賈晶晶

（山東理工職業(yè)學(xué)院，山東 濟(jì)寧 272067）

近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入，農(nóng)民生活逐漸改善，網(wǎng)購頻率和金額逐年提高。另外農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，各種電商政策的落實(shí)使得更多農(nóng)產(chǎn)品走出農(nóng)村，農(nóng)村地區(qū)快遞數(shù)量迅速增長。但農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，人員密集度不高，快遞配送相對比較分散。農(nóng)產(chǎn)品物流又呈現(xiàn)季節(jié)性特征，快遞需求不集中，這些問題造成農(nóng)村快遞配送企業(yè)無法形成較大規(guī)模，配送效率低、成本高居不下，問題日益突出，嚴(yán)重制約了農(nóng)村地區(qū)快遞配送的發(fā)展。

一、農(nóng)村地區(qū)快遞現(xiàn)狀

1.農(nóng)村地區(qū)人口現(xiàn)狀

第七次全國人口普查數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，居住在城鎮(zhèn)的人口為90199 萬人，占比63.89%；居住在鄉(xiāng)村的人口為50979 萬人，占比36.11%。與2010 年相比，城鎮(zhèn)人口增加23642 萬人，鄉(xiāng)村人口減少16436 萬人，城鎮(zhèn)人口比重上升14.21 個(gè)百分點(diǎn)。其中居住在鄉(xiāng)村的人口中60 歲以上人口占常住人口比重為23.81%。而第六次全國人口普查中60 歲以上人口占常住人口比重為14.98%。近十年農(nóng)村人口老齡化形勢比較嚴(yán)峻，農(nóng)村家庭的人力資本水平仍然不高，年齡整體偏大，教育水平整體偏低。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，受城鎮(zhèn)區(qū)域擴(kuò)張、城鎮(zhèn)人口自然增長和鄉(xiāng)村人口流入城鎮(zhèn)等因素影響，城鎮(zhèn)人口繼續(xù)增加，鄉(xiāng)村常住人口持續(xù)下降。截至2022 年末，我國城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到92071 萬人，比2021 年增加646 萬人；鄉(xiāng)村常住人口49104 萬人，減少731 萬人。常住人口城鎮(zhèn)化率為65.22%，比2021 年提高0.50個(gè)百分點(diǎn)，比2020 年比提高1.33 個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)人口繼續(xù)保持增長，農(nóng)村人口流失明顯。

而無論是網(wǎng)絡(luò)購物還是農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展均離不開年輕群體，人口年輕化趨勢契合當(dāng)前消費(fèi)的目標(biāo)群體。隨著新興流通方式的不斷涌現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品銷售逐漸網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化、智能化，農(nóng)產(chǎn)品市場行情瞬息萬變，這就需要農(nóng)業(yè)從業(yè)者接受信息渠道多元。而農(nóng)村人口流失、老齡化的加劇勢必會降低農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)需求，削弱經(jīng)濟(jì)活力，影響農(nóng)村地區(qū)快遞配送的發(fā)展。

2.農(nóng)村地區(qū)交通現(xiàn)狀

交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示，2022 年全年全國農(nóng)村公路完成固定資產(chǎn)投資超過4733 億元，同比增長15.6%；新改建農(nóng)村公路超18 萬公里。截至2022 年年底，全國綜合交通網(wǎng)絡(luò)總里程超過600 萬公里，累計(jì)開通客貨郵融合線路8000 余條。農(nóng)村公路方面，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村實(shí)現(xiàn)了全部通硬化路、通客車；郵政方面，實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”。交通基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍不斷擴(kuò)大進(jìn)一步縮短了快遞配送到達(dá)的流通時(shí)間，為農(nóng)村地區(qū)快遞配送提供堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸保障。

