推動農村流通高質量發(fā)展

2023年8月，《中央財辦等部門關于推動農村流通高質量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）印發(fā)，旨在加快建設高效順暢的農村現代流通體系，推進農村流通設施和業(yè)態(tài)全面融入現代流通體系，促進農村流通高質量發(fā)展。

農村流通體系連接城鄉(xiāng)生產和消費，加快農村流通高質量發(fā)展，是構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局、建設全國統一大市場的必然要求，是暢通國民經濟循環(huán)、促進商品和資源要素有序流動的迫切需要，是建設高效順暢現代流通體系、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、擴大國內消費需求的有力舉措，是促進農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民增收和滿足人民群眾對美好生活向往的重要支撐，對鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化具有重大意義。

這份由中央財辦、中央農辦、商務部、農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局和國家郵政局九部門聯合印發(fā)的文件，圍繞未來一段時間我國加快農村現代流通體系建設的發(fā)展目標、重點任務、政策支撐等作出部署。

黨的十八大以來，我國農村流通發(fā)展取得顯著成效，進入設施升級、融合發(fā)展、數字賦能的高質量發(fā)展階段。但也要看到，當前農村流通發(fā)展仍面臨流通設施不足、缺乏規(guī)模效益、缺少龍頭企業(yè)、城鄉(xiāng)商品要素流動不暢、假冒偽劣商品多、要素保障不到位等突出問題。

《指導意見》要求，到2025年，我國農村現代流通體系建設取得階段性成效，基本建成設施完善、集約共享、安全高效、雙向順暢的農村現代商貿網絡、物流網絡、產地冷鏈網絡，流通企業(yè)數字化轉型穩(wěn)步推進，新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，農村消費環(huán)境明顯改善。到2035年，建成雙向協同、高效順暢的農村現代流通體系，商貿、物流、交通、農業(yè)、供銷深度融合，農村流通設施和業(yè)態(tài)深度融入現代流通體系，城鄉(xiāng)市場緊密銜接、商品和資源要素流動更加順暢，工業(yè)品“下行”和農產品“上行”形成良性循環(huán)。

《指導意見》提出了加強農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設、加快補齊縣鄉(xiāng)村物流設施短板、合理優(yōu)化商貿流通設施布局、推動城鄉(xiāng)流通深度融合、強化農村流通數字賦能、培育農村流通龍頭企業(yè)、完善農村流通標準體系、加強農村流通領域市場監(jiān)管等重點任務，明確完善相關財稅金融支持政策和強化土地、人才支持，并要求把農村現代流通體系建設作為五級書記抓鄉(xiāng)村振興的重要內容，加強組織實施。