摘要:鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是要補(bǔ)足鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展的人才短板。將城市人才(新鄉(xiāng)人)支撐問題納入鄉(xiāng)村振興視角考量,不僅是重大實(shí)踐問題,也是一個(gè)具有前瞻性的理論問題,具有十分重要的意義。文章以建德市胥嶺村為例,基于三生谷公司以三生教育(生活、生態(tài)、生命)理念結(jié)合胥嶺現(xiàn)有資源稟賦,通過新鄉(xiāng)人計(jì)劃,引進(jìn)外來投資,帶動(dòng)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加村民收入來源,共同打造“未來鄉(xiāng)村建設(shè)共富先行區(qū)”的有益經(jīng)驗(yàn),探討新鄉(xiāng)人在未來鄉(xiāng)村建設(shè)工作中破解難題的實(shí)踐路徑,以期實(shí)現(xiàn)共同富裕。
關(guān)鍵詞:三生谷模式;新鄉(xiāng)人;鄉(xiāng)村振興;胥嶺實(shí)踐
文章編號(hào):1674-7437(2023)10-01660-03? ? ?中國圖書分類號(hào):F327;D422.6? ? ? 文章標(biāo)識(shí)碼:A
作者簡介:蔣建軍(1970-),男,漢族,浙江建德人,本科,高級(jí)講師,研究方向?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村基層黨建。
鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)。黨的二十大報(bào)告提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的發(fā)展前景描繪了厚重的底色[1]。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是要補(bǔ)足鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展的人才短板。農(nóng)村人才按來源地區(qū)可以分為原鄉(xiāng)人、歸鄉(xiāng)人和新鄉(xiāng)人(城市人才下鄉(xiāng))。2022年2月,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》中特別提到,要“鼓勵(lì)地方出臺(tái)城市人才下鄉(xiāng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的激勵(lì)政策”[2]。將城市人才(新鄉(xiāng)人)支撐問題納入鄉(xiāng)村振興視角考量,不僅是重大實(shí)踐問題,也是一個(gè)具有前瞻性的理論問題,具有十分重要的意義。文章以建德市胥嶺村為例,基于三生谷公司以三生教育(生活、生態(tài)、生命)理念結(jié)合胥嶺現(xiàn)有資源稟賦通過新鄉(xiāng)人計(jì)劃,探討新鄉(xiāng)人在未來鄉(xiāng)村建設(shè)工作中破解難題的實(shí)踐路徑,以期實(shí)現(xiàn)共同富裕。
1? ?背景情況
浙江省建德市乾潭鎮(zhèn)胥嶺村因春秋時(shí)期伍子胥途經(jīng)此地而得名,位于海拔400余m的半山腰山谷里,距乾潭鎮(zhèn)約20km,有登記村民人口578人,常住村民約50人左右,基本為60歲以上的“留守”老人,屬于典型的偏遠(yuǎn)“空心”山村。2016年,杭州青年汪海潮注冊成立民非企業(yè)三生谷公司進(jìn)入胥嶺,以三生教育(生活、生態(tài)、生命)理念結(jié)合胥嶺現(xiàn)有資源稟賦,共同打造“未來鄉(xiāng)村建設(shè)共富先行區(qū)”。五年多來,三生谷公司通過新鄉(xiāng)人計(jì)劃,相繼引入乾泰農(nóng)業(yè)、云上旅店、初見書店、汪姐青年旅舍、一覺民宿等企業(yè),投資總額超過1 300萬元,帶動(dòng)村民創(chuàng)造收入超過百萬元,村民的土房子年租金也從5年前的平均2 000元/棟增加到現(xiàn)在的平均5 000元/棟,增長2.5倍。新鄉(xiāng)人在未來鄉(xiāng)村建設(shè)工作中破解難題、在推進(jìn)共同富裕上取得了卓越成效。
2? ?基本做法
2.1? ?引領(lǐng):堅(jiān)持文化引領(lǐng),奏響鄉(xiāng)村振興協(xié)奏曲
