趙瓊

［摘 要］隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，事業(yè)單位在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中扮演著越來(lái)越重要的角色。雙因素理論是在人力資源管理實(shí)踐中形成的一種理論，包括保健因素和激勵(lì)因素兩部分，保健因素是指企業(yè)所提供的薪酬福利、工作環(huán)境等，而激勵(lì)因素則是指企業(yè)所提供的培訓(xùn)、晉升等。事業(yè)單位作為政府的職能部門(mén)，其工作人員也是政府職能的執(zhí)行者，對(duì)于提高政府的行政效率有著重要影響，為了更好地發(fā)揮其職能作用，提高工作效率，事業(yè)單位對(duì)工作人員實(shí)施激勵(lì)和管理勢(shì)在必行。

［關(guān)鍵詞］雙因素理論；事業(yè)單位；人員激勵(lì)問(wèn)題；分析

［中圖分類(lèi)號(hào)］F24文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

本文主要對(duì)雙因素理論進(jìn)行介紹，分析雙因素理論對(duì)事業(yè)單位人員管理工作的啟示，總結(jié)雙因素理論下事業(yè)單位人員激勵(lì)存在的問(wèn)題，探究雙因素理論下的事業(yè)單位人員激勵(lì)策略，建立符合人員需求的保健因素體系，并促進(jìn)激勵(lì)因素的多元化發(fā)展，以供相關(guān)人員學(xué)習(xí)參考。

1 雙因素理論概述

雙因素理論（two factor theory）由美國(guó)心理學(xué)家赫茨伯格提出，其根據(jù)人的需要層次理論，認(rèn)為工作環(huán)境中影響人的行為有兩種因素：一種是保健因素，指會(huì)使人感到滿(mǎn)意而不會(huì)給人帶來(lái)麻煩的因素；另一種是激勵(lì)因素，指能給人帶來(lái)滿(mǎn)意并能刺激人的行為，但是會(huì)帶來(lái)麻煩或讓人不滿(mǎn)意的因素。保健因素是可以消除或降低其影響的因素；激勵(lì)因素則不能消除或降低其影響。保健因素通常包括工資、工作條件、工作本身及人際關(guān)系等方面，其雖然不能消除人們的不滿(mǎn)情緒，但能減少人們對(duì)工作環(huán)境和人際關(guān)系不滿(mǎn)意的程度，并能減少人們對(duì)工作本身的不滿(mǎn)；激勵(lì)因素則是那些能激勵(lì)人們?nèi)氖履撤N活動(dòng)或使其滿(mǎn)意和愉快，但不能消除或降低其不滿(mǎn)和不滿(mǎn)意程度，只能增加其滿(mǎn)意度和激發(fā)其工作熱情的因素。如果這兩個(gè)方面得不到滿(mǎn)足，則會(huì)引起人們的不滿(mǎn)情緒。當(dāng)保健因素和激勵(lì)因素出現(xiàn)矛盾時(shí)，保健因素將起主要作用，激勵(lì)因素則起次要作用。一個(gè)人有可能因工作中存在某些不愉快的事情而受到懲罰或受到激勵(lì)，但大多數(shù)情況下是由于不愉快的事情造成了不愉快的情緒。當(dāng)保健條件起作用時(shí)，人們會(huì)對(duì)工作持滿(mǎn)意態(tài)度；當(dāng)保健條件不再起作用時(shí)，人們則會(huì)產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒。組織中的激勵(lì)與保健二者相互聯(lián)系、相互作用、相互影響，一個(gè)組織如果只注重激勵(lì)而忽略保健，就會(huì)影響人員對(duì)工作的滿(mǎn)意程度；如果只注意保健而忽視激勵(lì)，就會(huì)降低人員的積極性。因此，管理者應(yīng)重視對(duì)激勵(lì)和保健因素的分析與研究［1］。

2 雙因素理論對(duì)事業(yè)單位人員管理工作的啟示

事業(yè)單位人員管理工作應(yīng)采用科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)和調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過(guò)改善福利待遇、完善晉升機(jī)制等措施，使工作人員的勞動(dòng)價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)，獲得成就感。同時(shí)，要注重人文關(guān)懷，建立和諧的人際關(guān)系。事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持公平公正的原則，確保人員在薪資福利、晉升、考核等人事管理工作中的公平性，提高管理水平和效率。事業(yè)單位應(yīng)建立完善監(jiān)督制度，加大監(jiān)督力度，避免因監(jiān)督不到位而引發(fā)人事問(wèn)題。

