劉麗君　李艷瑋　郝明　李春燕　王秀琴

【摘 要】 融合教育使越來(lái)越多的特需學(xué)生步入普通學(xué)校生活學(xué)習(xí)。由于他們?cè)谏硇陌l(fā)展上存在缺陷，在集體生活中處于劣勢(shì)地位，故易卷入校園欺凌事件，成為校園欺凌的高風(fēng)險(xiǎn)群體。為了預(yù)防特需學(xué)生卷入校園欺凌，學(xué)校應(yīng)著力建設(shè)相應(yīng)保護(hù)系統(tǒng)，其構(gòu)成包括：創(chuàng)新“四位一體”課程體系建設(shè)，培育特需學(xué)生自我保護(hù)和社會(huì)交往的能力；統(tǒng)籌五項(xiàng)文化建設(shè)，營(yíng)造接納支持的文化氛圍；經(jīng)營(yíng)三對(duì)校園關(guān)系，讓特需學(xué)生擁有和諧溫暖的成長(zhǎng)環(huán)境；健全三大管理制度，保障特需學(xué)生校園生活的安全平和；優(yōu)化學(xué)校治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)學(xué)校預(yù)防和應(yīng)對(duì)特需學(xué)生遭遇校園欺凌的能力。

【關(guān)鍵詞】 特需學(xué)生；校園欺凌；融合教育；保護(hù)系統(tǒng)

【中圖分類(lèi)號(hào)】 G760

近年來(lái)，校園欺凌成為全社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)形成極大威脅。隨著國(guó)家特殊教育事業(yè)不斷發(fā)展，融合教育理念的影響不斷擴(kuò)大，教育部《關(guān)于加強(qiáng)殘疾兒童少年義務(wù)教育階段隨班就讀工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教基〔2020〕4號(hào)）等一系列政策相繼頒布，許多特需學(xué)生進(jìn)入普通小學(xué)接受融合教育。由于身體、智力、學(xué)業(yè)表現(xiàn)、社交能力等各方面的不足，特需學(xué)生在普通學(xué)校的人際交往過(guò)程中更容易遭受校園欺凌［1-2］。如身體殘疾的孩子可能更多卷入語(yǔ)言欺凌，孤獨(dú)癥等社交能力較差的孩子可能更多卷入關(guān)系欺凌，學(xué)業(yè)障礙的孩子可能更多卷入肢體欺凌［3］。但有時(shí)候特需學(xué)生也可能成為欺凌者和旁觀者，如有情緒行為問(wèn)題的孩子常常表現(xiàn)出攻擊他人、破壞物品等反社會(huì)行為。有的特需學(xué)生因?yàn)楸黄哿柽^(guò)或者看到欺凌事件，從而模仿、習(xí)得欺凌行為［4］。

所以，有必要構(gòu)建預(yù)防特需學(xué)生卷入校園欺凌的保護(hù)系統(tǒng)。本文主要闡釋如何從創(chuàng)新課程建設(shè)、統(tǒng)籌學(xué)校文化建設(shè)、經(jīng)營(yíng)校園關(guān)系、健全學(xué)校管理制度和優(yōu)化學(xué)校治理結(jié)構(gòu)這5個(gè)路徑進(jìn)行著力，以保障特需學(xué)生享有美好的校園生活。

一、創(chuàng)新“四位一體”課程體系建設(shè)，培育特需學(xué)生自我保護(hù)和社會(huì)交往的能力

課程是學(xué)校的核心產(chǎn)品，是預(yù)防特需學(xué)生卷入校園欺凌的最重要途徑。學(xué)界的研究對(duì)預(yù)防特需學(xué)生卷入校園欺凌課程體系的內(nèi)容建設(shè)和途徑設(shè)置提供了依據(jù)。李丹、許家成和徐勝指出，教給學(xué)生適當(dāng)?shù)姆绞胶图记?、選擇恰當(dāng)?shù)慕鉀Q措施等策略，可預(yù)防和減少校園欺凌事件的發(fā)生［5］。還有學(xué)者在研究中提到加強(qiáng)對(duì)校園欺凌的預(yù)防性教育，教育學(xué)生尊重他人、樹(shù)立行為底線意識(shí)及掌握同學(xué)之間糾紛解決的正確方式［8-9］。兒童的發(fā)展是在不同的場(chǎng)域系統(tǒng)中進(jìn)行的，圍繞不同場(chǎng)域系統(tǒng)可建構(gòu)“班級(jí)—年級(jí)—資源教室—學(xué)?！彼奈灰惑w的預(yù)防校園欺凌課程體系（見(jiàn)下頁(yè)表1）。

