河南省高職教育產(chǎn)教融合存在的問(wèn)題及深化路徑研究

陸艷琦 丁麗娟 周鈺爽

［摘要］深化產(chǎn)教融合、校企合作是大力發(fā)展職業(yè)教育，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段。河南省近年來(lái)在高職教育產(chǎn)教融合方面取得了不俗的成績(jī)，但在實(shí)踐過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題：產(chǎn)教融合成果存在地域分布不均衡、專業(yè)建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不足、校企雙方在辦學(xué)訴求上存在較大差異。對(duì)此，提出河南省高職教育產(chǎn)教融合的深化路徑：政府利用政策工具包，優(yōu)化產(chǎn)教融合的宏觀環(huán)境；多元主體協(xié)同共治，優(yōu)化產(chǎn)教融合的中觀環(huán)境；高職院校改革人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化產(chǎn)教融合的微觀環(huán)境。

［關(guān)鍵詞］河南??；高職教育；產(chǎn)教融合；制度建設(shè)；專業(yè)設(shè)置

［作者簡(jiǎn)介］陸艷琦（1972- ），女，吉林榆樹人，鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技處處長(zhǎng)，教授。（河南 鄭州? 451460）丁麗娟（1996- ），女，河南周口人，河南大學(xué)在讀碩士。（河南? 開封? 475000）周鈺爽（1991- ），女，河南新鄉(xiāng)人，鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技處，講師，碩士。（河南? 鄭州? 451460）

［基金項(xiàng)目］本文系2022年教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心主題案例“中國(guó)科創(chuàng)”方向“破解校企合作‘壁爐現(xiàn)象：A職校混合所有制辦學(xué)機(jī)制探索之路”（項(xiàng)目編號(hào)：ZT-221047510）和2021年度河南省高等教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐項(xiàng)目“產(chǎn)教融合視域下‘雙高引領(lǐng)集團(tuán)化辦學(xué)模式研究與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號(hào)：2021SJGLX659）的階段性研究成果。

［中圖分類號(hào)］G717? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A? ? ［文章編號(hào)］1004-3985（2023）19-0054-05

一、研究背景

深化產(chǎn)教融合、校企合作是大力發(fā)展職業(yè)教育，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段。2022年，中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，“以提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵能力為基礎(chǔ)，以深化產(chǎn)教融合為重點(diǎn)，以推動(dòng)職普融通為關(guān)鍵，以科教融匯為新方向”“探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式”“打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體”“打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體”，將職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域發(fā)展捆綁在一起。各地方政府積極落實(shí)國(guó)家政策，如2022年河南省《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出要“打造一批產(chǎn)教融合標(biāo)桿行業(yè)，認(rèn)定一批省級(jí)示范性產(chǎn)教融合項(xiàng)目；培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)，對(duì)進(jìn)入產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證目錄的企業(yè)給予‘金融+財(cái)政+土地+信用組合式激勵(lì)，按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)政策；建設(shè)一批高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地”。這些政策文件旨在推動(dòng)職業(yè)院校與企業(yè)緊密合作，促進(jìn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，打造政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、企業(yè)深度融合的教育命運(yùn)共同體。本文對(duì)河南省高職教育產(chǎn)教融合存在的問(wèn)題及深化路徑進(jìn)行了研究，以加快河南省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，助力河南省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二、河南省高職教育產(chǎn)教融合存在的問(wèn)題

河南省近年來(lái)在高職教育產(chǎn)教融合方面取得了不俗的成績(jī)，但在實(shí)踐過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題。

1.河南省產(chǎn)教融合成果存在地域分布不均衡的情況。近年來(lái)，河南省作為國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)省份之一，積極推動(dòng)高職教育產(chǎn)教融合走向深入，并取得突出成績(jī)。河南省作為擁有17個(gè)地級(jí)市、99所高職院校（截至2022年）的職教大省，代表性的產(chǎn)教融合成果雖多，但半數(shù)以上集中于省會(huì)城市的高職院校，其他地市較少或沒(méi)有，存在地域分布不均衡的情況。以國(guó)家級(jí)示范性職業(yè)教育集團(tuán)牽頭高職院校和國(guó)家級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)高職院校為例：國(guó)家級(jí)示范性職業(yè)教育集團(tuán)牽頭高職院校中，鄭州占6所，開封、南陽(yáng)、鶴壁各1所，其他地市為0；國(guó)家級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)高職院校中，鄭州占6所，開封、漯河各2所，許昌、三門峽、南陽(yáng)、商丘、濟(jì)源各1所，其他地市為0。產(chǎn)教融合成果主要分布于9個(gè)地市，且近半數(shù)集中在省會(huì)城市鄭州，其他地市較少或沒(méi)有。形成該格局的主要原因是省會(huì)城市的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍度高，與高職院校開展合作的企業(yè)多。

