鄭松

摘要 圍繞新農(nóng)村建設(shè)工作中重點(diǎn)防雷保護(hù)措施展開論述，在描述雷電災(zāi)害的形成和基本形式的基礎(chǔ)上，結(jié)合福建省雷電災(zāi)害特征，分析了當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的防雷減災(zāi)隱患，并從完善制度體系和強(qiáng)化防雷技術(shù)措施2個(gè)方面提出了相關(guān)建議，以供參考。

關(guān)鍵詞 新農(nóng)村建設(shè)；防雷減災(zāi)；思考建議

中圖分類號(hào)：P429 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：2095–3305（2023）07–0129-03

防雷減災(zāi)是我國(guó)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性保障工作。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)法律措施，細(xì)致且明確地規(guī)定了易燃易爆場(chǎng)所、城市高層建筑、人員密集區(qū)域、電子信息設(shè)備系統(tǒng)等防雷工作，但對(duì)農(nóng)村防雷減災(zāi)工作缺乏針對(duì)性的措施規(guī)定。如今我國(guó)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村各類建筑設(shè)施逐漸完善，電子信息設(shè)備廣泛普及，但農(nóng)民作為使用者和居住者大多防雷意識(shí)單薄弱，戶外農(nóng)事勞作遇到雷電采取錯(cuò)誤防御措施的現(xiàn)象屢見不鮮，每年因雷擊導(dǎo)致不小的人員傷亡。農(nóng)民新建樓房沒有嚴(yán)格按照規(guī)定安裝防雷裝置，雷電導(dǎo)致的災(zāi)害隱患一直存在。新農(nóng)村防雷減災(zāi)工作任重而道遠(yuǎn)，要指導(dǎo)農(nóng)戶在房屋改造建設(shè)過(guò)程中按規(guī)定安裝防雷裝置，完善布線，降低雷電災(zāi)害出現(xiàn)的概率，這些都是新農(nóng)村防雷減災(zāi)工作的重點(diǎn)。

1 雷電災(zāi)害

雷擊主要有2種作用形式：一是直接雷擊，直擊雷是帶電積云發(fā)展到與地面距離保持特地距離時(shí)，和地面目標(biāo)之間所產(chǎn)生的強(qiáng)烈放電現(xiàn)象，此現(xiàn)象會(huì)伴隨產(chǎn)生電效應(yīng)和熱效應(yīng)或表現(xiàn)為機(jī)械力導(dǎo)致一定程度的破壞。二是感應(yīng)雷擊，感應(yīng)雷也稱為感應(yīng)過(guò)電壓，其可分為靜電感應(yīng)雷和電磁感應(yīng)雷。靜電感應(yīng)雷是帶電積云與地面達(dá)到一定距離時(shí)，會(huì)在周圍金屬材質(zhì)的導(dǎo)體上感應(yīng)出反極性束縛電荷，距離帶電積云的金屬材質(zhì)的導(dǎo)體此時(shí)會(huì)出現(xiàn)與雷電同極性的電荷，金屬材質(zhì)導(dǎo)體、雷云之間、導(dǎo)體本體都會(huì)出現(xiàn)感應(yīng)電壓，這種過(guò)電壓會(huì)導(dǎo)致建筑物內(nèi)的導(dǎo)線、接地不良的金屬物導(dǎo)體和體積較大的金屬設(shè)備放電引出電火花，引起電擊、雷擊、火災(zāi)、爆炸等，極其危險(xiǎn)。電磁感應(yīng)雷則是由雷電放電時(shí)，巨大的沖擊雷電流在周圍空間產(chǎn)生迅速變化的強(qiáng)磁場(chǎng)引起的。電磁感應(yīng)雷會(huì)對(duì)建筑物內(nèi)安裝的電子設(shè)備產(chǎn)生干擾或破壞，或者附近的金屬材質(zhì)器件產(chǎn)生感應(yīng)電流，產(chǎn)生大量的熱而引起火災(zāi)。

