摘 要：作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代高校解決黨建工作問題的新方式，智慧黨建對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高高校黨建工作效率、推進(jìn)高校基層黨建工作創(chuàng)新具有重要意義。然而，當(dāng)前高校在推行智慧黨建的過程中普遍存在著思想認(rèn)識(shí)不夠到位、整體謀劃不夠系統(tǒng)、平臺(tái)功能不夠完善等問題。推進(jìn)高校智慧黨建高質(zhì)高效發(fā)展，必須持續(xù)優(yōu)化智慧黨建運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)各種育人因素協(xié)同發(fā)力，打造過硬黨建工作隊(duì)伍，推動(dòng)黨建工作與時(shí)俱進(jìn)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；高校；智慧黨建；互聯(lián)網(wǎng)

基金項(xiàng)目：2021年度河南省教育系統(tǒng)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目“大數(shù)據(jù)背景下高校智慧黨建創(chuàng)新研究”（編號(hào)：2021-DJXM-039）

作者簡(jiǎn)介：劉偉（1975— ），男，周口師范學(xué)院教授，研究方向?yàn)楦叩冉逃芾怼?/p>

智慧黨建，即黨建智慧化，其目標(biāo)定位在于加強(qiáng)黨建。之所以稱智慧，主要是指將黨建與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，為新時(shí)代黨建工作的開展提供更加便利、更高水平的新途徑與新手段。高校推行智慧黨建的根本目的，在于使黨建工作與大數(shù)據(jù)深度融合，以互聯(lián)網(wǎng)思維推動(dòng)高校黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展。智慧黨建不是簡(jiǎn)單的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，而是在黨組織內(nèi)部借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息的雙向流動(dòng)，并對(duì)信息進(jìn)行更加科學(xué)和快速的處理分析，從而大幅度提高信息利用率，挖掘信息的潛在價(jià)值，進(jìn)而幫助解決黨建工作中的具體問題。探究高校在推行智慧黨建中的現(xiàn)實(shí)問題并提出解決思路，能夠打破傳統(tǒng)黨建工作模式的時(shí)空限制，有助于消除傳統(tǒng)黨建工作主要依靠開會(huì)傳達(dá)進(jìn)行單向性信息傳輸?shù)谋锥耍梢詮?qiáng)化黨建工作中的互動(dòng)性，提升黨建工作的成效。

一、深刻認(rèn)識(shí)高校推行智慧黨建的重大意義

（一）推行智慧黨建是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高校全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求

“所有黨建工作的核心指向均在于不斷強(qiáng)化與完善黨的領(lǐng)導(dǎo)?！弊鳛樾聲r(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，高校黨建“是高校黨組織的自身建設(shè)與黨領(lǐng)導(dǎo)的高等教育事業(yè)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，是政治發(fā)展邏輯與教育發(fā)展邏輯的有機(jī)統(tǒng)一”。高校黨建的本質(zhì)，是高校黨組織通過自身建設(shè)，不斷加強(qiáng)黨對(duì)高等教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。做好新時(shí)代高校黨建工作，不僅關(guān)系到高校全面從嚴(yán)治黨的成效，而且關(guān)系到高校思想政治教育的工作成效，因此必須始終高度重視，抓緊抓實(shí)抓好。高校黨建工作的特殊性和重要性，決定了高校黨建的核心任務(wù)是不斷堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，從而服務(wù)好高校師生的根本利益，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在高校中推行智慧黨建，能夠?qū)⒒ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和黨建政治優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合，以黨建工作體制機(jī)制創(chuàng)新助力高校黨建工作難題的破解，是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高校全面領(lǐng)導(dǎo)的重要著力點(diǎn)。

（二）推行智慧黨建是新時(shí)代提高高校黨建工作效率的現(xiàn)實(shí)需要

高校是立德樹人、培養(yǎng)人才的高地。高校黨建工作因其在工作對(duì)象、工作性質(zhì)、工作內(nèi)容上的特殊性，對(duì)智能化、便捷化和即時(shí)化提出了特殊要求。高校黨員以青年學(xué)生和教職員工為主體，他們往往是思想相對(duì)較為活躍、充滿激情和活力、參與意識(shí)強(qiáng)、接受新生事物比較快的新時(shí)代知識(shí)分子。其思想和行為深受互聯(lián)網(wǎng)影響，熱衷于使用各種移動(dòng)終端設(shè)備來接收、傳遞和處理信息?？梢哉f，互聯(lián)網(wǎng)是高校師生重要的活動(dòng)場(chǎng)域。高校智慧黨建系統(tǒng)不僅能夠依托互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，利用新媒介在信息傳播上的特殊優(yōu)勢(shì)，通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)高校黨建工作內(nèi)容的信息化、網(wǎng)絡(luò)化處理，還能夠在有效提升信息傳達(dá)時(shí)效性和組織管理便捷性的同時(shí)，很好地適應(yīng)高校師生黨員的生活習(xí)慣，使高校黨建工作信息的傳遞和處置更加便捷，大大提高高校黨建的工作效率。

