護(hù)國(guó)也護(hù)民

羅翔

如果外國(guó)人在國(guó)外侵害了本國(guó)或本國(guó)國(guó)民的利益，本國(guó)對(duì)此行為也有刑事管轄權(quán)，這就是保護(hù)管轄原則。

保護(hù)管轄原則包括兩個(gè)層次的內(nèi)容，一種是對(duì)國(guó)家利益的保護(hù)，另一種是對(duì)國(guó)民個(gè)體利益的保護(hù)，兩者都可以看成主權(quán)觀念的體現(xiàn)。對(duì)于主權(quán)的捍衛(wèi)，不僅要求國(guó)家對(duì)抽象的國(guó)家利益進(jìn)行保護(hù)，更重要的是，應(yīng)對(duì)主權(quán)的真正擁有者——國(guó)民的利益加以維護(hù)。

但是，古代中國(guó)并沒有這種主權(quán)在民的觀念，護(hù)國(guó)不護(hù)民，雖然對(duì)膽敢冒犯帝國(guó)天威的異域他邦屢興討伐，“雖遠(yuǎn)必誅”，但它所維護(hù)的只是抽象的帝國(guó)聲譽(yù)，而對(duì)身處外邦的小老百姓，不僅不提供庇護(hù)，反而認(rèn)為他們自棄父母之邦，對(duì)其生死概不過問，國(guó)人很少能夠享受強(qiáng)大帝國(guó)帶來的榮耀。

1740年10月，爪哇巴達(dá)維亞（今雅加達(dá)）的荷蘭殖民者欲將華人遷往錫蘭，被拒后屠殺了上萬華人，華人的鮮血將河水染紅，史稱“紅河事件”。次年，荷蘭人怕清朝報(bào)復(fù)，特意派人到北京謝罪，結(jié)果乾隆皇帝不僅不生氣，反而對(duì)此大加贊賞：“天朝棄民，不惜背祖宗廬墓，出洋謀利，朝廷概不聞問?！薄皟?nèi)地違旨不聽召回，甘心久住之輩，在天朝本應(yīng)正法之人，其在外洋生事被害，孽由自取?！?/p>

當(dāng)時(shí)的清朝不可謂不強(qiáng)大，但是如果強(qiáng)大的帝國(guó)不尊重每個(gè)個(gè)體的利益，那這種強(qiáng)大又有什么用處呢？我從來認(rèn)為，只有捍衛(wèi)每個(gè)國(guó)民的利益的國(guó)家才是真正強(qiáng)大的。

2007年年初，5名中國(guó)工人在尼日利亞南部的尼日爾河三角洲地區(qū)遭到武裝分子綁架。此事引起中國(guó)政府的極大關(guān)注，中國(guó)駐尼日利亞大使館與綁架地點(diǎn)政府部門取得聯(lián)系，經(jīng)多方努力，最終使得被綁工人安全獲釋。獲釋之后，被解救的工人感言，劫持期間，他們雖然有過驚恐和失望，但始終堅(jiān)信國(guó)家一定會(huì)全力營(yíng)救他們，營(yíng)救的成功讓他們感到了祖國(guó)的強(qiáng)大。

（摘自《刑法學(xué)講義》，云南人民出版社|果麥文化，蝌蚪圖）