3.農(nóng)村電商發(fā)展情況

電子商務(wù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在農(nóng)村地區(qū)保持良好發(fā)展勢頭，一方面推動(dòng)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活和消費(fèi)升級，另一方面促使農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，帶動(dòng)更多人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。新型電商模式不斷創(chuàng)新，直播電商、鄉(xiāng)村網(wǎng)紅等成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要渠道，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)注入活力。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2022 年全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2.17 萬億元，比上年增長3.6%，其中，全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額5313.8 億元，同比增長9.2%，增速較2021 年提升6.4 個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村電商公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，截至 2022 年7 月，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目累計(jì)支持1489 個(gè)縣，支持建設(shè)縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心和物流配送中心超2600 個(gè)。電子商務(wù)已成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要渠道。

4.農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)現(xiàn)狀

農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)日益完善，郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，全國95%的建制村實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)覆蓋。快遞服務(wù)不斷向鄉(xiāng)村基層延伸，“快遞進(jìn)村”比例超過 80%，交快、郵快、快快等合作進(jìn)一步深化，共同配送、客貨郵融合等新模式不斷涌現(xiàn)。截至2022 年底，全行業(yè)擁有各類營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)43 萬處，累計(jì)建成990 個(gè)縣級寄遞公共配送中心、27.8 萬個(gè)村級快遞服務(wù)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵，快遞網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。快遞進(jìn)村來，特產(chǎn)進(jìn)城去。2022 年快遞行業(yè)大力推進(jìn)“客貨郵”融合發(fā)展，新增農(nóng)村投遞汽車近2 萬輛，累計(jì)開通交郵聯(lián)運(yùn)郵路1888 條，平均每天有約1 億件包裹在鄉(xiāng)村進(jìn)出。

二、農(nóng)村地區(qū)快遞配送發(fā)展遇到的挑戰(zhàn)

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是電商發(fā)展的推動(dòng)，農(nóng)村居民網(wǎng)購熱情水漲船高，農(nóng)村地區(qū)快遞數(shù)量不斷增加，快遞配送網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量也逐漸增多。在我國，由于地域遼闊，農(nóng)村人口密度低，配送成本高，存在業(yè)務(wù)量不足、配送企業(yè)盈利難的問題，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村一級的快遞配送網(wǎng)絡(luò)體系尚不完善，仍不能滿足居民需求。實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村、寄送到家仍然面臨著諸多問題。

1.快遞網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模小，服務(wù)質(zhì)量難以保證

農(nóng)村地區(qū)面積較廣，鄉(xiāng)、村分布錯(cuò)綜復(fù)雜，人口較為分散，網(wǎng)絡(luò)購物需求與城市地區(qū)相比頻率較低，各村快遞數(shù)量相對較少，配送難以形成規(guī)模，快遞運(yùn)營企業(yè)難度加大，配送線路規(guī)劃困難較多，最終導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋較為薄弱?？爝f大多數(shù)僅送達(dá)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級的的快遞點(diǎn)，需要居民自行到快遞點(diǎn)取貨，快遞的時(shí)效性和便利性都大打折扣，或者依靠村級快遞加盟點(diǎn)、小商店代收?？爝f配送網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模一般較小、條件較差，且大小件分布無序，當(dāng)日件、滯留件混同管理。網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)松散、管理不嚴(yán)格，工作人員配備數(shù)量較少，提供服務(wù)較為單一，快件錯(cuò)送、快件損壞等現(xiàn)象較為普遍，服務(wù)質(zhì)量難以保證。部分快遞網(wǎng)點(diǎn)提供送貨上門服務(wù)，但收取一定費(fèi)用，且不能保證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將快遞送達(dá)，既增加了購物成本，又降低購物體驗(yàn)，給農(nóng)村地區(qū)的居民帶來極大不便。