一是生態(tài)文化是鄉(xiāng)村建設(shè)的價(jià)值引領(lǐng)。2016年起,三生谷公司與乾潭鎮(zhèn)合作,以胥嶺村為試點(diǎn),致力于胥嶺國際生態(tài)村建設(shè),用國際生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社群、文化和世界觀四個(gè)維度指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐,塑造乾潭鎮(zhèn)“杭州都市圈生態(tài)健康城”形象。二是文化創(chuàng)意是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要?jiǎng)幽堋,F(xiàn)在,每到三、四月間,胥嶺的千畝油菜花相繼盛開,五月則是紫藤花與映山紅的世界。古道登山節(jié)、胥嶺梯田民樂節(jié)在此時(shí)應(yīng)約而至,成為胥嶺與游客在每個(gè)春天的共同約定。三是文化供給是鄉(xiāng)村人才振興的重要條件。三生谷生態(tài)書院是聯(lián)合國教科文組織和全球生態(tài)村聯(lián)盟合作伙伴,長期進(jìn)行鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)和國內(nèi)國際論壇、游學(xué)等交流活動(dòng);自然學(xué)校,以三生教育理念為宗旨,為中外兒童提供中短期自然教育、游學(xué)研學(xué)等定制活動(dòng);“胥嶺初見書房”,創(chuàng)造了中國第一家旅行書店的概念,成為胥嶺文化交流的客廳。
2.2? ?創(chuàng)新:打通壁壘,推動(dòng)各類要素流動(dòng)
一是創(chuàng)新組織形式,為鄉(xiāng)村振興工作注入動(dòng)力[3]。建德市乾潭鎮(zhèn)深入分析基層組織建設(shè)現(xiàn)狀,聚焦服務(wù)能力不強(qiáng)等問題,建立服務(wù)業(yè)辦公室與鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)系更加緊密、助推創(chuàng)新幫扶更加精準(zhǔn)。二是創(chuàng)新運(yùn)營模式,為鄉(xiāng)村振興工作注入定力。三生谷公司和胥嶺村合資成立的建德胥嶺三生谷鄉(xiāng)建管理有限公司,其中注冊資金12萬由三生谷出資,三生谷公司以其城市人脈資源、運(yùn)營能力和資金投入占股70%,并對應(yīng)胥嶺村村莊資源的運(yùn)營權(quán);胥嶺村則以村莊資源入股,占股30%,擁有分紅權(quán)70%。該股權(quán)和分紅比例設(shè)計(jì)在一定程度上消除了村民的疑慮,解決了三生谷公司后期運(yùn)營的后顧之憂。三是創(chuàng)新治理機(jī)制,為鄉(xiāng)村振興工作注入活力。新鄉(xiāng)人作為參與鄉(xiāng)村治理的嵌入力量[4],從新、老村民的經(jīng)濟(jì)共同體入手,通過新鄉(xiāng)人引導(dǎo),帶動(dòng)老村民接觸和接受環(huán)保理念,減少農(nóng)藥和化肥的使用,開展垃圾分類,完成了許多村干部較為棘手的任務(wù)。
2.3? ?搭臺(tái):整合資源,搭建發(fā)展平臺(tái),形成協(xié)同性力量
一是打造生態(tài)文明教育高地。通過美國人文科學(xué)院院士柯布教授、聯(lián)合國教科文組織、全球生態(tài)村聯(lián)盟等大V的賦能,形成可持續(xù)的內(nèi)容產(chǎn)出,打造胥嶺作為全國生態(tài)文明教育的制高點(diǎn)。二是開設(shè)“三生教育”活動(dòng)平臺(tái)。5年多來,三生谷公司在胥嶺舉辦了100多場主題各異、受市場歡迎的活動(dòng),上海來的大學(xué)畢業(yè)生尹孝天已主持了三十多期三生講堂,推廣建德、乾潭和胥嶺的旅游資源,為村民導(dǎo)流和增收。三是構(gòu)建新老村民創(chuàng)業(yè)共同體。留英歸國碩士劉燁成立山寶合作社,通過幫助老村民采購和設(shè)計(jì)包裝山核桃、山茶油、菜籽油和蔬菜等產(chǎn)品,與老村民一起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)生創(chuàng)富,共建共享,形成新型共同體。
2.4? ?深化:深化三大做法,破解“三生谷”模式落地難題
