數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下職業(yè)教育境外辦學生態(tài)重塑研究

文靜 張偉

［摘要］各級政府、行業(yè)企業(yè)、院校自身需求驅(qū)動職業(yè)教育境外辦學發(fā)展，而教育生態(tài)系統(tǒng)不良使職業(yè)教育境外辦學面臨最小因子限制、系統(tǒng)循環(huán)不良、生態(tài)幅狹窄、花盆效應等生態(tài)困境。職業(yè)教育境外辦學共生系統(tǒng)構(gòu)建是一個多元主體的協(xié)同過程，需要從搭建數(shù)字化共生界面、形成多重共生關系和促進共生系統(tǒng)進化三個方面整體推進。

［關鍵詞］數(shù)字化轉(zhuǎn)型；職業(yè)教育；境外辦學；共生系統(tǒng)

［作者簡介］文靜（1984- ），女，湖南長沙人，西安鐵路職業(yè)技術學院國際交流與合作處，碩士。（陜西? 西安? 710026）張偉（1978- ），男，陜西西安人，長安大學國際教育學院院長，研究員，博士。（陜西? 西安? 710064）

［基金項目］本文系教育部職業(yè)技術教育中心研究所2020年度基本科研業(yè)務費專項基金課題“職業(yè)院校國際化水平提升研究”（課題編號：ZG202007，課題主持人：劉育鋒）和陜西省教育廳2020年度一般專項科學研究計劃（人文社會科學類）項目“高職院校來華留學生全球勝任力的影響因素研究”（課題編號：20JK0308，課題主持人：文靜）的階段性研究成果。

［中圖分類號］G717? ? ［文獻標識碼］A? ? ［文章編號］1004-3985（2023）19-0013-08

數(shù)字技術正在推動教育范式從供給驅(qū)動向需求驅(qū)動變革。職業(yè)教育境外辦學受國家“一帶一路”建設、行業(yè)企業(yè)和院校自身高質(zhì)量發(fā)展的需求驅(qū)動，但是由于政府相關政策和機構(gòu)缺位、校企協(xié)同機制缺失、職業(yè)院校發(fā)展定位不清以及境外辦學對人員和設備流通依賴性強等原因，導致其生態(tài)存在困境，發(fā)展出現(xiàn)瓶頸。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育境外辦學生態(tài)重塑提供了契機，基于數(shù)字化轉(zhuǎn)型構(gòu)建共生系統(tǒng)可以促進職業(yè)教育境外辦學生態(tài)良好有序發(fā)展。

一、政企校需求驅(qū)動職業(yè)教育境外辦學發(fā)展

（一）職業(yè)教育境外辦學能夠滿足國家“一帶一路”建設高質(zhì)量發(fā)展的需求

2023年正值“一帶一路”倡議提出10周年。當前，“一帶一路”建設正從謀篇布局階段轉(zhuǎn)向精耕細作的高質(zhì)量發(fā)展階段。教育在“一帶一路”建設中具有基礎性、先導性作用。職業(yè)教育作為與產(chǎn)業(yè)結(jié)合最為緊密的教育類型，是新時代教育“走出去”的重要突破口。配合企業(yè)“走出去”開展境外辦學、服務國際產(chǎn)能合作已經(jīng)成為職業(yè)教育的歷史使命。為此，國家積極引導職業(yè)教育開展境外辦學，推動中國職教標準走向世界，打造以“魯班工坊”模式為代表的國際職教品牌。

（二）職業(yè)教育境外辦學能夠滿足“走出去”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求

人才供給是企業(yè)走出國門，共建“一帶一路”的基本條件?！耙粠б宦贰背h提出以來，沿線國家經(jīng)貿(mào)合作更加密切，取得明顯成效。當前我國的對外承包工程和對外直接投資都已躍居全球第一，基礎設施、新基建、能源、高新技術、服務業(yè)等行業(yè)均已實現(xiàn)對“一帶一路”建設的深度參與。高鐵、電信等“走出去”企業(yè)對熟悉中國文化、技術、產(chǎn)品、標準的國際化技能人才的需求與日俱增。職業(yè)院?！半S企出?！遍_展境外辦學，能夠切實服務“走出去”企業(yè)的人才需求，助力“走出去”企業(yè)成長壯大。