二、統(tǒng)籌五項(xiàng)文化建設(shè)，營(yíng)造接納支持的文化氛圍

創(chuàng)設(shè)接納、溫暖、包容、支持的校園文化，有利于預(yù)防特需學(xué)生卷入校園欺凌，保障學(xué)生幸福美好的校園生活。學(xué)校文化的營(yíng)造應(yīng)該統(tǒng)籌社區(qū)、家庭、學(xué)校等多種資源，創(chuàng)新文化建設(shè)形式，豐富文化建設(shè)內(nèi)容，提高文化建設(shè)實(shí)效。

（一）加強(qiáng)家庭文化建設(shè)，建構(gòu)家校協(xié)同育人體系

《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》和黨的二十大報(bào)告等法律、政策都強(qiáng)調(diào)了家庭文化在兒童青少年成長(zhǎng)成才中的重要地位。校園欺凌事件的背后，也反映出家庭教育存在的各種問(wèn)題：將兒童發(fā)展等同于學(xué)業(yè)成就的獲得，只重視知識(shí)教育而忽視孩子綜合素質(zhì)的提升，只重視滿足孩子的物質(zhì)需要卻忽視必要的教育約束等。為了和諧家校關(guān)系，加強(qiáng)家校溝通，建立家校同盟，形成家校合力，促進(jìn)特需學(xué)生的發(fā)展，學(xué)校可以牽頭開(kāi)展家庭預(yù)防校園欺凌相關(guān)活動(dòng)。首先，為有需要的家庭提供家庭輔導(dǎo)，幫助他們解決家庭關(guān)系困惑和家庭教育困擾問(wèn)題，教給家長(zhǎng)家庭教育的正確觀念和方法，為建立和諧親子關(guān)系提供支持和幫助。其次，組織家長(zhǎng)工作坊，通過(guò)“家長(zhǎng)如何指導(dǎo)孩子解決同伴交往的矛盾”“兒童情緒行為問(wèn)題專(zhuān)題普及知識(shí)教育指導(dǎo)”“對(duì)欺負(fù)說(shuō)不”等講座內(nèi)容，向家長(zhǎng)宣傳科學(xué)的教育理念，了解學(xué)生的心理、行為發(fā)展動(dòng)態(tài)。再次，設(shè)定校園開(kāi)放日，請(qǐng)家長(zhǎng)到學(xué)校觀看孩子的一日生活學(xué)習(xí)狀況，向家長(zhǎng)反饋學(xué)生的成長(zhǎng)信息，交流教育的心得，促進(jìn)特需學(xué)生的發(fā)展，等等。類(lèi)似這些活動(dòng)可以推動(dòng)家庭加強(qiáng)自身文化建設(shè)和家教家風(fēng)建設(shè)，父母以身作則、言傳身教，幫助特需學(xué)生等弱勢(shì)群體，建構(gòu)家校協(xié)同育人體系，預(yù)防特需學(xué)生卷入校園欺凌。

（二）加強(qiáng)班級(jí)文化建設(shè)，凈化特需學(xué)生生活學(xué)習(xí)的微觀環(huán)境

班級(jí)是學(xué)校管理的最小單元，是特需學(xué)生生活學(xué)習(xí)的具體環(huán)境系統(tǒng)。在班級(jí)文化建設(shè)方面，教師可以通過(guò)教室環(huán)境布置、黑板報(bào)宣傳、資料發(fā)放等來(lái)營(yíng)造接納、包容、互相尊重、互相欣賞、互相幫助、不欺負(fù)他人、自我保護(hù)的氛圍。杜紅梅、馮維認(rèn)為，通過(guò)移情和后果認(rèn)知訓(xùn)練等綜合性的教育干預(yù)能夠有效減少兒童欺凌行為［6］。教師可結(jié)合融合教育班會(huì)課契機(jī)，將幫助特需學(xué)生的好人好事，普特兒童之間的矛盾、問(wèn)題、欺負(fù)行為，以及特定節(jié)日、學(xué)生生日等等，設(shè)計(jì)成一系列游戲、辯論、角色扮演、故事、調(diào)查、表演、演講等有趣的活動(dòng)，讓學(xué)生在體驗(yàn)中獲得情緒情感的觸動(dòng)，從而在認(rèn)知上得到提高，將拒絕校園欺凌內(nèi)化于心、外化于行。