一是深化生態(tài)文明教育的文化內(nèi)容供給,形成了可持續(xù)的內(nèi)容產(chǎn)出。胥嶺幾乎每周都有專家講座,拜訪和參觀,這些人中有些人旅居一周,有些人來一個(gè)月,甚至有些人多年。因?yàn)檫@個(gè)新鄉(xiāng)人的社群,因?yàn)檫@個(gè)生態(tài)文明教育的文化內(nèi)容供給,胥嶺成為人文旅游典范。二是深化企地合作,塑造杭州都市圈生態(tài)健康城形象。在帶動(dòng)胥嶺村發(fā)展的同時(shí),其溢出效應(yīng)還帶動(dòng)了該鎮(zhèn)牌樓、幸福村等村莊的新鄉(xiāng)人團(tuán)隊(duì)入駐。其中,牌樓村的新鄉(xiāng)人團(tuán)隊(duì)租賃6hm2田地,舉行新農(nóng)人培訓(xùn)和兒童自然教育夏令營;幸福村的團(tuán)隊(duì)組織了2020年全國社創(chuàng)之星大賽決賽。三是深化區(qū)域交流,拓展推廣系統(tǒng)性建設(shè)鄉(xiāng)村的理念和路徑。5年多來,三生谷公司以胥嶺村為基地,開展鄉(xiāng)村建設(shè)的培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)來自全國各地的鄉(xiāng)村振興人才達(dá)上千人次;同時(shí),深化區(qū)域交流合作,相繼赴麗水松陽、溫州泰順等地開展培訓(xùn)交流活動(dòng),推廣三生谷公司系統(tǒng)性建設(shè)鄉(xiāng)村的理念和路徑。
3? ?“三生谷”模式的三大突破
3.1? ?新鄉(xiāng)人計(jì)劃破解了鄉(xiāng)村振興人才短缺的瓶頸問題
在鄉(xiāng)村多元和開放的人才來源中“誰是‘留得住、用得上、有作為”的人才,這是實(shí)踐中必須破解的難題。三生谷憑借社會(huì)影響力,不斷投入和創(chuàng)新,以各種文化活動(dòng)吸引全國各地市民入駐胥嶺村。五年來長期居住和旅居胥嶺的新鄉(xiāng)人達(dá)到58人。與養(yǎng)老團(tuán)不同,胥嶺的新鄉(xiāng)人中本科以上學(xué)歷有47人,占比達(dá)81%;70后52人,占比達(dá)89.7%。他們的到來不僅為鄉(xiāng)村帶來了新鮮的血液,也為鄉(xiāng)村振興帶來了希望。
3.2? ?一村一書院計(jì)劃開啟了鄉(xiāng)村振興新的發(fā)展路徑
三生谷公司通過成立三生谷生態(tài)書院,相繼邀請國內(nèi)外知名“三農(nóng)”專家溫鐵軍教授、張孝德教授以及聯(lián)合國教科文組織東亞區(qū)主管羅伯特先生等人來胥嶺開課和指導(dǎo),推廣系統(tǒng)性建設(shè)鄉(xiāng)村的理念和路徑:生態(tài)書院—生態(tài)文化—生態(tài)人—生態(tài)項(xiàng)目—生態(tài)村。從書院入手,傳播生態(tài)文化,匯聚新鄉(xiāng)人,引入乾泰農(nóng)業(yè)等公司,實(shí)踐有機(jī)種植,建設(shè)國際生態(tài)村,蓬勃發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)正成為推動(dòng)胥嶺鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)能。這樣的鄉(xiāng)村振興路徑,其模式可以復(fù)制,其經(jīng)驗(yàn)值得推廣。
3.3? ?“三生”內(nèi)涵的提出豐富了未來鄉(xiāng)村的發(fā)展圖景
“未來的鄉(xiāng)村什么樣”現(xiàn)在雖然還沒有標(biāo)準(zhǔn)答案,但其思考與實(shí)踐都涉及一個(gè)問題,那就是如何處理好人與自己、人與他人、人與自然的關(guān)系?!叭取蹦J揭陨鷳B(tài)、生活、生命教育為內(nèi)核,強(qiáng)調(diào)在鄉(xiāng)村,其生產(chǎn)不單是一種生存方式,更是一種生活方式,重建對于自然的認(rèn)識(shí),重塑對于生命意義的認(rèn)識(shí),為當(dāng)前解決農(nóng)村發(fā)展問題提供“三生谷”智慧和“三生谷”方案。
4? ?“三生谷”模式的四點(diǎn)啟示
4.1? ?要落實(shí)好主體責(zé)任,為鄉(xiāng)村振興工作提供保障支撐
黨的建設(shè)是各項(xiàng)工作發(fā)展的核心要素?!班l(xiāng)村振興工作”傳遞的一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)就是“黨建工程”。一是要做好組織保障工作,一張藍(lán)圖繪到底[5]。胥嶺村早在2016年就與三生谷公司合作建立村莊運(yùn)營公司,但因?yàn)槠陂g村“兩委”四年中換了三任村黨支部書記,因換屆等因素導(dǎo)致合同一直未能落實(shí)到位,新鄉(xiāng)人發(fā)展空間受限,投資意愿不強(qiáng)。二是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式。隨著新鄉(xiāng)人的進(jìn)入,要探索新《村民委員會(huì)組織法》下新鄉(xiāng)人的法律地位和法律權(quán)利,加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法立法進(jìn)程、明確其特別法人地位,為新鄉(xiāng)人參與農(nóng)村基層社會(huì)治理工作留出足夠空間。
