高校學(xué)生公寓社區(qū)化網(wǎng)格管理服務(wù)模式建構(gòu)策略

任廣峰

高校學(xué)生公寓社區(qū)化網(wǎng)格管理服務(wù)模式建構(gòu)策略

任廣峰

[西安石油大學(xué)]

高校學(xué)生公寓實(shí)施社區(qū)化網(wǎng)格管理服務(wù)，通過增強(qiáng)管理信息共享性、精準(zhǔn)鎖定管理誤區(qū)、突破意見傳達(dá)壁壘，能夠提升管理服務(wù)效能，剔除粗放式管理弊病，深化管理主體之間的溝通對接。針對當(dāng)前高校學(xué)生公寓社區(qū)化管理存在的諸多問題，文章設(shè)計(jì)了囊括內(nèi)容、平臺(tái)、制度在內(nèi)的框架結(jié)構(gòu)，并從合理分配管理任務(wù)、增加資源投入力度、搭建統(tǒng)一信息系統(tǒng)、革新人才選拔機(jī)制等方面提出對策。

高校學(xué)生公寓；社區(qū)網(wǎng)格管理；服務(wù)模式；平臺(tái)設(shè)計(jì)

我國高等教育持續(xù)改革趨勢下，高校學(xué)生居住環(huán)境也發(fā)生了顯著變化，由原本結(jié)構(gòu)單一的宿舍過渡到公共住宅區(qū)，傳統(tǒng)粗放式管理模式的弊端也隨之出現(xiàn)，社區(qū)化網(wǎng)格管理的概念因此被引入。自網(wǎng)格化管理被明確定義為創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制以來，這一管理模式便開始被廣泛運(yùn)用于基層社區(qū)、企業(yè)管理、行政執(zhí)法等諸多領(lǐng)域。因此，高校公寓管理嘗試以社區(qū)網(wǎng)格管理經(jīng)驗(yàn)為參考，通過搭建網(wǎng)格化管理框架來致力于實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)。

一、高校學(xué)生公寓實(shí)施社區(qū)化網(wǎng)格管理服務(wù)的意義

社區(qū)化網(wǎng)格管理即采用社區(qū)管理中常用的計(jì)算機(jī)網(wǎng)格管理技術(shù)思維，將管理工作中涉及的具體事務(wù)及目標(biāo)拆分為若干不同的網(wǎng)格單元，使之呈現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、相互聯(lián)系、資源共享的形態(tài)，從而提升管理效率。[1]近年來，網(wǎng)格管理概念得到普及，高校學(xué)生公寓作為大學(xué)生群體除課堂之外的另一活動(dòng)主陣地，引入社區(qū)化網(wǎng)格管理服務(wù)模式具有重要意義。

（一）增強(qiáng)管理信息共享性，有助于提升管理服務(wù)效能

網(wǎng)格化管理模式最突出的優(yōu)勢之一，在于各網(wǎng)格單元之間信息共享性高，能夠大大減少溝通環(huán)節(jié)所需耗費(fèi)的時(shí)間成本。不同網(wǎng)格單元的管理人員可直接根據(jù)自身工作需求，快速從網(wǎng)格系統(tǒng)中獲取所需信息，獲取信息的成本也因此得到有效控制。新媒體時(shí)代下，教師與學(xué)生都能夠借助這類設(shè)備高效完成信息的上傳與采集，使得公寓管理工作中各類基礎(chǔ)信息能夠在短時(shí)間內(nèi)提交整合完畢，在高度信息共享狀態(tài)下發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。[2]

（二）精準(zhǔn)鎖定管理誤區(qū)，有助于剔除粗放式管理弊病

社區(qū)化網(wǎng)格系統(tǒng)正常運(yùn)行的前提在于信息系統(tǒng)的完善，在此前提下，傳統(tǒng)管理模式下時(shí)常出現(xiàn)的弊病也能被快速識別與鎖定，從而進(jìn)行精準(zhǔn)處理。例如，當(dāng)某一網(wǎng)格單元出現(xiàn)管理弊病，便可通過信息共享平臺(tái)，直接顯示出所在區(qū)域，避免了逐層查找造成的時(shí)間損耗。同時(shí)，在系統(tǒng)性管理鏈條下，學(xué)生、教師、高校各職能部門均能夠直接參與到管理工作中，彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理模式中管理者數(shù)量欠缺的問題，進(jìn)而創(chuàng)建動(dòng)態(tài)化的管理格局。

