姚穎琲

（長(zhǎng)興縣疾病預(yù)防控制中心，浙江 長(zhǎng)興 313100）

基層疾控中心是我國(guó)行使疾病預(yù)防與控制職能的主要基層部門(mén)，優(yōu)良的財(cái)務(wù)管理水平是支撐其各項(xiàng)職能性工作有序開(kāi)展的基本條件。作為財(cái)政全額保障的公益性事業(yè)單位，基層疾控中心的資金來(lái)源相對(duì)有限，主要是國(guó)家財(cái)政核撥的款項(xiàng)。為滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民對(duì)美好生活的渴求，政府對(duì)疾控機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入逐年增長(zhǎng)，基層疾控中心傳統(tǒng)的粗放型財(cái)務(wù)管理模式已然不能滿足新時(shí)期對(duì)財(cái)務(wù)管理提出的更嚴(yán)要求。在基層疾控中心財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中，思想意識(shí)、固定資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、資金管理、內(nèi)控管理及信息化建設(shè)等方面均呈現(xiàn)出一定的滯后性，給單位的存續(xù)與發(fā)展造成了負(fù)面影響。因此，基層疾控中心務(wù)必準(zhǔn)確識(shí)別這些問(wèn)題，并采取相應(yīng)措施，全面優(yōu)化其財(cái)務(wù)管理水平，以期更好地為國(guó)家和人民服務(wù)。

一、新時(shí)期下加強(qiáng)基層疾控中心財(cái)務(wù)管理的意義

在我國(guó)，基層疾控中心是兼具醫(yī)療衛(wèi)生職能與社會(huì)公益性的特殊類(lèi)型的事業(yè)單位，正是這一特殊身份，致使基層疾控中心的財(cái)務(wù)管理有別于一般的企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，體現(xiàn)出其特有的財(cái)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)和管理模式。新時(shí)期下，提升基層疾控中心財(cái)務(wù)管理能力具有以下現(xiàn)實(shí)意義。

首先，注重財(cái)務(wù)管理有利于保證單位資產(chǎn)的完整性與資金的可追溯性，通過(guò)運(yùn)用科學(xué)、合理的計(jì)量方法，對(duì)各類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值衡量，對(duì)資金使用進(jìn)行管控，能有效避免資源浪費(fèi)，確保資金高效使用，資金流向合理明晰。

其次，實(shí)施高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作，有利于確保財(cái)務(wù)信息及會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠，為單位各項(xiàng)職能性工作的規(guī)范開(kāi)展提供支持，為管理層決策提供依據(jù)。

再次，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理有利于明確財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)，規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程，提升單位內(nèi)部控制水平。強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)加以監(jiān)督、約束，能最大限度地規(guī)避財(cái)務(wù)工作中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，保證財(cái)務(wù)活動(dòng)質(zhì)量。

最后，基層疾控中心提升財(cái)務(wù)管理水平，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式，有利于激發(fā)機(jī)構(gòu)深層次的競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固疾控中心的優(yōu)質(zhì)形象，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

二、新時(shí)期下基層疾控中心財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱

作為重要的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位，基層疾控中心管理層將工作重心放在疾病防控等業(yè)務(wù)上無(wú)可厚非，但一些管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理在機(jī)構(gòu)管理中的重要地位認(rèn)識(shí)不足，對(duì)財(cái)務(wù)管理有所忽視，導(dǎo)致財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)工作融合度低，影響決策制定的科學(xué)性。一些財(cái)務(wù)人員缺乏先進(jìn)、正確的財(cái)務(wù)理念和對(duì)財(cái)務(wù)工作的深刻理解，認(rèn)為處理好單據(jù)審核、資金往來(lái)收付等基礎(chǔ)性工作就是財(cái)務(wù)管理，而忽略了資產(chǎn)管理、成本預(yù)算管理、資金管理等重要環(huán)節(jié)，從根本上削弱了財(cái)務(wù)職能的正常發(fā)揮。還有一些領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員法紀(jì)觀念薄弱，致使財(cái)務(wù)活動(dòng)中，財(cái)務(wù)信息失真等違規(guī)違法操作頻發(fā)，這將嚴(yán)重制約機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的順暢開(kāi)展。另外，除財(cái)務(wù)人員外，基層疾控中心大多數(shù)人員認(rèn)為財(cái)務(wù)管理是專(zhuān)屬于財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，沒(méi)有在單位內(nèi)部營(yíng)造出人人參與財(cái)務(wù)管理的良好氛圍，導(dǎo)致了機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)困難。