4.2? ?要不斷發(fā)揮文化引領(lǐng)在鄉(xiāng)村振興中的基礎(chǔ)性作用
在現(xiàn)代化進(jìn)程中,鄉(xiāng)村作為中華民族傳統(tǒng)文化基因庫,有著獨(dú)特的地位,也是鄉(xiāng)村振興工作最可寶貴的資源。一是要建立鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)制度。通過劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護(hù)線、提供維護(hù)資金支持等多種途徑,使文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)等得到切實(shí)保護(hù),助力鄉(xiāng)村振興工作。二是要充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用,不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。其中,三生谷公司通過建立書院,在發(fā)揮書院教化育人、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作用的同時(shí),通過為城市家庭提供體驗(yàn)農(nóng)耕活動(dòng)、鄉(xiāng)村生活和書院教育的平臺(tái),溝通城鄉(xiāng),助力鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的做法值得肯定。
4.3? ?要不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興工作人才保障
勞動(dòng)力從邊際生產(chǎn)率低的鄉(xiāng)村向邊際生產(chǎn)率高的城市流動(dòng)是現(xiàn)代化進(jìn)程中的客觀規(guī)律。破解這個(gè)瓶頸,需要營造促進(jìn)本土人才成長和外來人才入鄉(xiāng)的制度環(huán)境。一是要建立返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。在融資貸款、稅費(fèi)減免、用地、配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等方面提供政策支持,將農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生回鄉(xiāng),特別是城市各類人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入各地一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍。二是應(yīng)全面建立職業(yè)農(nóng)民制度。整合利用各類資源構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,加大對家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦人、農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)營者等的培訓(xùn)。對新型職業(yè)農(nóng)民開展職稱評定,增強(qiáng)他們的職業(yè)成就感、榮譽(yù)感。
4.4? ?堅(jiān)持綠色生態(tài)共富發(fā)展理念
鄉(xiāng)村振興在關(guān)注物質(zhì)財(cái)富增長的同時(shí),也要關(guān)注和處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是推動(dòng)生態(tài)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。村民居住生活環(huán)境美不美、空氣水土質(zhì)量好不好,直接關(guān)系到盤活鄉(xiāng)村資源促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)收增收的空間廣不廣、聚集人才資金的引力大不大[6]。