“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下數(shù)字旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)與運(yùn)營模式探究

趙銀鳳

摘 要：本文通過研究數(shù)字旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)與運(yùn)營模式，發(fā)現(xiàn)其中存在技術(shù)與場景應(yīng)用融合不充分，企業(yè)內(nèi)部信息共享不完善，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本和收益難以平衡，旅游數(shù)字化人才短缺等問題；針對上述問題，提出建立旅游科技創(chuàng)新生態(tài)體系，推動政企合作；拓寬融資渠道，降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本；開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范工程，探索可推廣模式；培養(yǎng)旅游業(yè)數(shù)字化人才，優(yōu)化人才培育機(jī)制等四個(gè)方面的策略，旨在提高“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下數(shù)字旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)與運(yùn)營模式的創(chuàng)新性。

關(guān)鍵詞：數(shù)字旅游經(jīng)濟(jì)；“互聯(lián)網(wǎng)+”；開發(fā)與運(yùn)營模式

中圖分類號：F49 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

“互聯(lián)網(wǎng)+”是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要表現(xiàn)形式，它滲透到各行各業(yè)，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，也受到了“互聯(lián)網(wǎng)+”的深刻影響。自2015年以來，國家政府部門出臺了“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游的相關(guān)政策，明確了“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游的內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)和措施[1]。數(shù)字旅游經(jīng)濟(jì)已成為旅游業(yè)發(fā)展的新動力、新方向和新趨勢，對促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民美好生活需要等具有重要意義。

“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”是指以互聯(lián)網(wǎng)為手段，通過對旅游資源、產(chǎn)品、市場、管理等方面進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的一種發(fā)展模式。為了支持和引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的發(fā)展，我國政府部門制定了一系列的政策措施，包括《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等。在“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的發(fā)展過程中，數(shù)字旅游經(jīng)濟(jì)作為一種新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，逐漸引起了廣泛關(guān)注。數(shù)字旅游經(jīng)濟(jì)是指以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)資源為核心要素，以數(shù)字平臺為載體，以數(shù)字創(chuàng)新為動力，以數(shù)字生態(tài)為支撐，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)旅游業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)[1]。數(shù)字旅游經(jīng)濟(jì)不僅可以提高旅游資源的利用效率和價(jià)值創(chuàng)造能力，而且可以促進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足多元化、個(gè)性化、差異化的消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)者的獲得感和幸福感。

（一）提升旅游供給效率與質(zhì)量

通俗來說，“互聯(lián)網(wǎng)+”是“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”， 即利用信息通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形態(tài)。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，旅游產(chǎn)業(yè)首先可以實(shí)現(xiàn)對旅游資源、產(chǎn)品、服務(wù)等供給要素的優(yōu)化配置和高效利用，提高供給效率和質(zhì)量；其次可以實(shí)現(xiàn)對旅游資源、產(chǎn)品、服務(wù)等供給要素的擴(kuò)充，擴(kuò)大供給規(guī)模和范圍；再次可以實(shí)現(xiàn)對旅游資源、產(chǎn)品、服務(wù)等供給要素的創(chuàng)新變革和多樣化發(fā)展，形成一系列新型的數(shù)字化旅游產(chǎn)品和服務(wù)，如在線預(yù)訂、智慧導(dǎo)覽、虛擬體驗(yàn)、定制化推薦等，豐富供給形式和內(nèi)容；最后可以實(shí)現(xiàn)對旅游資源、產(chǎn)品、服務(wù)等供給要素的數(shù)據(jù)化管理和智能化支撐，增強(qiáng)供給主體在數(shù)據(jù)分析、市場預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)防控、服務(wù)響應(yīng)等方面的能力，提高供給水平。