2.物流信息化程度低，物流技術(shù)落后

現(xiàn)今農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全面，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全，信息化手段利用尚不充分。農(nóng)村需求不集中，無法獲取大量的客戶數(shù)據(jù)與相關(guān)的物流信息，配送信息化程度較低，會出現(xiàn)查詢快件答復(fù)不及時(shí)、快件延誤以及丟失快件現(xiàn)象，易導(dǎo)致農(nóng)村居民對快遞行業(yè)產(chǎn)生不滿，反過來制約農(nóng)村地區(qū)快遞配送的發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品物流時(shí)效性要求較高，物流信息需要準(zhǔn)確及時(shí)獲取。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)呈現(xiàn)大型國企技術(shù)投入和應(yīng)用較全面、先進(jìn)，大部分民營企業(yè)則出于投入門檻、短期效益的考慮，部分環(huán)節(jié)技術(shù)應(yīng)用未覆蓋，或者僅覆蓋個(gè)別關(guān)鍵環(huán)節(jié)，物流技術(shù)應(yīng)用滯后，不能有效進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品市場交易信息、物流信息采集、加工、傳輸，農(nóng)民獲取信息難度大、準(zhǔn)確率低、成本過高，影響農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展。

3.配送成本高、效率低

一方面，農(nóng)村地區(qū)人口居住分散，不同村莊之間的距離遠(yuǎn)，網(wǎng)購頻率低，快遞配送訂單無法集中，導(dǎo)致車輛配送區(qū)域和距離過大，配送車載率低，農(nóng)村快遞配送成本較高，難以進(jìn)行資源整合、形成規(guī)模效應(yīng)，從而導(dǎo)致快遞運(yùn)營企業(yè)存在下不去，下去了穩(wěn)不住、待不住現(xiàn)象，無法持續(xù)運(yùn)營。快遞配送上門難又在一定程度上降低居民的網(wǎng)購意愿。另一方面，參與農(nóng)村快遞配送的企業(yè)缺乏合作與共享，企業(yè)之間的網(wǎng)絡(luò)重疊，造成社會資源配置重復(fù)，利用率不高，信息傳遞不通暢，各個(gè)環(huán)節(jié)信息無法及時(shí)對接，降低了快遞配送效率?？爝f配送行業(yè)同質(zhì)化競爭激烈，價(jià)格戰(zhàn)使得企業(yè)利潤趨薄、服務(wù)質(zhì)量偏低，遏制企業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。

4.人員流動(dòng)大、專業(yè)素質(zhì)參差不齊

農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市相比相對落后，快遞網(wǎng)點(diǎn)以低成本的運(yùn)營模式發(fā)展，工作時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資水平低且缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃等原因，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)快遞行業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)性大，服務(wù)意識較低，降低了農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者網(wǎng)購體驗(yàn)。

農(nóng)產(chǎn)品中多為生鮮類，存儲、保鮮和運(yùn)輸需要較為苛刻的環(huán)境和條件，而且其運(yùn)輸效率也較其他商品的運(yùn)輸要求更高，這就更需要技術(shù)的人才來參與到物流行業(yè)中來。而農(nóng)村地區(qū)快遞配送從業(yè)人員多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，入行門檻低，受教育程度較低，大多數(shù)未接受系統(tǒng)培訓(xùn)，技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)還不夠完善。

三、農(nóng)村地區(qū)快遞配送發(fā)展機(jī)遇

我國農(nóng)村地區(qū)快遞配送發(fā)展配套基礎(chǔ)不完善，基層網(wǎng)點(diǎn)無法滿足居民需求，持續(xù)經(jīng)營較為困難等問題一直拖累快遞進(jìn)村的步伐。近年來隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)業(yè)得到迅速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)民收入不斷增加，快遞網(wǎng)絡(luò)不斷下沉，消費(fèi)品進(jìn)入鄉(xiāng)村，進(jìn)一步提升了農(nóng)村居民的生活品質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，更多的農(nóng)產(chǎn)品通過電子商務(wù)等渠道銷往城市，快遞業(yè)務(wù)對促進(jìn)鄉(xiāng)村振興作用持續(xù)顯現(xiàn)。農(nóng)村地區(qū)快遞配送業(yè)務(wù)市場前景可期。

