王寶林 張華力 （河北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

一、“形勢與政策”課模塊化教學(xué)基礎(chǔ)

2019 年3 月18 日，習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上指出：“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程?！辈k好這一關(guān)鍵課程做出了具體部署和指導(dǎo)。[1]“形勢與政策”課作為高校思想政治理論課主干課程，是對大學(xué)生進行形勢與政策教育、培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)復(fù)興重任的社會主義建設(shè)者和接班人的主渠道與主陣地。

就“形勢與政策”課的性質(zhì)和任務(wù)來看，具有三個顯著特點：一是理論武裝時效性。十八大以來黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，形成了馬克思主義中國化的最新理論成果，這就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想?！靶蝿菖c政策”課為思想政治理論課的“前沿陣地”，要在第一時間推動黨的理論創(chuàng)新成果進教材、進課堂、進頭腦，幫助大學(xué)生準(zhǔn)確理解黨的大政、方針、政策和策略，使其內(nèi)化于心、外化于行。二是釋疑解惑針對性。“形勢與政策”課要及時回應(yīng)大學(xué)生關(guān)注的熱點問題，幫助大學(xué)生正確認(rèn)識世界和中國發(fā)展大勢。重點講授黨的理論創(chuàng)新成果，講清講透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、重大意義、科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求；重點講授新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的生動實踐，充分展示學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的鮮活事例。三是教育引導(dǎo)綜合性?！靶蝿菖c政策”課緊緊圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本問題，一方面引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識中國特色和國際比較，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；另一方面，引導(dǎo)大學(xué)生把握和洞察中國面臨的歷史性機遇和挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確理解黨的基本理論、基本路線、基本方略，正確認(rèn)識時代責(zé)任和歷史使命，把愛國情、強國志、報國行自覺融入建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗中。[2]

“形勢與政策”課是一門政治性和思想性都很強的基礎(chǔ)課程，教學(xué)內(nèi)容具有動態(tài)性和非系統(tǒng)的特點，有必要而且適宜進行模塊化教學(xué)。同時，由于互聯(lián)網(wǎng)和智能手機的“雙普”，大學(xué)生面臨海量的魚龍混雜的網(wǎng)絡(luò)資源，必須加強“形勢與政策”課對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)資源選擇的引領(lǐng)作用。由此，依據(jù)“形勢與政策”課程的性質(zhì)和特點，依據(jù)學(xué)生成長規(guī)律和特點，構(gòu)建可自由組合的模塊化資源庫，這是實現(xiàn)“形勢與政策”課模塊化教學(xué)的重要基礎(chǔ)。

二、“形勢與政策”課模塊化教學(xué)規(guī)則

通過對線上線下教學(xué)環(huán)境及相對應(yīng)的資源建設(shè)方向的選擇，根據(jù)內(nèi)生型模塊化資源庫結(jié)構(gòu)和功能定位，以及模塊量化標(biāo)準(zhǔn)及模塊的詳細(xì)描述等，把課程教學(xué)內(nèi)容分解為多個相對獨立又相互聯(lián)系的動態(tài)功能模塊庫。按照上述教學(xué)規(guī)則構(gòu)成的這種功能模塊化資源庫，實際上已形成了一個半自律的系統(tǒng)，結(jié)合相應(yīng)的教學(xué)實施方案，就可以有效適應(yīng)教學(xué)活動所需。

