陳夢婷, 侯小星, 楊爾璞, 孫晶, 羅軍, 劉濤

(1. 廣東省技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究發(fā)展中心, 廣東 廣州 510030;2. 廣州市科技項目評審中心, 廣東 廣州 510180)

0 引言

物聯(lián)網(wǎng), 即萬物相連的互聯(lián)網(wǎng)(internet of things, IoT), 最早由美國麻省理工學(xué)院(MIT)提出, 是指利用射頻自動識別(RFID)、 無線通信網(wǎng)絡(luò)等多種技術(shù)與傳感裝置, 通過約定的通信協(xié)議與互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)信息交流與交換。 在萬物互聯(lián)時代, 每一個物體都可以是信息傳輸?shù)妮d體, 都能作為網(wǎng)絡(luò)的終端, 從而實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)終端規(guī)?；?、 應(yīng)用服務(wù)場景全鏈條化。 如今, 物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用場景已非常廣泛,包括智慧醫(yī)療、 智能物流、 智能交通、 城市管理、工業(yè)監(jiān)測、 能源電力、 環(huán)境保護(hù)等多個領(lǐng)域。

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷重大挑戰(zhàn)的時代背景下,處于技術(shù)發(fā)展上升期的物聯(lián)網(wǎng)仍保持著活躍的發(fā)展動能和廣闊的增長空間。 國外物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)起步較早, 1999 年, MIT 的Kevin Ashton 教授最早提出每一個物品都應(yīng)植入具有唯一標(biāo)識的電子代碼, 以實現(xiàn)信息的自動識別并在全世界進(jìn)行信息交換[1]。 2009 年, IBM 公司提出“智能電網(wǎng)”“智慧地球”等計劃并被美國政府采納, 通過把傳感器安放于鐵路、 公路、 電網(wǎng)等公共設(shè)施中, 以實現(xiàn)精準(zhǔn)與動態(tài)管理的生產(chǎn)生活方式。 同年, 歐盟發(fā)布了《物聯(lián)網(wǎng)——?dú)W洲行動計劃》的報告, 并成立了歐盟物聯(lián)網(wǎng)研究小組, 研究制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、 細(xì)化行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域、 預(yù)測未來發(fā)展趨勢等,在推動構(gòu)建新型互聯(lián)網(wǎng)中發(fā)揮了重要作用[2]。 日本作為最早開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景探索的亞洲國家,從“e-Japan” “u-Japan”再到“I-Japan 戰(zhàn)略2015”計劃, 旨在通過數(shù)字化和信息技術(shù)打造全新日本。韓國也隨之提出“u-Korea”戰(zhàn)略, 為國民提供可以隨時隨地享有的智慧服務(wù)。 在新一輪信息產(chǎn)業(yè)革命中, 物聯(lián)網(wǎng)已成為后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代各國提升綜合國力的重要途徑。 據(jù)IoT Analytics 統(tǒng)計數(shù)據(jù),2022 年全球物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)已達(dá)到143 億戶, 預(yù)測到2027 年將超過290 億戶[3]。