1.利好政策持續(xù)釋放，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)物流發(fā)展

2020 年11 月，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中表示要建立、健全現(xiàn)代物流流通體系和完善的運(yùn)輸物流網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷發(fā)展與完善，物流運(yùn)營效率進(jìn)一步提高。2021 年8 月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》，要求提升農(nóng)村寄遞服務(wù)能力和效率，指出聚焦農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”和消費(fèi)品下鄉(xiāng)“最后一公里”，要健全末端共同配送體系，基本形成雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于做好2023 年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》提出，要加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，建設(shè)縣域集采集配中心，推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，大力發(fā)展共同配送、即時(shí)零售等新模式，推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉。各地市也相繼出臺利好政策，多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策支持農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)健康發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)村快遞配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打通農(nóng)村物流“最后一公里”，繼續(xù)釋放鄉(xiāng)村內(nèi)需潛力。

2.電商拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，與快遞融合發(fā)展

當(dāng)前，電子商務(wù)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，為鄉(xiāng)村振興提供了新的途徑和思路，其在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用極大地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。很多農(nóng)村地區(qū)擁有豐富的特色農(nóng)副產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品電商已逐漸從單純的銷售環(huán)節(jié)趨向于整體產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，通過搭建展銷平臺，利用新興媒體，建立抖音號、微信公眾號，打造特新農(nóng)村新媒體矩陣，通過短視頻、圖文推送等方式不斷擴(kuò)大特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，拓寬農(nóng)特產(chǎn)品對外銷售渠道。而農(nóng)村快遞配送是農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城的重要渠道，對農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展至關(guān)重要。電商一方面助推相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展和規(guī)模增長，另一方面隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，網(wǎng)購人群增多，對電商產(chǎn)品的需求急劇增加，電商促進(jìn)了消費(fèi)穩(wěn)增長，有效刺激農(nóng)村消費(fèi)市場活力。電商帶動(dòng)快遞業(yè)務(wù)大幅度增長，打通了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向通道，擴(kuò)大快遞配送規(guī)模，進(jìn)一步節(jié)省了物流成本。

3.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興吸引人才回流

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，人才是重要支撐。黨的二十大報(bào)告提出，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興除了因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)外，更要暢通人才“回流”渠道，吸引創(chuàng)業(yè)人才“回鄉(xiāng)”。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級，促使農(nóng)村勞動(dòng)力更新，吸引了一批年輕人到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村人才的回流，有利于破解人才瓶頸的難題制約。以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)鏈延長，新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，健全了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。各地相繼出臺各項(xiàng)政策，積極搭建交流平臺，健全人才引進(jìn)機(jī)制，吸引了勞動(dòng)力回流；鼓勵(lì)參加各類教育培訓(xùn)提升了農(nóng)民的職業(yè)技能，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)從業(yè)者的結(jié)構(gòu)，增加更多就業(yè)機(jī)會。另一方面打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，營造穩(wěn)定透明的營商環(huán)境，不斷增強(qiáng)人才的獲得感、歸屬感，以營商環(huán)境“軟實(shí)力”，引進(jìn)人才、留住人才。

四、農(nóng)村地區(qū)快遞配送網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

農(nóng)村地區(qū)快遞配送肩負(fù)著工業(yè)品下行進(jìn)村、農(nóng)產(chǎn)品上行出村的雙重任務(wù)?？爝f配送行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也顯露出規(guī)模偏小、發(fā)展基礎(chǔ)有待加強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)有待提升等問題，制約著農(nóng)村地區(qū)快遞配送行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。構(gòu)建快遞配送網(wǎng)絡(luò)不僅使農(nóng)民享受購物的便利，提升購物體驗(yàn)，也拓寬了農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到消費(fèi)者的一站直達(dá)。現(xiàn)階段，我國農(nóng)村地區(qū)快遞配送網(wǎng)絡(luò)不斷完善，這對于不斷釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力、滿足農(nóng)民生活需要、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興將發(fā)揮重要作用。