第一，教學(xué)資源依據(jù)穩(wěn)定性和時效性標(biāo)準(zhǔn)分類，進行線上或線下教學(xué)環(huán)境及資源建設(shè)方向選擇。一般來說，線上模塊化資源庫著力建設(shè)穩(wěn)定性資源，偏重相對系統(tǒng)性的基礎(chǔ)理論模塊。例如，全面從嚴(yán)治黨形勢與政策專題，新時代黨的建設(shè)總布局包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和貫穿其中的制度建設(shè)，以及它們的內(nèi)涵、意義、發(fā)展歷程等。線下模塊化資源庫著力建設(shè)時效性資源，偏重相對動態(tài)的理論創(chuàng)新及生動實踐模塊。例如我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢與政策專題，由于我國經(jīng)濟快速發(fā)展，每年或每個階段都表現(xiàn)出一些顯著的變化，相應(yīng)形成具有指導(dǎo)性的創(chuàng)新理論，如供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局等。此外，可以建立線上線下共享的生動實踐案例庫等。總之，“在相對穩(wěn)定的部分，引導(dǎo)學(xué)生形成馬克思主義的基本立場、觀點、方法；在變動的模塊，教會學(xué)生透過紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，形成自己的事實認(rèn)知、知識邏輯、價值構(gòu)成”，[3]并通過生動的實踐指向，鼓勵學(xué)生主動把自身融入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大事業(yè)中去。

第二，教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)相匹配，進行內(nèi)生型教學(xué)內(nèi)容模塊化結(jié)構(gòu)和功能定位。教育部相關(guān)文件（教社科〔2018〕1 號《意見》）提出“準(zhǔn)確把握教學(xué)內(nèi)容，要開設(shè)好四個方面的形勢與政策的專題”并做好有效合成，基本涵蓋了一般意義上的“家事國事天下事”。根據(jù)與以上四個專題模塊相關(guān)度的強弱，按照高強度、中強度和低強度，內(nèi)生相應(yīng)的子模塊，并依次降序排列，形成類似于雷達無線電磁波的定位系統(tǒng)，距離原點或母模塊越近，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的功能就越明顯，這就是發(fā)揮一定功能的內(nèi)生型模塊的意義。例如，關(guān)于港澳臺工作形勢與政策專題，按照與這個專題相關(guān)度的強弱，可依次內(nèi)生為1997 年香港回歸、2019 年香港修例風(fēng)波、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等子模塊。高強度的模塊對于實現(xiàn)“知識傳授、價值塑造和能力培養(yǎng)”能夠發(fā)揮最直接的作用，而強度依次降低的模塊對于實現(xiàn)課程教學(xué)目標(biāo)具有拓展、維護、鞏固等作用。

第三，根據(jù)教學(xué)過程的相關(guān)要求，確定內(nèi)容模塊的量化標(biāo)準(zhǔn)。每一模塊的大小都與教學(xué)時間有一定聯(lián)系，與學(xué)生考核的分值占比有關(guān)系，也與教學(xué)難度相關(guān)，所以，模塊大小直接關(guān)系到教學(xué)目標(biāo)和學(xué)習(xí)效果。如果模塊過大，則會使原本通過模塊化教學(xué)所帶來的靈活性、個性化等特點的表現(xiàn)力降低，也增加了學(xué)生學(xué)習(xí)時長或教學(xué)組織上的難度；如果模塊過小，則又使模塊的實用性和教育綜合性特點的表現(xiàn)力降低，也會使模塊資源庫變得“事無巨細(xì)”，或?qū)е聦W(xué)生對知識之間聯(lián)系思考的空間縮小。一般來說，內(nèi)容模塊的大小首先對應(yīng)于一個單位的教學(xué)時長，例如，普通高校教學(xué)單位時長為90 分鐘，那么一個教學(xué)內(nèi)容的模塊就對應(yīng)90 分鐘的時長?？紤]到學(xué)生可靈活利用諸多碎片化時間進行線上自主學(xué)習(xí)，可把一個教學(xué)內(nèi)容模塊分為6 ～8 個部分，平均每個模塊的時間單位大約10 ～15 分鐘。每個內(nèi)容模塊對應(yīng)的時長都包含師生互動、章節(jié)測驗等環(huán)節(jié)。