2.河南省高職教育專業(yè)建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不足。高職教育具有依法培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源的重任。專業(yè)建設(shè)作為人才培養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)，必須與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配。高職教育作為為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的類型教育，其專業(yè)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)力較大時(shí)，所培養(yǎng)的人才質(zhì)量更高，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力更強(qiáng)?；诖?，本文根據(jù)“金平果”中國(guó)科教評(píng)價(jià)網(wǎng)2022—2023年河南省高職教育專業(yè)大類排名（注：其評(píng)選指標(biāo)之一為人才培養(yǎng)質(zhì)量）及教育部《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》，選取代表河南省19個(gè)不同專業(yè)大類的領(lǐng)頭院校，分析了河南省高職教育的專業(yè)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)力排名及服務(wù)河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況。

河南省高職教育各專業(yè)大類服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的總體情況為：服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)能力較強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)次之，第二產(chǎn)業(yè)最弱；但河南省各產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)最大，第二產(chǎn)業(yè)較弱，第一產(chǎn)業(yè)最弱?？梢?jiàn)，專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配，應(yīng)加快服務(wù)第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)建設(shè)步伐，以提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

河南省是農(nóng)業(yè)大省，傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展較為穩(wěn)健，但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)及服務(wù)業(yè)均發(fā)展乏力，急需多元化的技術(shù)技能人才服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。河南省迫切需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置，使其更具有前瞻性和科學(xué)性，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.河南省校企雙方在辦學(xué)訴求上存在較大差異。在產(chǎn)教融合過(guò)程中，校企雙方主體基于自身利益，充分利用對(duì)方的資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)獲得自身的發(fā)展。然而因校企雙方的利益追求不同，在合作過(guò)程中常有所顧慮而導(dǎo)致“融而不和”。一方面，企業(yè)擔(dān)心產(chǎn)教融合過(guò)程中分散精力，影響正常生產(chǎn)，增加生產(chǎn)成本和風(fēng)險(xiǎn)，降低利潤(rùn)；另一方面，學(xué)校參加產(chǎn)教融合時(shí)多關(guān)注是否能落實(shí)學(xué)生培養(yǎng)的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、工學(xué)結(jié)合和現(xiàn)代學(xué)徒制任務(wù)等，而對(duì)企業(yè)的收益關(guān)注較少。

具體來(lái)說(shuō)，第一，企業(yè)在參與產(chǎn)教融合過(guò)程中，雖然在人才培養(yǎng)、課程開發(fā)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、師資建設(shè)等方面與學(xué)校進(jìn)行了合作，部分地區(qū)還建立了產(chǎn)業(yè)學(xué)院或企業(yè)學(xué)院，但企業(yè)沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到校企合作的重要性，沒(méi)有從根本上參與人才培養(yǎng)全過(guò)程，校企合作的深度和廣度還不夠，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。合作企業(yè)更多是從自身發(fā)展的角度探索人才培養(yǎng)方向，與市場(chǎng)短期需求聯(lián)系比較緊密，只注重當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益，缺少產(chǎn)業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)。第二，高職院校人才培養(yǎng)與企業(yè)需求存在脫節(jié)。只有校企共同參與才能使培養(yǎng)的人才具有高度的適配性、專業(yè)性、流通性，但目前高職院校人才培養(yǎng)仍以學(xué)校為主導(dǎo)。一是大部分高職院校教師是“從學(xué)校到學(xué)校”，缺乏企業(yè)工作經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不夠了解企業(yè)的真實(shí)情況，無(wú)法準(zhǔn)確把握企業(yè)需求，運(yùn)用技術(shù)服務(wù)企業(yè)的能力比較弱，無(wú)法解決企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，從企業(yè)引進(jìn)人才到院校擔(dān)任專職教師和兼職教師的力度還不夠，沒(méi)有形成高職院校急需的高技能人才大批進(jìn)入學(xué)校任教的局面，導(dǎo)致畢業(yè)生無(wú)法滿足企業(yè)的技能需求。二是大多數(shù)高職院校缺乏明顯的辦學(xué)特色，對(duì)企業(yè)難以產(chǎn)生較大的吸引力。資源有限的情況下，政府會(huì)重點(diǎn)投入一些發(fā)展前景好、有特色的重點(diǎn)院校，以起到示范引領(lǐng)作用。而大多數(shù)高職院校由于辦學(xué)條件不佳、師資力量薄弱、辦學(xué)質(zhì)量一般，很難吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)的關(guān)注和投資。校企合作不深入嚴(yán)重影響了學(xué)生職業(yè)發(fā)展，白白消耗了教育資源。三是在高職院校的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中，學(xué)校自建模式較為常見(jiàn)，真正由企業(yè)主辦、面向社會(huì)的比例很低，設(shè)備和管理均相對(duì)落后，畢業(yè)生實(shí)踐能力及專業(yè)能力相對(duì)不足。第三，高職院校專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)不配套。一是在專業(yè)設(shè)置上相對(duì)滯后，專業(yè)設(shè)置已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前行業(yè)的需求，專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配，專業(yè)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)規(guī)模嚴(yán)重脫節(jié)，導(dǎo)致專業(yè)水平不足以支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的人才需求。二是高職院校在參與產(chǎn)教融合過(guò)程中，受財(cái)政投入規(guī)模和辦學(xué)條件制約，專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際需求和就業(yè)聯(lián)系不夠緊密，沒(méi)有根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況及時(shí)更新課程內(nèi)容，課程體系不完善，專業(yè)設(shè)置缺乏預(yù)警機(jī)制。三是許多高職院校為了完成招生任務(wù)、提高辦學(xué)效益，盲目追求所謂的“熱門專業(yè)”，專業(yè)及課程設(shè)置有較大盲目性，專業(yè)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，特色專業(yè)、優(yōu)勢(shì)專業(yè)和重點(diǎn)專業(yè)不明顯，專業(yè)教學(xué)與企業(yè)需求嚴(yán)重脫節(jié)，進(jìn)一步降低了企業(yè)參與校企合作的興趣。