（三）職業(yè)教育境外辦學能夠滿足院校自身高質(zhì)量發(fā)展的需求

“推進高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”是《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確提出的重要任務，而推動職業(yè)教育“走出去”、打造中國特色職業(yè)教育品牌是推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關鍵一環(huán)。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵是“引領改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平”。其中，“世界水平”要求提升參與國際職業(yè)教育標準制定的話語權(quán)，提升人才培養(yǎng)方案、課程體系、教學資源的國際通用性，提升國際化人才供給能力。境外辦學是職業(yè)院校提升自身國際化水平的重要手段。

二、重塑職業(yè)教育境外辦學生態(tài)的必要性：教育生態(tài)之困境

教育生態(tài)學將教育理解為一個內(nèi)部要素相互聯(lián)系、相互作用的生態(tài)系統(tǒng)，用生態(tài)學原理分析和解決教育問題。例如，祝智庭等人在《數(shù)字達爾文時代的職教數(shù)字化轉(zhuǎn)型：發(fā)展機遇與行動建議》一文中運用達爾文進化原理解釋職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型；宋瑾瑜等人在《高職院校與企業(yè)合作共生體系構(gòu)建研究》一文中通過共生理論研究高職院校校企合作問題。近年來我國職業(yè)教育境外辦學發(fā)展較快，取得了分布面廣、模式豐富、辦學靈活、品牌效應初顯的辦學成效，為改革攻堅、爬坡過坎總結(jié)了經(jīng)驗。然而，職業(yè)教育境外辦學是一個復雜的教育生態(tài)系統(tǒng)，由各種因素導致的生態(tài)困境限制了其進一步發(fā)展。

（一）政策和機構(gòu)不完善成為限制職業(yè)教育境外辦學生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的最小因子

德國農(nóng)業(yè)化學家利比希（Justus von Liebig）提出植物的生長取決于那些處于最少量狀態(tài)的營養(yǎng)元素，這些元素是決定此種植物生存和分布的根本因素，該定律被稱為利比希最小因子定律。教育活動有序開展的前提是遵循特定法律法規(guī)并服從特定部門管理。目前職業(yè)教育境外辦學的政策法規(guī)和管理機構(gòu)并不完善，這成為限制其發(fā)展的最小因子。

第一，缺乏相關法律對職業(yè)教育境外辦學進行規(guī)范?！陡叩葘W校境外辦學暫行管理辦法》廢止后，職業(yè)教育境外辦學長期處于相對自主但缺少規(guī)范指導和質(zhì)量監(jiān)管的狀態(tài)。2019年高等教育學會發(fā)布的《高等學校境外辦學指南》雖然給了高校境外辦學一定的技術指導，但該文件本身并不具有法律約束力。第二，缺少專設機構(gòu)對職業(yè)教育境外辦學進行管理。職業(yè)教育境外辦學涉及多個政府部門，包括教育部、外交部、留學基金委等。當前，多個部門缺少協(xié)調(diào)機制，分割嚴重，不利于資源整合和一體化管理，影響境外辦學的系統(tǒng)性、長遠化發(fā)展。

（二）校企協(xié)同機制不完善導致職業(yè)教育境外辦學生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)不良

生態(tài)系統(tǒng)的三大功能包括物質(zhì)循環(huán)、信息傳遞和能量流動。一個循環(huán)良好的教育生態(tài)系統(tǒng)，其物質(zhì)流、信息流和能量流應該是暢通有序的。然而，目前很多職業(yè)院校與“走出去”企業(yè)聯(lián)合境外辦學具有偶發(fā)性，尚未建立完善的校企協(xié)同機制，導致物質(zhì)循環(huán)不良、信息傳遞不暢、能量流動不足。

第一，職業(yè)教育境外辦學過程中最主要的物質(zhì)循環(huán)是辦學資金和設備的流動。職業(yè)院校因受政策限制，資金籌措和資產(chǎn)出境存在困難，難以創(chuàng)設良好的教學條件和實訓環(huán)境，而企業(yè)在境外辦學投資方面具有更多優(yōu)勢。但是，由于缺乏合理的利益分配機制，目前企業(yè)對辦學的參與和投入不足，大部分境外辦學機構(gòu)缺乏物質(zhì)基礎。第二，職業(yè)教育境外辦學過程中最基本的信息傳遞是企業(yè)與院校之間人才需求與供給的信息對接。目前企業(yè)與院校之間信息不對稱，造成企業(yè)急需人才，而院校不知道在哪里辦學、培養(yǎng)什么人、培養(yǎng)多少人的混亂局面，導致境外辦學具有一定的盲目性。第三，職業(yè)教育境外辦學過程中最主要的能量流動是企業(yè)與院校之間的能量交換，即企業(yè)為院校人才培養(yǎng)給予教學和實踐支持，院校為企業(yè)發(fā)展提供人才和技術。目前企業(yè)與院校之間缺少機制來進行資源整合、能量疊加，尚未完全形成“抱團出?！钡膬?yōu)勢。