（二）擴(kuò)大旅游需求空間與范圍

首先，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，旅游產(chǎn)業(yè)可以對旅游消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)個(gè)性化識別和智能化服務(wù)，提供更加符合消費(fèi)者需求和偏好的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，提升消費(fèi)者的滿意度。其次，旅游產(chǎn)業(yè)可以基于“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)對旅游消費(fèi)者時(shí)間和空間上的解放和拓展，提供更加靈活多樣的旅游時(shí)間和地點(diǎn)選擇，擴(kuò)大消費(fèi)者的需求范圍。再次，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”可以實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)者的體驗(yàn)創(chuàng)新，提供更加豐富多彩的旅游體驗(yàn)方式和內(nèi)容。最后，“互聯(lián)網(wǎng)+”可以幫助旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)對旅游消費(fèi)者的數(shù)據(jù)化賦能和智能化輔助，增強(qiáng)消費(fèi)者在數(shù)據(jù)獲取、信息處理、決策支持、自主控制等方面的能力，提高消費(fèi)者的旅游體驗(yàn)。

（三）提升旅游市場效益與競爭力

“互聯(lián)網(wǎng)+”可以打破傳統(tǒng)的時(shí)空限制，擴(kuò)大旅游市場的規(guī)模和范圍，增加旅游市場的參與主體和交易量，促進(jìn)旅游市場的開放和連接；可以優(yōu)化升級旅游市場，提高旅游市場的信息透明度和價(jià)格合理性，降低旅游市場的交易成本和風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化旅游市場結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)對旅游市場的創(chuàng)新和變革，形成一系列新型數(shù)字化旅游市場模式，如共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、粉絲經(jīng)濟(jì)、內(nèi)容經(jīng)濟(jì)等；還可以提升旅游市場的競爭力，增強(qiáng)旅游市場主體的創(chuàng)新協(xié)作能力。

（四）提升旅游管理水平與能力

“互聯(lián)網(wǎng)+”一方面可以實(shí)現(xiàn)旅游管理數(shù)據(jù)化和智能化，提高旅游管理的信息化水平和科學(xué)化水平，提高旅游管理的效率和質(zhì)量；另一方面可以擴(kuò)大旅游管理的覆蓋面，豐富旅游管理的內(nèi)容和手段，實(shí)現(xiàn)旅游管理的全面化和精細(xì)化；同時(shí)，可以實(shí)現(xiàn)對旅游管理的創(chuàng)新和變革，形成一系列新型的數(shù)字化旅游管理理念和方法，如智慧監(jiān)管、智慧服務(wù)、智慧營銷、智慧規(guī)劃等[2]；此外，還可以增強(qiáng)旅游管理者在數(shù)據(jù)分析、決策支持、風(fēng)險(xiǎn)防控、協(xié)調(diào)協(xié)作等方面的能力，提升旅游管理的水平。

（五）提升旅游創(chuàng)新水平與效果

“互聯(lián)網(wǎng)+”可以實(shí)現(xiàn)對旅游創(chuàng)新的驅(qū)動和激勵(lì)，為其提供豐富多樣的數(shù)據(jù)資源、技術(shù)支持、市場需求、合作機(jī)會等，是旅游創(chuàng)新的動力和源泉；同時(shí)可以營造開放包容的政策環(huán)境、良好有序的市場環(huán)境、健康穩(wěn)定的社會環(huán)境等，優(yōu)化旅游創(chuàng)新的環(huán)境和條件。通過與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合，旅游創(chuàng)新者的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識等得以增強(qiáng)，形成一系列數(shù)字化旅游創(chuàng)新形式和內(nèi)容，如產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，實(shí)現(xiàn)旅游創(chuàng)新水平和效果的提升。

（一）技術(shù)與場景應(yīng)用融合不充分

旅游業(yè)作為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，數(shù)字技術(shù)與旅游業(yè)應(yīng)用場景之間的融合并不充分，存在信息不對稱的情況。一方面，旅游業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要技術(shù)和業(yè)務(wù)人員共同參與，設(shè)計(jì)合適的技術(shù)方案和應(yīng)用場景，但技術(shù)人員和業(yè)務(wù)人員存在知識、語言、文化等方面的隔閡，導(dǎo)致技術(shù)與業(yè)務(wù)之間缺乏有效溝通；另一方面，旅游業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要技術(shù)與場景相結(jié)合，以此提升旅游產(chǎn)品的價(jià)值，但一些旅游企業(yè)盲目追求技術(shù)的先進(jìn)性，忽視了技術(shù)與場景之間的適應(yīng)性，導(dǎo)致技術(shù)與場景之間缺乏充分的匹配與融合；此外，旅游業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要技術(shù)與應(yīng)用軟件相互促進(jìn)，不斷適應(yīng)旅游市場的變化和用戶的需求，但一些旅游企業(yè)只重視技術(shù)的引入及其初步應(yīng)用，忽視了技術(shù)的進(jìn)步和軟件的維護(hù)，導(dǎo)致技術(shù)與軟件缺乏持續(xù)的更新和優(yōu)化[3]。

