摘要：在時(shí)代的發(fā)展下，跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)得到了迅速的發(fā)展，能夠幫助企業(yè)順利地開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)，促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，相關(guān)人員就要充分認(rèn)識(shí)到區(qū)域性跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要性，才能促進(jìn)行業(yè)的不斷發(fā)展。本文主要研究的是區(qū)域性跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運(yùn)營(yíng)模式，為相關(guān)工作人員提供一定的參考和幫助。

關(guān)鍵詞：區(qū)域性；跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)；運(yùn)營(yíng)模式

引言

隨著目前正在不斷發(fā)展和升級(jí)的對(duì)外貿(mào)易，全球已經(jīng)逐漸出現(xiàn)跨境電商業(yè)務(wù)。在后疫情時(shí)代下，跨境電商業(yè)務(wù)具有安全性和便捷性的特點(diǎn)，讓消費(fèi)者能夠足不出戶，就能選購(gòu)自己喜歡的產(chǎn)品。通過(guò)成立跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，就能提高跨境電商業(yè)務(wù)的規(guī)范性和系統(tǒng)性。因此，相關(guān)工作人員就更加應(yīng)該研究和優(yōu)化區(qū)域性跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運(yùn)營(yíng)模式， 這具有重要的意義和作用。

一、新時(shí)代下跨境電商的使命

隨著我國(guó)正在不斷發(fā)展的電子商務(wù)，以及不斷改進(jìn)的對(duì)外貿(mào)易模式，近兩年來(lái)，我國(guó)的跨境電子商務(wù)一直處于上升的狀態(tài)中，同時(shí)，地區(qū)性的跨境電商產(chǎn)業(yè)園的重要性也逐漸凸顯出來(lái)。尤其是在后疫情時(shí)代，人們的購(gòu)買(mǎi)方式發(fā)生了重大的改變，但國(guó)際購(gòu)物存在著一定的不便，物流也有較大的影響，導(dǎo)致業(yè)務(wù)發(fā)展不是十分順利。在大數(shù)據(jù)的幫助下，跨境電商能更好地解決在國(guó)際貿(mào)易流程中存在的問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)跨境電商行業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。

二、在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中跨境電商產(chǎn)業(yè)園的作用

我國(guó)的跨境電商產(chǎn)業(yè)園分布并不是十分均衡，目前主要分布在長(zhǎng)三角以及珠三角地帶，因此，要充分借助之前的國(guó)際貿(mào)易物流渠道，促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)園的進(jìn)一步建設(shè)和發(fā)展。

（一）為跨境電商產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)

跨境電商平臺(tái)是綜合性平臺(tái)，不僅可以保證跨境電商產(chǎn)業(yè)園的業(yè)務(wù)往來(lái)，同時(shí)還能將服務(wù)和運(yùn)營(yíng)充分結(jié)合起來(lái)。在跨境電商產(chǎn)業(yè)園的主要業(yè)務(wù)包括尋找貨源、選擇產(chǎn)品、倉(cāng)儲(chǔ)物流等等，最主要的職能就是為其中的跨境電商企業(yè)提供相應(yīng)的硬件設(shè)施以及辦公環(huán)境，在儲(chǔ)存以及物流等方面提供服務(wù)。除此之外，還要積極開(kāi)展跨境專業(yè)人才的培訓(xùn)和招聘。

（二）促進(jìn)區(qū)域性跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

地方政府要對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增速發(fā)展因子進(jìn)行仔細(xì)的分析，才能進(jìn)一步建設(shè)和發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)園，充分結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，地方政府應(yīng)重新規(guī)劃跨境電商產(chǎn)業(yè)，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)充分提升上來(lái)。從地域優(yōu)勢(shì)以及對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)這兩個(gè)方向出發(fā)，成立和運(yùn)營(yíng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，就能促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中做出屬于自己的貢獻(xiàn)。

