、精度，要求構(gòu)建紙電合一的信息資源，構(gòu)建專門的數(shù)據(jù)驅(qū)動系統(tǒng)。另一方面，移動端技術(shù)存在明顯不足，在傳統(tǒng)工作模式的影響下，數(shù)字資源大多數(shù)都是以PC 端為主，在5G 技術(shù)的迅速普及下，移動端發(fā)展開始占據(jù)越來越高的比重，但由于對新型技術(shù)掌握不足，再加上資金有限，公共圖書館智庫建設(shè)受到阻礙。從近些年的發(fā)展來看，對于文化產(chǎn)業(yè)，國家投入了充足的資金，也關(guān)注數(shù)字資源領(lǐng)域的創(chuàng)設(shè)，圖書館特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)取得了顯著的成果。然而，各地在籌建的過程中數(shù)據(jù)同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，增加了供需之間的矛盾，根據(jù)圖書館資金的來源來看，單一性比較強(qiáng)。在智庫建設(shè)過程中存在嚴(yán)重的滯后性，且平臺穩(wěn)定性有待加強(qiáng)，資源還需進(jìn)一步整合，這就為政府服務(wù)決策造成一定阻礙。

4.3 信息資源結(jié)構(gòu)不合理

在公共圖書館智庫建設(shè)中，合理的信息資源是智庫服務(wù)能順利開展的有力保障，公共圖書館通常都是以查閱檔案資料、政府文件等特色館藏文獻(xiàn)資源、人才數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫等為主。但是在實際走訪調(diào)查、網(wǎng)站調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，很多區(qū)域公共圖書館都存在明顯的信息結(jié)構(gòu)與新時代智庫服務(wù)建設(shè)二者發(fā)展不協(xié)同的問題。一方面，信息資源內(nèi)容實效性相對較低，通常是以政策作為基礎(chǔ)，具體服務(wù)內(nèi)容要求實效性較高，但是公共圖書館自身由于技術(shù)因素、歷史因素，導(dǎo)致信息方面時效性明顯不夠。另一方面，信息資源內(nèi)容不精。受到傳統(tǒng)服務(wù)內(nèi)容的影響，在信息資源結(jié)構(gòu)的選擇方面，對內(nèi)容廣度更加重視，在智庫服務(wù)中，需要對內(nèi)容核心及其對策進(jìn)行分析，需要具備一定的深刻性，而不能流于表面的形式，這就對智庫服務(wù)提出更高的要求，要求信息資源須更加深入，進(jìn)而滿足系統(tǒng)精簡的要求，可以為一些突發(fā)事件、應(yīng)急事件做一定的準(zhǔn)備。

5 基于圖書情報教育視角的智庫建設(shè)與智庫服務(wù)發(fā)展的優(yōu)化措施

5.1 優(yōu)化智庫服務(wù)內(nèi)容

從整體上來看，圖書館情報服務(wù)轉(zhuǎn)型目標(biāo)必須關(guān)注于新型智庫的有序建設(shè)。立足于情報學(xué)科發(fā)展創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的新型智庫是大勢所趨，因此，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，優(yōu)化智庫服務(wù)內(nèi)容。首先，需要服務(wù)于政府決策，并且拓展相關(guān)的合作業(yè)務(wù)?？梢耘c政府進(jìn)行部分項目合作，以項目合作制參與其中，為政府提供一定的決策和支持。其次，可以服務(wù)于事業(yè)單位的基本決策，并拓展自身業(yè)務(wù)。事業(yè)單位自身的合作業(yè)務(wù)，不應(yīng)僅服務(wù)本地業(yè)務(wù)，還可以與其他地區(qū)的業(yè)務(wù)進(jìn)行合作。最后，可以服務(wù)于企業(yè)，并且拓展與企業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)，企業(yè)合作的業(yè)務(wù)能與企業(yè)進(jìn)行交流，為企業(yè)提供相應(yīng)的行業(yè)信息、最新政策等，促使企業(yè)自身競爭力有效提升。

5.2 加強(qiáng)智庫服務(wù)平臺建設(shè)

我國大多數(shù)公共圖書館經(jīng)營的主要目的并不是為了保證經(jīng)濟(jì)效益，其屬于社會公共服務(wù)型，從大數(shù)據(jù)背景來看，必須關(guān)注智庫情報工作的有序展開。情報工作從實質(zhì)上來看是為智庫信息服務(wù)建設(shè)所服務(wù)的，在大數(shù)據(jù)背景下，新型智庫服務(wù)建設(shè)，發(fā)展是大勢所趨。首先，智庫服務(wù)平臺是資源的平臺，應(yīng)當(dāng)對智庫資源、智庫人才等進(jìn)行結(jié)合，構(gòu)建多種形式的綜合性平臺，以更好的智庫服務(wù)作為基本宗旨。而且智庫平臺還可以對照專門的目錄組織對應(yīng)的資源，并不斷更新信息資源，可以跨行業(yè)、跨學(xué)科進(jìn)行資源構(gòu)建。其次，智庫服務(wù)平臺是開放的平臺，要具備一定的開放態(tài)度，面向社會各界公眾、各類群體、各個行業(yè)等進(jìn)行選擇性開放。公共圖書館不僅要具備圖書查閱的功能，還應(yīng)具備一定的社會服務(wù)功能，進(jìn)而提升自身的社會影響力，優(yōu)化自身智庫服務(wù)平臺資源的建設(shè)。最后，智庫服務(wù)平臺的主要功能是智庫服務(wù)。相關(guān)科研人員可以通過該平臺查閱相應(yīng)的資料，與具體項目人員進(jìn)行溝通和協(xié)作，最終使智庫成果得到轉(zhuǎn)化。

5.3 完善信息資源結(jié)構(gòu)

在公共圖書館智庫服務(wù)建設(shè)方面，數(shù)字技術(shù)服務(wù)、研究數(shù)據(jù)管理是其主要趨勢。首先，在文獻(xiàn)信息資源方面，應(yīng)當(dāng)建設(shè)具備當(dāng)?shù)靥厣酿^藏文獻(xiàn)資源，且要保證內(nèi)容豐富、種類多樣，尤其是要將政府文件、主體資料等包含在其中。其次，在數(shù)據(jù)信息資源方面，公共圖書館在進(jìn)行智庫服務(wù)信息資源建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)嘗試建立更多種類的數(shù)據(jù)庫資源，需要將人才、專題、項目、成果這幾個方面的數(shù)據(jù)庫建立完善。人才數(shù)據(jù)庫是以人才信息作為儲存對象，并且以政策研究作為基本導(dǎo)向，在這其中涉及了多個領(lǐng)域的知識，因此需要培養(yǎng)多個方向的人才。

6 結(jié)語

在新時期的環(huán)境下，智庫建設(shè)應(yīng)強(qiáng)化依法行政、科學(xué)決策這兩個方面的服務(wù)，進(jìn)而加強(qiáng)重要信息咨詢服務(wù)的作用。智庫成果通常依賴于圖書館情報學(xué)所掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)及其資源。圖書情報機(jī)構(gòu)所使用的智庫傳播相對廣泛，能保證智庫成果獲取更加方便，對社會進(jìn)步能起到一定推動作用。因此，要加大圖書館智庫建設(shè)和智庫服務(wù)的力度。另外，還應(yīng)加強(qiáng)圖書管理教育，培養(yǎng)更加專業(yè)的智庫服務(wù)人才，使自身優(yōu)勢可以得到充分彰顯，提供全方位的服務(wù)，從而在智庫建設(shè)過程中促進(jìn)圖書館的持久發(fā)展，也能為智庫完善起到推動作用。