第一，提高激勵(lì)水平，增強(qiáng)積極性和創(chuàng)造性。一是實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)制度。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗和崗位競(jìng)聘的過(guò)程進(jìn)行規(guī)范化、制度化，實(shí)現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”。二是建立科學(xué)合理的考核制度。完善考核標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)工作績(jī)效進(jìn)行定期考核，及時(shí)了解和掌握事業(yè)單位人員在工作中表現(xiàn)出的優(yōu)勢(shì)與不足，采取有針對(duì)性的措施予以改進(jìn)與提升。三是實(shí)行物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合。加大精神獎(jiǎng)勵(lì)力度，在物質(zhì)上給予一定傾斜，提高精神獎(jiǎng)勵(lì)的吸引力。在工作中注重人文關(guān)懷，提高人員對(duì)組織的歸屬感和忠誠(chéng)度。

第二，強(qiáng)化保健因素，降低職業(yè)倦怠。一是建立有效的溝通機(jī)制。為人員營(yíng)造一個(gè)平等、融洽、和諧的工作氛圍，鼓勵(lì)人員表達(dá)自己的真實(shí)想法，積極關(guān)心人員的生活和健康狀況，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)工作。二是加強(qiáng)思想政治工作。做好人員思想工作，提高人員對(duì)組織的認(rèn)同感和歸屬感［2］。

3 雙因素理論下事業(yè)單位人員激勵(lì)存在的問(wèn)題及原因

3.1 缺乏足夠的保健因素

在雙因素理論中，保健因素是指通過(guò)提供給人員一種舒適環(huán)境，使其心情愉快地工作，從而提高其積極性和主動(dòng)性，保健因素還可以作為激勵(lì)手段來(lái)使用。保健因素往往能影響工作環(huán)境、組織管理、工作內(nèi)容和工作條件等方面，如果組織能夠給工作人員提供一個(gè)舒適的工作環(huán)境，人員就會(huì)感覺(jué)到組織對(duì)其的關(guān)心和重視，從而激發(fā)人員的工作積極性和主動(dòng)性。但在實(shí)踐中，這些都需要借助組織管理等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。

在保健因素方面，事業(yè)單位總體上不夠重視。在薪酬福利方面，存在福利待遇較低、缺少人文關(guān)懷等問(wèn)題；在工作環(huán)境方面，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有意識(shí)到保健因素的重要性，沒(méi)有為人員營(yíng)造良好的工作環(huán)境，存在工作環(huán)境擁擠、工作條件差等問(wèn)題；在組織氛圍方面，事業(yè)單位的工作通常比較繁重，人員往往處于長(zhǎng)時(shí)間的高壓工作狀態(tài)，缺少足夠的放松和休息，容易引發(fā)身體和心理問(wèn)題；在人際關(guān)系方面，事業(yè)單位沒(méi)有提供良好的交流機(jī)會(huì)和成長(zhǎng)平臺(tái)，導(dǎo)致人員之間人際關(guān)系復(fù)雜、人際關(guān)系緊張。

缺乏保健因素的原因有以下幾點(diǎn)。第一，組織管理不善，導(dǎo)致人員沒(méi)有安全感；第二，管理者對(duì)工作安排不當(dāng)或不合理，使人員感到壓抑和不滿(mǎn)；第三，同事之間不團(tuán)結(jié)等［3］。

3.2 缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)因素主要是指滿(mǎn)足人員需要的工作內(nèi)容、個(gè)人發(fā)展、獎(jiǎng)勵(lì)和晉升等方面。目前，事業(yè)單位中缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制，不能根據(jù)人員的實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)合理的激勵(lì)。從薪酬福利、職務(wù)晉升、績(jī)效考核、培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)這幾方面分析，當(dāng)前事業(yè)單位人員激勵(lì)存在以下問(wèn)題。

第一，在薪酬福利方面，事業(yè)單位薪酬體系中的平均主義思想比較嚴(yán)重，無(wú)法體現(xiàn)人員的付出與回報(bào)。第二，在職務(wù)晉升方面，一是目前我國(guó)事業(yè)單位管理體制還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，現(xiàn)有的制度無(wú)法體現(xiàn)出不同崗位、不同級(jí)別之間的差異性；二是只注重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和晉升機(jī)會(huì)，忽視了精神獎(jiǎng)勵(lì)，使人員覺(jué)得自己的努力沒(méi)有得到應(yīng)有的回報(bào)，從而產(chǎn)生職業(yè)倦怠。第三，在績(jī)效考核方面，當(dāng)前績(jī)效考核指標(biāo)大多以工作任務(wù)為導(dǎo)向，考核內(nèi)容過(guò)于單一，忽視了個(gè)人的工作能力和表現(xiàn)，導(dǎo)致考核結(jié)果不夠客觀(guān)、公正。此外，事業(yè)單位也沒(méi)有建立科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)體系，考核流于形式，導(dǎo)致考核結(jié)果與人員績(jī)效工資、晉升等聯(lián)系不緊密，影響了激勵(lì)作用的發(fā)揮。第四，在培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)方面，培訓(xùn)機(jī)會(huì)少、培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性和系統(tǒng)性。同時(shí)，對(duì)人員的職業(yè)生涯規(guī)劃不夠重視，使得人員不能根據(jù)自身職業(yè)發(fā)展規(guī)劃來(lái)規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，導(dǎo)致人員在工作中沒(méi)有熱情和動(dòng)力。