（三）推行智慧黨建是新時(shí)代推進(jìn)高?；鶎狱h建工作創(chuàng)新的迫切需求

隨著我國社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的大幅提升和人民生活水平的顯著提高，我國社會(huì)的主要矛盾也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”，從“落后的社會(huì)生產(chǎn)”到“不平衡不充分的發(fā)展”，體現(xiàn)了人民的生活需要已從物質(zhì)文化生活領(lǐng)域，拓展到政治、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等過去因?yàn)樯钏剿薅鵁o法顧及的新領(lǐng)域。面對(duì)新時(shí)代新矛盾新要求，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，就必須不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實(shí)踐、時(shí)代和人民的要求。在“互聯(lián)網(wǎng)+”與社會(huì)各行各業(yè)深度融合的背景下，高校智慧黨建能夠依托現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)黨建工作進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，以信息技術(shù)助力高校黨建工作的提質(zhì)增效，從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集成、支部活動(dòng)展示、思想理論賦能等多個(gè)方面彌補(bǔ)傳統(tǒng)黨建模式的短板與弱項(xiàng)，這些是黨建工作與時(shí)俱進(jìn)的重要體現(xiàn)。可以說，智慧黨建對(duì)推動(dòng)新時(shí)代高校黨建工作更好地適應(yīng)高等教育的新形勢(shì)新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)為黨育人、為國育才的目標(biāo)任務(wù)具有重要意義。

二、準(zhǔn)確把握高校推行智慧黨建的現(xiàn)實(shí)問題

（一）思想認(rèn)識(shí)仍需進(jìn)一步提升

高校推行智慧黨建，是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高校全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求，也是高校提升黨建工作質(zhì)效的必然選擇。然而，目前仍有部分高校黨建工作者思想認(rèn)識(shí)不到位，工作理念相對(duì)滯后，未能真正理解推行智慧黨建的重大意義。有的高校未能針對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行智慧黨建相關(guān)知識(shí)的系統(tǒng)化培訓(xùn)，未能營(yíng)造推行智慧黨建的良好工作氛圍，導(dǎo)致智慧黨建工作的推進(jìn)缺乏相應(yīng)的人才引領(lǐng)、技術(shù)支撐和政策適配。有的高校黨組織缺乏對(duì)自身建設(shè)的主動(dòng)思考，推進(jìn)智慧黨建的主體作用發(fā)揮不夠，對(duì)黨建工作的定位不夠準(zhǔn)確，“工作設(shè)計(jì)對(duì)于學(xué)科專業(yè)、校園特色、互聯(lián)網(wǎng)文化、工作對(duì)象需求等的融合度不高，沒有形成獨(dú)具特色的黨建品牌”。有的高校智慧黨建工作模式較為單一，“僅是將黨建工作數(shù)據(jù)錄入智慧黨建工作平臺(tái)，在工作開展過程中機(jī)械地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)這一工具，并沒有充分發(fā)揮智慧黨建工作平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)”。還有部分高校的黨務(wù)工作者存在慣性思維和路徑依賴，在已經(jīng)熟悉過去的工作方法的情況下，總認(rèn)為推行“智慧黨建”會(huì)給自己增添麻煩，不愿意花時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)和熟悉新的工作模式，從思想上對(duì)智慧黨建的推行有抵觸心理。