三、跨境電商產(chǎn)業(yè)園對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，跨境電商產(chǎn)業(yè)園具有十分重要的作用［1］，尤其是在我國(guó)長(zhǎng)三角等地區(qū)，能夠有效促進(jìn)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。在新時(shí)代下，跨境電商是全新的產(chǎn)物，在對(duì)外貿(mào)易中也占據(jù)著較大的比例，讓對(duì)外貿(mào)易往來(lái)更加方便，將原本的煩瑣手續(xù)簡(jiǎn)化。近兩年來(lái)，它所創(chuàng)造的價(jià)值也在不斷上升，尤其是在后疫情時(shí)代，更是對(duì)外貿(mào)易的主要方式。各區(qū)域跨境電商業(yè)務(wù)想要得到順利發(fā)展，就要依靠區(qū)域性跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在跨境電商的各個(gè)環(huán)節(jié)中，產(chǎn)業(yè)園區(qū)都能為企業(yè)提供相應(yīng)的輔助及政策支持，確保順利開(kāi)展區(qū)域跨境電商業(yè)務(wù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。由此可以看出，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，跨境電商產(chǎn)業(yè)園占據(jù)著十分重要的位置［2］。

四、區(qū)域性跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀

在進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以分為不同的種類，截止目前，政府已經(jīng)具備了相對(duì)來(lái)說(shuō)比較成熟的技術(shù)水平和管理方法。在發(fā)展模式以及資源應(yīng)用中，不同的產(chǎn)業(yè)園區(qū)也有屬于自己的特點(diǎn)，都能夠有效地開(kāi)展規(guī)?；{(diào)整。在剛剛引入產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí)，政府就需要主動(dòng)的參與其中，才能確保不會(huì)出現(xiàn)發(fā)展方向偏離的問(wèn)題。但是隨著不斷發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基本功能和服務(wù)水平得到了不斷的完善，需要在市場(chǎng)上進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。在開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)管理工作中，投資模式有著十分明顯的差異性。截至目前，我國(guó)只有少部分的跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)采用的是由政府主導(dǎo)的投資模式，行業(yè)主導(dǎo)下開(kāi)展的企業(yè)管理相對(duì)來(lái)說(shuō)比較少，大部分都是政府和投資企業(yè)共同合作一起進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的模式。這種模式不僅能夠更好地貫徹和落實(shí)國(guó)家行政要求，同時(shí)還能讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到有效的發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，地方政府就要制定相應(yīng)的優(yōu)化政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展中，其中呈現(xiàn)出的特點(diǎn)也存在一定的不同。通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理模式，就能讓企業(yè)與政府共同進(jìn)行管理，制造更多的轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展［3］。

（二）存在的問(wèn)題

1.投資主體單一

跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的整個(gè)周期相對(duì)來(lái)說(shuō)比較長(zhǎng)，短時(shí)間內(nèi)很難進(jìn)行資金回籠。在這樣的情況下，就會(huì)導(dǎo)致投資主體單一，風(fēng)險(xiǎn)較大。截至目前，我國(guó)一般是通過(guò)政府與電商企業(yè)一起對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行管理和開(kāi)發(fā)。在企業(yè)主導(dǎo)下的聯(lián)合開(kāi)發(fā)不是很多，這就會(huì)出現(xiàn)后續(xù)資金不足的問(wèn)題，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實(shí)際建設(shè)產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的影響。就算最終能夠建成，但是在短時(shí)間內(nèi)也很難實(shí)現(xiàn)資金回籠。因此，在開(kāi)發(fā)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí)的水平比較差，缺少盈利，導(dǎo)致很多園區(qū)企業(yè)流失，無(wú)法將產(chǎn)業(yè)園區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力充分提升上來(lái)。

2.產(chǎn)業(yè)園區(qū)缺乏規(guī)劃性

在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展過(guò)程中，由于缺乏統(tǒng)一管理和規(guī)劃，就可能出現(xiàn)同一地區(qū)中的跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能重復(fù)的問(wèn)題。我國(guó)目前已經(jīng)確定了跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)城市，但是在開(kāi)展跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，這些地區(qū)并沒(méi)有根據(jù)自己的實(shí)際需求來(lái)進(jìn)行，也就無(wú)法將科學(xué)規(guī)劃的效果充分地體現(xiàn)出來(lái)。

3.強(qiáng)化軟硬件建設(shè)