（三）突破意見傳達(dá)壁壘，深化管理主體之間的溝通對接

在傳統(tǒng)學(xué)生公寓管理模式下，目標(biāo)任務(wù)與學(xué)生意愿的傳達(dá)時(shí)常受阻。通過搭建社區(qū)化網(wǎng)格管理格局，有助于形成全鏈條式的目標(biāo)化管理場域，將管理任務(wù)精準(zhǔn)下達(dá)至不同網(wǎng)格單元內(nèi)，以較低的溝通成本推進(jìn)管理目標(biāo)落實(shí)。[3]同時(shí)，有助于構(gòu)建數(shù)字化校園氛圍，將學(xué)習(xí)、生活、娛樂、文化等各類信息資源匯集于統(tǒng)一的校內(nèi)平臺(tái)上，并利用平臺(tái)的互動(dòng)版塊實(shí)現(xiàn)各網(wǎng)格單元之間的多元化交流，使學(xué)生對于公寓管理工作的意見與建議能夠得到快速反饋。

二、高校學(xué)生公寓社區(qū)化管理存在的主要問題

（一）單元互動(dòng)不足，學(xué)生參與度低

社區(qū)化網(wǎng)格管理效能的發(fā)揮需要建立在各網(wǎng)格單元積極互動(dòng)的前提下，且需要作為主體的學(xué)生在其中積極參與、踴躍交互，這樣才能夠從根本上實(shí)現(xiàn)管理效率與管理質(zhì)量的綜合提升。而在目前的高校學(xué)生公寓管理中，由于網(wǎng)格管理模式引進(jìn)時(shí)長較短，學(xué)生對其認(rèn)可度不高，也缺乏足夠的主體意識，導(dǎo)致各網(wǎng)格單元之間的實(shí)際交互性仍然有限。[4]同時(shí)，部分高校缺乏網(wǎng)格管理配套機(jī)制構(gòu)建意識，一方面沒有做好網(wǎng)格管理人員配置規(guī)劃，另一方面沒有設(shè)置對應(yīng)的問題反饋機(jī)制，導(dǎo)致各網(wǎng)格之間的信息對接仍然處于遲緩狀態(tài)，管理難度增加。

（二）部門職能混亂，缺乏溝通對接

目前，許多高校基于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)優(yōu)勢，引進(jìn)社區(qū)化網(wǎng)格管理方案，但由于認(rèn)知與經(jīng)驗(yàn)方面仍有著一定局限性，對各部門工作統(tǒng)一調(diào)度不足，導(dǎo)致各部門各自為政的現(xiàn)象較為普遍。例如，學(xué)生公寓管理工作一般由學(xué)生工作處、后勤總務(wù)處等多個(gè)職能部門共同參與，而長期以來形成的自上而下指令式管理模式難以在短期內(nèi)完全轉(zhuǎn)換，學(xué)生工作處雖作為直接參與學(xué)生管理的主體，但在實(shí)際管理事務(wù)處理中卻鮮有決定權(quán)，管理價(jià)值難以得到充分發(fā)揮；后勤總務(wù)處的運(yùn)行涉及企業(yè)效益，常與高校教育的公益性質(zhì)存在立場方面的矛盾。在不同管理主體所承擔(dān)的管理職責(zé)不明確的前提下，學(xué)生公寓管理系統(tǒng)凝聚力缺失的現(xiàn)狀便尤為明顯，難以形成管理合力。

（三）管理手段滯后，自治功能受限

社區(qū)化網(wǎng)格管理服務(wù)模式既依賴于技術(shù)手段的革新，也需要通過學(xué)生主動(dòng)參與來發(fā)揮自治功能，如此才能形成良好的配合效果。但目前高校在學(xué)生公寓管理中，對于管理手段需求的認(rèn)知仍大多停留在傳統(tǒng)階段，缺少積極引進(jìn)現(xiàn)代化管理手段的意識，致使搭建的網(wǎng)格管理框架有形而無神，數(shù)字化改革深度也十分有限。同時(shí)，學(xué)生公寓管理體制下，學(xué)生能否自覺遵守相關(guān)規(guī)章制度是決定管理成效的一大關(guān)鍵，而現(xiàn)行管理制度下，學(xué)生大多缺乏自我管理、自我服務(wù)、自我教育的意識及能力，無形間增加了學(xué)生公寓管理的成本和難度。

