[摘 要]文章從新時(shí)代大學(xué)生法治教育的現(xiàn)狀出發(fā)，以煙臺(tái)市四所高校的大學(xué)生為研究對象，通過分析學(xué)生接受法治教育的內(nèi)容和方式、對法律法規(guī)的了解以及法治實(shí)踐能力等，剖析新時(shí)代大學(xué)生法治教育存在的問題，分析法治教育存在問題的成因，通過改進(jìn)法治教育方式、優(yōu)化法治教育課程體系等路徑，培養(yǎng)出適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的、法律意識(shí)和法治實(shí)踐能力較強(qiáng)的新一代大學(xué)生。文中通過擴(kuò)展高等教育的研究領(lǐng)域、創(chuàng)新思想政治的教育方法，為提升大學(xué)生法治素養(yǎng)、培育大學(xué)生法治思維提供實(shí)踐參考，為建構(gòu)法律知識(shí)傳授渠道、高校法治人才培養(yǎng)提供新思路。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)代；大學(xué)生；法治教育；思政教育

依法治國開啟了新的法治時(shí)代，隨著法治新時(shí)代的到來，個(gè)人的法治素養(yǎng)越來越重要，特別是對大學(xué)生而言，即將成為社會(huì)發(fā)展中堅(jiān)力量的青年的法治素養(yǎng)尤其重要，全面依法治國以來，“全民法治素養(yǎng)”“大學(xué)生法治教育”“培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才”等話題成為社會(huì)討論和關(guān)注的熱點(diǎn)，然而關(guān)于大學(xué)生法治教育的研究在深度和廣度上都不夠充分，主要體現(xiàn)在：第一，創(chuàng)新觀點(diǎn)不多，純理論性研究較多，進(jìn)行調(diào)查分析的較少；第二，法治素養(yǎng)研究雖有，但是關(guān)于將研究群體定位在某一地區(qū)“大學(xué)生”群體的不多，更多的研究是著眼于法學(xué)學(xué)生的法治素養(yǎng)以及律師的法治素養(yǎng)。第三，高校關(guān)于大學(xué)生法治教育的方式方法比較單一，不能從教育方法、課程設(shè)置體系、教師素養(yǎng)等多方面提出解決問題的綜合方案。

法治大計(jì)，教育為先。法治精神和法治素養(yǎng)是大學(xué)生應(yīng)該具備的最基本的思想政治素質(zhì)?？梢钥闯?，隨著新時(shí)代的到來，跨界與融合是大勢所趨，大學(xué)生法治素養(yǎng)的提升是順應(yīng)依法治國時(shí)代發(fā)展的必然需求，高校對大學(xué)生的法治教育已經(jīng)達(dá)成了普遍的共識(shí)，大學(xué)生法治素養(yǎng)的整體水平是整個(gè)社會(huì)法治素養(yǎng)的重要體現(xiàn)。但目前大學(xué)生的法治教育現(xiàn)狀已經(jīng)無法滿足新時(shí)代所帶來的人才結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面的改變，社會(huì)所需的大學(xué)生不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，還需要具備較高的法律素養(yǎng)和法治實(shí)踐能力，因此，大學(xué)生法治教育還有待進(jìn)一步探索，也是高校思政工作的重要課題之一。

一、新時(shí)代大學(xué)生法治教育現(xiàn)狀調(diào)查分析

（一）調(diào)查目的

通過調(diào)查煙臺(tái)市四所高校大學(xué)生法治教育的現(xiàn)狀，找到新時(shí)代大學(xué)生法治教育存在的問題，進(jìn)一步分析目前大學(xué)生法治教育存在問題的原因，為高校完善大學(xué)生法治教育的路徑提供數(shù)據(jù)支撐。

（二）調(diào)查對象基本情況

本研究的調(diào)查對象為煙臺(tái)市四所高校的大學(xué)生，具體樣本分布情況如下：男生所占比例為47.17%，女生所占比例為52.83%；大一學(xué)生所占比例為25.72%，大二學(xué)生所占比例為23.87%，大三學(xué)生所占比例為24.96%，大四學(xué)生所占比例為25.45%；文科類學(xué)生所占比例為48.97%，理工類學(xué)生所占比例為51.03%。從樣本的分布來看，調(diào)查對象的性別比例、年級分布比例和專業(yè)分布比例均比較均衡，調(diào)查有一定的合理性。

（三）調(diào)查方法

1.文獻(xiàn)研究法

通過查閱大量有關(guān)大學(xué)生法治思維培育、法治素養(yǎng)提升、法治實(shí)踐能力培養(yǎng)的相關(guān)文獻(xiàn)，梳理與歸納已有的理論研究成果，盡可能全面地將與本研究相符的內(nèi)容系統(tǒng)整合，為《知行合一：新時(shí)代大學(xué)生法治教育研究》準(zhǔn)備必要的材料。