三、河南省高職教育產(chǎn)教融合的深化路徑

1.政府利用政策工具包，優(yōu)化產(chǎn)教融合的宏觀環(huán)境。第一，出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)教融合的政策。借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)職教制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，制定《河南省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》，從法律層面約束并加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作；考察其他省份產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)情況，完善《河南省關(guān)于開展產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育工作的通告》，補(bǔ)充細(xì)化產(chǎn)教融合型企業(yè)的遴選標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)措施、監(jiān)督評(píng)價(jià)等，使其內(nèi)容更趨完整、實(shí)踐更具操作性；針對(duì)產(chǎn)教融合共同體、市域產(chǎn)教聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等校企合作載體，制定《推進(jìn)職業(yè)院?；旌纤兄妻k學(xué)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等指導(dǎo)性文件，明確多元主體合作的責(zé)、權(quán)、利。

第二，利用各種媒體大力宣傳職業(yè)教育，為職業(yè)教育發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。目前，企業(yè)、學(xué)生、家長(zhǎng)甚至職業(yè)院校教師仍然對(duì)職業(yè)教育存有偏見(jiàn)，把職業(yè)教育視為“低層次教育”，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育的重要性。要利用各種媒體大力宣傳職業(yè)教育，舉辦“云端+線下”宣講會(huì)，促進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè)發(fā)展的同頻共振，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教深度融合提供新思路。一是宣傳國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的方針政策，特別是要大力宣傳全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)精神和新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，讓職業(yè)教育深入人心。二是堅(jiān)持以典型引領(lǐng)為重點(diǎn)，宣傳職業(yè)教育改革發(fā)展的新典型、新經(jīng)驗(yàn)、新做法，宣傳職業(yè)教育領(lǐng)域涌現(xiàn)出的“時(shí)代楷?！薄白蠲廊宋铩奔澳芄で山?、大國(guó)工匠、世界技能大賽選手的先進(jìn)事跡，宣傳集團(tuán)化辦學(xué)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、現(xiàn)代學(xué)徒制等職業(yè)教育辦學(xué)新模式，使學(xué)生感受榜樣的力量、時(shí)代的精神，并以此激勵(lì)自己見(jiàn)賢思齊、積極向上、不斷進(jìn)步。三是宣傳高職學(xué)生成人成才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、出彩人生的典型，宣傳高職院校優(yōu)秀校長(zhǎng)、優(yōu)秀教師的典型，發(fā)揮朋輩效應(yīng)，引領(lǐng)學(xué)生成長(zhǎng)。

2.多元主體協(xié)同共治，優(yōu)化產(chǎn)教融合的中觀環(huán)境。產(chǎn)教融合實(shí)體化運(yùn)作是校企合作辦學(xué)的高階形式。2022年，中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》提出“打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體”“打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體”。高職院校、行業(yè)企業(yè)、政府部門、科研機(jī)構(gòu)等是產(chǎn)教融合實(shí)體的重要參與主體。通過(guò)發(fā)揮多元主體優(yōu)勢(shì)，提升多元主體的主人翁意識(shí)，營(yíng)造良性合作的中觀環(huán)境。