三、高校學(xué)生公寓社區(qū)化網(wǎng)格管理服務(wù)模式的框架建構(gòu)

（一）內(nèi)容設(shè)計(jì)層面

首先，在網(wǎng)格單元分布設(shè)計(jì)中，以公寓為整體，將每個(gè)樓棟作為一個(gè)單元網(wǎng)格，再將樓層劃分為二次網(wǎng)格，每個(gè)宿舍分別為單獨(dú)的基礎(chǔ)單元網(wǎng)格，從而構(gòu)成四級管理格局。針對不同單元的管理內(nèi)容可結(jié)合具體需求做出進(jìn)一步細(xì)化，定期上傳管理數(shù)據(jù)，用于統(tǒng)一匯總，提煉有效信息。

其次，在人力物力分配設(shè)計(jì)中，設(shè)定固定的管理崗位，逐級選用管理人員，并在此基礎(chǔ)上將管理資源進(jìn)行統(tǒng)籌分配。例如，每一宿舍設(shè)置一宿舍長作為基礎(chǔ)單元網(wǎng)格的直接管理人員；每一樓棟設(shè)置一名樓長作為領(lǐng)導(dǎo)，主要由學(xué)生會(huì)成員擔(dān)任。管理人員職級越高，可調(diào)配的管理資源也相應(yīng)增多，如在宿舍設(shè)備的管理與維護(hù)方面，樓長可根據(jù)每個(gè)宿舍提交的使用報(bào)告來決定物資補(bǔ)充，并對資源分配情況進(jìn)行公開，使數(shù)據(jù)信息透明化，便于后續(xù)監(jiān)督。

最后，在職能部門的權(quán)責(zé)界定設(shè)計(jì)中，應(yīng)明確各個(gè)職級所需負(fù)責(zé)的任務(wù)范圍，實(shí)施“四定原則”，即定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任人、定獎(jiǎng)懲，在設(shè)計(jì)職能部門的同時(shí)，確定該目標(biāo)具體的權(quán)責(zé)范圍，再將具體的執(zhí)行任務(wù)明確分配至個(gè)人，使每個(gè)管理者能夠在清晰的任務(wù)方向指引下精準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）平臺(tái)設(shè)計(jì)層面

高校學(xué)生公寓的社區(qū)化網(wǎng)格管理具有系統(tǒng)性、多層次、多業(yè)務(wù)等特征，需要借由一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)各個(gè)網(wǎng)格單元之間的相互協(xié)作，同時(shí)將信息資源進(jìn)行綜合匯總利用。因此，應(yīng)結(jié)合高校學(xué)生公寓管理現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)一套獨(dú)立、統(tǒng)一的網(wǎng)格管理信息平臺(tái)。

實(shí)踐過程中，可先將公寓網(wǎng)格管理信息平臺(tái)拆分為幾個(gè)不同的子系統(tǒng)，包括基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)、網(wǎng)格業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、學(xué)生參與互動(dòng)系統(tǒng)幾類，再分別從中延伸出業(yè)務(wù)管理單元、后勤服務(wù)單元、統(tǒng)計(jì)分析單元。其中，基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)可用于收集學(xué)生、教師、管理人員等主體的基礎(chǔ)信息資料，便于后續(xù)為具有權(quán)限的人員提供檢索服務(wù)；網(wǎng)格業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)可用于處理各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)，包括問題上傳、問題受理、監(jiān)督反饋等，學(xué)生對管理工作具有特殊要求或疑慮也可通過該系統(tǒng)與管理人員進(jìn)行協(xié)商，并將業(yè)務(wù)處理過程及結(jié)果以數(shù)據(jù)記錄形式匯總到數(shù)據(jù)庫中；學(xué)生參與互動(dòng)系統(tǒng)主要用于學(xué)生與他人溝通互動(dòng)，以減少溝通成本。

（三）制度設(shè)計(jì)層面

首先，構(gòu)建信息傳遞與監(jiān)督反饋制度?；谛畔⒓磿r(shí)傳輸?shù)闹匾?，?yīng)在高校內(nèi)部搭建一套集中收集、上報(bào)、處理、反饋信息的管理制度，管理人員在統(tǒng)一化的信息平臺(tái)內(nèi)第一時(shí)間接收并響應(yīng)學(xué)生訴求，依托于網(wǎng)格單元本身的分層優(yōu)勢，信息的傳輸與反饋機(jī)制也可按照宿舍到樓層、樓層到樓棟、樓棟到公寓整體的層級進(jìn)行劃分，根據(jù)事件程度直接傳送至對應(yīng)層次。