（二）企業(yè)內(nèi)部信息共享不完善

旅游行業(yè)涵蓋多個(gè)業(yè)務(wù)類型，大多數(shù)旅游企業(yè)會同時(shí)開展兩種或兩種以上的業(yè)務(wù)，各業(yè)務(wù)板塊間的商業(yè)模式與運(yùn)作邏輯存在一定差異，收集數(shù)據(jù)資源的側(cè)重點(diǎn)亦有所不同；因此，要實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)板塊之間的信息共享和數(shù)據(jù)融合存在一定困難，具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，由于缺乏規(guī)范的流程，企業(yè)內(nèi)部不同部門之間的信息交流和溝通存在障礙，信息的傳遞和反饋不夠及時(shí)準(zhǔn)確，影響了工作效率和質(zhì)量；另一方面，由于沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和管理平臺，企業(yè)內(nèi)部各個(gè)系統(tǒng)或人員在收集和存儲數(shù)據(jù)時(shí)會出現(xiàn)重復(fù)或沖突的情況，造成數(shù)據(jù)冗余，降低了數(shù)據(jù)的可用性和可信度。

（三）數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本與收益難以平衡

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)復(fù)雜漫長的過程，其中有很多問題需要解決，如轉(zhuǎn)型周期長，需要耗費(fèi)很多時(shí)間和精力；資金需求大，需要投入大量的財(cái)力和物力；回報(bào)不確定，需要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定性等。部分旅游企業(yè)在進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)，由于前期基礎(chǔ)薄弱，沒有形成完善的數(shù)據(jù)資源和技術(shù)支撐，需要投入更多的資金和人力，以適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的要求；但實(shí)際上旅游企業(yè)本身的經(jīng)營狀況已經(jīng)不容樂觀[4]；因此，這類旅游企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中面臨如何平衡成本與收益的問題，既要考慮當(dāng)前的經(jīng)營壓力，又要考慮未來的發(fā)展?jié)摿Γ瑥亩岣邤?shù)字化轉(zhuǎn)型的可持續(xù)性和有效性。

（四）旅游數(shù)字化人才短缺

企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要以人才為基礎(chǔ)，而旅游企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型更是需要一批高素質(zhì)的數(shù)字化人才，他們不僅要精通人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)（Virtual Reality，VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（Augmented Reality，AR）等數(shù)字技術(shù)，還要熟悉旅游業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和市場需求，如旅游資源、旅游產(chǎn)品、旅游消費(fèi)者等。但是這類復(fù)合型數(shù)字化人才在市場上非常稀缺，很難招聘到合適的人選，導(dǎo)致旅游企業(yè)的業(yè)務(wù)和技術(shù)之間存在鴻溝，業(yè)務(wù)需求和技術(shù)能力難以匹配，難以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（一）建立旅游科技創(chuàng)新生態(tài)體系，推動政企合作

政府部門要引領(lǐng)旅游科技創(chuàng)新，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，具體方法有制定行業(yè)指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)問題和經(jīng)驗(yàn)，提供政策和技術(shù)支持；建立旅游企業(yè)和科技企業(yè)的合作平臺，共同開拓市場、開發(fā)項(xiàng)目；促進(jìn)旅游業(yè)與新基建、數(shù)字技術(shù)等領(lǐng)域的深度融合，加強(qiáng)交流與合作；積累、整合與分享旅游科技創(chuàng)新的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)，形成知識體系和方法論；建立數(shù)據(jù)資源開放共享機(jī)制，打破數(shù)據(jù)孤島，提高數(shù)據(jù)利用效率和價(jià)值。

