何永波
隨著國家對農村教育的重視和投入的不斷增加,農村小學的辦學條件得到了顯著改善。然而,農村小學的財務管理工作仍存在諸多問題,如財務管理混亂、預算編制不科學、資金使用不合理等。為了提高農村小學財務管理水平,保障學??沙掷m(xù)發(fā)展,有效利用好公用經費,筆者結合所在學校實際情況進行了對比,并就如何利用好公用經費進行了有益的探索。
農村學校經費使用中存在的問題
一是經費投入不足。在許多農村地區(qū),農村中小學教育經費的投入仍然偏低。這導致學校無法引進優(yōu)質教育資源,無法購買先進的教學設備,無法提供更好的教師培訓和待遇,影響農村學校的教育質量和效果的提升。二是資金來源單一。不少農村地區(qū)、農村中小學的經費大多來自政府的撥款,缺乏多元化的資金來源。三是管理機制不完善。農村中小學校辦學條件較為簡陋,校內經費管理機制不健全,容易導致經費使用不規(guī)范、不透明,甚至出現腐敗現象。四是缺乏科學預算和規(guī)劃。農村學校在經費使用中缺乏科學預算和規(guī)劃,導致預算編制不科學、不嚴謹,無法滿足教育教學需要。五是培訓經費占比低。教師培訓是提高農村學校教育質量的重要途徑之一,但在一些農村學校,教師培訓經費占比相對較低。農村學校經費使用中存在諸多問題,需要政府、教育部門和學校共同努力,加強經費管理,提高使用效益,推動農村教育的健康發(fā)展。
如何有效利用公用經費
首先,優(yōu)化公用經費支出,不斷優(yōu)化支出項目結構。具體來說,可以逐漸增加“質量指向”的公用經費支出,如教師培訓和教研活動等。學校應做好教師培訓規(guī)劃,并創(chuàng)新培養(yǎng)形式;組織教師進行校本研修,或者組織教師開設小微課題,留足相關經費,并逐漸提高這些方面的項目支出額度與占比,提高培訓經費的使用效益。
其次,公用經費使用要促進校園文化建設。我們認為,校園文化是學校教育的重要組成部分,因此要重點投入資金促進校園文化設施建設,如校園廣播站、圖書館等。
最后,要加強財務管理和監(jiān)督。學校需要嚴格遵守財務管理制度,確保公用經費的合理使用和透明公開。同時,也需要對經費的使用進行定期的審計和檢查,以防止濫用或不合理使用。學校要定期收集和分析公用經費使用情況的反饋信息,然后根據這些公用經費使用反饋信息進行調整和改進。
總的來說,農村學校要有效利用公用經費,需要從多個方面進行考慮和實施。只有這樣,才能確保公用經費真正用于提高教育質量,從而促進農村學校的發(fā)展。所以,農村學校合理分配公用經費要遵循以下原則。
一是按照實際需要分配。農村學校的公用經費應該根據學校實際需要進行分配,不應該出現某些方面過度分配而其他方面不足的情況。二是優(yōu)先保障教育發(fā)展。公用經費應該優(yōu)先保障教育發(fā)展,如教師培訓、教學設備和教材更新等。三是注重公平和公正。農村學校的公用經費分配應該注重公平和公正。四是投入重點領域。學校要將公用經費投入到重點領域,如課程開發(fā)和校園設施等。五是支持教師專業(yè)發(fā)展。學校要定期組織教師參加專業(yè)發(fā)展課程和研討會,提高教師的教育教學能力。六是設立獎學金和助學金。為了鼓勵學生更好地學習和追求卓越,學校設立獎學金和助學金,獎勵學習優(yōu)秀的學生,幫助那些家庭經濟困難的學生完成學業(yè)。這些措施的實施,提高了學校教育教學工作的質量和水平,同時也贏得了社會的贊譽。
在實際操作中,農村學校需要結合自身實際情況,制定具體的財務管理辦法和措施,不斷提高財務管理水平。同時,各級政府和相關部門也需要加強對農村學校經費管理的指導和監(jiān)督,使公用經費落到實處,發(fā)揮公用經費最大使用效益。