其次，構(gòu)建以長效發(fā)展為目標(biāo)的多部門聯(lián)動(dòng)制度。為規(guī)避分頭管理模式下的重復(fù)工作和責(zé)任推諉風(fēng)險(xiǎn)，高?？稍诰W(wǎng)格管理框架基礎(chǔ)上構(gòu)建跨部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作制度，用于解決各部門條塊分割、交互不足的問題。例如，實(shí)行教育、管理、服務(wù)“三合一”方案，將不同層次的網(wǎng)格單元進(jìn)行橫向、縱向交叉，找準(zhǔn)管理工作中的重合點(diǎn)，由不同部門根據(jù)重合部分進(jìn)行探討協(xié)商。

再次，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)信息排查與預(yù)警制度。各網(wǎng)格單元的負(fù)責(zé)人應(yīng)定期報(bào)送所在網(wǎng)格區(qū)域的管理信息，如學(xué)生住宿信息、學(xué)生特殊要求等，并實(shí)時(shí)關(guān)注網(wǎng)格內(nèi)學(xué)生的思想、行為動(dòng)向，如出現(xiàn)異常因素，則先判斷事件緊急程度，如程度較輕即可及時(shí)予以反饋處理，如程度超出自身管理范疇，則立即報(bào)送上一級網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，告知學(xué)生公寓管理中心進(jìn)行處理。

最后，構(gòu)建管理工作考評制度。為激發(fā)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人工作積極性，還可根據(jù)具體工作內(nèi)容來制定對應(yīng)的考核評價(jià)制度，如每月定期評比“文明宿舍”“優(yōu)秀公寓樓”等，通過對比各網(wǎng)格管理數(shù)據(jù)、學(xué)生評價(jià)等指標(biāo)，選出全方位管理成效最優(yōu)的網(wǎng)格，并對相關(guān)負(fù)責(zé)人予以嘉獎(jiǎng)。

四、高校學(xué)生公寓社區(qū)化網(wǎng)格管理服務(wù)模式的優(yōu)化路徑

（一）合理分配管理任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃人員職能

在對學(xué)生公寓進(jìn)行網(wǎng)格式劃分的前提下，高?？蓪Ω骶W(wǎng)格的工作職責(zé)做出明確劃分，按照由點(diǎn)到線再到面的原則，合理分配不同層級的管理任務(wù)。要充分發(fā)揮學(xué)生公寓管理主體的能動(dòng)性，一方面可對教師系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)格劃分，其中校領(lǐng)導(dǎo)任一級網(wǎng)格長，主要負(fù)責(zé)宏觀統(tǒng)籌各部門提交的管理數(shù)據(jù)，動(dòng)員全體教職工參與管理；黨委書記任二級網(wǎng)格長，主要負(fù)責(zé)落實(shí)上級下達(dá)的各項(xiàng)管理任務(wù)，針對不同專業(yè)學(xué)生的特征，有針對性地指導(dǎo)三級網(wǎng)格工作的開展；輔導(dǎo)員任三級網(wǎng)格長，主要負(fù)責(zé)對分管宿舍的管理情況，及時(shí)跟蹤，組織建立班級網(wǎng)格管理方案，處理學(xué)生違紀(jì)行為；宿管員任四級網(wǎng)格長，主要負(fù)責(zé)搜集、匯報(bào)學(xué)生反饋的訴求信息，執(zhí)行違規(guī)違紀(jì)處理任務(wù)。另一方面，還可對學(xué)生干部系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)格劃分，鼓勵(lì)學(xué)生會(huì)成員、各班班干部、宿舍長等人員積極參與到公寓管理工作中，并通過交付部分決策權(quán)的形式提升其工作積極性。