2.問卷調(diào)查法

為了解當(dāng)前大學(xué)生法治教育現(xiàn)狀、法治教育方式方法、法治教育課程體系和學(xué)生的法治實(shí)踐能力，對四所高校的新時(shí)代大學(xué)生法治教育現(xiàn)狀進(jìn)行分析，針對不同的調(diào)查對象設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷。

3.訪談?wù){(diào)查法

為了解大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的現(xiàn)狀，從大學(xué)生法治思維培育面臨的問題等方面編制訪談提綱，對高校教育工作者和大學(xué)生分別進(jìn)行訪談，并對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，以期為新時(shí)代高校完善大學(xué)生法治教育的路徑提供數(shù)據(jù)參考[1]。

二、新時(shí)代大學(xué)生法治教育中存在的問題

（一）新時(shí)代大學(xué)生接受法治教育的積極性不高

當(dāng)前社會(huì)需要的是創(chuàng)新型、復(fù)合型高素質(zhì)應(yīng)用型人才，不僅需要掌握本專業(yè)的知識(shí)，更要具備跨界融合的綜合工作能力，而能夠運(yùn)用法律思維解決實(shí)際問題的較高的法治素養(yǎng)正是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的重要能力之一。

但是關(guān)于“除了學(xué)校安排的思修與法治課程，愿意主動(dòng)接受法治教育、學(xué)習(xí)法律知識(shí)”的調(diào)查結(jié)果顯示：有2.83%的學(xué)生認(rèn)為完全符合，有5.67%的學(xué)生認(rèn)為基本符合，有17.72%的學(xué)生認(rèn)為一般，有49.56%的學(xué)生認(rèn)為基本不符合，有24.22%的學(xué)生認(rèn)為完全不符合。關(guān)于“愿意主動(dòng)接受法治教育、學(xué)習(xí)法律知識(shí)的原因”的調(diào)查結(jié)果顯示：有69.78%的學(xué)生是為了通過考試，有14.56%的學(xué)生是對法律知識(shí)感興趣，有15.66%的學(xué)生是為了提升法治素養(yǎng)。

從調(diào)研的結(jié)果可以看出，有73.78%的學(xué)生除了在課堂上，完全不會(huì)或者基本不會(huì)通過其他渠道、方式主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提升自己的法律素養(yǎng)，可見大多數(shù)學(xué)生并不愿意花費(fèi)課余時(shí)間提升自身的法治素養(yǎng)，大學(xué)生接受法治教育的積極性并不高。而在26.22%的愿意主動(dòng)接受法治教育、學(xué)習(xí)法律知識(shí)的學(xué)生中，絕大多數(shù)學(xué)生是出于通過考試或獲得相應(yīng)畢業(yè)學(xué)分的原因，僅有30.22%的學(xué)生是真正積極主動(dòng)地接受法治教育，出于對法律知識(shí)的興趣或者為了提升自身的法治素養(yǎng)?？梢?，大學(xué)生接受法治教育的積極性并不高。

（二）高校關(guān)于法治的教育課程體系尚不完善

從高校目前的課程體系可以看出，能夠涉及法治教育內(nèi)容的課程主要就是《思想道德與法治》這一門理論課程，而法治教育僅僅是這門課程中的一個(gè)章節(jié)，能夠?qū)W習(xí)到的法律知識(shí)非常有限，而且關(guān)于法治教育的實(shí)踐課程幾乎沒有，而法治素養(yǎng)的提升最終還是要靠運(yùn)用法律知識(shí)解決問題，法治教育的目的不是為了脫離現(xiàn)實(shí)，而應(yīng)該是達(dá)到知行合一的效果。

關(guān)于“通過學(xué)習(xí)課程中的法律知識(shí)，能夠滿足您關(guān)于法律知識(shí)的基本應(yīng)用需求”的調(diào)查結(jié)果顯示：有3.96%的學(xué)生認(rèn)為完全符合，有6.78%的學(xué)生認(rèn)為基本符合，有11.70%的學(xué)生認(rèn)為一般，有29.55%的學(xué)生認(rèn)為基本不符合，有48.01%的學(xué)生認(rèn)為完全不符合。從問卷的結(jié)果分析，僅有10.74%的學(xué)生認(rèn)為通過學(xué)習(xí)學(xué)校課程中的法律知識(shí)，能夠滿足或者基本滿足自己關(guān)于法律知識(shí)的應(yīng)用需求，可見，高校目前課程體系中的法治教育，還不能滿足學(xué)生對于法律知識(shí)的實(shí)際需求，關(guān)于法治的教育課程體系尚不完善，不論是理論課程還是實(shí)踐課程，關(guān)于法治教育的內(nèi)容所占比重都太少，理論課程中學(xué)習(xí)到了法律知識(shí)，學(xué)生仍然還是沒有機(jī)會(huì)學(xué)以致用。