（三）職業(yè)院校自身定位不清與規(guī)劃不足導致職業(yè)教育境外辦學生態(tài)幅狹窄

生態(tài)幅是指生物對環(huán)境因子的耐受范圍，反映了事物的適應能力。耐受范圍較廣的生物稱為廣適性生物，耐受范圍較窄的稱為狹適性生物。當前，職業(yè)院校對境外辦學的定位不清晰、缺少長期規(guī)劃，導致其境外辦學適應性差，先天體量不足，后天可持續(xù)發(fā)展能力弱。部分職業(yè)院校在開展境外辦學前沒有從國家“一帶一路”建設需要、行業(yè)企業(yè)發(fā)展需要、自身內(nèi)涵建設需要等角度進行深入分析，解決“為什么辦學”的問題；沒有對潛在合作國家的經(jīng)濟、社會、職業(yè)教育情況以及辦學的可行性與風險等進行充分調(diào)研，解決“在哪里辦學”的問題；沒有將境外辦學納入母體院校整體發(fā)展戰(zhàn)略進行統(tǒng)籌規(guī)劃，解決“如何辦學”的問題。甚至有部分院校為了完成國際化考核指標，倉促在境外掛牌或設點，工作流于表面，造成資源浪費。

（四）境外辦學對人員和資產(chǎn)流動的依賴性凸顯了職業(yè)教育境外辦學的花盆效應

花盆效應也稱為局部生境效應，是指由于受到外界對環(huán)境的控制而導致生物的發(fā)展受到限制。“花盆”是一個經(jīng)過人為塑造的有利于生物生長的環(huán)境，一旦離開這個環(huán)境，生物的生長就會受到限制。目前職業(yè)教育境外辦學多采用境內(nèi)外聯(lián)合分段式培養(yǎng)的形式，無論是選派專業(yè)教師赴境外教學，還是境外辦學機構(gòu)教師和學生來華學習，或者企業(yè)向境外辦學機構(gòu)投資教學設備等，都有賴于人員和資產(chǎn)的實體流動，這是職業(yè)教育境外辦學的“花盆”。一旦外部環(huán)境的不確定性導致這種實體流動被中斷（如突發(fā)公共衛(wèi)生事件、政局變動等），境外辦學進程就會停滯不前。如果不消解花盆效應，提高適應閾值，職業(yè)教育境外辦學將難以向長遠發(fā)展。

三、重塑職業(yè)教育境外辦學生態(tài)的可行性：數(shù)字化轉(zhuǎn)型之契機

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是通過在教育生態(tài)系統(tǒng)中充分利用數(shù)字技術的優(yōu)勢促進教育的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能、文化發(fā)生創(chuàng)變的過程，從而使教育系統(tǒng)具有更強的運作活力和更高的服務價值，其本質(zhì)是教育生態(tài)的重構(gòu)。職業(yè)教育境外辦學要推動高質(zhì)量發(fā)展，就必須進行整體性系統(tǒng)變革，重塑教育生態(tài)。全球教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢，特別是與我國職業(yè)教育合作境外辦學最為密切的東盟地區(qū)和非洲地區(qū)的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為職業(yè)教育境外辦學生態(tài)重塑提供了契機。

（一）教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略布局

在數(shù)字技術深刻影響全球經(jīng)濟社會發(fā)展的背景下，推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為國際共識和全球趨勢。我國在東盟地區(qū)和非洲地區(qū)的境外辦學點占境外辦學總量的87.4%。盡管這兩個地區(qū)普遍存在區(qū)域間經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、數(shù)字技術鴻溝、基礎設施薄弱等現(xiàn)象，但不斷推進的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在逐漸消解這些問題。全球各國家和地區(qū)的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢為中外協(xié)同重塑職業(yè)教育境外辦學生態(tài)創(chuàng)造了政策環(huán)境。2020年，非盟發(fā)布的《非洲數(shù)字轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略（2020—2030年）》中提到要用互聯(lián)網(wǎng)連接非洲的大學、技能培訓機構(gòu)和中學，實現(xiàn)數(shù)字技術與教育的融合。同時發(fā)布的《非洲數(shù)字化教學政策指南》也提出DOTSS數(shù)字化教學措施，即“數(shù)字技術連接”“在線和離線學習”“教師作為促進和推動者”“線上教育安全”“以技能為中心的學習”。2022年11月1日，東盟數(shù)字教育中心在金邊的西索瓦高中正式啟用。該中心將涵蓋從幼兒教育到高等教育、技術教育、非正規(guī)教育和包容性教育的教育部門，是東盟推動教育生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的里程碑。2022年底，東盟峰會通過《東盟教育系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型宣言》，旨在通過基礎設施建設、技能培訓、教育支持、區(qū)域倡議四個方面的戰(zhàn)略努力，跨越數(shù)字鴻溝，增強未來教育系統(tǒng)的韌性。