第四，對每一模塊進行標(biāo)簽式描述，幫助和引導(dǎo)學(xué)生進行模塊選擇和學(xué)習(xí)。每一個模塊及內(nèi)生型子模塊都要有一個標(biāo)簽式的描述，包括模塊的內(nèi)容、模塊的組成、模塊的大小、學(xué)習(xí)方法、考核方式、所占分值（難度）等，以及此一模塊與彼一模塊之間的內(nèi)在聯(lián)系，和其他與學(xué)習(xí)咨詢和模塊選擇有關(guān)的事項。例如，對每一模塊的教學(xué)目標(biāo)都要描述清楚，學(xué)生在龐大的模塊化資源庫中選擇哪一模塊，這與學(xué)生通過學(xué)習(xí)期望獲得哪些方面的知識、提升哪種能力素質(zhì)（學(xué)習(xí)成果）有直接關(guān)系；選擇適合自己的方法完成某些內(nèi)容模塊的學(xué)習(xí)，這也是學(xué)生獲得學(xué)分及考試成績認(rèn)定的重要基礎(chǔ)。此外，學(xué)生在以往課程或?qū)ｎ}型學(xué)習(xí)過程中，習(xí)慣于在課程結(jié)課考試前一時刻去系統(tǒng)復(fù)習(xí)該課程內(nèi)容，并掌握各章節(jié)之間的內(nèi)在聯(lián)系，而在模塊化學(xué)習(xí)中，伴隨著模塊化學(xué)習(xí)的單一模塊內(nèi)容考核，就會弱化學(xué)生對課程的系統(tǒng)復(fù)習(xí)及知識之間的聯(lián)系思考，這種情況下，就需要通過對模塊的描述，啟發(fā)學(xué)生對所學(xué)模塊（模塊與子模塊、不同水平模塊等）之間聯(lián)系的自助思考。

三、“形勢與政策”課教學(xué)內(nèi)容模塊化資源庫

“兩線-雙主體”教學(xué)內(nèi)容模塊化資源庫是模塊化教學(xué)模式建設(shè)的核心內(nèi)容，一是涉及學(xué)生線上自主學(xué)習(xí)資源選擇及效率與教師線下教學(xué)組織及教學(xué)方法的選擇，二是與“兩線-雙主體”教學(xué)環(huán)境選擇相應(yīng)的線上教學(xué)內(nèi)容模塊構(gòu)建、線下教學(xué)內(nèi)容模塊的構(gòu)建。教學(xué)環(huán)境選擇和教學(xué)內(nèi)容模塊構(gòu)建是否科學(xué)合理，影響到模塊化教學(xué)模式功能的發(fā)揮，可見，內(nèi)容模塊化資源庫直接關(guān)涉到模塊化教學(xué)目標(biāo)能否實現(xiàn)。

第一，內(nèi)生型模塊化資源庫。教育部要求（教社科〔2018〕1 號《意見》）“形勢與政策”課教學(xué)內(nèi)容要緊密圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，重點講授黨的理論創(chuàng)新最新成果，重點講授新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的生動實踐。在此基礎(chǔ)上，開設(shè)好全面從嚴(yán)治黨形勢與政策的專題，重點講授黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及貫穿其中的制度建設(shè)的新舉措新成效；開設(shè)好我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢與政策的專題，重點講授黨中央關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的新決策新部署；開設(shè)好港澳臺工作形勢與政策的專題，重點講授堅持“一國兩制”、推進祖國統(tǒng)一的新進展新局面；開設(shè)好國際形勢與政策專題，重點講授中國堅持和平發(fā)展道路、推動構(gòu)建人類命運共同體的新理念新貢獻。這里展現(xiàn)的教學(xué)內(nèi)容原生點（母模塊）是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，內(nèi)生為四個模塊：從嚴(yán)治黨形勢與政策專題、經(jīng)濟社會發(fā)展形勢與政策專題、港澳臺工作形勢與政策專題、國際形勢與政策專題。據(jù)此，線上基礎(chǔ)理論分為四大模塊，并以此類推，逐級內(nèi)生相應(yīng)的子模塊；線下時政專題模塊，分為重大時政專題模塊和一般時政專題模塊，并以此類推，逐級內(nèi)生相應(yīng)的子模塊。根據(jù)線上線下分類標(biāo)準(zhǔn)，可建立線上線下共享的生動實踐模塊（案例庫）。