第一，龍頭企業(yè)和高水平高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校牽頭，組建學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)等共同參與的行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。2023年7月，《教育部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點(diǎn)任務(wù)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求各地依據(jù)自身情況，大力組建“支撐行業(yè)發(fā)展的跨區(qū)域行業(yè)產(chǎn)教融合共同體”。一方面，行業(yè)產(chǎn)教融合共同體有望進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教實(shí)質(zhì)性融合。行業(yè)產(chǎn)教融合共同體更加注重由行業(yè)龍頭企業(yè)把握產(chǎn)教融合的主導(dǎo)權(quán)，將產(chǎn)教融合型企業(yè)提升至牽頭單位，企業(yè)得以深入?yún)⑴c人才培養(yǎng)的全過(guò)程。例如，《教育部關(guān)于支持建設(shè)國(guó)家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的通知》提到“由中國(guó)中車集團(tuán)有限公司、有關(guān)高水平大學(xué)、職業(yè)院校共同牽頭，打造軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體”。這是我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，其牽頭企業(yè)是中國(guó)中車集團(tuán)有限公司。軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體內(nèi)各方進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，建設(shè)“一平臺(tái)三基地”、暢通技術(shù)技能人才培養(yǎng)通道、建設(shè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地等。另一方面，行業(yè)產(chǎn)教融合共同體有望切實(shí)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，服務(wù)行業(yè)發(fā)展?！锻ㄖ分赋觥耙龑?dǎo)建立以產(chǎn)業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、以人才培養(yǎng)和教學(xué)資源建設(shè)為核心、以職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)為紐帶的區(qū)域產(chǎn)教匹配共融生態(tài)”“提升職業(yè)院校培養(yǎng)行業(yè)人才的關(guān)鍵能力”“校企聯(lián)合培養(yǎng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需人才”，培育產(chǎn)業(yè)人才，構(gòu)建產(chǎn)教融合新生態(tài)。例如，鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的成員之一，以“四個(gè)聚焦”打造產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)體系，即聚焦軌道交通行業(yè)人才培養(yǎng)，深化鐵路特色現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)；聚焦“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，提升鐵路行業(yè)相關(guān)職業(yè)技能；聚焦行業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新，賦能“產(chǎn)學(xué)訓(xùn)研創(chuàng)用”一體化人才培養(yǎng)模式；聚焦打造中國(guó)特色職教標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)教隨產(chǎn)出、產(chǎn)教同行。

第二， 組建市域產(chǎn)教聯(lián)合體。國(guó)家以專門文件形式規(guī)范市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)，加快產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展。2023年4月，《教育部辦公廳關(guān)于開展市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的通知》明確市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的工作目標(biāo)、條件要求、組織實(shí)施，要求“堅(jiān)持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教，深化產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作，充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)聚合、企業(yè)牽引、學(xué)校主體作用，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，打造一批兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體”。各地紛紛著手打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體，積極申報(bào)項(xiàng)目，如河南省教育廳同年發(fā)布兩個(gè)文件——《關(guān)于申報(bào)市域產(chǎn)教聯(lián)合體的通知》（教辦職成〔2023〕148號(hào)）、《關(guān)于開展河南省市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的通知》（教辦職成〔2023〕258號(hào)）推動(dòng)市域產(chǎn)教聯(lián)合體運(yùn)行，在省域?qū)用娣e極探索市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高技能人才、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

河南省高職院校按照國(guó)家、省市相關(guān)文件要求，落實(shí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)任務(wù)，積極申報(bào)項(xiàng)目。例如，鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為牽頭院校聯(lián)合鄭州宇通集團(tuán)有限公司，依托鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，申報(bào)鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市域產(chǎn)教聯(lián)合體項(xiàng)目。該聯(lián)合體所依托的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)具有產(chǎn)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“制造立區(qū)”“開放帶動(dòng)”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，聚焦汽車制造、裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，初步形成了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，能為職業(yè)教育提供良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。該聯(lián)合體通過(guò)整合“政企校研”多方資源，打造共建、共育的人才培養(yǎng)模式，使學(xué)校從單一的人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使行業(yè)企業(yè)從人才培養(yǎng)的受益者轉(zhuǎn)向人才培養(yǎng)的參與者，推動(dòng)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度對(duì)接。