（二）教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術支撐

數(shù)字技術是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎，當前急速發(fā)展的5G通信技術、人工智能技術、XR/VR/AR/MR技術、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了技術條件。在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，各國首先要加強數(shù)字化基礎設施建設。例如，美國“重建更美好未來”計劃包括“21世紀的數(shù)字基礎設施”；德國啟動《學校數(shù)字協(xié)定》，開展學校信息化平臺建設；法國開展“教育數(shù)字領地”項目；俄羅斯推行“數(shù)字教育環(huán)境”項目等。為實現(xiàn)“數(shù)字校園建設覆蓋全體學?！钡哪繕耍逃肯群蟀l(fā)布系列涵蓋基礎教育、高等教育、職業(yè)教育的數(shù)字校園建設規(guī)范。2021年，東盟發(fā)布《東盟數(shù)字總體規(guī)劃2025》，旨在將東盟建設成一個由安全和變革性的數(shù)字服務、技術和生態(tài)系統(tǒng)所驅(qū)動的領先數(shù)字社區(qū)和經(jīng)濟體。該規(guī)劃提出“卓越的電信基礎設施是任何數(shù)字轉(zhuǎn)型的核心”，并在基礎設施行動中規(guī)定了九項子措施，涵蓋基礎設施投資、建設、應用的全流程。2022年，歐盟宣布實施《歐盟—非洲：全球門戶投資計劃》，旨在實現(xiàn)“智慧的、可持續(xù)的、可信任的全球互聯(lián)互通”，推動非洲基礎設施的建設與升級。全球數(shù)字化基礎設施的建設和數(shù)字鴻溝的縮小為中外協(xié)同重塑職業(yè)教育境外辦學生態(tài)夯實了技術底座。

（三）教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的中外協(xié)同發(fā)展

在全面建設數(shù)字中國的過程中，我國與全球很多國家和地區(qū)展開了深度合作，全方位協(xié)同推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，包括教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2020年，《中國—東盟關于建立數(shù)字經(jīng)濟合作伙伴關系的倡議》提出雙方加強數(shù)字基礎設施合作，共同為東盟區(qū)域教育等領域數(shù)字轉(zhuǎn)型提供解決方案。2021年，中國和非洲共同制訂和實施“中非數(shù)字創(chuàng)新伙伴計劃”，提出六點建議，其中包括加強數(shù)字基建、開展數(shù)字教育等。2023年，世界數(shù)字教育大會在北京召開，向國際社會發(fā)出六點合作倡議，即加強政策對話溝通、推動基礎設施聯(lián)通、推進數(shù)字資源共享、加強融合應用交流、開展能力建設合作、建立健全合作機制。會議成立了“世界數(shù)字教育聯(lián)盟”，致力于建立全球數(shù)字教育合作伙伴關系，攜手推動數(shù)字教育資源共享、互聯(lián)互通，共同應對教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。國際合作機制的建立標志著教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進入新階段，為我國職業(yè)教育境外辦學生態(tài)重塑搭建了中外協(xié)同合作平臺。

四、重塑職業(yè)教育境外辦學生態(tài)的路徑：基于教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型構(gòu)建職業(yè)教育境外辦學共生系統(tǒng)

共生的概念最早是在1879年由德國真菌學家德貝里（Anton de Bary）從生物學的角度提出的。隨后共生理論逐漸被應用到經(jīng)濟學、社會學、管理學等領域，目前也被用來分析和解釋教育問題。共生是指不同種屬之間相互利用對方和自身特性共同生活、相互依賴，并形成緊密的互利關系。共生的本質(zhì)是同一場域的利益相關者之間協(xié)同合作而形成的命運共同體。在職業(yè)教育境外辦學這一場域中，要實現(xiàn)各級政府、行業(yè)企業(yè)和院校自身等利益相關者的發(fā)展需求，就必須基于教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型構(gòu)建職業(yè)教育境外辦學共生系統(tǒng)，形成命運共同體。