胥嶺生態(tài)村的建設(shè)始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,在以堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然的思想為指導(dǎo),因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,開發(fā)一個(gè)集生態(tài)、文化、經(jīng)濟(jì)等為一體的生態(tài)村落。胥嶺村四周群山環(huán)抱,從山腳到山腰,層層疊疊著錯(cuò)落有致的梯田。該村充分保護(hù)利用傳統(tǒng)村落和自然山水、歷史文化、田園風(fēng)光等資源,在千畝梯田上種滿油菜花,油菜花盛開的季節(jié),吸引大量游客前來享受山鄉(xiāng)春色,游客的到來也為大山里的鄉(xiāng)村帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益。這顯然已經(jīng)形成了當(dāng)?shù)靥厣奶萏镉筒嘶糜纹放?。同時(shí),在農(nóng)耕方面,三生谷積極推廣有機(jī)生態(tài)種植,不用化肥、農(nóng)藥,恢復(fù)耘禾、人工除草等自然農(nóng)法,及至收割,大獲豐收。從有機(jī)大米,到手工麥芽糖,到涉足的野茶采摘、加工,團(tuán)隊(duì)始終在摸索發(fā)展。
5? ?結(jié)束語
三生谷公司以胥嶺村為試點(diǎn),以“生態(tài)書院-生態(tài)文化-生態(tài)人-生態(tài)項(xiàng)目-生態(tài)村”的建設(shè)模式,用國際生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社群、文化和世界觀四個(gè)維度指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐,在一定程度上取得了重大的成功,其經(jīng)驗(yàn)包括堅(jiān)持文化引領(lǐng),奏響鄉(xiāng)村振興協(xié)奏曲;打通壁壘,推動(dòng)上下左右要素流動(dòng);整合資源,搭建發(fā)展平臺(tái),形成協(xié)同性力量;深化三大做法,破解“三生谷”模式落地難題等方面,借此分析了當(dāng)前鄉(xiāng)村地區(qū)在推進(jìn)共同富裕的過程中要落實(shí)好主體責(zé)任,為鄉(xiāng)村振興工作提供保障支撐;要不斷發(fā)揮文化引領(lǐng)在鄉(xiāng)村振興中的基礎(chǔ)性作用;要不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興工作人才保障;堅(jiān)持綠色生態(tài)共富發(fā)展理念四點(diǎn)啟示,以期為其他地區(qū)推進(jìn)共同富裕提供可復(fù)制、可推廣的借鑒經(jīng)驗(yàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]習(xí)近平.高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京:人民出版社,2022.
[2]中國政府網(wǎng).中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見[EB/OL].(2022-02-22)[2022-02-22].https://www.gov.cn/zhengce/2022-02/22/content_5675035.htm.
[3]陳媛媛.鄉(xiāng)村振興視域下扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村共同富裕的路徑研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2023,34(09):225-228.
[4]徐喆,陳植.共富背景下文旅融合賦能鄉(xiāng)村振興的對策研究——以“中國鄉(xiāng)村旅游第一市”湖州為例[J].通化師范學(xué)院學(xué)報(bào),2023,44(05):78-82.
[5]席祎靜.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)村共富價(jià)值與策略研究——基于浙江省典型經(jīng)驗(yàn)的分析[J].中共南寧市委黨校學(xué)報(bào),2022,24(06):34-39.
[6]戚迪明,張樂明,周晶,祁營,鄭曉云.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村共同富裕的內(nèi)在邏輯、作用機(jī)制與推進(jìn)策略[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué),2023,64(08):2069-2072.