（三）新時(shí)代大學(xué)生的法治實(shí)踐能力不強(qiáng)

理論知識(shí)來源于實(shí)踐，最終也要應(yīng)用到實(shí)踐中去，大學(xué)生法治教育也不例外，大學(xué)生法治教育的目的也是為了讓新時(shí)代大學(xué)生不僅能夠知法守法，更重要的是法治素養(yǎng)的真正提升，要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)法治教育的知行合一。

但是，關(guān)于“參加法律監(jiān)督、普法宣傳、模擬法庭、旁聽陪審等法治實(shí)踐活動(dòng)”的調(diào)研結(jié)果顯示：有2.96%的學(xué)生認(rèn)為完全符合，有7.68%的學(xué)生認(rèn)為基本符合，有10.80%的學(xué)生認(rèn)為一般，有29.75%的學(xué)生認(rèn)為基本不符合，有48.81%的學(xué)生認(rèn)為完全不符合。從調(diào)研結(jié)果可以看出，真正參加過法治實(shí)踐活動(dòng)的大學(xué)生很少，有78.56%的大學(xué)生幾乎沒有參加或者從未參加過法律實(shí)踐活動(dòng)。由此可見，大學(xué)生的法治實(shí)踐能力嚴(yán)重不足，更不能很好地用法律知識(shí)解決跟自身生活相關(guān)的實(shí)際問題，離法治教育知行合一的目標(biāo)還有一段距離。

（四）教師的法治素養(yǎng)亟待提升

法治時(shí)代的到來，對教師的工作亦提出了更高的要求，教師不僅需要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，還需要具備較高的法治素養(yǎng)和運(yùn)用法治思維教育引導(dǎo)學(xué)生處理問題的能力，在對學(xué)生的教育過程中滲透法律思想，有助于引導(dǎo)學(xué)生在日常生活中用法律思維解決問題。但是目前大多數(shù)專業(yè)課教師仍然是專業(yè)課教學(xué)為主，不擅長法治教育，思政課教師的法治教育也多停留在課堂中，沒有深入剖析有關(guān)大學(xué)生違法違紀(jì)的案例，因此，目前學(xué)校開展法治教育的效果并不理想。

這其實(shí)與教師缺乏法治素養(yǎng)提升的相關(guān)培訓(xùn)也有很大關(guān)系，關(guān)于“近三年參加法治教育能力提升培訓(xùn)”的調(diào)研結(jié)果顯示：有3.87%的教師認(rèn)為完全符合，有12.76%的教師認(rèn)為基本符合，有15.37%的教師認(rèn)為一般，有23.91%的教師認(rèn)為基本不符合，有44.09%的教師認(rèn)為完全不符合。關(guān)于“將法治教育融入課程思政”的調(diào)研結(jié)果顯示：有8.57%的教師認(rèn)為完全符合，有15.71%的教師認(rèn)為基本符合，有17.14%的教師認(rèn)為一般，有34.29%的教師認(rèn)為基本不符合，有24.29%的教師認(rèn)為完全不符合。從調(diào)研的結(jié)果可以看出，教師參加關(guān)于法治教育能力提升培訓(xùn)的比例很少，有68%的教師近三年沒有參加過或者基本沒有參加過關(guān)于法治教育的培訓(xùn)，教師的法治素養(yǎng)亟待提升。教師將法治教育融入課程思政的情況也不理想，在課堂中更不能很好地將法治觀念、法治思維潛移默化地滲透到對大學(xué)生的教育中[2]。

三、新時(shí)代高校完善大學(xué)生法治教育的路徑

（一）創(chuàng)新法治教育方法，調(diào)動(dòng)大學(xué)生接受法治教育的積極性

高素質(zhì)法治人才的培養(yǎng)，首先需要理解法治教育的目的，在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新法治教育的方法，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性。法律理論知識(shí)本身就比較枯燥，“填鴨式”的教學(xué)法很容易讓學(xué)生對陌生的法律知識(shí)望而卻步，失去學(xué)習(xí)興趣，而如果能夠在理論教學(xué)中引入現(xiàn)實(shí)的法律案例，用案例進(jìn)行講解，可以更貼近生活，更形象生動(dòng)，有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣[3]。