（二）整體謀劃仍需進(jìn)一步強(qiáng)化

智慧黨建是近年隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)終端等信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用而興起的一種黨建工作新模式。盡管構(gòu)建高校智慧黨建平臺(tái)可以推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)和黨建工作的有機(jī)融合，有效提升高校黨建工作的信息化、科學(xué)化和規(guī)范化水平，但不可否認(rèn)的是，當(dāng)前高校的智慧黨建體系，絕大多數(shù)尚處于起步時(shí)期。雖然多數(shù)高校已經(jīng)樹立了推行智慧黨建的工作意識(shí)，普遍認(rèn)識(shí)到推行智慧黨建是時(shí)代潮流和必然趨勢(shì)，但體系構(gòu)建、工作開展等仍然處在初步探索階段。一些相關(guān)的工作推進(jìn)和設(shè)計(jì)規(guī)劃還缺少頂層設(shè)計(jì)，沒有能夠形成比較系統(tǒng)完善的工作體系。一些高校對(duì)智慧黨建工作的理解，僅停留在智慧黨建工作平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)用層面，認(rèn)為智慧黨建不過是運(yùn)用相關(guān)的技術(shù)設(shè)備開展黨建工作，因而對(duì)推行智慧黨建工作統(tǒng)籌謀劃不夠。還有不少高校在推行智慧黨建的進(jìn)程中，多以借鑒挪用為手段，一定程度上存在生搬硬套、沒有結(jié)合實(shí)際、難以有效轉(zhuǎn)換等問題，以致智慧黨建體系無法達(dá)到有效提升工作成效的目的。

（三）平臺(tái)功能仍需進(jìn)一步拓展

當(dāng)前，高校智慧黨建的平臺(tái)功能仍直接制約著黨建工作的實(shí)際效果。受重視程度、技術(shù)限制、人力資源等因素的影響，多數(shù)高校智慧黨建的平臺(tái)建設(shè)存在功能不夠完善的問題，在對(duì)相關(guān)黨建工作數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時(shí)不夠全面、結(jié)論不科學(xué)等，不能有效提升高校黨建工作的質(zhì)量和效率。有的高?！耙袁F(xiàn)有信息平臺(tái)為基礎(chǔ)進(jìn)行擴(kuò)建或是將線上黨建工作系統(tǒng)置于學(xué)校官方網(wǎng)站中，以此作為推行‘智慧黨建的系統(tǒng)平臺(tái)”，但這種做法往往因?yàn)槠脚_(tái)并非專門的黨建工作平臺(tái)，導(dǎo)致在信息存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等方面無法有效銜接。還有部分高校的智慧黨建工作平臺(tái)在穩(wěn)定性和安全性方面有待提升。由于高校黨建工作涉及信息量大、工作數(shù)據(jù)多，一些高校的平臺(tái)存在系統(tǒng)容易卡頓甚至崩潰、信息查詢耗費(fèi)時(shí)間偏長(zhǎng)、處置不當(dāng)容易造成信息泄露等問題。

三、有效推進(jìn)高校智慧黨建的對(duì)策思路

（一）必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)優(yōu)化智慧黨建運(yùn)行機(jī)制

古語有云：“不謀萬世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域?！备咝Ｖ腔埸h建系統(tǒng)并非一個(gè)單純的數(shù)據(jù)信息庫，還應(yīng)包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等豐富的內(nèi)容。這就決定了做好高校智慧黨建工作決不能單刀推進(jìn)，而必須按照“以終為始”的金字塔原理，根據(jù)時(shí)代發(fā)展需要和黨建工作需求，從頂層對(duì)智慧黨建系統(tǒng)進(jìn)行整體謀劃。一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鑒于智慧黨建內(nèi)容涉及范圍廣，參與主體多，必須加強(qiáng)不同參與主體間的溝通協(xié)調(diào)，使各部門默契配合，齊心協(xié)力推動(dòng)工作。二是要健全體制機(jī)制。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，要結(jié)合學(xué)校實(shí)際出臺(tái)《智慧黨建工作方案》等一系列的配套制度，從制度層面對(duì)智慧黨建工作進(jìn)行總體布局。三是要強(qiáng)化前瞻布局。要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更新?lián)Q代速度快的特點(diǎn)，充分考慮智慧黨建平臺(tái)建設(shè)的擴(kuò)展性和兼容性，“將先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念、信息技術(shù)、工作流程融入高校智慧黨建工作全過程”，為后續(xù)使用和升級(jí)改造預(yù)留充足的空間。四是要營(yíng)造濃厚氛圍?？梢詫⒅腔埸h建融入校園文化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)工作人員與高校師生的聯(lián)系交流。通過舉辦形式多樣的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)師生對(duì)智慧黨建工作的理解與支持，鼓勵(lì)師生員工積極為智慧黨建工作平臺(tái)的建立和完善提出意見建議，努力營(yíng)造出人人了解智慧黨建、人人參與智慧黨建、人人推動(dòng)智慧黨建的良好工作氛圍。