（三）加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，形成尊重、溫暖、仁愛(ài)、支持的校園氛圍

學(xué)校文化建設(shè)可通過(guò)孤獨(dú)癥日宣傳、殘疾人日宣傳、紅領(lǐng)巾廣播站、校會(huì)、“國(guó)旗下的講話”、班隊(duì)會(huì)、電影展演、心理健康宣傳周/月等多種多樣的方式，引導(dǎo)全體師生走近特需學(xué)生、認(rèn)識(shí)特需學(xué)生、理解特需學(xué)生，理解并尊重生命的多樣性、尊重不同的生命樣態(tài)，學(xué)會(huì)接納、包容、幫助、支持特需學(xué)生，形成尊重、溫暖、仁愛(ài)、支持的校園氛圍。例如在學(xué)校電影節(jié)上播放電影《雨人》，引導(dǎo)孩子們認(rèn)識(shí)到孤獨(dú)癥人士雖然在外表和行為上與普通人不一樣，但是他們可能在其他領(lǐng)域表現(xiàn)優(yōu)秀，看到特需學(xué)生的差異時(shí)不必大驚小怪，要學(xué)會(huì)平等相處，接納、幫助和欣賞他們。

學(xué)校還可以通過(guò)專(zhuān)題講座、案例學(xué)習(xí)、教師分享、參觀特殊學(xué)校、殘障人士企業(yè)跨界學(xué)習(xí)等多種形式面向干部、教師、校工等普及特需學(xué)生的相關(guān)知識(shí)，制定防治校園欺凌的制度和要求，提高全校教職員工防范和處理校園欺凌的能力和水平。

（四）加強(qiáng)學(xué)校周邊文化建設(shè)，排除影響學(xué)生健康成長(zhǎng)的障礙

校園欺凌經(jīng)常發(fā)生在學(xué)生上下學(xué)的路上，所以要嚴(yán)格取締校園周邊的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、歌舞廳、卡拉 OK 廳、游戲廳、臺(tái)球廳等娛樂(lè)場(chǎng)所，非法行醫(yī)的診所，從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的游商和無(wú)證照攤點(diǎn)，售賣(mài)“三無(wú)食品”、恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、飾品及出版物等的場(chǎng)所。這樣有利于遏制校園欺凌事件的滋生，為兒童創(chuàng)設(shè)陽(yáng)光、平安、適宜成長(zhǎng)的沃土。

（五）加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，讓每一位社區(qū)人士都成為特需學(xué)生校園欺凌的防衛(wèi)者

學(xué)校是所在社區(qū)的精神高地和文化先導(dǎo)，社區(qū)文化應(yīng)納入學(xué)校文化建設(shè)的范疇。學(xué)校要積極引入社區(qū)代表和利益相關(guān)者的監(jiān)督，增進(jìn)學(xué)校與社區(qū)之間的聯(lián)系，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)等參與學(xué)校管理的積極作用，促進(jìn)社區(qū)代表參與學(xué)校治理，通過(guò)社區(qū)大學(xué)、?？⑿?bào)、學(xué)校公眾號(hào)等多種形式宣傳融合教育知識(shí)、特殊教育的政策文件、預(yù)防校園欺凌的法律法規(guī)等，在學(xué)校所在的社區(qū)形成預(yù)防校園欺凌的文化氛圍，讓每一位社區(qū)人士都成為特需學(xué)生的接納者和校園欺凌的防衛(wèi)者，讓每一個(gè)穿校服的孩子都在社區(qū)得到保護(hù)和支持。