（二）增加資源投入力度，提升物質(zhì)設(shè)施保障

一方面，可重點(diǎn)優(yōu)化高校公寓配套設(shè)施，在學(xué)生會(huì)大廳、公共活動(dòng)中心等方面加大建設(shè)資源投入力度，豐富學(xué)生的課余生活，提高學(xué)生對于網(wǎng)格管理工作的認(rèn)可度和滿意度。另一方面，可增加校園智能化信息管理方面的設(shè)備投入，如擴(kuò)建電子閱覽室、增設(shè)電子監(jiān)控設(shè)施等，既能夠有效提升各部門信息共享與流通效率，也能夠?yàn)閷W(xué)生帶來教育與服務(wù)方面的便捷性支撐。社區(qū)化網(wǎng)格管理作為一種先進(jìn)的現(xiàn)代化管理方案，對于物質(zhì)設(shè)施方面的基礎(chǔ)建設(shè)本身具有一定要求，高校應(yīng)秉承技術(shù)與理念一體化的原則，加大資源投入力度，為網(wǎng)格管理服務(wù)的開展帶來有利前提。

（三）搭建統(tǒng)一信息系統(tǒng)，升級服務(wù)管理功能

在高校已有的信息管理平臺(tái)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，可通過對其管理服務(wù)功能進(jìn)行升級與完善，來扭轉(zhuǎn)其原本的單一性特征，鞏固高效服務(wù)基礎(chǔ)。一方面，調(diào)整信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，剔除不必要的冗余流程，在信息管理平臺(tái)中開設(shè)多個(gè)不同板塊，集學(xué)生個(gè)人信息收集管理、校園生活服務(wù)、校園文化建設(shè)等多重功能于一體，賦予平臺(tái)綜合性管理服務(wù)功能，提高管理工作運(yùn)行效率。另一方面，依托大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，在信息管理系統(tǒng)內(nèi)，對學(xué)生的行為信息進(jìn)行合理分析，管理人員也可通過平臺(tái)內(nèi)溝通，主動(dòng)了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)并進(jìn)行準(zhǔn)確引導(dǎo)。

（四）革新人才選拔機(jī)制，優(yōu)化網(wǎng)格管理質(zhì)量

在社區(qū)化網(wǎng)格管理工作推進(jìn)過程中，管理人員的綜合素質(zhì)層次在很大程度上決定著管理成效。因此，有必要通過嚴(yán)格篩選符合標(biāo)準(zhǔn)的人才隊(duì)伍，來確保管理任務(wù)能夠有效落實(shí)。一方面，加強(qiáng)各級別網(wǎng)格管理人員的角色定位認(rèn)知建設(shè)，使之能夠充分明確自身管理任務(wù)，更好地與其他網(wǎng)格管理人員進(jìn)行協(xié)調(diào)；另一方面，以公平、公正、公開的方式選拔網(wǎng)格管理人員，選拔方式包括學(xué)生選舉、教師推薦、領(lǐng)導(dǎo)考察等，篩選出具有群眾基礎(chǔ)與管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才，并通過階段性考評工作來決定管理人員的晉升與獎(jiǎng)懲方向，形成充分的激勵(lì)作用，促使網(wǎng)格管理質(zhì)量穩(wěn)步上升。

五、結(jié)語

綜上所述，高校學(xué)生公寓實(shí)行社區(qū)化網(wǎng)格管理模式有益于提升管理效率、優(yōu)化管理質(zhì)量，是高?，F(xiàn)代化育人手段改革的直接體現(xiàn)。在具體實(shí)行過程中，主要可從內(nèi)容設(shè)計(jì)、平臺(tái)設(shè)計(jì)、制度設(shè)計(jì)幾個(gè)方向搭建起基本的網(wǎng)格管理框架，再通過合理分配管理任務(wù)、增加資源投入力度、搭建統(tǒng)一信息系統(tǒng)、革新人才選拔機(jī)制等舉措來優(yōu)化管理服務(wù)效能，全方位覆蓋學(xué)生公寓管理各個(gè)環(huán)節(jié)。

[1]郭崇嵩，白金一.高校學(xué)生思想政治教育公寓網(wǎng)格化管理的思考[J].教育教學(xué)論壇，2022(45)：177-180.

[2]宋元祿.網(wǎng)格化管理模式下的高校學(xué)生公寓管理[J].國際公關(guān)，2022(08)：39-41.

[3]劉小蓮，劉康，肖意風(fēng).高校學(xué)生公寓“網(wǎng)格化”思政育人模式探析[J].科教導(dǎo)刊，2022(07)：60-62.

[4]王靜，王丹.基于網(wǎng)格化管理模式的高校大學(xué)生思想政治工作[J].就業(yè)與保障，2021(19)：162-163.

(責(zé)任編輯:趙鵬程)