（二）拓寬融資渠道，降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本

旅游企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，面臨資金方面的壓力，需要政府部門和社會各方提供有效的融資渠道和支持方式，具體而言，可以采取以下措施：一是設(shè)立專項(xiàng)基金，針對旅游企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)的需求，為其提供專門的資金支持，激勵(lì)旅游企業(yè)加大技術(shù)投入和項(xiàng)目開發(fā)力度；二是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供低息貸款，為旅游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供優(yōu)惠的融資條件，降低旅游企業(yè)的融資難度和風(fēng)險(xiǎn)，支持旅游企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造和升級；三是提供數(shù)字化改造的稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼，為旅游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型減輕負(fù)擔(dān)，促進(jìn)人工智能、AR、VR等新技術(shù)在旅游企業(yè)中的應(yīng)用和推廣，提升旅游企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新力。

（三）開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范工程建設(shè)，探索可推廣模式

要展示和推動旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，相關(guān)部門需要開展示范工程建設(shè)。首先，支持重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建典范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和方法，探索可推廣的轉(zhuǎn)型模式。例如，可以參考文化和旅游部公布的2022年文化和旅游數(shù)字化創(chuàng)新實(shí)踐案例，借鑒其中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，如“全國旅游市場景氣監(jiān)測與政策仿真平臺”、基于5G和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)的公園景區(qū)游船智慧管理平臺等，為旅游企業(yè)提供數(shù)據(jù)支持、智慧服務(wù)、效益評估等方面的指導(dǎo)[5]。其次，鼓勵(lì)大型科技企業(yè)開發(fā)適合旅游企業(yè)的數(shù)字化和智能化服務(wù)項(xiàng)目，降低轉(zhuǎn)型難度和成本，提供模式和技術(shù)參考。例如，可以利用阿里巴巴集團(tuán)提供的飛豬平臺、騰訊集團(tuán)提供的微信小程序、百度集團(tuán)提供的百度地圖等產(chǎn)品或服務(wù)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品的在線銷售、預(yù)訂、支付、導(dǎo)航等功能，提升用戶體驗(yàn)和滿意度。再次，政府部門與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，共同推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范工程的規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)督和評估。例如，可以建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范工程聯(lián)盟或?qū)＜椅瘑T會等組織機(jī)構(gòu)，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和指南，協(xié)調(diào)各方資源和利益，促進(jìn)示范工程的順利進(jìn)行。

（四）培養(yǎng)旅游業(yè)數(shù)字化人才，優(yōu)化人才培育機(jī)制

為適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，旅游業(yè)需要加快培養(yǎng)高素質(zhì)的數(shù)字化人才，具體方法包括以下兩個(gè)方面：第一，拓寬人才培養(yǎng)渠道，引進(jìn)掌握數(shù)字化技術(shù)，具有管理、創(chuàng)新等能力的中高端跨界人才，為旅游業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供智力支持，同時(shí)根據(jù)數(shù)字旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化和專業(yè)化需求，制訂不同層次和類型的人才培養(yǎng)計(jì)劃；第二，改善人才培養(yǎng)體系，在職業(yè)教育中增加數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新課程，培養(yǎng)技術(shù)與業(yè)務(wù)兼通的復(fù)合型人才，同時(shí)要結(jié)合新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的影響，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)與高校和科技企業(yè)的合作，開展產(chǎn)學(xué)研一體化的項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)，培養(yǎng)人才的信息應(yīng)用能力、綜合職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。

“互聯(lián)網(wǎng)+”與旅游業(yè)的融合提升了旅游供給的效率與質(zhì)量，極大豐富了旅游需求的形式，提升了旅游市場的競爭力，并且提升了旅游管理的水平和旅游創(chuàng)新的效果。同時(shí)，數(shù)字旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)與運(yùn)營模式在技術(shù)與場景應(yīng)用、信息共享、數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本與收益、旅游數(shù)字化人才等四方面存在問題。針對上述問題，旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)措施，完善數(shù)字旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)與運(yùn)營模式，推動數(shù)字技術(shù)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

[1] 楊筱婧，陳政宇，陳霞.數(shù)字化背景下旅游業(yè)新形勢及發(fā)展策略研究[J].河南科技，2022（15）：131-135.

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[4] 王培亮，卞凌鶴.數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下中國旅游業(yè)的發(fā)展[J].今日財(cái)富，2020（12）：34-35.

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