我國也高度重視并較早投入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)布局。 2009 年, 時任國務(wù)院總理溫家寶在無錫考察時首次提出“感知中國”概念, 此后, 物聯(lián)網(wǎng)被高度重視并納入國家“十二五”“十三五”“十四五”發(fā)展規(guī)劃。 黨的十八大以來, 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為我國的重要任務(wù), 物聯(lián)網(wǎng)已成為支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。 為加快推動我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展, 工信部印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)移動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的通知》, 分別從加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究、 提升應(yīng)用廣度和深度、構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、 建立健全安全保障體系等方面提出要求。 隨后, 工信部等八部門聯(lián)合印發(fā)了《物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃(2021-2023 年)》, 旨在增強(qiáng)支持固移融合、 寬窄結(jié)合的物聯(lián)網(wǎng)接入能力, 加速推進(jìn)全面感知、泛在連接、 安全可信的物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在安全保障體系方面, 工信部出臺了《關(guān)于引發(fā)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2021 版)》, 著力構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)安全標(biāo)準(zhǔn)體系, 支撐和保障我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)安全有序發(fā)展。 2023 年, 國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》, 指出加快5G 網(wǎng)絡(luò)與千兆光網(wǎng)協(xié)同建設(shè), 深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議(第六版)(IPv6)規(guī)模部署和應(yīng)用, 推進(jìn)移動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展, 大力推進(jìn)北斗規(guī)模應(yīng)用。 在技術(shù)攻關(guān)方面,工信部于2018 年啟動了國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市關(guān)鍵技術(shù)及示范”重點(diǎn)專項, 重點(diǎn)突破智慧城市“感-聯(lián)-知-用-融”的基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù), 構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市一體化服務(wù)系統(tǒng)。近年來, 我國已在江蘇無錫、 浙江杭州、 福建福州、 重慶、 江西鷹潭等五地設(shè)立了國家新型工業(yè)化示范基地(物聯(lián)網(wǎng))。 在長期的產(chǎn)業(yè)布局與政策支持下, 我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模呈穩(wěn)步上升態(tài)勢,并于2022 年首次突破3 萬億元大關(guān), 預(yù)計在2023年有望達(dá)到11 萬億元的體量[4]。

1 文獻(xiàn)綜述

在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究方面, 國內(nèi)學(xué)者主要從產(chǎn)業(yè)鏈、 政策演變趨勢、 專利布局、 網(wǎng)絡(luò)安全形勢等方面進(jìn)行了探索與分析, 如李孟良等[5]指出, 發(fā)達(dá)國家非常重視物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研發(fā)并率先搶占5G 應(yīng)用市場, 不少傳統(tǒng)企業(yè)借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成功轉(zhuǎn)型升級, 歐美成立物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)盟以推動國際標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)議制定, 相較于此, 國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈還存在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)能力弱、 產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚未形成、 商業(yè)模式創(chuàng)新性不足、 不同行業(yè)應(yīng)用差距大等問題; 楊燕紅等[6]通過研究國家和地方出臺的物聯(lián)網(wǎng)政策, 剖析了我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策工具存在供給型偏多、 需求型不足的問題, 指出未來政策應(yīng)向新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)據(jù)賦能傾斜; 此外, 李俠等[7]還提出我國在制定物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策時應(yīng)避免對技術(shù)影響的高估或低估, 權(quán)衡多種因素才能有效推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 隨著信息技術(shù)高速發(fā)展, 網(wǎng)絡(luò)安全問題也隨之凸顯,網(wǎng)絡(luò)攻擊與隱私安全問題突出, 供應(yīng)鏈攻擊、 勒索攻擊、 工控設(shè)備攻擊等復(fù)雜新手段層出不窮。國內(nèi)外高度重視物聯(lián)網(wǎng)安全問題, 出臺了一系列政策與標(biāo)準(zhǔn), 有學(xué)者研究提出我國物聯(lián)網(wǎng)安全法律政策還應(yīng)加強(qiáng)針對性和可實施性[8]。

全球物聯(lián)網(wǎng)仍保持高速增長的態(tài)勢, 廣東迫切需要搶抓新機(jī)遇、 培育新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)和提升產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。 目前, 關(guān)于廣東物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究不多。 其中有如楊廣麗[9]提出廣東物聯(lián)網(wǎng)專利整體技術(shù)布局存在一定缺陷, 產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新協(xié)同有待發(fā)揮, 珠三角區(qū)域輻射和帶動作用有待加強(qiáng); 劉曉麗等[10]從專利布局角度提出廣州物聯(lián)網(wǎng)布局碎片化, 中小企業(yè)支持力度不夠, 基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)化、 規(guī)范化程度不高等問題; 李強(qiáng)等[11]指出廣東物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)存在頂層設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、 關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)缺失, 安全機(jī)制不健全的問題[11]。 然而, 鮮有文獻(xiàn)從產(chǎn)業(yè)政策、 關(guān)鍵核心技術(shù)、 產(chǎn)業(yè)鏈等多角度綜合分析廣東物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展態(tài)勢。 為此, 本文針對具有物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的廣東, 從相關(guān)政策、 關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)情況、產(chǎn)業(yè)鏈等方面進(jìn)行梳理, 找出目前廣東物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展存在的主要問題與挑戰(zhàn), 提出對策與建議, 以期為廣東物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局提供新思路。