三、經(jīng)營(yíng)三大校園關(guān)系，讓特需學(xué)生擁有和諧溫暖的成長(zhǎng)環(huán)境

教育學(xué)就是關(guān)系學(xué)。建立良好同伴關(guān)系、轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的觀念等策略，可預(yù)防和減少校園欺凌事件的發(fā)生。教師、同伴、家長(zhǎng)是兒童成長(zhǎng)過(guò)程中的重要他人，兒童的師生關(guān)系、同伴關(guān)系、親子關(guān)系在兒童人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建立和預(yù)防校園欺凌行動(dòng)中具有極其重要的地位。各種關(guān)系之間既相互“加強(qiáng)”也相互“彌補(bǔ)”。安全、親密、穩(wěn)定的親子關(guān)系奠定了兒童在學(xué)校與教師和同伴建立關(guān)系的基礎(chǔ)，良好的師生關(guān)系和同伴關(guān)系也會(huì)促進(jìn)積極親子關(guān)系作用的發(fā)揮，從而使兒童有更好的社會(huì)適應(yīng)和發(fā)展?fàn)顩r，更少地卷入校園欺凌，緩解校園欺凌等其他危險(xiǎn)因素對(duì)兒童造成的傷害。

（一）重視師生關(guān)系在預(yù)防特需學(xué)生卷入校園欺凌中的核心作用

良好的師生關(guān)系是讓學(xué)生免遭校園欺凌的重要保護(hù)因素，對(duì)于特需學(xué)生而言尤為重要。老師尤其是班主任如何對(duì)待特需學(xué)生，直接影響特需學(xué)生在班級(jí)遭受欺凌的發(fā)生概率。教師要經(jīng)常檢視言行：認(rèn)為特需學(xué)生是班中不可或缺的一分子，還是急于想推出去的一個(gè)人？特需學(xué)生是班級(jí)的一種教育資源，還是一個(gè)拖后腿的學(xué)生？特需學(xué)生應(yīng)該享有公平的教育機(jī)會(huì)，還是只需要隨班就坐就行了？自己是平等、友善地關(guān)愛(ài)特需學(xué)生，還是戴著有色眼鏡看他們？是努力為特需學(xué)生提供幫助，還是任其自發(fā)成長(zhǎng)？是給特需學(xué)生創(chuàng)造學(xué)習(xí)、社交和成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)、給他們配備陽(yáng)光伙伴，還是對(duì)他們不管不顧？根據(jù)社會(huì)參照理論，教師的觀念和行為會(huì)在每日學(xué)習(xí)生活中傳遞給班級(jí)其他的孩子，影響班級(jí)學(xué)生對(duì)待特需學(xué)生的方式。所以，教師一是需要通過(guò)日?；?dòng)、教育教學(xué)等多種途徑，積極、主動(dòng)地與特需學(xué)生和普通學(xué)生建立尊重、信任、親密的師生關(guān)系；二是需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)驅(qū)動(dòng)性的任務(wù)，讓特需學(xué)生和普通學(xué)生在這些需要團(tuán)結(jié)合作、互相包容、互相幫助的任務(wù)中，互相了解、理解，逐步建立溫暖、和諧的班級(jí)氛圍。

（二）重視同伴關(guān)系在預(yù)防特需學(xué)生卷入校園欺凌中的主導(dǎo)作用

校園欺凌的當(dāng)事方就是特需學(xué)生和其同伴。吳方文等研究者對(duì)川、冀兩省138所農(nóng)村寄宿制學(xué)校17841個(gè)學(xué)生樣本進(jìn)行了調(diào)查，建議學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生同伴支持系統(tǒng)來(lái)應(yīng)對(duì)校園欺凌問(wèn)題［7］。教師要讓學(xué)生厘清欺凌者、被欺凌者和旁觀者的心理行為機(jī)制，知道為什么有的人容易欺負(fù)他人、有的人容易被欺負(fù)，自己屬于什么角色、會(huì)產(chǎn)生什么心態(tài)；并在日常教育中，引導(dǎo)孩子們遵循YES-NO原則，知道什么能做（YES）、什么不能做（NO），學(xué)會(huì)尊重他人、解決問(wèn)題、協(xié)商溝通、處理矛盾、幫助同學(xué)、尋求幫助等等，和諧同伴關(guān)系，減少校園欺凌的發(fā)生（見(jiàn)下頁(yè)表2）。