（二）必須完善平臺(tái)功能，推動(dòng)各種育人因素協(xié)同發(fā)力

習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)上的主旨演講和2014年3月27日在法國巴黎聯(lián)合國教科文組織總部的演講中，都引用了《古今賢文》中的格言：“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園?！备咝Ｍ菩兄腔埸h建工作也是一樣的道理。智慧黨建必須與高校教育教學(xué)、學(xué)生管理與服務(wù)、思想政治教育等工作同心同向、同頻共振，相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，這樣才能更好地落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，適應(yīng)新時(shí)代高校黨建工作的現(xiàn)實(shí)需要，有效提升高校黨建工作的質(zhì)量和效率。一是要豐富高校智慧黨建平臺(tái)的資料信息。推動(dòng)智慧黨建平臺(tái)與新媒體的融合，充分挖掘使用大數(shù)據(jù)信息，用形式多樣、生動(dòng)有趣的影音資料豐富平臺(tái)內(nèi)容，進(jìn)一步提升平臺(tái)的宣教效果。二是要強(qiáng)化高校智慧黨建的協(xié)同功能。可以考慮從學(xué)校層面對(duì)不同系統(tǒng)、不同部門的黨建資源進(jìn)行有效整合。通過黨員干部和輔導(dǎo)員上黨課、思政課，舉辦讀書會(huì)、有獎(jiǎng)?wù)魑摹⒅黝}黨日等不同類型的黨建活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部各級(jí)黨組織的溝通協(xié)同，進(jìn)一步發(fā)揮智慧黨建系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)功能，為開創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代高校黨建工作新局面提供有效載體。三是要提升高校智慧黨建平臺(tái)的穩(wěn)定性和安全性。通過定期更新和優(yōu)化服務(wù)系統(tǒng)，及時(shí)修補(bǔ)系統(tǒng)漏洞，加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理、規(guī)范工作流程，完善平臺(tái)數(shù)據(jù)整理和分類功能，減輕平臺(tái)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)壓力，適時(shí)擴(kuò)容、增加服務(wù)器等方式，持續(xù)提升智慧黨建工作平臺(tái)的安全性、兼容性及承載性，使之更好地服務(wù)高校黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

（三）必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，打造過硬智慧黨建工作隊(duì)伍

毛澤東同志指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！蓖ㄟ^各種途徑選拔一批政治素質(zhì)高且有志于從事一線黨建工作的優(yōu)秀人才，是高校智慧黨建落到實(shí)處的關(guān)鍵所在。一是要提升黨建工作者參與智慧黨建的主動(dòng)意識(shí)。通過教育引導(dǎo)、環(huán)境塑造、制度規(guī)范等方式，督促高校黨建工作者全面理解智慧黨建的現(xiàn)實(shí)背景及深刻內(nèi)涵，進(jìn)而自覺樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，主動(dòng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)黨建工作觀念，自覺增強(qiáng)開展智慧黨建的素養(yǎng)和能力。二是要完善黨建工作者教育培訓(xùn)機(jī)制。明確相關(guān)職能部門工作責(zé)任，制定黨建工作者教育培訓(xùn)工作方案，重點(diǎn)依托高校黨員教育培訓(xùn)體系，圍繞黨性意識(shí)、黨性修養(yǎng)、工作理念、工作模式、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等內(nèi)容制定培訓(xùn)計(jì)劃，提高黨建工作者隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。三是要建立黨建工作者獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下黨建工作的新形勢(shì)新要求，適時(shí)改進(jìn)黨建工作者考核激勵(lì)模式。將黨建工作者的工作成效與年度考核、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)聘、提拔任用等結(jié)合起來，樹立鮮明的工作導(dǎo)向，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、肯于鉆研業(yè)務(wù)、勇于擔(dān)當(dāng)作為的黨建工作者給予實(shí)實(shí)在在的獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)提高黨建工作者的積極性、主動(dòng)性。

作為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與黨建工作深度融合的產(chǎn)物，智慧黨建是高校黨建工作順應(yīng)時(shí)代要求的現(xiàn)實(shí)需要，也是高校黨建工作勇于創(chuàng)新的具體表現(xiàn)。盡管目前高校在推行智慧黨建的過程中仍然存在著許多問題，但智慧黨建工作模式是新時(shí)代黨建工作的必然趨勢(shì)。順應(yīng)這種歷史潮流，是高校以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。正因如此，每一位黨建工作者都應(yīng)以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，用實(shí)際行動(dòng)作出自己的貢獻(xiàn)。

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責(zé)編：司 哲