第二，導(dǎo)向型模塊化資源庫。根據(jù)OBE 成果導(dǎo)向教育理念，學(xué)生的學(xué)習(xí)成果與教學(xué)內(nèi)容應(yīng)有一種清晰的映射關(guān)系，每一個學(xué)習(xí)成果都要有明確的教學(xué)內(nèi)容來支撐，換句話說，模塊化資源庫中的每一內(nèi)容模塊都要對獲得一定的學(xué)習(xí)成果有明確的貢獻?！靶蝿菖c政策”課資源庫中都是可以自由組合的“活模塊”，教師根據(jù)每個年級、不同專業(yè)等基礎(chǔ)和進程不同，用這些“活模塊”形成與成果導(dǎo)向的能力結(jié)構(gòu)相對應(yīng)的三級水平模塊池，即基礎(chǔ)模塊池、提高模塊池和深化模塊池，從而可以為學(xué)生提供不同的學(xué)習(xí)機會?；A(chǔ)模塊池中的內(nèi)容模塊是本課程的入門基礎(chǔ)知識單元，通過教學(xué)或?qū)W習(xí)為進一步思考、分析問題提供基礎(chǔ)理論素材，導(dǎo)向是提高學(xué)生獲取知識的能力。例如，近代以來世界格局的演變及其規(guī)律，這是思考和分析當(dāng)今百年未有之大變局的先導(dǎo)知識。提升模塊池中的內(nèi)容模塊，是需要在獲取一定先導(dǎo)知識的基礎(chǔ)上，進而繼續(xù)深入學(xué)習(xí)的某些知識或能力提升的單元，例如，習(xí)近平總書記提出的百年未有之大變局的表現(xiàn)、原因等，導(dǎo)向是提升學(xué)生思考和研究問題的能力。深化模塊池中的模塊內(nèi)容，則更多的是能夠訓(xùn)練和提升學(xué)生思維能力、創(chuàng)新能力，或理論與實踐相結(jié)合解決問題能力的開放性單元，具有明顯的高階性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)度。OBE 成果導(dǎo)向原則，強調(diào)學(xué)生從學(xué)習(xí)伊始就有明確目標(biāo)和預(yù)期表現(xiàn)，清楚所期待的學(xué)習(xí)內(nèi)涵，教師要更清楚如何協(xié)助學(xué)生學(xué)習(xí)，學(xué)生可通過每一模塊上的標(biāo)簽式描述，動態(tài)選擇內(nèi)容模塊進行學(xué)習(xí)。

第三，結(jié)構(gòu)式模塊化資源庫。從原生點內(nèi)生的模塊及再內(nèi)生的相應(yīng)若干子模塊，按照不同考核水平形成模塊池，共同構(gòu)成了模塊化資源庫的主體結(jié)構(gòu)，每個模塊及子模塊發(fā)揮著實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的功能及子功能，這就是“六經(jīng)三緯”結(jié)構(gòu)式模塊化資源庫?！傲?jīng)”指由母模塊內(nèi)生的四個線上基礎(chǔ)模塊和兩個線下時政專題模塊，四個線上基礎(chǔ)模塊包括全面從嚴(yán)治黨形勢與政策專題、我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢與政策專題、港澳臺工作形勢與政策專題、國際形勢與政策專題。兩個線下時政專題模塊分別為一般時政專題模塊和重大時政專題模塊。六大模塊是教學(xué)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)，旨在準(zhǔn)確把握“形勢與政策”課程教學(xué)內(nèi)容，是教育教學(xué)的輸入指標(biāo)體系?！叭暋敝杆械哪K及子模塊按照成果導(dǎo)向的梯次評價標(biāo)準(zhǔn)劃分為三級，分別形成螺旋式上升的基礎(chǔ)模塊池、提升模塊池、深化模塊池。這些不同水平的模塊池是教育教學(xué)的需求側(cè)功能，旨在考察和檢驗教師的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，是教育教學(xué)的輸出指標(biāo)體系。供給側(cè)結(jié)構(gòu)是模塊化資源庫的功能基礎(chǔ)和環(huán)境條件，構(gòu)建科學(xué)合理的模塊化供給側(cè)結(jié)構(gòu)，有利于實現(xiàn)需求側(cè)的功能目標(biāo)。