教師在開(kāi)展同伴教育時(shí)，要注意以下幾點(diǎn)。一是以?xún)和癁橹行摹和g的矛盾有時(shí)來(lái)得快去得快，在處理同伴之間矛盾時(shí)，應(yīng)以?xún)和癁橹行模瑑?yōu)先讓兒童自己解決沖突。如若解決不了，再讓成人引導(dǎo)兒童應(yīng)用YES-NO原則進(jìn)行處理，最后考慮成人直接介入處理。二是要適度淡化。處理同伴矛盾時(shí)用力要輕，不要泛化“校園欺凌”。能用教育的方式就不用心理輔導(dǎo)的方式，能用心理輔導(dǎo)的方式就不用制度的方式，重視培養(yǎng)兒童寬闊的胸懷、友善的品質(zhì)，鍛造兒童堅(jiān)毅的韌性，理性引導(dǎo)兒童正確看待同伴矛盾、提升自己處理同伴矛盾的能力。三是開(kāi)展全方位滲透的生活教育?！吧罴唇逃?，教師將每一次課堂生成、每一個(gè)活動(dòng)設(shè)計(jì)、每一次互動(dòng)交流都當(dāng)作教育契機(jī)，引導(dǎo)兒童與同伴友好相處、發(fā)展友誼，提高問(wèn)題解決能力，培育正確的價(jià)值觀，促進(jìn)兒童社會(huì)性發(fā)展，建立良好的同伴關(guān)系。

（三）重視親子關(guān)系在預(yù)防特需學(xué)生卷入校園欺凌中的基礎(chǔ)作用

親子關(guān)系是兒童各種人際關(guān)系的基礎(chǔ)，孩子和父母的關(guān)系為他們建立其他人際關(guān)系寫(xiě)下腳本、畫(huà)上底色。家長(zhǎng)需要通過(guò)親子活動(dòng)、親子溝通等途徑，與兒童建立安全、信任、親密、溫暖的親子關(guān)系，并在親子交往中給兒童尤其是特需學(xué)生樹(shù)立榜樣，教給兒童處理問(wèn)題和矛盾的方法、情緒調(diào)節(jié)的策略等等，增強(qiáng)兒童的安全感和親社會(huì)性，提高兒童的社會(huì)交往和問(wèn)題解決能力，避免他們陷入校園欺凌的境地。即使遭遇校園欺凌，兒童也能自己形成處理校園欺凌的方法和策略。在這一點(diǎn)上，學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)家長(zhǎng)會(huì)、推送相應(yīng)家教信息等方式提升家長(zhǎng)在這方面的意識(shí)和能力；尤其是對(duì)特需學(xué)生家長(zhǎng)，更可以采取重點(diǎn)關(guān)照、定時(shí)聯(lián)系、抱團(tuán)學(xué)習(xí)的方式，提高親子關(guān)系質(zhì)量。加強(qiáng)家校溝通，形成家校同盟，把特需學(xué)生校園生活可能遇到的問(wèn)題前置，共同商討有利于學(xué)生健康發(fā)展的辦法，形成安全的親子關(guān)系、親密的師生關(guān)系、和諧的同伴關(guān)系、良好的家校關(guān)系。

四、健全三大管理制度，保障特需學(xué)生校園生活的安全平和

為了預(yù)防特需學(xué)生卷入校園欺凌，完善學(xué)校相關(guān)制度勢(shì)在必行。除了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈防范中小學(xué)生欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案〉的通知》（教基廳函〔2021〕5號(hào)）、《教育部等十一部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案〉》（教督〔2017〕10號(hào)）等文件要求外，教育管理者需要在學(xué)校、班級(jí)、資源教室3個(gè)層面分別制定相應(yīng)的校園欺凌防治制度，保障特需學(xué)生校園生活的安全平和。

（一）建立班級(jí)層面的《預(yù)防校園欺凌班級(jí)公約》

在班級(jí)層面，特別是在有特需學(xué)生的班級(jí)，班主任可帶領(lǐng)學(xué)生一起討論，制定《預(yù)防校園欺凌班級(jí)公約》。公約涉及每一個(gè)人的切身利益，包含日常紀(jì)律、同伴交往的原則、如何對(duì)待包括特需學(xué)生在內(nèi)的所有同學(xué)、同學(xué)發(fā)生矛盾沖突的時(shí)候如何處理等等。學(xué)生自己制定的公約更愿意去遵守，還會(huì)在日常學(xué)習(xí)與生活中互相監(jiān)督，自發(fā)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，有利于塑造優(yōu)良的班級(jí)風(fēng)貌，預(yù)防校園欺凌。