對(duì)建筑物進(jìn)行防雷保護(hù)可以從內(nèi)部防雷和外部防雷2個(gè)角度出發(fā)，為了使建筑物得到全面可靠的防雷保護(hù)，要將外部防雷和內(nèi)部防雷相結(jié)合。外部防雷裝置一般是傳統(tǒng)的避雷裝置，在建筑物頂端的避雷針、避雷網(wǎng)直接引流直擊雷，通過(guò)引下線和接閃器將雷電流沿著接地裝置泄放入地，內(nèi)部防雷裝置則是由附加防雷措施將建筑物內(nèi)雷電流和所產(chǎn)生的電磁效應(yīng)降低。

2 福建省雷電特征

福建省山地丘陵分布較廣，地勢(shì)由西北向東南傾斜，武夷山橫亙于北部，鶯峰山和戴云山分布在中部。由于瀕臨海洋，受到海洋和陸地地表熱力作用差異、山地與河流湖泊下面的熱力作用和地形等因素的影響，中部地區(qū)鶯峰山和戴云山兩側(cè)雷電災(zāi)害發(fā)生率較高，閩江兩岸雷電災(zāi)害發(fā)生率較低。福建省年均雷電日數(shù)在40 d以上，雷電出現(xiàn)頻率自沿海向內(nèi)地遞增，寧化、長(zhǎng)汀、上杭等地年均雷電日數(shù)在80 d以上，是雷電活動(dòng)頻繁區(qū)?？傮w而言，雷電災(zāi)害山區(qū)多于沿海和平原，山區(qū)和鄉(xiāng)村的雷電災(zāi)害多表現(xiàn)為人畜受到危害、森林受雷擊起火。一年之中，雷電災(zāi)害集中在3—9月，自10月開始雷電活動(dòng)開始減弱，其中7月和8月的雷電活動(dòng)最多，7—8月山區(qū)內(nèi)陸雷電日數(shù)在12 d以上，沿海則基本未超過(guò)10 d。一天之中雷電災(zāi)害集中于午后至夜間，上午雷電活動(dòng)較少。全省負(fù)閃雷電次數(shù)比正閃雷電次數(shù)多，數(shù)量之比接近93∶6，負(fù)閃雷電流強(qiáng)度主要集中在4～18 kA，其中6～10 kA次數(shù)最多，強(qiáng)度范圍分布相對(duì)集中。

3 農(nóng)村防雷現(xiàn)狀

3.1 防雷意識(shí)薄弱

農(nóng)民缺乏正確的防雷知識(shí)，每當(dāng)雷雨季節(jié)來(lái)臨，在田間勞作的農(nóng)民遇到雷擊時(shí)會(huì)在大樹下或空曠處的廢棄房屋或窩棚處躲雨，一些農(nóng)民甚至在雷雨天肩扛金屬材質(zhì)農(nóng)具、騎摩托車，這些都易引發(fā)雷擊。此外，農(nóng)村外出務(wù)工人員多，留守農(nóng)村的基本為老年人和兒童，防雷減災(zāi)和避險(xiǎn)自救能力不強(qiáng)。一些年長(zhǎng)者因?qū)纂姙?zāi)害的敬畏而產(chǎn)生迷信心理和封建意識(shí)，認(rèn)為做壞事才遭雷劈，存在僥幸心理。

3.2 缺乏法規(guī)和技術(shù)支撐

防雷減災(zāi)法規(guī)的農(nóng)村適用性不強(qiáng)，針對(duì)一些農(nóng)村特殊地形和具體實(shí)際情況導(dǎo)致的防雷難題重視度不高。政府資金支持有限，技術(shù)支撐弱，加之農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，人口密集度不如城鎮(zhèn)，相應(yīng)防雷減災(zāi)資金會(huì)向城鎮(zhèn)傾斜，當(dāng)前農(nóng)村專門的防雷設(shè)施較少，防雷監(jiān)管組織尚不完善。