2 廣東物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢

廣東作為國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈最完整的省份之一, 在云計算、 新一代通信、 智能終端技術(shù)方面全國領(lǐng)先。 廣東物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起步較早,產(chǎn)業(yè)規(guī)模大, 發(fā)展速度快, 其原因有3 個方面: 一是政策支持力度大; 二是在物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面部署任務(wù)多; 三是擁有雄厚的芯片研發(fā)基礎(chǔ)與成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。

2.1 物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)政策

在2010 年, 廣東就在全國率先出臺了加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策措施, 《廣東省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020 年)》提出以建設(shè)“智慧廣東”為總目標(biāo), 強(qiáng)有力地推動廣東省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居全國領(lǐng)先地位。 2013 年, 時任省長朱小丹指出,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)前推動廣東經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的迫切需要, 也是把珠三角地區(qū)建設(shè)成為以創(chuàng)新、低碳、 智慧為特色的世界級城市群的客觀需要[12]。表1 展示了2010-2021 年廣東物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)政策出臺情況。 期間, 廣東物聯(lián)網(wǎng)政策產(chǎn)生了以下兩個方面的戰(zhàn)略演變: 一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上, 早期僅為針對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系的初步規(guī)劃, 旨在打造國內(nèi)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)集聚區(qū), 近年來則為力爭實現(xiàn)具備國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系、 多方面達(dá)到國際先進(jìn)水平; 二是在技術(shù)發(fā)展定位上, 從突破物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)到近年來推進(jìn)構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”產(chǎn)業(yè)生態(tài), 強(qiáng)調(diào)多種數(shù)字技術(shù)的互聯(lián)互通互融, 加速實現(xiàn)“萬物互聯(lián)”。

表1 2010-2021 年廣東物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)政策出臺情況

2.2 物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

在科技項目部署方面, 廣東在2018 年啟動了重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃, 在“網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“新一代通信與網(wǎng)絡(luò)”“芯片、 軟件與計算”等重點(diǎn)專項中戰(zhàn)略性地布局了一批物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)任務(wù), 累計發(fā)布15 份物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)申報指南, 涵蓋了從物聯(lián)網(wǎng)芯片技術(shù)到軟件與操作系統(tǒng), 再到多種智慧應(yīng)用場景等全鏈條。 在專利布局方面, 我國是全球物聯(lián)網(wǎng)第一大技術(shù)來源國, 物聯(lián)網(wǎng)專利申請量占全球總數(shù)的2/3 以上[13], 其中廣東專利申請量在全國排名第一。 2014 年起, 廣東物聯(lián)網(wǎng)專利申請量逐年遞增, 增幅高于江蘇、 北京、 浙江等地, 常年保持全國領(lǐng)先地位, 至2022 年10 月底, 廣東物聯(lián)網(wǎng)專利申請數(shù)累計達(dá)10 255 項, 比第2 名的江蘇多2 000 多項[14]。 在技術(shù)創(chuàng)新方面,深圳市遠(yuǎn)望谷信息技術(shù)股份有限公司成功研制出和美國同類產(chǎn)品技術(shù)兼容的鐵路車號自動識別系統(tǒng)(ATIS), 這是我國最早應(yīng)用擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的RFID 芯片, 基本代替了國外進(jìn)口的高價芯片[15]。 2019 年, 華為技術(shù)有限公司耗時10 年研發(fā)的操作系統(tǒng)鴻蒙OS 面世, 在極大程度上填補(bǔ)了我國物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)的空白。 在標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新方面, 廣東省物聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、 粵港RFID 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、 廣東省RFID 公共技術(shù)支持中心、 廣州物聯(lián)網(wǎng)研究院、 深圳市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟、 深圳市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會等一批機(jī)構(gòu)成立, 通過政府引導(dǎo), 與多家物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)形成合力, 積極投入國家/行業(yè)/地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制工作, 為廣東智慧城市、 智慧圖書館、 智慧交通、 智能制造等多個領(lǐng)域提供指導(dǎo)和依據(jù)。 總體來看, 廣東物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新活躍度全國領(lǐng)先, 具有一定的自主創(chuàng)新能力, 產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大, 發(fā)展勢頭強(qiáng)勁, 市場前景廣闊, 有利于推動廣東物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.3 物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈

廣東作為國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系較為完善的地區(qū)之一, 形成了產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動、 協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。 物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈包括上游、 中游、下游3 個環(huán)節(jié), 可分為感知層、 傳輸層、 平臺層和應(yīng)用層4 層級結(jié)構(gòu)(見圖1)[18]。 感知層為上游產(chǎn)業(yè)鏈, 是物聯(lián)網(wǎng)組成的基礎(chǔ)部分, 包括基礎(chǔ)芯片、傳感器、 執(zhí)行器、 RFID 等; 傳輸層和平臺層為中游產(chǎn)業(yè)鏈, 傳輸層包括近距離通信與遠(yuǎn)距離傳輸,是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中較為成熟的部分, 平臺層作為聯(lián)接感知層與應(yīng)用層的重要環(huán)節(jié), 負(fù)責(zé)將海量數(shù)據(jù)通過高速運(yùn)算整合到一個可互聯(lián)互通的大型智能網(wǎng)絡(luò), 是物聯(lián)網(wǎng)的“大腦”; 應(yīng)用層為下游產(chǎn)業(yè)鏈, 基于平臺層的數(shù)據(jù), 將多種技術(shù)與垂直應(yīng)用場景相結(jié)合, 為用戶提供特定服務(wù)。 從企業(yè)規(guī)模及分布來看, 廣東物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)占全國總數(shù)的15.6%[16], 主要匯聚在深圳、 廣州、 珠海等經(jīng)濟(jì)、交通發(fā)達(dá)的地區(qū), 涵蓋了從技術(shù)研發(fā)、 設(shè)備生產(chǎn)到系統(tǒng)集成和解決方案提供等業(yè)務(wù)。 其中, 深圳和廣州物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)占到全省3/4 以上, 在存續(xù)/在業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中, 共有291 家企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)稱號, 科技型中小企業(yè)數(shù)量也超過了250 家[17]。整體來看, 廣東物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模位于全國領(lǐng)先地位, 形成了以深圳、 廣州為引擎的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要聚集地。 其中, 產(chǎn)業(yè)鏈中傳輸層發(fā)展最快,市場規(guī)模優(yōu)勢最為顯著, 擁有最多行業(yè)龍頭企業(yè),如中興通信股份有限公司、 華為技術(shù)有限公司、深圳市廣和通無線股份有限公司、 廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司等, 企業(yè)競爭格局趨于穩(wěn)定; 產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破難點(diǎn)主要集中在感知層, 物聯(lián)網(wǎng)核心芯片自主研發(fā)能力有待提高, 傳感器產(chǎn)能集中在中低端市場, 高端傳感器還嚴(yán)重依賴進(jìn)口, 與世界領(lǐng)先水平仍存在一定差距; 平臺層企業(yè)整體競爭大,需進(jìn)一步加強(qiáng)與不同層級間設(shè)備的互聯(lián)互通; 應(yīng)用層細(xì)分市場較多, 企業(yè)競爭格局分散, 碎片化現(xiàn)象在短期內(nèi)將持續(xù)存在。

圖1 廣東物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)