（二）建立資源教室層面的《融合教育校園欺凌排查建檔制度》

在資源教室層面，建立《融合教育校園欺凌排查建檔制度》。學(xué)校管理者、班主任、任課教師、資源教師和心理教師要高度重視特需學(xué)生和普通學(xué)生之間的矛盾排查和化解工作，定期與學(xué)生談心、交流，隨時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，避免矛盾激化，發(fā)生過(guò)激行為；要加強(qiáng)對(duì)特需學(xué)生的教育管理，摸清底細(xì)、建檔造冊(cè)，積極利用好家校溝通平臺(tái)，有針對(duì)性地開(kāi)展幫教工作；要特別關(guān)注學(xué)生的課業(yè)和心理負(fù)擔(dān)，防止因過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理壓力引發(fā)欺凌問(wèn)題。

（三）建立學(xué)校層面的《學(xué)校校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理制度》《學(xué)校欺凌認(rèn)定流程和教育懲戒制度》

在學(xué)校層面，制訂《學(xué)校校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理制度》《學(xué)校欺凌認(rèn)定流程和教育懲戒制度》，明確相關(guān)教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)，制定校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，對(duì)特需學(xué)生卷入校園欺凌事件的處置方式根據(jù)學(xué)生的具體情況特別設(shè)計(jì)。做好學(xué)校安全整治工作，能夠切實(shí)有效地降低和控制校園欺凌事件的危害，建設(shè)平安校園、和諧校園，促進(jìn)特需學(xué)生和普通學(xué)生的身心健康發(fā)展。

五、優(yōu)化學(xué)校治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)學(xué)校預(yù)防和應(yīng)對(duì)校園欺凌事件的能力

要預(yù)防特需學(xué)生卷入校園欺凌，保障學(xué)生享有幸福美好的校園生活，最根本的是要調(diào)整學(xué)校的治理結(jié)構(gòu)，做好頂層設(shè)計(jì)，在源頭上保證特需學(xué)生的基本權(quán)益。

要建立各部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，避免因各獨(dú)立部門(mén)協(xié)調(diào)不善產(chǎn)生校園欺凌事件［10］。在決策層面，不僅各部門(mén)要聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌，保證危機(jī)干預(yù)及時(shí)有效，還要確保在制定決策時(shí)充分考慮特需學(xué)生的需求、捍衛(wèi)特需學(xué)生的權(quán)益。在執(zhí)行層面，要保障決策的有效實(shí)施，使得資源流向特需學(xué)生，一方面避免校園欺凌的發(fā)生，另一方面確保校園欺凌發(fā)生后被欺凌者可以快速得到救濟(jì)和幫助，避免其身心遭受進(jìn)一步的傷害。在操作層面，要將道德教育、法制教育、心理健康教育、生命教育納入具體教育教學(xué)中，根據(jù)兒童青少年的身心發(fā)展特點(diǎn)，有針對(duì)性地運(yùn)用多種干預(yù)手段與措施，對(duì)有欺凌傾向的學(xué)生進(jìn)行及時(shí)糾偏和引導(dǎo)，這是預(yù)防特需學(xué)生卷入校園欺凌的最重要陣地。