（一）基于數(shù)字化的職業(yè)教育境外辦學共生系統(tǒng)要素

共生是指共生單元之間在一定的共生環(huán)境中按某種共生模式形成的關系。一個完整的共生系統(tǒng)通常由三個基本要素構(gòu)成，即共生單元、共生模式和共生環(huán)境。

1.共生單元。共生單元是指構(gòu)成共生體或共生關系的基本能量生產(chǎn)和交換單位。不同共生體或不同層次的共生關系中，共生單元的性質(zhì)和特征是不同的。共生單元具有質(zhì)參量和象參量兩個參量，其中反映共生單元外部特征的因素稱為象參量，反映共生單元內(nèi)在性質(zhì)的因素稱為質(zhì)參量。共生理論認為，要形成共生關系，共生單元之間至少有一組質(zhì)參量兼容，也就是存在供需對應關系，存在物質(zhì)、信息和能量交流。同時，共生單元之間至少生成一個共生界面，共生單元之間通過這個界面進行物質(zhì)、信息和能量交流。

各級政府、行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校在境外辦學過程中是確定的利益相關者，在共生系統(tǒng)中質(zhì)參量兼容：政府能夠為共生系統(tǒng)注入政策、資金和社會資本等資源；企業(yè)能夠為共生系統(tǒng)注入設備、場地、資金和前沿技術等資源；職業(yè)院校能夠為共生系統(tǒng)注入人才、知識、技術等資源。同時，政府通過共生系統(tǒng)更好地實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略，分配政治利益；企業(yè)通過共生系統(tǒng)獲得人才和技術，分配經(jīng)濟利益；職業(yè)院校通過共生系統(tǒng)謀求自身發(fā)展，分配文化利益。各級政府、行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校三者供需對應，存在物質(zhì)、信息和能量交流，是職業(yè)教育境外辦學共生系統(tǒng)的三個共生單元。

共生界面是共生單元之間物質(zhì)、信息和能量交流的媒介、通道或載體，是共生關系形成和發(fā)展的基礎。共生界面分為無介質(zhì)界面和有介質(zhì)界面。無介質(zhì)界面要求共生單元之間一一對應且直接接觸，效率低且發(fā)展受限。有介質(zhì)界面不僅縮小了共生單元之間的共生時間和成本，也為建立匹配的共生關系奠定了基礎。共生界面的介質(zhì)有多種表現(xiàn)形式，如人類的語言、文字及各種語義系統(tǒng)等。數(shù)字化為共生系統(tǒng)帶來全新的高效介質(zhì)。通過數(shù)字化共生界面，各級政府、行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院?？梢愿咝У剡M行物質(zhì)、信息和能量交流，穩(wěn)固和發(fā)展共生關系。

2.共生模式。共生模式是指共生單元相互作用或相互結(jié)合的方式。共生理論認為，共生的行為模式包括寄生、偏利共生、非對稱性互惠共生和對稱性互惠共生四種。其中，對稱性互惠共生的特點是共生單元通過雙邊交流機制或多邊交流機制進行分工與合作，產(chǎn)生新能量之后實現(xiàn)對稱性分配。共生的組織模式有點共生、間歇共生、連續(xù)共生和一體化共生四種。其中，一體化共生是指共生單元之間存在全方位相互作用、共生關系穩(wěn)定的共生模式。

我國職業(yè)教育跨境輸出有多種形式。從行為模式來說，援外培訓、技能培訓、教師赴境外進行技術指導屬于偏利共生；境外企業(yè)委托定向人才培養(yǎng)、校企共設教育基地屬于非對稱性互惠共生；多方共建境外辦學機構(gòu)是為了實現(xiàn)對稱性互惠共生。從組織模式來說，援外培訓、短期技能培訓屬于點共生；教師赴境外進行技術指導、員工培訓屬于間歇共生；境外企業(yè)委托定向人才培養(yǎng)、校企共設教育基地屬于連續(xù)共生；多方共建境外辦學機構(gòu)屬于一體化共生。

通過不同行為和組織模式的組合，可形成16種共生模式。對稱性互惠一體化共生是組織程度最高、共進化作用最強、共生能量分配最優(yōu)的一種共生形態(tài)，是最有效率、最有凝聚力且最穩(wěn)定的共生形態(tài)，是共生的目標狀態(tài)。數(shù)字化共生界面有利于形成多邊交流機制，優(yōu)化共生單元之間的分工與合作，加強共生系統(tǒng)“一體化”，實現(xiàn)共生能量的對稱性互惠，達到職業(yè)教育境外辦學共生系統(tǒng)的理想狀態(tài)。