3.3 金屬線路架空現(xiàn)象多

農(nóng)民多是存在自建房，還有一些違規(guī)亂搭亂建的房屋，如今互聯(lián)網(wǎng)普及，各家都用電腦電視機(jī)，農(nóng)村隨處亂拉亂扯的架空金屬線路較多，部分農(nóng)民在自建房屋頂違規(guī)設(shè)立衛(wèi)星信號(hào)接收裝置，這些架空線路未做任何絕緣處理直接進(jìn)入房屋內(nèi)部，一旦出現(xiàn)雷電擊中架空線路的情況，產(chǎn)生的強(qiáng)大雷電流或感應(yīng)電壓便會(huì)沿著充當(dāng)導(dǎo)體的金屬線路進(jìn)入室內(nèi)，破壞室內(nèi)設(shè)備，當(dāng)雷電強(qiáng)度達(dá)到一定程度時(shí)還會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重雷電火災(zāi)事故。

3.4 缺乏相應(yīng)的防雷設(shè)施

如今農(nóng)村的自建房多為鋼筋混凝土磚房，一些農(nóng)戶為節(jié)約建筑成本甚至放棄安裝防雷設(shè)施，增加了雷電出現(xiàn)的概率。即使部分農(nóng)戶安裝了防雷裝置，但由于防雷裝置未經(jīng)專業(yè)的防護(hù)設(shè)計(jì)和技術(shù)指導(dǎo)，施工不規(guī)范，產(chǎn)品也未通過(guò)防雷中心檢測(cè)，這些產(chǎn)品的安全性較低，甚至可能成為雷擊事故的誘發(fā)器。此外，農(nóng)村線路布置也缺乏相應(yīng)的防雷措施，接入屋內(nèi)的光纖線路甚至未經(jīng)過(guò)防雷接地處理，這些都會(huì)導(dǎo)致雷電天氣出現(xiàn)時(shí)誘發(fā)雷電侵襲。

4 加強(qiáng)農(nóng)村防雷管理

4.1 完善防雷減災(zāi)工作體系

一些地區(qū)由于財(cái)力和人力的限制，氣象部門在農(nóng)村防雷減災(zāi)工作中所起到的實(shí)際作用存在一定局限。氣象部門要在明確自身職責(zé)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮防雷預(yù)警和檢查督促的作用，積極配合政府部門的工作部署，共同建設(shè)完善的氣象減災(zāi)體系。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上配置有氣象協(xié)理員，各村都有氣象信息員，要將防雷工作與協(xié)理員、信息員培訓(xùn)及日常工作相結(jié)合，降低因?qū)I(yè)防雷工作人員的不足對(duì)農(nóng)村防雷減災(zāi)工作造成的不利影響。氣象部門要積極進(jìn)行培訓(xùn)和知識(shí)傳授，邀請(qǐng)防雷專家為農(nóng)民群眾進(jìn)行防雷安全知識(shí)的宣講，主要詳細(xì)講解雷電基本知識(shí)、雷電特點(diǎn)、防護(hù)技術(shù)和防雷安全監(jiān)管等方面。注意就農(nóng)村防雷減災(zāi)工作方面存在的不足和需求，及時(shí)與氣象信息員進(jìn)行深入交流，進(jìn)一步明晰基層氣象信息員的職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化氣象信息員紐帶作用，增強(qiáng)氣象信息員的防雷減災(zāi)意識(shí)[1]。

4.2 增強(qiáng)農(nóng)村防雷意識(shí)

可結(jié)合本地新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際編寫《防雷安全實(shí)用技術(shù)手冊(cè)》，手冊(cè)編寫主要用于農(nóng)村防雷科普，內(nèi)容要涵蓋雷電基本知識(shí)、雷電的形成與危害、雷電活動(dòng)規(guī)律、新農(nóng)村建設(shè)中雷電災(zāi)害防御的工程性措施、非工程性措施等方面內(nèi)容，語(yǔ)言力求通俗化，收集各地典型農(nóng)村雷電災(zāi)害案例以附錄形式附在手冊(cè)最后以案例形式穿插于內(nèi)容中。