3.高職院校改革人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化產(chǎn)教融合的微觀環(huán)境。第一，高職院校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，提升自身綜合實(shí)力。高職院校首先要練好內(nèi)功，堅(jiān)持立德樹人，秉持現(xiàn)代職業(yè)教育理念，通過(guò)制度建設(shè)、人才培養(yǎng)模式改革、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育、教師科研能力和學(xué)生創(chuàng)新能力提升等，讓企業(yè)合作方信得著、離不開。一是在制度建設(shè)上，高職院校貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，立足本校實(shí)際，因校制宜地制定制度。例如，鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院制定《產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)管理方法（試行）》《職教集團(tuán)（聯(lián)盟）運(yùn)行實(shí)施暫行辦法》，從運(yùn)行管理、考核監(jiān)督、人員激勵(lì)等方面層層壓實(shí)責(zé)任，實(shí)施閉環(huán)管理。二是在人才培養(yǎng)模式上，高職院校與合作企業(yè)達(dá)成協(xié)議，在企業(yè)內(nèi)部成立實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室，企業(yè)工程師參與人才培養(yǎng)方案制訂。通過(guò)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和重構(gòu)課程體系，培養(yǎng)適應(yīng)性、專業(yè)性、創(chuàng)新性強(qiáng)的學(xué)生，以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是高職院校加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，深化教師考核評(píng)價(jià)改革，聘請(qǐng)校外專家學(xué)者等擔(dān)任兼職教師，完善兼職教師聘用與管理監(jiān)督機(jī)制；組織教師開展下企業(yè)實(shí)踐，建立教師到企業(yè)實(shí)踐的考核和登記制度，使教師緊跟行業(yè)趨勢(shì)，提高實(shí)際操作水平和動(dòng)手能力，把在企業(yè)一線學(xué)到的新技術(shù)、新工藝、新方法應(yīng)用到實(shí)踐教學(xué)中。

第二，高職院校增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)的能力。學(xué)校要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求，筑牢服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基，通過(guò)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)和強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化，做到“學(xué)科跟著產(chǎn)業(yè)走、專業(yè)圍著需求轉(zhuǎn)”。一是按照當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)置專業(yè)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以政府為引導(dǎo)的原則，專業(yè)設(shè)置體現(xiàn)前瞻性，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局對(duì)不同專業(yè)進(jìn)行有差別的投入，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)等相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度，深入開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)和技術(shù)技能人才需求調(diào)研，科學(xué)制定學(xué)科專業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，建立健全適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制?？傊e極對(duì)接企業(yè)需求，主動(dòng)提供精準(zhǔn)服務(wù)，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適應(yīng)性。二是聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，撤銷已經(jīng)飽和的、不符合時(shí)代發(fā)展方向的專業(yè)，加強(qiáng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興專業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步凝練專業(yè)特色，推動(dòng)專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)勢(shì)專業(yè)為核心，構(gòu)建深度對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)群，構(gòu)建合理的學(xué)科體系，堅(jiān)持學(xué)科建設(shè)與地方產(chǎn)業(yè)高度融合，以專業(yè)特色統(tǒng)領(lǐng)辦學(xué)特色。

［參考文獻(xiàn)］

［1］陳晨.高等職業(yè)院校穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)運(yùn)行模式與創(chuàng)新實(shí)踐案例研究［J］.未來(lái)與發(fā)展，2021（8）：99-102+65.

［2］河南省教育廳辦公室.河南省教育廳關(guān)于組建省級(jí)骨干職業(yè)教育集團(tuán)的通知［EB/OL］.（2022-01-21）［2023-08-17］.https：//jyt.henan.gov.cn/2022/01-21/2386242.html.

［3］河南省教育廳辦公室.河南省教育廳關(guān)于河南省現(xiàn)代學(xué)徒制示范點(diǎn)立項(xiàng)建設(shè)名單的公示［EB/OL］.（2021-12-13）［2023-08-17］.http：//jyt.henan.gov.cn/2021/12-13/2364611.html.

［4］蒿楠，郭一凡.河南省深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合的區(qū)域化推進(jìn)機(jī)制探索［J］.教育與職業(yè)，2018（20）：26-32.

［5］劉曉，錢鑒楠.職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展：匹配邏輯與理論框架［J］.高等工程教育研究，2020（2）：142-147.

［6］沈陸娟.高職專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合策略研究［J］.中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2018（26）：72-80.

［7］宋小萍.產(chǎn)業(yè)學(xué)院背景下人才供給質(zhì)量提升的探究——以五年制高職會(huì)計(jì)專業(yè)群為例［J］.財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2021（21）：164-166.

［8］吳和生.高職院校產(chǎn)教融合模式的困境探析［J］.遼寧高職學(xué)報(bào)，2018（9）：10-12+21.