3.共生環(huán)境。共生環(huán)境是共生單元之外一切影響共生關系的因素總和，這種影響可能是正向的、中性的或負向的。理想的共生環(huán)境能夠最大限度地減少外部阻力，與共生體相互激勵，實現(xiàn)利益生成與分配一體化演進。職業(yè)教育境外辦學共生系統(tǒng)的環(huán)境包括宏觀、中觀和微觀環(huán)境，主要體現(xiàn)為數(shù)字化建設方案的推進、數(shù)字化教學設施的建設和人員數(shù)字化能力的提升。

第一，國家在教育數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃下發(fā)布一系列實施方案和建設標準，如《職業(yè)院校數(shù)字校園規(guī)范》《職業(yè)教育示范性虛擬仿真實訓基地建設指南》《國家智慧教育平臺數(shù)字教育資源內(nèi)容審核規(guī)范（試行）》等，促進政行企校多方主體共同推進職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型走深走實，為職業(yè)教育境外辦學共生系統(tǒng)發(fā)展提供了可借之勢。第二，各級政府、行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校共建一批數(shù)字化教學設施，包括可以提供全方位智能化教學支持服務的智慧教室、可以模仿真實實驗環(huán)境的虛擬仿真實訓基地、可以突破時空限制實現(xiàn)差異化教學和泛在學習的網(wǎng)絡學習空間等。數(shù)字化教學設施有助于境外辦學教學與管理的系統(tǒng)性變革，有利于提高國際化技術技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，為職業(yè)教育境外辦學共生系統(tǒng)發(fā)展提供了可用之器。第三，隨著教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推進，職業(yè)教育境外辦學相關人員的數(shù)字化能力也在不斷提升。例如，領導者和管理人員在價值認知、工作調(diào)控和績效評估等方面的數(shù)字化領導力，技術人員在數(shù)字化環(huán)境創(chuàng)設、數(shù)字化教學和數(shù)字化管理等方面的支持服務能力，教師在數(shù)字化意識、數(shù)字技術知識與技能、數(shù)字化應用等方面的專業(yè)發(fā)展能力，學生在數(shù)字技術應用、信息收集與分析等方面的學習能力等。相關人員的數(shù)字化能力提升為職業(yè)教育境外辦學共生系統(tǒng)發(fā)展提供了聚合之力。

（二）基于數(shù)字化構(gòu)建職業(yè)教育境外辦學共生系統(tǒng)的實踐路徑

構(gòu)建基于數(shù)字化的職業(yè)教育境外辦學共生系統(tǒng)就是要形成由各級政府、行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校三個共生單元組成，在一定的宏觀、中觀和微觀環(huán)境中，以數(shù)字化平臺為共生界面進行物質(zhì)、信息、能量交流的對稱性互惠一體化共生系統(tǒng)。職業(yè)教育境外辦學共生系統(tǒng)構(gòu)建是一個多元主體的協(xié)同過程，需要從搭建數(shù)字化共生界面、形成多重共生關系和促進共生系統(tǒng)進化三個方面整體推進。

1.搭建數(shù)字化共生界面。共生界面作為共生單元相互作用的媒介，具有信息傳輸、物質(zhì)交流和能量傳導功能。第一，數(shù)字化共生界面提高了信息傳輸效率。數(shù)字化加強了政府與行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校的信息溝通，既有利于自下而上的決策優(yōu)化，又有利于自上而下的決策執(zhí)行；數(shù)字化促進了校企人才供需精準對接，有利于深化人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)人才供需的動態(tài)平衡。第二，數(shù)字化共生界面提增了物質(zhì)交流效益。數(shù)字化能夠讓各級政府全面掌握職業(yè)教育境外辦學現(xiàn)狀，更合理地進行財政資源配置，提高財政資金的投入產(chǎn)出比；同時，校企共建的虛擬仿真實訓系統(tǒng)可以減少職業(yè)教育境外辦學對設備流通的依賴，為境外辦學節(jié)省大量資金。第三，數(shù)字化共生界面提升了能量傳導效能。數(shù)字化提升了各級政府的治理效能，為職業(yè)教育境外辦學注入組織能量和文化能量；數(shù)字化提升了行業(yè)企業(yè)的合作效能，為職業(yè)教育境外辦學注入科技能量和創(chuàng)新能量；數(shù)字化提升了職業(yè)院校的辦學效能，最終產(chǎn)出能夠服務國際產(chǎn)能合作的高質(zhì)量技術技能人才。