（二）固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)

固定資產(chǎn)管理是基層疾控中心財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)難關(guān)之一，但常常不被單位重視。在進(jìn)行固定資產(chǎn)采購(gòu)時(shí)，一些單位缺乏明確的投資目標(biāo)，盲目購(gòu)入高科技、多功能的設(shè)備，并為之投入大量資金，但實(shí)際使用頻次較低，造成資源閑置及資金浪費(fèi)。有的單位固定資產(chǎn)缺少專(zhuān)人管理，未設(shè)置完善的固定資產(chǎn)登記臺(tái)賬，或者對(duì)于固定資產(chǎn)的調(diào)撥、使用登記不夠仔細(xì)，使得管理層不能及時(shí)、準(zhǔn)確掌握單位資產(chǎn)數(shù)額、配置狀況及使用情況，不利于實(shí)現(xiàn)資源的有效調(diào)配與充分利用。還有一些單位未定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，忽視資產(chǎn)核算工作，造成固定資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)偏差。另外，相關(guān)人員報(bào)廢意識(shí)不強(qiáng)、資產(chǎn)報(bào)廢流程不規(guī)范、忽視設(shè)備的維修保養(yǎng)等，致使固定資產(chǎn)隨意報(bào)廢、提前報(bào)廢現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成固定資產(chǎn)流失。

（三）財(cái)務(wù)預(yù)算管理弱化

預(yù)算管理是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容。當(dāng)前，我國(guó)基層疾控中心普遍沒(méi)有使預(yù)算真正發(fā)揮出其應(yīng)有的謀劃與控制作用，究其原因，主要是在預(yù)算管理上存在以下幾個(gè)薄弱點(diǎn)。

首先，預(yù)算編制相對(duì)粗糙。現(xiàn)階段，基層疾控中心預(yù)算編制方案較為簡(jiǎn)單，缺乏與機(jī)構(gòu)具體項(xiàng)目和相關(guān)部門(mén)之間的細(xì)化聯(lián)系，大多是以上年度單位收支為基礎(chǔ)，再結(jié)合本年度的財(cái)政狀況，通過(guò)簡(jiǎn)易計(jì)算編制而成，此種編制方法會(huì)使預(yù)算過(guò)于理想化，預(yù)算目標(biāo)脫離實(shí)際。編制后期也缺乏相應(yīng)的可行性論證，導(dǎo)致預(yù)算內(nèi)容缺乏科學(xué)性和可操作性。

其次，預(yù)算執(zhí)行力度不足。有的單位執(zhí)行預(yù)算只是流于形式，限于簡(jiǎn)單的控制，而沒(méi)有遵循財(cái)務(wù)預(yù)算有計(jì)劃性地開(kāi)展工作，預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中也顯得主觀隨意，預(yù)算數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，最終導(dǎo)致預(yù)算的約束功能喪失。還有一些單位對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督不足、考核缺失，導(dǎo)致人員預(yù)算執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)，造成預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度遲緩、質(zhì)量不高，預(yù)算管理效果不盡人意。

（四）財(cái)務(wù)資金管理混亂

財(cái)務(wù)資金是保障基層疾控中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)的“造血系統(tǒng)”，一旦這一系統(tǒng)存在問(wèn)題，將直接妨礙各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

現(xiàn)階段，基層疾控中心資金管理仍存在以下困境：其一，報(bào)銷(xiāo)管理不嚴(yán)。部分單位內(nèi)部缺乏健全的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度，對(duì)于各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，通常遵循實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)原則，只要經(jīng)管理層審批通過(guò)，財(cái)務(wù)人員就會(huì)給予報(bào)銷(xiāo)，極易造成經(jīng)費(fèi)使用超支。其二，專(zhuān)項(xiàng)資金使用混亂。專(zhuān)項(xiàng)資金是專(zhuān)門(mén)用于指定項(xiàng)目或具有特殊用途的資金。而在實(shí)際操作中，隨意變更款項(xiàng)用途，將專(zhuān)項(xiàng)資金用于其他領(lǐng)域的“拆東墻補(bǔ)西墻”現(xiàn)象較為常見(jiàn)，不能有效發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的作用，造成經(jīng)費(fèi)管理混亂，資金使用流向模糊，長(zhǎng)此以往，將在一定程度上干擾基層疾控中心社會(huì)服務(wù)職能的貫徹。其三，資金監(jiān)管力度不足。一些單位缺乏專(zhuān)業(yè)的資金監(jiān)管人員和完善的資金使用機(jī)制，不能對(duì)資金使用進(jìn)行有力的約束和控制，造成較大的資金管理風(fēng)險(xiǎn)。

