新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨科技發(fā)展戰(zhàn)略研究

馬娜

〔內(nèi)容提要〕新時(shí)代我國(guó)科技強(qiáng)國(guó)，要在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制、充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力、積極開(kāi)展國(guó)際科技合作與交流等五個(gè)方面重點(diǎn)部署，加快我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展。

〔關(guān)鍵詞〕中國(guó)共產(chǎn)黨；中國(guó)共產(chǎn)黨科技思想；科技創(chuàng)新；科技自立自強(qiáng)

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記就科技創(chuàng)新發(fā)表一系列重要講話，對(duì)我國(guó)科技發(fā)展做出了戰(zhàn)略部署，為我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展提供了戰(zhàn)略性指導(dǎo)。當(dāng)前，國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，只有掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，具備強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取勝。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第一位的推動(dòng)力量越來(lái)越明顯。所以，我國(guó)必須大力開(kāi)展科技創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)。

一、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新的重要意義，科技成果產(chǎn)業(yè)化

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，其中的許多問(wèn)題，都與科技發(fā)展交織在一起，需要科技發(fā)展去解決和加以應(yīng)對(duì)。關(guān)于習(xí)近平總書記指出，“科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基”“中國(guó)要強(qiáng)盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)”?？茖W(xué)技術(shù)永無(wú)止境的發(fā)展及其無(wú)限的創(chuàng)造力，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展的活力和競(jìng)爭(zhēng)力首先表現(xiàn)為科技創(chuàng)新。創(chuàng)新發(fā)展處于國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，而科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新更是重中之重，必須實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力開(kāi)展科技創(chuàng)新，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)格局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都在發(fā)生深刻變化，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革飛速發(fā)展，科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合，科技與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系更加密切，技術(shù)變革正加速轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，已成為我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)。只有以科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向，搶抓科技創(chuàng)新的主動(dòng)權(quán)，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)

我國(guó)加快科技發(fā)展，必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高我國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。要掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的自主供給，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)?？萍家粤⒆詮?qiáng)離不開(kāi)扎實(shí)的基礎(chǔ)研究，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，要求我們更加重視前沿基礎(chǔ)研究，大幅提高原始創(chuàng)新能力，努力夯實(shí)科技自立自強(qiáng)的深厚根基。習(xí)近平總書記指出，“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是科技自立自強(qiáng)的必然要求”“基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭”。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究要求我們瞄準(zhǔn)事關(guān)國(guó)家核心利益和國(guó)家安全的基礎(chǔ)核心領(lǐng)域，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、儲(chǔ)備性前瞻科技布局，加大力度集中力量攻堅(jiān)；加強(qiáng)基礎(chǔ)研究要求我們加快適應(yīng)科研范式深刻變革和學(xué)科交叉融合的新要求，提高國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。只有加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，注重原始創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)研究前沿問(wèn)題，緊盯其重點(diǎn)、難點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題，加大投入，下大力氣、花苦功夫、持之以恒，才能突破關(guān)鍵核心技術(shù)，攻克“卡脖子”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主自控，安全可靠，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

三、深化科技體制改革，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制

當(dāng)前，我國(guó)創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，在科技體制方面仍然存在一些不足，影響科技創(chuàng)新。我國(guó)科技體制改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。面對(duì)諸多關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題，我國(guó)亟待改革不合理的科技體制，深化科技體制改革，讓創(chuàng)新潛力得到充分釋放。

第一，實(shí)施舉國(guó)體制。集中力量開(kāi)展科技攻堅(jiān)。中國(guó)特色社會(huì)主義能夠辦好“大事”得益于治理體系的自主性特征，這一特征保證了治理決策、集中力量、協(xié)調(diào)治理、績(jī)效導(dǎo)向、自我穩(wěn)定等方面的比較優(yōu)勢(shì)。所以，要健全和完善新型舉國(guó)體制，建立完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國(guó)體制。要加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、號(hào)召力，組織科技工作者圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求和重大關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)施重大科技專項(xiàng)工程，集全國(guó)各方資源和科研力量、舉全國(guó)之力開(kāi)展科技攻堅(jiān)，在較短時(shí)間內(nèi)解決“卡脖子”問(wèn)題。