職業(yè)教育境外辦學數(shù)字化共生界面的搭建可以從兩個方面著手：第一，在原有智慧教育平臺的基礎上拓展職業(yè)教育境外辦學應用場景。2022年，以“1個職教大腦·數(shù)字駕駛艙系統(tǒng)、2個二級平臺、4個子系統(tǒng)和4個分中心”為主體，涵蓋“專業(yè)與課程服務中心”“教材資源中心”“虛擬仿真實訓中心”“教師服務中心”幾大板塊的國家職業(yè)教育智慧教育平臺上線，其愿景是實現(xiàn)“平臺通、數(shù)據(jù)匯、資源全、決策智”。原教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季指出，“實現(xiàn)多樣化應用服務”是國家職業(yè)教育智慧教育平臺下一步發(fā)展的目標之一，其中包括“拓展應用場景，堅持需求導向，根據(jù)社會公眾使用需要，開發(fā)新的應用模塊，提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷、更高效的應用服務”。因此，可以充分考慮職業(yè)教育跨境輸出的需要，圍繞這一應用場景進行資源完善和服務升級。第二，對原有職業(yè)教育境外辦學協(xié)同機制開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。隨著我國職業(yè)教育對外開放工作的持續(xù)推進，我國與其他國家和地區(qū)建立了很多職業(yè)教育國際交流合作機制，如“中國—東盟職教合作聯(lián)盟”“中非職教合作聯(lián)盟”等。同時，隨著職業(yè)教育境外辦學工作的迅速發(fā)展，相關的交流協(xié)同機制也建構(gòu)起來，如“魯班工坊建設聯(lián)盟”“中國高等職業(yè)教育境外辦學合作聯(lián)盟”“東南亞職業(yè)教育境外辦學合作聯(lián)盟”等?？梢詫@些聯(lián)盟的職能進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，搭建統(tǒng)一的職業(yè)教育境外辦學數(shù)字化平臺，增強政行企校協(xié)同效應。

2.形成多重共生關系。共生系統(tǒng)是復雜多樣的，包含多重共生關系，這些共生關系是同時存在、相互交織的。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型要以“應用為王”，面向?qū)W生、教師、教學、評價、管理等進行服務。職業(yè)教育境外辦學共生系統(tǒng)的構(gòu)建就是基于數(shù)字化轉(zhuǎn)型形成學習共同體、資源共同體、教學支持共同體、評價共同體、管理共同體等多重共生關系，全方位促進境外辦學高質(zhì)量發(fā)展。