（五）內(nèi)控管理質(zhì)量欠佳

就我國(guó)基層疾控中心現(xiàn)狀而言，財(cái)務(wù)內(nèi)控管理不到位的情況屢見(jiàn)不鮮。一些單位對(duì)內(nèi)部控制的重視程度不夠，人員內(nèi)部控制意識(shí)較為淡薄，沒(méi)有營(yíng)造出有利于實(shí)施內(nèi)部控制的環(huán)境。有的管理人員沒(méi)有結(jié)合單位實(shí)際，制定行之有效的內(nèi)控制度，或者雖然制定了內(nèi)控制度，但缺乏硬性的考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲規(guī)范，使內(nèi)部控制缺乏剛性約束，導(dǎo)致內(nèi)控執(zhí)行效果不佳，不能為財(cái)務(wù)工作的順暢開(kāi)展保駕護(hù)航。

（六）信息化水平有待提升

信息時(shí)代背景下，做好財(cái)務(wù)管理工作離不開(kāi)完善的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)?，F(xiàn)階段，部分基層疾控中心財(cái)務(wù)人員缺乏先進(jìn)的財(cái)務(wù)信息化意識(shí)和深層次的信息化探索精神，這將從根本上影響財(cái)務(wù)信息化建設(shè)效果。一些單位忽視了信息化建設(shè)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的推進(jìn)作用，沒(méi)有投入充足的資金來(lái)搭建單位財(cái)務(wù)管理信息化平臺(tái)，不能有效實(shí)現(xiàn)部門(mén)間數(shù)據(jù)信息的雙向流動(dòng)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門(mén)不能及時(shí)、準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)數(shù)據(jù)，也不利于管理層實(shí)時(shí)掌握單位財(cái)務(wù)管理狀況，影響財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率。

三、新時(shí)期下加強(qiáng)基層疾控中心財(cái)務(wù)管理水平的策略

（一）提升財(cái)務(wù)管理意識(shí)

為提升基層疾控中心財(cái)務(wù)管理水平，應(yīng)先在思想層面確保全員達(dá)成共識(shí)，才能在行動(dòng)上發(fā)揮出巨大合力。首先，管理層應(yīng)樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)理念，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理是機(jī)構(gòu)管理的重中之重，務(wù)必加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作與職能性工作的聯(lián)系，確保財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)兩手抓。其次，應(yīng)定期組織財(cái)務(wù)人員參加財(cái)務(wù)知識(shí)與法律培訓(xùn)，明確人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)，強(qiáng)化人員自我約束，嚴(yán)守法律底線。此外，應(yīng)優(yōu)化單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理氛圍，加強(qiáng)對(duì)全體人員廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤儉節(jié)約等宣傳引導(dǎo)工作，提升全員財(cái)務(wù)管理意識(shí)，為實(shí)施高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理工作奠定基礎(chǔ)。

（二）規(guī)范固定資產(chǎn)管理

基層疾控中心應(yīng)從采購(gòu)、調(diào)撥、核算等環(huán)節(jié)切入，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全方位的規(guī)范管理。隨著新財(cái)政體制的深入，我國(guó)在疾控中心內(nèi)部全面推行政府采購(gòu)，強(qiáng)調(diào)以財(cái)政資金購(gòu)置固定資產(chǎn)。機(jī)構(gòu)管理層應(yīng)明確投資目標(biāo)，在充分考慮實(shí)際需求和自身能力的基礎(chǔ)上，合理開(kāi)展固定資產(chǎn)采購(gòu)，政府采購(gòu)人員應(yīng)提供必要的輔助和監(jiān)督，以充分發(fā)揮財(cái)政資金效用。應(yīng)將固定資產(chǎn)管理責(zé)任明確到人，完成采購(gòu)后，相關(guān)責(zé)任人務(wù)必于第一時(shí)間完成資產(chǎn)基礎(chǔ)信息錄入，形成完整的資產(chǎn)管理卡片，并客觀、準(zhǔn)確地登記固定資產(chǎn)臺(tái)賬。在進(jìn)行固定資產(chǎn)調(diào)撥時(shí)，需要確保調(diào)撥手續(xù)齊全完備，應(yīng)填制調(diào)撥單，經(jīng)批準(zhǔn)后將其與相應(yīng)資產(chǎn)一同調(diào)入，并及時(shí)更新臺(tái)賬，通過(guò)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)調(diào)出和撥入的同步性，保證資產(chǎn)的可追溯性。