首先，手冊(cè)要突出科普性，以淺顯易懂的方式呈現(xiàn)晦澀專業(yè)的防雷專業(yè)用語(yǔ)，最好能圖文并茂以增強(qiáng)趣味性，方便農(nóng)民快速掌握基本的雷電防護(hù)常識(shí)，提高面對(duì)雷電災(zāi)害的自救互救能力。手冊(cè)要突出內(nèi)容豐富性，在普及常規(guī)防雷工程安裝知識(shí)的基礎(chǔ)上，增加以預(yù)防、規(guī)避為主的非工程性雷電防護(hù)知識(shí)。

其次，手冊(cè)要突出啟發(fā)性，有選擇性地選取雷電災(zāi)害案例材料，使農(nóng)民群眾在其中得到警示，將被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)雷電防護(hù)知識(shí)，有效提升自身雷電災(zāi)害防御能力。

最后，強(qiáng)化農(nóng)村雷電防御知識(shí)和防雷減災(zāi)管理工作的宣傳，建立完善宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的長(zhǎng)效宣傳機(jī)制，切實(shí)把防雷減災(zāi)工作宣傳到各村民小組，做到村不漏戶、戶不漏人，變“被動(dòng)防雷”為“主動(dòng)防雷”“自覺防雷”。

4.3 開展農(nóng)村雷電災(zāi)害隱患排查

第一，氣象部門可與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和住建部門等聯(lián)合組織開展農(nóng)村雷電災(zāi)害隱患排查活動(dòng)。（1）進(jìn)行形式審查，通過(guò)邀請(qǐng)村干部村民參與座談會(huì)，查閱規(guī)劃資料等方式開展。與村負(fù)責(zé)人、村氣象信息源就雷電災(zāi)害防御情況、氣象信息等情況進(jìn)行溝通。（2）開展實(shí)地調(diào)查，對(duì)村民委員會(huì)辦公大樓、村小學(xué)、廣場(chǎng)避難所、規(guī)?；B(yǎng)殖基地和種植基地、候車點(diǎn)、避雨亭、村民文化活動(dòng)場(chǎng)所等地方的防雷裝置安裝覆蓋情況，電力、通信、廣播電視信號(hào)塔或基站的雷電防護(hù)情況、農(nóng)村防雷知識(shí)科普情況等進(jìn)行具體摸底排查[2]。

第二，上級(jí)氣象部門可以在基層氣象部門開展雷電災(zāi)害隱患初查的基礎(chǔ)上，聽取各地隱患排查工作情況的匯報(bào)，采取隨機(jī)抽查的方式，深入現(xiàn)場(chǎng)全面核查抽查點(diǎn)的雷電災(zāi)害隱患情況和防雷知識(shí)科普宣傳等情況。

第三，各鎮(zhèn)及縣有關(guān)單位要進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村雷電災(zāi)害防御的責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真組織開展農(nóng)村雷電災(zāi)害隱患排查工作，摸清全縣農(nóng)村雷電災(zāi)害隱患，建立農(nóng)村雷電災(zāi)害隱患臺(tái)賬，并制定分階段消除隱患實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步提高農(nóng)村雷電災(zāi)害防御能力，有效遏制農(nóng)村雷電災(zāi)害事故高發(fā)態(tài)勢(shì)，確保農(nóng)村防雷安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

4.4 建設(shè)農(nóng)村防雷減災(zāi)示范建設(shè)工程

為發(fā)揮防雷安全典型示范作用，可選取有條件的鄉(xiāng)村，尤其是受雷災(zāi)嚴(yán)重村莊開展防雷減災(zāi)示范工程建設(shè)。由氣象部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，深入各雷災(zāi)嚴(yán)重村進(jìn)行調(diào)研，做好規(guī)劃。示范項(xiàng)目需包括防雷裝置如避雷塔的建設(shè)、接閃器的安裝，在重點(diǎn)區(qū)域樹立防雷警示標(biāo)志，建設(shè)避險(xiǎn)場(chǎng)所，設(shè)置防雷宣傳公告欄，強(qiáng)化村級(jí)防雷預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，成立農(nóng)村防雷服務(wù)點(diǎn)。防雷避險(xiǎn)所的設(shè)計(jì)不僅可用于避雷，還可用于一些突發(fā)性重大災(zāi)害緊急避險(xiǎn)。在村內(nèi)安裝氣象信息電子顯示屏和氣象預(yù)警大喇叭，及時(shí)向村民發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，宣傳防雷減災(zāi)知識(shí)，氣象科普知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)措施和相關(guān)氣象法律法規(guī)。