1.加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是快遞配送行業(yè)順利運(yùn)行與發(fā)展的重要保障。農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施相對較為落后，村鎮(zhèn)離散型的分布特點(diǎn)決定了末端配送很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和效益化，但物流基礎(chǔ)設(shè)施一般投入較大，對快遞配送運(yùn)營企業(yè)而言負(fù)擔(dān)較重，需由政府牽頭強(qiáng)化政策和資金支持，完善配送中心、交通道路等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，對農(nóng)村公路進(jìn)行改造提升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路與高速公路及國、省道順暢連接，搭建起從干線到支線的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。

農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施不完備是制約我農(nóng)村地區(qū)快遞配送發(fā)展的硬件因素，信息化建設(shè)的落后則是軟件因素。因此要加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋面及重視網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品物流領(lǐng)域的應(yīng)用更加廣泛，從而打通不同物流環(huán)節(jié)，依托于公共物流信息平臺等渠道，進(jìn)一步暢通農(nóng)村雙向信息流通通道，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。

2.豐富農(nóng)村快遞配送模式多元化建設(shè)

現(xiàn)階段，農(nóng)村消費(fèi)市場發(fā)展?jié)摿V闊，快遞配送網(wǎng)絡(luò)不斷下沉，快遞進(jìn)村步伐不斷加速，配送路線持續(xù)延伸。加快推進(jìn)農(nóng)村快遞配送模式多元化建設(shè)，統(tǒng)籌做好節(jié)點(diǎn)布局規(guī)劃，健全完善服務(wù)功能。一方面，推動(dòng)物流配送中心建設(shè)，建成縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點(diǎn)體系。統(tǒng)籌縣級快遞網(wǎng)絡(luò)和信息資源，完成縣級區(qū)域范圍內(nèi)的快遞包裹中轉(zhuǎn)分撥工作；建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物流節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)郵件寄遞處理、郵快合作接轉(zhuǎn)與代投、農(nóng)村電商周轉(zhuǎn)暫存等功能；規(guī)劃村級站點(diǎn)為基礎(chǔ)布局，方便客戶寄件取件、確保快遞安全，具備基本信息收集、處理能力，實(shí)現(xiàn)物流信息傳遞。另一方面，根據(jù)配送業(yè)務(wù)量和自然村分散程度，通過整合末端資源、優(yōu)化配送線路，依托縣、鄉(xiāng)、村三級客運(yùn)站點(diǎn)，因地制宜實(shí)施公交線路延伸或客運(yùn)線路公交化改造，利用城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)資源和富余裝載空間配送快件，推動(dòng)鄉(xiāng)村客運(yùn)和物流配送深度融合，統(tǒng)籌解決群眾出行、物流配送、郵政寄遞等問題，全面提升農(nóng)村快遞服務(wù)質(zhì)效。

3.依托電商平臺推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城

農(nóng)產(chǎn)品電商與農(nóng)村快遞配送相互依存、共同發(fā)展。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，電子商務(wù)已成為鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)能、新引擎。我國農(nóng)產(chǎn)品市場的消費(fèi)需求保持平穩(wěn)增長，大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電商向縱深發(fā)展，依托電子商務(wù)，借助打造“短視頻+直播+農(nóng)特產(chǎn)品”網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商與農(nóng)村快遞配送融合發(fā)展，完善快遞配送網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，助力農(nóng)產(chǎn)品電商可持續(xù)發(fā)展。打通農(nóng)特產(chǎn)品上行通道，增加快遞配送網(wǎng)點(diǎn)的寄遞業(yè)務(wù)量，提升農(nóng)村地區(qū)快遞配送體系的經(jīng)濟(jì)效益，讓快遞進(jìn)一步下沉入村，農(nóng)村快遞配送與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展效應(yīng)顯著。