為了確保固定資產(chǎn)的安全性、完整性，基層疾控中心應(yīng)定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，明確資產(chǎn)盈虧并及時(shí)上報(bào)盤(pán)查結(jié)果。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)科學(xué)核算固定資產(chǎn)，明確其原值、已提折舊情況、剩余使用年限等，為合理計(jì)提固定資產(chǎn)折舊壓實(shí)基礎(chǔ)，確保財(cái)務(wù)賬面能真實(shí)反映單位的固定資產(chǎn)現(xiàn)狀，為管理層后續(xù)進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)配、購(gòu)置決策提供參考。另外，機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已有固定資產(chǎn)的技術(shù)鑒定與維護(hù)保養(yǎng)，可以由各部門(mén)指定固定資產(chǎn)管理員，負(fù)責(zé)部門(mén)內(nèi)固定資產(chǎn)的日常使用、維護(hù)等登記工作。對(duì)于需要報(bào)廢的固定資產(chǎn)應(yīng)規(guī)范辦理報(bào)廢審批手續(xù)，確保資產(chǎn)報(bào)廢有據(jù)可依，有效避免資產(chǎn)無(wú)故流失。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理

基層疾控中心做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理，應(yīng)從編制、執(zhí)行兩方面入手：預(yù)算編制是預(yù)算管理的出發(fā)點(diǎn)，單位在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，應(yīng)深入各部門(mén)開(kāi)展系統(tǒng)性的調(diào)研，了解不同部門(mén)對(duì)預(yù)算的客觀需求。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)開(kāi)展特征，選擇合理的預(yù)算編制方法，按照各項(xiàng)目規(guī)模、緩急程度等統(tǒng)籌配置預(yù)算資金，使得預(yù)算內(nèi)容具備科學(xué)性與可操作性。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算需提供詳盡的立項(xiàng)依據(jù)、測(cè)算依據(jù)及績(jī)效目標(biāo)等；人員經(jīng)費(fèi)和辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，應(yīng)嚴(yán)格遵循財(cái)政要求定額測(cè)算。

另外，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算的規(guī)劃與約束作用，在準(zhǔn)確把握財(cái)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)上將工作層層推進(jìn)。為真正將預(yù)算執(zhí)行到位，建議從以下兩方面落實(shí)：一是在機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人員參與工作的積極性與主觀能動(dòng)性，提高預(yù)算執(zhí)行效率與效果；二是完善預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的全生命周期做好監(jiān)督，以便迅速識(shí)別預(yù)算實(shí)施漏洞，靈活調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)，豐富預(yù)算控制方法，提高預(yù)算管理質(zhì)量。

（四）落實(shí)資金精細(xì)化管理

基層疾控中心的公益事業(yè)屬性決定了它的非營(yíng)利性，這使它的收入來(lái)源相對(duì)單一，主要為國(guó)家財(cái)政撥款。故此，若想提升機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理成效，提高資金使用效益，必須落實(shí)資金精細(xì)化管理，嚴(yán)格把控各類(lèi)成本支出，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把以下四個(gè)關(guān)口：一是嚴(yán)把借款關(guān)。對(duì)未及時(shí)申報(bào)預(yù)算或預(yù)算超支的項(xiàng)目，禁止實(shí)施借款；二是嚴(yán)把審批關(guān)。應(yīng)建立資金授權(quán)審批制度，對(duì)各類(lèi)經(jīng)費(fèi)審批程序加以規(guī)范，避免產(chǎn)生超預(yù)算、超權(quán)限現(xiàn)象，應(yīng)全面落實(shí)專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金，確保專(zhuān)項(xiàng)資金切實(shí)用于刀刃上，確保資金流向合理合法；三是嚴(yán)把報(bào)銷(xiāo)關(guān)。若存在報(bào)銷(xiāo)金額超過(guò)預(yù)算金額，未提供規(guī)范的報(bào)銷(xiāo)票據(jù)等情況的，均不得予以報(bào)銷(xiāo)；四是嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。應(yīng)正確樹(shù)立錢(qián)物并重意識(shí)，注重錢(qián)變物后的驗(yàn)收管控工作，實(shí)現(xiàn)資金流向的可追溯性。