5 強(qiáng)化農(nóng)村的防雷技術(shù)措施

5.1 新農(nóng)村建設(shè)慎重選址

由于雷電具有選擇性，新農(nóng)村建設(shè)選址時(shí)最好在施工前邀請(qǐng)有資質(zhì)的防雷檢測(cè)部門評(píng)估該地雷電風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，然后依據(jù)評(píng)估結(jié)果合理選址，遠(yuǎn)離雷電高發(fā)地區(qū)。地勢(shì)較高的地方明顯高于四周環(huán)境的地方，土壤電阻率較低的地方如河床、池塘、沼澤等地，地下埋藏有金屬礦的地區(qū)和巖石與土壤交接處，山地上升氣流迎風(fēng)坡等地都是雷擊出現(xiàn)概率較高的地區(qū)。與雷電高發(fā)區(qū)的距離是現(xiàn)代防雷科技措施采取時(shí)優(yōu)先考慮的因素，也是性價(jià)比較高的措施，如此可避免建后再拆，降低防雷難度及成本，同時(shí)降低雷電災(zāi)害的威脅，避免雷電事故的發(fā)生[3]。

5.2 農(nóng)村建筑物的直擊雷防護(hù)

農(nóng)村建筑物的典型結(jié)構(gòu)一般分類2種：（1）平頂或尖頂平方，僅有一層高；（2）磚混結(jié)構(gòu)的樓房，一般為2層及2層以上。由于一層高的房子高度有限，因此遭受雷擊的概率較小，通常情況下一層高的房子不必強(qiáng)求安裝防雷裝置。2層及2層以上高的農(nóng)村建筑物，若是以水泥預(yù)制板結(jié)構(gòu)為主則需要做好接地處理，即將扁鋼或圓鋼與預(yù)制板中的所有鋼筋全部焊接在一塊，然后沿著房屋墻角做引下線處理，引下線的間隔距離不能超過(guò)25 m，與防雷裝置做可靠連接，接地極可以采用簡(jiǎn)易做法，但接地電阻不能超過(guò)30 Ω。當(dāng)確實(shí)避不開需要建設(shè)在多雷區(qū)，那么建筑物需要按照《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50057—1994）的要求設(shè)計(jì)施工，以提高安全系數(shù)，確保人身及財(cái)產(chǎn)的安全。

5.3 電源系統(tǒng)的雷電防護(hù)措施

為防止雷電波入侵，需要在進(jìn)戶處安裝避雷器和過(guò)電壓保護(hù)器，或金屬保護(hù)物的埋地長(zhǎng)度在15 m以上。所有防雷裝置及其接地裝置與道路或建筑物的出入口等距離要在3 m以上，若在3 m以下，需要采取均壓措施或鋪設(shè)卵石與瀝青路面，厚度50～80 mm的瀝青層道路寬度需超過(guò)接地裝置2 m，并設(shè)置避免跨步電壓觸電的安全警示標(biāo)志。農(nóng)村低壓線路最好全部采取電纜直埋敷設(shè)，在進(jìn)戶端將電纜外皮和接地裝置相接。當(dāng)采用架空方式設(shè)線時(shí)，需要在進(jìn)入建筑物端以長(zhǎng)度在2 m以上的鎧裝電纜直接埋地引入，在架空線和電纜連接處裝設(shè)閥型避雷器，電纜外皮和絕緣子鐵腳需要連在一起接地，沖擊接地電阻不能超過(guò)10 Ω。架空金屬管道進(jìn)入建筑物處，要和防感應(yīng)雷的接地裝置相連，距離建筑物100 m以內(nèi)的一段管道，每隔25 m需進(jìn)行1次接地，沖擊接地電阻應(yīng)小于20 Ω，埋地或在地溝內(nèi)敷設(shè)的金屬管道，在進(jìn)入建筑物處也應(yīng)與防感應(yīng)雷的接地裝置相連。