第一，以學習者為中心的學習共同體。學習共同體是由學習者、助學者以及其他有共同目標的人組成，通過交流溝通、分享資源、共同活動促進學習的團隊。首先，數(shù)字化轉(zhuǎn)型讓學習者的中心位置更為凸顯。人機結(jié)合的技術化認知方式讓數(shù)字技術成為學習者的“體外腦”，為學習者提供自組織學習環(huán)境，而學習者可以根據(jù)需求自定義學習方案，通過數(shù)字化平臺獲取學習資源，實現(xiàn)個性化學習。其次，數(shù)字化轉(zhuǎn)型讓學習共同體的對象范圍更廣。泛在學習成為學習的新常態(tài)，境外辦學機構(gòu)學生、企業(yè)員工、其他有學習需求的社會成員甚至境外教師都可成為學習者；境內(nèi)外職業(yè)院校教師、來自企業(yè)的產(chǎn)業(yè)導師和實踐導師、境內(nèi)院校學生都可成為助學者，人工智能技術還催生了人工智能助學者，如“智能學伴”。第二，以共建共享為原則的資源共同體。職業(yè)教育境外辦學要聯(lián)動各級政府、行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校等共生單元促進數(shù)字化資源共建，同時在已建成的數(shù)字化資源的基礎上加強國際化推廣應用和標準輸出。目前我國職業(yè)教育已經(jīng)建成包括各級職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫、各級精品在線課程、國家職業(yè)教育虛擬仿真示范實訓基地、職業(yè)教育示范性虛擬仿真實訓基地培育項目等在內(nèi)的大量數(shù)字化資源，下一步要基于數(shù)字化轉(zhuǎn)型確定統(tǒng)一的共享資源建設標準、建立共享資源管理制度、提升數(shù)字資源的國際化應用水平，為職業(yè)教育境外辦學提供服務。第三，以服務為目標的教學支持共同體。教育的本質(zhì)是服務，職業(yè)教育境外辦學要以服務為目標，融合所有能夠支持教師教學、服務學生學習的要素組成交叉融合系統(tǒng)，形成教學支持共同體。數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，教學支持共同體的主體包括各級教育主管部門、行業(yè)企業(yè)導師、院校管理者、教學者以及智能化“虛擬助教”等；教學支持服務空間從境外辦學機構(gòu)實體場地延伸到智慧教室、虛擬仿真實訓室等融合空間；教學支持服務時間從課堂延伸到課前、課中和課后全過程；教學支持服務內(nèi)容突破課堂教學活動局限，延伸到學情分析、學習者畫像、在線督學等全方位?；跀?shù)字化轉(zhuǎn)型形成的教學支持共同體使職業(yè)教育境外辦學學生能夠獲得多樣化、個性化和精準化的學習支持服務。第四，以學生素養(yǎng)為導向的評價共同體。首先，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動了以學生素養(yǎng)為導向的教育評價體系的構(gòu)建。通過大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字化技術，可以全域全時全方位跟蹤監(jiān)測教師與學生的行為，評價方式更為豐富，從而實現(xiàn)對學生能力和素養(yǎng)的科學評價。其次，數(shù)字化技術有利于形成由各級政府、行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校等共生單元組成的評價共同體，實現(xiàn)協(xié)商共建評價指標體系、共享教學行為數(shù)據(jù)、優(yōu)化評價決策等，增進評價主體之間、評價主體與評價客體之間的交流，使評價結(jié)果更全面、精準。最后，數(shù)字化技術支持數(shù)據(jù)的實時采集和及時反饋，可以形成“自我糾正系統(tǒng)”，充分發(fā)揮教育評價的促學、促教、促改作用。第五，以數(shù)字化治理為核心的管理共同體。數(shù)字化技術的應用提升了職業(yè)教育數(shù)據(jù)采集、共享和分析的效率，促進了管理精細化、服務精準化和決策科學化。通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級形成“數(shù)治職教”新模式，有助于解決管理部門多、工作鏈條長、信息衰減快等問題。一方面，可以通過數(shù)字化平臺構(gòu)建由各級政府、行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校等共生單元組成的管理共同體，打破信息孤島，加強協(xié)同治理。另一方面，可以將數(shù)字技術融入教育教學管理全體系，構(gòu)建“數(shù)據(jù)采集—分析研判—制定決策—優(yōu)化行動”的管理執(zhí)行系統(tǒng)，加強流程治理。

3.促進共生系統(tǒng)進化。進化是共生系統(tǒng)的基本特征。共生系統(tǒng)內(nèi)的共生單元之間、共生單元與共生系統(tǒng)之間存在一種相互促進、相互激發(fā)的作用，這種作用可以加速共生單元的創(chuàng)新生長，提高共生單元的生存能力，促進共生系統(tǒng)進化。共生系統(tǒng)進化的關鍵在于共生界面，這是因為共生界面具有共生序的形成功能和分工與合作的中介功能。在對稱性互惠一體化共生系統(tǒng)中，共生界面為共生單元之間形成有序關系提供規(guī)則和尺度，為共生單元之間的事前分工與事中合作提供載體，為共生單元的對稱性分配和互惠共生提供機制。

第一，在職業(yè)教育境外辦學共生系統(tǒng)中，要形成共生單元的有序關系、做好事前分工，就必須基于數(shù)字化共生界面做好頂層設計。國家要從制定相關政策措施、設置職能機構(gòu)、健全財務與資產(chǎn)管理制度、建立境外辦學質(zhì)量監(jiān)管機制等方面做好統(tǒng)一部署。數(shù)字化共生界面能夠通過收集和分析海量數(shù)據(jù)實現(xiàn)決策優(yōu)化，從而提升治理效能，因此可作為職業(yè)教育境外辦學開展頂層設計的“大腦中樞”。第二，在職業(yè)教育境外辦學共生系統(tǒng)中，要加強事中合作、實現(xiàn)對稱性分配和互惠共生，就必須基于數(shù)字化共生界面構(gòu)建協(xié)同推進機制和利益分配機制。職業(yè)教育境外辦學項目往往投資較大、周期較長、困難較多，只有整合多方資源，形成多元協(xié)同合力，才能持續(xù)穩(wěn)定推進，產(chǎn)生效益。此外，只有建立合理的利益分配機制，才能激發(fā)多元主體共同參與的積極性，推動職業(yè)教育境外辦學可持續(xù)發(fā)展。數(shù)字化共生界面能夠促進信息對稱、權(quán)利和義務對等、利益分配均衡，使共生單元都能發(fā)展到最優(yōu)狀態(tài)，從而實現(xiàn)共生系統(tǒng)進化。

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