廠房等硬件設(shè)置是十分重要的，同時(shí)也是產(chǎn)業(yè)園區(qū)中吸引企業(yè)的基礎(chǔ)，但是由于受到經(jīng)營(yíng)管理理念的影響，就導(dǎo)致在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)的過(guò)程中存在一定的偏差［4］。產(chǎn)業(yè)園區(qū)只能為這些入駐企業(yè)提供簡(jiǎn)單的工作環(huán)境，在進(jìn)行招商引資等方面，無(wú)法將產(chǎn)業(yè)園區(qū)的軟硬件設(shè)施充分展現(xiàn)出來(lái)，也沒(méi)有突出當(dāng)?shù)貐^(qū)域政府制定的優(yōu)惠政策，沒(méi)有說(shuō)明產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的一些創(chuàng)意設(shè)計(jì)和品牌效應(yīng)。隨著區(qū)域性跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量和質(zhì)量的不斷提升，產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間未來(lái)會(huì)產(chǎn)生十分激烈的競(jìng)爭(zhēng)，界時(shí)將會(huì)充分凸顯出軟硬件設(shè)施的建設(shè)功能。在跨境電商中，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是其中的主要基地。入園企業(yè)可以通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行交流，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提升自身的知名度，充分感受規(guī)?；膬?yōu)勢(shì)，降低生產(chǎn)成本投入，在根本上提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的效益，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

4.不重視運(yùn)營(yíng)管理

在產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，管理人員的構(gòu)成主要包括政府部門(mén)、入園企業(yè)、電商代表等多方人員。因此，生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)具有復(fù)雜性的特點(diǎn)。在開(kāi)展不同業(yè)務(wù)時(shí)，他們?cè)谠V求上也存在著一定的差異。在經(jīng)營(yíng)管理模式上，要與未來(lái)的發(fā)展需求和企業(yè)盈利要求相符合。但是在目前的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)管理人員將重心放在招商引資上，并不是十分重視運(yùn)營(yíng)管理的作用。在這樣的背景下，就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心水平與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷降低，無(wú)法充分體現(xiàn)集成化效果。

5.不重視創(chuàng)新功能

在政府政策的扶持下，我國(guó)跨境電商行業(yè)的發(fā)展十分迅速和繁榮，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平也得到了進(jìn)一步的提升。但是產(chǎn)業(yè)園區(qū)本身缺少創(chuàng)新功能，無(wú)法借助系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈為企業(yè)提供服務(wù)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園區(qū)缺少可持續(xù)性發(fā)展的能力。無(wú)法充分展現(xiàn)出平臺(tái)運(yùn)行的效果，不能迅速建立海外倉(cāng)，也就不能有效整合資源，只能簡(jiǎn)單地分配資金，導(dǎo)致整體電商事業(yè)的發(fā)展受到了巨大的影響。

五、區(qū)域性跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)策略

（一）引入資本運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)投資主體和方式的多元化

在我國(guó)傳統(tǒng)的區(qū)域性跨境電商產(chǎn)業(yè)園中，投資主體相對(duì)單一、缺少企業(yè)間的聯(lián)合開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致最終出現(xiàn)后期經(jīng)營(yíng)權(quán)集中、經(jīng)營(yíng)效率并不是十分理想等問(wèn)題。因此，相關(guān)管理人員就可以從以下幾個(gè)方面出發(fā)，積極開(kāi)展有效探索。首先，可以在跨境電商產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中引入一些比較具有影響力的民營(yíng)資本、銀行等一些機(jī)構(gòu)，真正意義上實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化。在股權(quán)結(jié)構(gòu)中，可以將政府的投資比例適當(dāng)降低，只有這樣，才能避免政府過(guò)多地干預(yù)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理。其次，投資方式多元化，政府可以通過(guò)土地的方式入股，各方則可以采取資金入股、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等等一些方式，在開(kāi)發(fā)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的過(guò)程中提供相應(yīng)的資金。最后就是要引入靈活的資本運(yùn)營(yíng)方式。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)周期比較長(zhǎng)，投入資金也很多，需要同步開(kāi)展園區(qū)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)工作。在這個(gè)情況下，就需要源源不斷地注入資金，還要具備暫時(shí)的閑散資金，解決資金短缺的問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)軟件建設(shè)，提升園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力