此外，基層疾控中心應(yīng)結(jié)合其資金管理特點(diǎn)，制定科學(xué)、有效的資金管理制度，對(duì)各項(xiàng)權(quán)責(zé)利等進(jìn)行明確，為規(guī)范開(kāi)展資金管理提供必要的指導(dǎo)與約束，以提高資金管理安全系數(shù)，獲得較佳的資金管控效果。

（五）強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控管理

強(qiáng)化基層疾控中心財(cái)務(wù)內(nèi)控管理，建議從以下幾個(gè)方面入手：首先，增強(qiáng)人員內(nèi)控管理意識(shí)。單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人員內(nèi)部控制培訓(xùn)，引導(dǎo)人員正確認(rèn)識(shí)內(nèi)控監(jiān)督、約束的重要作用，營(yíng)造全員參與、互相監(jiān)督的良好氛圍，繼而以思想驅(qū)動(dòng)行為，促進(jìn)內(nèi)控管理落于實(shí)處。其次，完善內(nèi)控制度。應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)實(shí)際，及時(shí)調(diào)整、完善內(nèi)控制度，只有確保內(nèi)控制度的適用性及可操作性，才能保證其能及時(shí)有效地發(fā)揮作用。最后，加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督。應(yīng)建立完善、系統(tǒng)的財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，并配置專(zhuān)業(yè)內(nèi)審人員，以精準(zhǔn)辨識(shí)財(cái)務(wù)活動(dòng)各環(huán)節(jié)中的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并加以嚴(yán)控，主動(dòng)擴(kuò)展內(nèi)審深度和廣度，從源頭上杜絕違法犯罪行為的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)內(nèi)控管理的效果和價(jià)值。

（六）推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)

在新時(shí)期，為滿足信息社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，基層疾控中心應(yīng)積極推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，可以從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。

第一，適當(dāng)增加對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的信息化配置投入，購(gòu)置與財(cái)務(wù)信息化目標(biāo)相匹配的辦公設(shè)備，及時(shí)更新財(cái)務(wù)軟件，這將有利于財(cái)務(wù)部門(mén)積極適應(yīng)新要求、把握新形勢(shì)。

第二，注重財(cái)務(wù)信息化人才培養(yǎng)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員信息化培訓(xùn)，及時(shí)更新人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)一批不僅專(zhuān)于財(cái)務(wù)管理知識(shí)，而且精通計(jì)算機(jī)技術(shù)，能夠熟練對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行加工、處理和分析的人員，為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化提供人才保障。

第三，結(jié)合財(cái)務(wù)管理特征和業(yè)務(wù)工作需要，構(gòu)建財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)信息的采集、處理與共享，以確保管理人員能及時(shí)、準(zhǔn)確掌握財(cái)務(wù)管理工作情況，為管理層決策提供參考。在此基礎(chǔ)上，基層疾控中心應(yīng)結(jié)合單位實(shí)際，加大資金投入，搭建信息一體化平臺(tái)，將機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理、辦公處理、業(yè)務(wù)活動(dòng)等模塊進(jìn)行整合，打通各部門(mén)壁壘，確保信息互通、資源共享，提高各類(lèi)信息的傳輸效率，進(jìn)而提升機(jī)構(gòu)綜合管理能力。需要強(qiáng)調(diào)的是，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)在提升財(cái)務(wù)管理水平的同時(shí)，所產(chǎn)生的信息安全隱患也不容小覷。應(yīng)利用先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)，防范各類(lèi)病毒和黑客的入侵，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)信息的安全管控，維護(hù)財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的正常運(yùn)行，為財(cái)務(wù)管理工作的有序開(kāi)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在新時(shí)期，我國(guó)基層疾控中心開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作仍存在部分問(wèn)題亟待解決?；鶎蛹部刂行膭?wù)必強(qiáng)化人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)，規(guī)范固定資產(chǎn)管理，全面實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理及資金精細(xì)化管理，健全財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制，同時(shí)應(yīng)積極推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理水平，從而確?；鶎蛹部刂行纳鐣?huì)服務(wù)職能的高效運(yùn)行，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)公共衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展推波助瀾。