第二，加快建立和完善國(guó)家戰(zhàn)略科研攻關(guān)體系。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，政府要堅(jiān)持戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向，確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，進(jìn)一步明確科研攻關(guān)的主攻方向，瞄準(zhǔn)若干前沿領(lǐng)域?qū)嵤┮慌哂星罢靶浴?zhàn)略性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目，加快建立和完善國(guó)家戰(zhàn)略科研攻關(guān)體系，集中力量攻克“卡脖子”技術(shù)。

第三，構(gòu)建新的科技創(chuàng)新組織模式和管理方式。政府要做好創(chuàng)新環(huán)境、引導(dǎo)方向、提供服務(wù)等工作，充分發(fā)揮重大科技創(chuàng)新組織者的作用，提高戰(zhàn)略規(guī)劃水平，優(yōu)化科技創(chuàng)新組織模式和管理方式，集中力量打造中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系。

四、建設(shè)高水平科技人才隊(duì)伍，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力

建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，擁有一大批科技拔尖人才是關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，很大程度上在于我國(guó)能否擁有一大批科技拔尖人才。誰(shuí)擁有拔尖創(chuàng)新人才，誰(shuí)就會(huì)在日趨激烈的科技競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)離不開(kāi)科技工作者奮發(fā)努力，離不開(kāi)高水平科技人才隊(duì)伍。廣大科技工作者要主動(dòng)肩負(fù)起歷史重任，樹(shù)立敢于創(chuàng)造的雄心壯志，把握大勢(shì)、搶占先機(jī)，砥礪奮進(jìn)，咬定原始創(chuàng)新不放松，形成優(yōu)勢(shì)，集智攻關(guān)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，努力提高我國(guó)科技發(fā)展水平。

五、積極開(kāi)展國(guó)際科技合作與交流，充分利用全球科技創(chuàng)新資源

加強(qiáng)科技競(jìng)爭(zhēng)，積極開(kāi)展國(guó)際科技合作與交流，充分利用全球科技創(chuàng)新資源。必須加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的國(guó)際交流與合作。自立自強(qiáng)并不意味著閉關(guān)鎖國(guó)，而是要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際技術(shù)合作，增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的快速發(fā)展，人才、資本、技術(shù)和數(shù)據(jù)等各種創(chuàng)新要素在全球加速流動(dòng)和配置，世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展在很多方面需要全球的交流與合作，開(kāi)展國(guó)際科技合作與交流，是當(dāng)前全球科技創(chuàng)新的大趨勢(shì)。實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，需要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分利用全球科技創(chuàng)新資源，走開(kāi)放互惠的國(guó)際科技合作之路。開(kāi)展國(guó)際科技合作與交流是實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)的路徑和手段。我國(guó)要探索經(jīng)濟(jì)全球化背景下的科技合作模式和機(jī)制，聚焦事關(guān)全球可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，充分利用全球科技創(chuàng)新資源，積極開(kāi)展國(guó)際科技合作與交流，提高我國(guó)科技發(fā)展水平。

總之，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思恩格斯的科技思想為基礎(chǔ)，與時(shí)俱進(jìn)，在理論繼承的基礎(chǔ)上結(jié)合革命、建設(shè)、改革和發(fā)展的偉大實(shí)踐，逐步探索并走出了具有中國(guó)特色的科技強(qiáng)國(guó)之路，在理論與實(shí)踐兩個(gè)方面指導(dǎo)和推動(dòng)科技事業(yè)不斷發(fā)展，我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

（作者單位：東北大學(xué)秦皇島分校馬克思主義學(xué)院）