學(xué)?？沙闪ⅰ皩W(xué)生欺凌治理委員會(huì)”（簡(jiǎn)稱(chēng)委員會(huì)）等專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或組織。委員會(huì)由校長(zhǎng)擔(dān)任主任，分管副校長(zhǎng)擔(dān)任副主任，相關(guān)行政負(fù)責(zé)人、家委會(huì)代表、少先隊(duì)大隊(duì)委、法律顧問(wèn)、駐地派出所負(fù)責(zé)人（法治副校長(zhǎng)）為成員。委員會(huì)的主要職責(zé)是建立健全預(yù)防校園欺凌的管理制度，保障特需學(xué)生平等權(quán)益，促進(jìn)特需學(xué)生全面發(fā)展；引領(lǐng)資源教師和融合教育教師專(zhuān)業(yè)進(jìn)步，營(yíng)造和諧支持的環(huán)境；加強(qiáng)家校共育建設(shè)，加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，促進(jìn)學(xué)生身心健康；建設(shè)平安校園、和諧校園，努力形成全員育人、全程育人、全方位育人的融合教育工作格局。委員會(huì)可下設(shè)宣傳教育組、信息收集反饋組、緊急救護(hù)組、心理疏導(dǎo)組、調(diào)查處理組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)和輿情監(jiān)控組等工作組，各組之間分工明晰、職責(zé)明確。如宣傳教育組負(fù)責(zé)校園學(xué)生欺凌治理的宣傳教育，可利用黨建陣地、法治報(bào)告、法治教育課、國(guó)旗下講話、主題班會(huì)、家長(zhǎng)工作坊、宣傳展板等形式，宣傳國(guó)家的法律法規(guī)，宣傳校園欺凌的危害，增強(qiáng)學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí)，提高學(xué)生辨別是非的能力和自我防范能力。信息收集反饋組負(fù)責(zé)校園欺凌信息的收集和反饋，在樓道、衛(wèi)生間、學(xué)校門(mén)口等校園欺凌易發(fā)地點(diǎn)全方位執(zhí)勤，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防微杜漸、信息暢通、上通下達(dá)，將欺凌事件消滅在萌芽狀態(tài)。緊急救護(hù)組負(fù)責(zé)欺凌事件發(fā)生后的緊急救護(hù)和安全保護(hù)，若出現(xiàn)人身傷害或危險(xiǎn)狀況，要立即啟動(dòng)，對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行緊急救護(hù)和醫(yī)療救治。當(dāng)事學(xué)生情緒激動(dòng)、有危險(xiǎn)舉動(dòng)時(shí)，安全保衛(wèi)部門(mén)要迅速采取措施加以處置。心理疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)欺凌事件發(fā)生后學(xué)生的情緒安撫和心理健康疏導(dǎo)工作。調(diào)查處理組負(fù)責(zé)事件的調(diào)查、處理工作，做到調(diào)查細(xì)致、界定準(zhǔn)確、結(jié)果適當(dāng)，并將調(diào)查結(jié)果和處理意見(jiàn)報(bào)學(xué)校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)研究批準(zhǔn)。對(duì)外聯(lián)絡(luò)和輿情監(jiān)控組負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、逐級(jí)匯報(bào)和輿情監(jiān)控工作。校園欺凌事件發(fā)生后，必要時(shí)應(yīng)與公安等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)或根據(jù)實(shí)際情況向社會(huì)公眾和媒體發(fā)布信息，做到及時(shí)、透明、公開(kāi)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

在構(gòu)建預(yù)防特需學(xué)生卷入校園欺凌的保護(hù)系統(tǒng)中，優(yōu)化學(xué)校治理結(jié)構(gòu)是前提，制度建設(shè)是基礎(chǔ)，課程建設(shè)是核心，文化建設(shè)是保障，關(guān)系經(jīng)營(yíng)是關(guān)鍵。通過(guò)制度建設(shè)、學(xué)校治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，讓特需學(xué)生能夠“被看見(jiàn)”，降低他們卷入校園欺凌的可能性；通過(guò)課程建設(shè)、文化建設(shè)、關(guān)系經(jīng)營(yíng)等舉措，讓特需學(xué)生能夠發(fā)展出更好的社交技能，更少地出現(xiàn)情緒和行為問(wèn)題，成為更受歡迎的人。5個(gè)環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)、形成合力，讓特需學(xué)生更好地在學(xué)校中生活和學(xué)習(xí)，真正落實(shí)融合教育、實(shí)現(xiàn)普特共贏。

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本文為北京市教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2021年度青年專(zhuān)項(xiàng)課題“小學(xué)融合教育中特需學(xué)生同伴關(guān)系的研究”（編號(hào)：CECA21137）的研究成果。

作者單位：劉麗君，北京市海淀區(qū)玉泉小學(xué)，100143；李艷瑋，南京曉莊學(xué)院幼兒師范學(xué)院，211171；

郝明，北京中學(xué)二分校，100018；李春燕，北京市西城區(qū)培智中心學(xué)校，100044；

王秀琴，北京市海淀區(qū)特殊教育研究與指導(dǎo)中心，100089。

李艷瑋為本文通訊作者：liyanwei@njxzc.edu.cn。