跨境電商業(yè)務(wù)具備了環(huán)節(jié)多、訂單碎片化等特點(diǎn)。而在區(qū)域性跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，大部分的入園企業(yè)都是中小微企業(yè)，它們?cè)谫Y金、運(yùn)營(yíng)實(shí)力等方面都存在一定的問(wèn)題。因此，產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅要為它們提供相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)通信等硬件設(shè)置，同時(shí)還要對(duì)配套的服務(wù)進(jìn)行完善。首先，園區(qū)要積極開(kāi)展信息化建設(shè)，提供一體化的信息化軟件系統(tǒng)，為入園企業(yè)提供一些比較簡(jiǎn)單，容易操作的跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，才能確保為它們提供低成本、并包括所有業(yè)務(wù)流程的公共服務(wù)。為它們提供相應(yīng)的平臺(tái)，確保行政管理部門(mén)之間能夠共享信息、對(duì)監(jiān)管程序進(jìn)行有效的完善。通過(guò)對(duì)比報(bào)關(guān)單、結(jié)匯清單和物流運(yùn)單，就能將跨境電商出口的正常退稅工作做好。而作為進(jìn)口電商，就可以享受正常的進(jìn)口稅收優(yōu)惠。其次，想要促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，就要為它們提供增值服務(wù)，其中主要包括人才的招聘以及培訓(xùn)等等一些內(nèi)容。還可以設(shè)置相應(yīng)的業(yè)務(wù)員獲取平臺(tái)，如電商代運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品展示宣傳等等。最后，產(chǎn)業(yè)園區(qū)還要注重生活服務(wù)建設(shè)，在餐飲、健身、網(wǎng)吧、影院等方面，為員工提供服務(wù)。通過(guò)借助這些生活服務(wù)，就能讓員工的日常生活需求得到滿足。員工之間能夠更好地進(jìn)行專業(yè)知識(shí)交流和信息共享。

（三）強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作，將園區(qū)的經(jīng)營(yíng)效率提升上來(lái)

在開(kāi)展區(qū)域性跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)工作的過(guò)程中，相關(guān)工作人員要始終堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，清楚地掌握在地方政府、園區(qū)經(jīng)營(yíng)者、入園企業(yè)三者之間的關(guān)系，明確彼此之間的權(quán)利和義務(wù)。地方政府的主要責(zé)任就是對(duì)業(yè)務(wù)監(jiān)管流程、園區(qū)規(guī)劃、宏觀管理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)行有效的優(yōu)化，才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，分享彼此之間的經(jīng)驗(yàn)。而園區(qū)管理者就要為那些入園企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施、增值服務(wù)和生活服務(wù)，提高它們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。只有這樣，才能將更多的電商企業(yè)吸引到園區(qū)中來(lái)，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)充分發(fā)揮出來(lái)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一種特殊的產(chǎn)業(yè)集聚模式，在園內(nèi)，它們可以通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，將經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題解決。還可以將物流、網(wǎng)站建設(shè)、產(chǎn)品展示這些非核心業(yè)務(wù)外包給園內(nèi)的專業(yè)性企業(yè)，將各個(gè)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。建立海外倉(cāng)和全球倉(cāng)，彼此之間分擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，將經(jīng)營(yíng)成本降低下來(lái)，才能讓經(jīng)營(yíng)效率得到有效提升。

（四）重視產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)

在跨境電子商務(wù)中，其中主要包括交易平臺(tái)、中間商、供應(yīng)商、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等等一些內(nèi)容，屬于一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，單個(gè)企業(yè)很難獨(dú)立完成整個(gè)業(yè)務(wù)鏈的運(yùn)作。在這樣的背景下，區(qū)域性跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)就要結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，引導(dǎo)跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的企業(yè)之間相互提供支撐，才能將產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈打通，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的良性發(fā)展［5］。

六、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，優(yōu)化區(qū)域性跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式，就能促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)要充分結(jié)合區(qū)域內(nèi)的政策、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)以及地理位置，提供更加精準(zhǔn)的服務(wù)，與各方之間進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，營(yíng)造一個(gè)良好的跨境電商運(yùn)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)跨境電商企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，才能提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

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作者簡(jiǎn)介：呂超，女，1983年1月生，漢族，吉林吉林人，碩士，講師，研究方向：國(guó)貿(mào)、跨境電商、金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（吉林省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130000）