快遞配送運(yùn)營企業(yè)深入實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程，做大做優(yōu)寄遞主業(yè)，拓展農(nóng)林特產(chǎn)品寄遞市場，幫助農(nóng)民提高收入，為助力鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)。同時(shí)在整合農(nóng)產(chǎn)品電商快遞基礎(chǔ)上，搭載日用消費(fèi)品共同配送服務(wù)，提升縣域商品和服務(wù)鞏固能力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

4.優(yōu)化資源整合，促進(jìn)快遞配送降本增效

一方面，政府出臺政策，引導(dǎo)快遞企業(yè)依托快遞物流園區(qū)建設(shè)倉儲設(shè)施，鼓勵(lì)快遞企業(yè)增加配送車輛、增設(shè)配送網(wǎng)點(diǎn)提高快遞物流配送能力。另一方面，快遞配送企業(yè)間通過資源整合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，整合商貿(mào)物流、郵政、快遞、供銷資源，實(shí)施共同配送。通共同運(yùn)輸配送模式，優(yōu)化路線，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，以一日一配、全程可視化等為目標(biāo)，提供城鄉(xiāng)準(zhǔn)時(shí)達(dá)、即時(shí)配、預(yù)約送等差異化配送服務(wù)，從而提升快遞配送效率，降低配送成本。

快遞配送運(yùn)營企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式，鼓勵(lì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作社、便民服務(wù)點(diǎn)、小超市等服務(wù)點(diǎn)多點(diǎn)合一、服務(wù)共享、一點(diǎn)多能。拓展其承擔(dān)快遞收發(fā)、代購寄存、生鮮配送、生活服務(wù)等多種功能，并結(jié)合智能快遞柜的鋪設(shè)加強(qiáng)驛站建設(shè)，增加末端網(wǎng)點(diǎn)覆蓋，縮短快遞柜與顧客的距離，提高信息化設(shè)施設(shè)備的覆蓋率和使用率，提高物流運(yùn)作效率，降低人工成本，提升服務(wù)水平。

5.培養(yǎng)專業(yè)、穩(wěn)定的物流隊(duì)伍

培養(yǎng)一支專業(yè)、穩(wěn)定的物流隊(duì)伍能更好激發(fā)鄉(xiāng)村振興的活力。一方面，加強(qiáng)對現(xiàn)有物流人才的培訓(xùn)，有利于在崗人員提供專業(yè)的物流服務(wù)。聯(lián)合高校與企業(yè)相關(guān)人員開展從業(yè)人員技能培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村物流人才的管理與培養(yǎng)，以“現(xiàn)場教學(xué)+網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”方式提高配送人員的業(yè)務(wù)水平。另一方面，隨著電商產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，與之相配套的物流專業(yè)人才也頗為緊俏。加強(qiáng)校企合作，為高校學(xué)生提供實(shí)踐場地，學(xué)以致用，鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)快遞配送的發(fā)展，對到農(nóng)村物流企業(yè)就業(yè)的人才及自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，給予優(yōu)惠政策。同時(shí)加快推廣物流從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)證制度，從政策上加以引導(dǎo)，提高工資待遇、改善工作環(huán)境、完善員工福利制度，建立當(dāng)?shù)匚锪餍袠I(yè)人才庫，推動(dòng)物流人才隊(duì)伍可持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，立足本地、因地制宜，打造一支留得住、能管用的快遞配送人才隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的智力支持和人才支撐。

目前我國農(nóng)村地區(qū)快遞配送服務(wù)日益健全，快遞進(jìn)村也變得更加順暢和高效。完善的快遞配送服務(wù)有助于農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)快遞配送網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，以渠道下沉和農(nóng)產(chǎn)品上行為主線，推動(dòng)電子商務(wù)與快遞配送協(xié)同發(fā)展，降低物流配送成本，提高物流配送效率，構(gòu)建集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村快遞配送網(wǎng)絡(luò)，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活、釋放農(nóng)村內(nèi)需潛力顯得尤為重要。