事業(yè)單位之所以缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制，原因就在于雙因素理論下事業(yè)單位人員激勵(lì)政策體系對(duì)激勵(lì)因素產(chǎn)生影響。一方面，事業(yè)單位的管理制度和運(yùn)行機(jī)制尚未完善；另一方面，沒(méi)有將保健因素與激勵(lì)因素進(jìn)行有效區(qū)分。另外，事業(yè)單位人員工作中存在缺乏對(duì)工作本身的認(rèn)同感和成就感、缺乏歸屬感等問(wèn)題［4］。

4 雙因素理論下事業(yè)單位人員激勵(lì)策略

4.1 保健因素的體系化

雙因素理論是一種經(jīng)典的激勵(lì)理論，認(rèn)為工作績(jī)效的高低受到兩種因素的影響：激勵(lì)因素和保健因素。其中，激勵(lì)因素是指工作本身的內(nèi)容，包括工作成就、晉升機(jī)會(huì)、認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)等；保健因素則是指工作環(huán)境和組織氛圍，包括薪酬待遇、工作條件、關(guān)系等。在事業(yè)單位中，為了激勵(lì)人員更好地發(fā)揮工作能力，不僅要關(guān)注激勵(lì)因素，還要注重保健因素。因此，建立符合人員需求的保健因素體系非常重要。

第一，在薪酬待遇方面，事業(yè)單位要合理設(shè)計(jì)工資結(jié)構(gòu)，為不同等級(jí)、不同職業(yè)的人員提供公平、透明的薪酬報(bào)酬，并將年度薪酬制作為重要的保健因素之一。同時(shí)，還要配備完善的福利制度，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼等，以滿(mǎn)足人員生活和工作的多重需求。第二，在工作環(huán)境方面，建立舒適安全的辦公環(huán)境，為人員提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，如內(nèi)部公開(kāi)招聘、職業(yè)培訓(xùn)、定期組織學(xué)習(xí)交流等，以提升人員的工作滿(mǎn)意度和持續(xù)發(fā)展能力。此外，可以在工作中加入合理的休息時(shí)間和節(jié)日禮物等人性化措施，增強(qiáng)人員的歸屬感和文化認(rèn)同感。第三，在組織氛圍方面，需要激發(fā)人員的積極性、創(chuàng)造性和合作性，建立工作目標(biāo)、權(quán)責(zé)清晰的優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)，為人員提供充分的發(fā)展機(jī)會(huì)和成長(zhǎng)空間，激勵(lì)其積極進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，全面提升組織的績(jī)效和競(jìng)爭(zhēng)力［5］。

總之，建立符合人員需求的保健因素體系，是事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和人員幸福的重要保障。只有不斷優(yōu)化環(huán)境和機(jī)制，滿(mǎn)足人員的多樣化需求和愿望，才能真正激發(fā)人員的工作激情和創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)組織和人共贏(yíng)的局面。

4.2 激勵(lì)因素的多元化

雙因素理論是指人類(lèi)的動(dòng)機(jī)和滿(mǎn)足各由兩個(gè)不同的因素組成，即成就和認(rèn)可、工作內(nèi)容和薪酬。在事業(yè)單位中，為了提高人員的工作動(dòng)機(jī)和滿(mǎn)意度，需要采用多元化的激勵(lì)因素，以滿(mǎn)足人員不同的需求。在事業(yè)單位中，采用多元化的激勵(lì)因素可以有效地提升人員的工作動(dòng)機(jī)和滿(mǎn)意度，促進(jìn)人員的成長(zhǎng)和發(fā)展。

第一，正確認(rèn)識(shí)不同年齡、不同層次、不同文化水平人員的需求，針對(duì)不同需求采取不同的激勵(lì)方式。通過(guò)績(jī)效考核制度加強(qiáng)對(duì)人員工作的監(jiān)督和管理，并通過(guò)績(jī)效考核制度鼓勵(lì)人員努力工作。建立員工培訓(xùn)機(jī)制，在事業(yè)單位管理中應(yīng)建立員工培訓(xùn)機(jī)制，以提高人員的綜合素質(zhì)和技能水平［6］。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部溝通、完善工作流程、透明化考核評(píng)價(jià)等方式，提高人員的工作滿(mǎn)意度和自我認(rèn)同感。作為一個(gè)社會(huì)化的組織，事業(yè)單位對(duì)社會(huì)的責(zé)任有著特殊的意義。可以通過(guò)發(fā)起社會(huì)公益活動(dòng)、參與環(huán)境保護(hù)等方式，塑造出單位的社會(huì)責(zé)任形象，為人員提供精神引領(lǐng)和激勵(lì)。