5.4 弱電系統(tǒng)的防雷措施

電話線、有線電視、網(wǎng)線等也需要完備的防雷措施，最好由電力、通信、有線電視部門在鋪設(shè)線路安裝設(shè)置時(shí)統(tǒng)一進(jìn)行安裝，更加經(jīng)濟(jì)實(shí)用。若無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一安裝，則可以采取與保護(hù)電源線路相似的措施，在線路進(jìn)入戶內(nèi)前，將其絕緣子如通信蝶式絕緣子或金屬終端盒機(jī)殼接地。浪涌保護(hù)器對(duì)弱電系統(tǒng)的保護(hù)效果較好，但考慮到其價(jià)格較貴，農(nóng)民難以接受，因此不推薦使用。此外必須強(qiáng)化農(nóng)民的防雷意識(shí)，提醒他們?cè)诶纂娞鞖鈦?lái)臨前，不能撥打電話，并且拔掉有線電視及網(wǎng)線。

5.5 室外設(shè)備的防雷保護(hù)

農(nóng)村的室外設(shè)備一般是指室外電視天線和太陽(yáng)能熱水器等物品?，F(xiàn)在很多農(nóng)戶習(xí)慣在屋頂架設(shè)室外電視天線，這是安全度極低的一種做法。若確需架設(shè)天線，則需要在其旁邊架設(shè)金屬避雷針，以避雷針保護(hù)天線，避免在雷電集中天線時(shí)，電流會(huì)損壞電視機(jī)甚至傷及屋內(nèi)人員。太陽(yáng)能熱水器近年來(lái)基本是家家必備，但若是防護(hù)不到位，在雷雨天環(huán)境下極易成為引雷器，一是因?yàn)樘?yáng)能熱水器通常安裝在屋頂高處在雷雨天易遭受雷擊，造成太陽(yáng)能集熱板的損毀；二是較大的雷電流會(huì)沿著電源線路、輸水管道等直接通入室內(nèi)，使得室內(nèi)人員或家用電器遭受雷擊。避免太陽(yáng)能熱水器遭受雷擊的方法之一是在雷雨天不要開啟使用，適當(dāng)將太陽(yáng)能熱水器的安裝位置降低并加裝防雷裝置，如引下線、接地裝置等，使得熱水器處于避雷針的有效保護(hù)范圍內(nèi)。如果太陽(yáng)能熱水器具有自動(dòng)上水、加熱功能還要防止雷電波入侵，對(duì)電源線路采取接地、屏蔽等相應(yīng)防護(hù)措施[4]。

5.6 農(nóng)村高大樹木的防雷保護(hù)

村內(nèi)有高大樹木，則樹木和周圍房屋的安全距離不能低于5 m。提醒村民在雷雨天氣時(shí)遠(yuǎn)離高大樹木，更不能在高大樹木下避雨，避免因雷擊樹木后出現(xiàn)的旁側(cè)閃絡(luò)、接觸電壓或跨步電壓導(dǎo)致人員傷亡事故出現(xiàn)。若是樹木為珍奇樹木或古樹，還需采取相應(yīng)的防雷措施。

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Thoughts on Lightning Protection and Disaster Reduction in the Construction of New Rural Areas

Zheng Song （Fujian Huamao Lightning Protection and Disaster Reduction Service Co.， Ltd.， Fuzhou， Fujian 350007）

Abstract Discussed the key lightning protection measures in the construction of new rural areas. Based on the description of the formation and basic forms of lightning disasters， combined with the characteristics of lightning disasters in Fujian Province， analyzed the hidden dangers of lightning protection and disaster reduction in the current construction of new rural areas. Relevant suggestions were proposed from two aspects： improving the institutional system and strengthening lightning protection technical measures， for reference.

Key words New rural construction; Lightning protection and disaster reduction; Thought and suggestions