第四，立體化模塊化資源庫。所有模塊及子模塊都以多種形式來呈現(xiàn)和展示，包括教案、課件、課程音視頻、微課、題庫和教輔資料等，通過數(shù)字化建設(shè)形成立體化的電子模塊化資源庫。立體化的電子模塊資源庫是基于“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代教育理念，統(tǒng)合多媒介、多層次的共享性教學(xué)資源庫，使原來平面化、靜態(tài)的單一紙質(zhì)教材轉(zhuǎn)變?yōu)榱Ⅲw化、動態(tài)的開放式教材，這是對教學(xué)資源、技術(shù)資源和教學(xué)過程的整合優(yōu)化，也是我國未來教材改革的主要方向。根據(jù)實際教學(xué)所需，教師和學(xué)生可以自由選擇任何一種或多種形式組合來了解和應(yīng)用內(nèi)容模塊，并通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺實現(xiàn)師生互動。例如，在教師講授“學(xué)習(xí)貫徹新時代黨的組織路線的實踐要求”這個專題時，可以讓學(xué)生先期在網(wǎng)絡(luò)平臺上自主學(xué)習(xí)“黨的組織建設(shè)”基礎(chǔ)理論模塊，并完成相應(yīng)的章節(jié)測驗。學(xué)生根據(jù)自身需求，打破學(xué)習(xí)時間和空間限制，自主選擇學(xué)習(xí)進度和模塊形式，多角度、多維度地了解和掌握先修課程內(nèi)容模塊，從而使教師在課堂上進行的時政專題模塊講授和學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)平臺先修模塊的自主學(xué)習(xí)相輔相成、互為補充，形成高質(zhì)量的“兩線- 雙主體”模塊化教學(xué)體系。

四、“形勢與政策”課模塊化教學(xué)實施方案

如果說教學(xué)內(nèi)容模塊化資源庫是模塊化教學(xué)模式的主要結(jié)構(gòu)框架，結(jié)構(gòu)框架反映了教學(xué)要素之間的關(guān)系，那么，與此相適應(yīng)的教學(xué)實施方案則是把結(jié)構(gòu)框架中教學(xué)要素耦合起來，從而形成有序的教學(xué)活動過程。因此，教學(xué)實施方案是教學(xué)內(nèi)容模塊化程序?qū)用娴牟僮饕?guī)范，一方面可以檢驗教學(xué)內(nèi)容模塊構(gòu)建是否科學(xué)合理，另一方面要與教學(xué)內(nèi)容模塊化操作相契合，完成模塊化資源庫所要實現(xiàn)的功能。

根據(jù)教育部相關(guān)文件規(guī)定及目前高校“形勢與政策”課實際教學(xué)運行狀態(tài)，遵循模塊化教學(xué)模式的實施特點，“兩線-雙主體”模塊化教學(xué)模式，可設(shè)計三個層次的教學(xué)實施方案：其一，“不斷線、全覆蓋”四學(xué)年教學(xué)實施方案。本方案基于四學(xué)年每學(xué)期不低于8 學(xué)時的“形勢與政策”課堂教學(xué)，整體按照基礎(chǔ)模塊、提高模塊和深化模塊的升序來安排模塊化教學(xué)內(nèi)容，考核的層次依次提高。其二，學(xué)年計成績教學(xué)實施方案。本方案基于每學(xué)年不低于16 學(xué)時的“形勢與政策”課堂教學(xué)，按照過程考核的要求，階段性計入學(xué)生成績。其三學(xué)期考核教學(xué)實施方案。本方案基于每學(xué)期不低于8 學(xué)時的“形勢與政策”課堂教學(xué)，通過隨堂檢測、學(xué)期總評等方式，即時檢測教師的教學(xué)效果及學(xué)生的學(xué)習(xí)實效。每一層次教學(xué)方案的設(shè)計都包括教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)、教學(xué)內(nèi)容及基本要求、教學(xué)環(huán)節(jié)及學(xué)時分配、教學(xué)策略與方法、考核評價方法及要求等。