第二，建立公平合理的薪酬體系。薪酬和福利是一種比較直接的激勵(lì)因素。在事業(yè)單位中，可以通過(guò)優(yōu)秀人員的崗位津貼、績(jī)效獎(jiǎng)金、節(jié)日福利等方式提高人員對(duì)工作的積極性和投入度。具體來(lái)說(shuō)，就是要構(gòu)建起人員工資收入與其能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)相結(jié)合的公平合理的薪酬體系，實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得，這樣才能夠有效地調(diào)動(dòng)人員的積極性和創(chuàng)造性，從而促進(jìn)事業(yè)單位工作效率的提升。在事業(yè)單位中，人員的福利待遇也是一種重要的激勵(lì)因素?？梢酝ㄟ^(guò)提供住房公積金、商業(yè)保險(xiǎn)、生育假等福利待遇，提高人員的福利保障感和安全感。

第三，注重職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，注重人員晉升途徑與激勵(lì)方式的合理搭配。應(yīng)認(rèn)真分析人員的需求和動(dòng)機(jī)。例如，某事業(yè)單位對(duì)其工作人員進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該通過(guò)調(diào)查了解其個(gè)人興趣、愛(ài)好以及職業(yè)傾向等相關(guān)信息。在了解其職業(yè)傾向之后，應(yīng)有針對(duì)性地將其放在適當(dāng)?shù)膷徫簧线M(jìn)行鍛煉和培養(yǎng)。這樣可以有效提高其專(zhuān)業(yè)能力，發(fā)揮其個(gè)人特長(zhǎng)，激發(fā)個(gè)人潛能。

第四，加強(qiáng)事業(yè)單位文化建設(shè)。在事業(yè)單位管理工作中，應(yīng)充分發(fā)揮文化建設(shè)的作用，增強(qiáng)人員隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。首先，組織文化是人員認(rèn)可度的重要因素，也對(duì)人員的工作動(dòng)機(jī)和歸屬感產(chǎn)生影響。應(yīng)倡導(dǎo)公平公正、團(tuán)隊(duì)合作、創(chuàng)新進(jìn)取等正能量文化，在精神層面上為人員提供智力支持。其次，人員的工作環(huán)境和氣氛對(duì)于其工作積極性和心理狀態(tài)都有重要影響?？梢酝ㄟ^(guò)改善工作環(huán)境、提供員工移動(dòng)工位、增加人員的休閑空間等方式，營(yíng)造舒適的工作環(huán)境。最后，人員在實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的過(guò)程中，還需要通過(guò)培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)自身能力的提升。所以，要想實(shí)現(xiàn)人員個(gè)人能力提升和事業(yè)單位整體發(fā)展的雙贏(yíng)局面，就要構(gòu)建起多元化的培訓(xùn)制度。具體來(lái)說(shuō)，就是要積極鼓勵(lì)人員參加不同層次、不同類(lèi)型的培訓(xùn)，從而為人員實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值提供更加廣闊和全面的平臺(tái)。一方面，管理者要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能、新方法和新技術(shù)；另一方面，要結(jié)合實(shí)際情況，有效運(yùn)用工作崗位、績(jī)效考核、薪酬制度等各種激勵(lì)方式。

總之，事業(yè)單位的人員激勵(lì)策略需要結(jié)合雙因素理論，加強(qiáng)內(nèi)在因素的激勵(lì)，注重事業(yè)單位文化建設(shè)，建立公平合理的薪酬體系，注重職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，注重人員晉升途徑與激勵(lì)方式的合理搭配等。只有這樣，才能真正地提高人員的工作熱情和滿(mǎn)意度，從而提高事業(yè)單位的工作質(zhì)量。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著事業(yè)單位改革的不斷深入，其面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為了更好地發(fā)揮事業(yè)單位在社會(huì)發(fā)展中的作用，必須完善事業(yè)單位內(nèi)部管理制度，充分激發(fā)人員工作積極性和創(chuàng)造力。在實(shí)際運(yùn)用中，需要將保健因素與激勵(lì)因素進(jìn)行結(jié)合，一方面在保障基本生活需求的前提下，通過(guò)提供物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)激勵(lì)人員；另一方面在保證基本生活需求的基礎(chǔ)上，通過(guò)精神激勵(lì)來(lái)激發(fā)人員的工作熱情和創(chuàng)造力。在實(shí)際工作中，管理者需要將保健因素與激勵(lì)因素進(jìn)行結(jié)合，通過(guò)改善事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境來(lái)激發(fā)人員潛能，從而為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

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