（二）優(yōu)化法治教育課程體系，增加法治教育的實(shí)踐課程

從高校目前的課程體系可以看出，關(guān)于法治教育的實(shí)踐課程幾乎沒有，而理論學(xué)習(xí)的目的是應(yīng)用于實(shí)踐，所以應(yīng)該堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合的教育方法。優(yōu)化法治教育的課程體系，首先應(yīng)該增加與大學(xué)生生活息息相關(guān)的法律實(shí)踐課時(shí)，如就業(yè)、合同、借貸、人身安全、網(wǎng)絡(luò)詐騙等內(nèi)容，這些內(nèi)容與大學(xué)生的切身利益息息相關(guān)，大學(xué)生如果能夠在面對這些問題時(shí)學(xué)會(huì)保護(hù)自身的合法權(quán)益，這樣的法治教育才具有切實(shí)的意義，自然也能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)、接受法治教育的積極性[4]。

（三）拓寬法治教育的渠道，提升大學(xué)生法治實(shí)踐能力

學(xué)校可以通過定期舉辦法律知識(shí)競賽、模擬法庭等活動(dòng)拓寬大學(xué)生接受法治教育的渠道，也可以邀請法官、律師等法律實(shí)踐工作者到學(xué)校開展講座，對學(xué)生進(jìn)行普法宣傳，還可以積極引導(dǎo)學(xué)生下載國家反詐App，還可以加強(qiáng)與法院等司法機(jī)關(guān)以及律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等單位的合作，建立實(shí)踐教學(xué)基地，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)利用課余時(shí)間參與到法律實(shí)踐活動(dòng)中，分析實(shí)踐案例，了解違法犯罪所帶來的危害以及要承擔(dān)的法律后果。鼓勵(lì)學(xué)生積極參與到法律實(shí)踐中，能夠?qū)W以致用自然能夠提高學(xué)生的法治實(shí)踐能力。

（四）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教師法治素養(yǎng)

信息技術(shù)時(shí)代，跨界與融合是大勢所趨，大學(xué)生法治教育不僅僅是思政教師的教學(xué)任務(wù)，更是每一位教育工作者的工作職責(zé)，教師也需要順應(yīng)時(shí)代潮流，不斷提升自身的素養(yǎng)。首先，應(yīng)該鼓勵(lì)教師參加法治教育能力提升培訓(xùn)，用法律知識(shí)武裝自己，專業(yè)課教師能夠在專業(yè)知識(shí)講授的同時(shí)結(jié)合相關(guān)的法律知識(shí)，在專業(yè)課教學(xué)中自然融入課程思政與法治教育。其次，應(yīng)該在教學(xué)質(zhì)量評價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)中增加法治教育的要求，鼓勵(lì)教師進(jìn)行教學(xué)改革，將法治教育融入日常的課堂教學(xué)中[5]。

結(jié)束語

隨著法治新時(shí)代的到來，大學(xué)生的法治素養(yǎng)越來越重要，大學(xué)生的法治教育已經(jīng)成為高校思政教育工作的重要課題之一，大學(xué)生法治素養(yǎng)的提升對個(gè)人以及社會(huì)的發(fā)展都具有重要的意義，然而，目前大學(xué)生接受法治教育的積極性并不高，絕大多數(shù)學(xué)生除了能夠在思想道德修養(yǎng)與法治的課堂上學(xué)習(xí)法律知識(shí)、接受法治教育以外，完全不會(huì)或者基本不會(huì)通過其他渠道、方式主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提升自己的法律素養(yǎng)。因此，本研究深入地剖析了當(dāng)前大學(xué)生法治教育存在的問題及問題的成因，通過創(chuàng)新法治教育方法，提高大學(xué)生接受法治教育的積極性；優(yōu)化課程體系，同步增加法治教育的理論性課程和實(shí)踐性課程；拓寬法治教育的渠道，提高大學(xué)生法治實(shí)踐能力；加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師法治素養(yǎng)等完善大學(xué)生法治教育的路徑，以期培育新時(shí)代大學(xué)生的法治思維、提升新時(shí)代大學(xué)生的法治素養(yǎng)，擴(kuò)展高等教育的研究領(lǐng)域、創(chuàng)新思想政治的教育方法，培養(yǎng)出適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的、法律意識(shí)和法治實(shí)踐能力較強(qiáng)的新一代大學(xué)生。

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[5]王文潔.新時(shí)代大學(xué)生法治教育研究[D].泰安：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，2022.

作者簡介：

張文靜（1988— ），女，漢族，山東龍口人，煙臺(tái)科技學(xué)院，講師，碩士。

研究方向：人才培養(yǎng)、思政教育。

基金項(xiàng)目：煙臺(tái)社科項(xiàng)目“全面依法治國視域下煙臺(tái)市大學(xué)生法治思維培育研究”（批準(zhǔn)號(hào)：YTSK-2023-493）階段性成果。