3 存在問題

3.1 物聯(lián)網(wǎng)芯片與底層軟件自主研發(fā)能力較弱

廣東作為全國通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一,網(wǎng)絡(luò)傳輸層規(guī)模在全國優(yōu)勢凸顯, 主要得益于華為技術(shù)有限公司、 中興通信股份有限公司等通信巨頭企業(yè)的帶動效應(yīng)。 廣東物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈呈中間強(qiáng)、 兩頭弱的態(tài)勢。 上游缺芯問題一直是制約廣東物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要難題, 原因是電子設(shè)計自動化(electronic design automation, EDA)核心芯片設(shè)計軟件長期被國外壟斷, 導(dǎo)致芯片國產(chǎn)化率低。 廣東在平臺層的中小企業(yè)數(shù)量多, 但是不具備龍頭企業(yè)那樣雄厚的資金能力, 導(dǎo)致大部分企業(yè)更愿意購買引進(jìn)平臺服務(wù)而非自主設(shè)計操作系統(tǒng)[16]。

3.2 部分省外單位成果在廣東轉(zhuǎn)化動力不足

2018-2022 年, 科技部與廣東省聯(lián)合組織實施的國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“寬帶通信與新型網(wǎng)絡(luò)”重點(diǎn)專項, 對B5G(Beyond 5G)無線移動通信技術(shù)等領(lǐng)域進(jìn)行了全鏈條布局, 并約定部省聯(lián)動項目成果需在廣東落地轉(zhuǎn)化, 然而, 部分省外高質(zhì)量成果在廣東落地轉(zhuǎn)化動力不足。 一方面, 部分已結(jié)題、 未轉(zhuǎn)化的國家級項目成果屬于前沿技術(shù)領(lǐng)域,仍處于試驗階段, 距離落地轉(zhuǎn)化還有不少工作需要接續(xù)開展, 且產(chǎn)品功能尚未適應(yīng)現(xiàn)階段市場應(yīng)用需求, 要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用難度大; 另一方面,尚無針對性的政策來引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)國家級科技項目在粵開展延展性研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用, 同時,廣東支撐項目成果落地的服務(wù)平臺還不夠完善,打通從成果到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的“最后一公里”仍需努力。

3.3 物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)布局地區(qū)分布不平衡

珠三角地區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)起步早、 發(fā)展較為成熟, 這主要得益于其經(jīng)濟(jì)實力和創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)勢,匯聚了大部分龍頭企業(yè)與創(chuàng)新企業(yè)、 研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新孵化器, 以深圳為中心的珠三角地區(qū)成為廣東物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域。 然而, 粵東西北等地區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后, 尚未形成完整產(chǎn)業(yè)鏈, 缺乏企業(yè)集群和創(chuàng)新資源。 廣東物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動發(fā)展不足的問題凸顯。

3.4 網(wǎng)絡(luò)安全屏障有待強(qiáng)化

萬物互聯(lián)時代, 網(wǎng)絡(luò)威脅已然成為物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景中必須關(guān)注的問題。 2023 年6 月, 廣東電信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)了罕見的重大故障, 帶來了嚴(yán)重的通信阻斷問題, 對部分單位和個人都造成了損失[19]。由于許多聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的軟件、 硬件來自不同供應(yīng)商,各自系統(tǒng)之間存在傳輸擁塞風(fēng)險, 且芯片和軟件保持安全穩(wěn)定運(yùn)行的時間有限, 只要在某個薄弱環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞, 整個物聯(lián)網(wǎng)都將失去“免疫”功能而癱瘓[5]。 因此, 亟需加大對物聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)研發(fā)的投入與支持, 對危害網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和隱私數(shù)據(jù)的潛在風(fēng)險逐個突破。

3.5 物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景和需求碎片化

物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)面臨應(yīng)用場景和需求碎片化的難題, 在感知層、 傳輸層、 平臺層和應(yīng)用層均有所體現(xiàn)。 不同場景的應(yīng)用需求往往存在差別, 統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立。 這種現(xiàn)象在智慧家居領(lǐng)域最為普遍, 當(dāng)用戶購買了不同品牌的家居設(shè)備,例如華為智慧生活、 米家、 美的家居、 格力電器等品牌, 往往需要下載各自的APP 才能進(jìn)行操控;在工業(yè)制造領(lǐng)域, 企業(yè)生產(chǎn)往往涉及多種類型傳感器、 設(shè)備、 智能終端等, 且不同品牌的設(shè)備所支持的傳輸協(xié)議和連接標(biāo)準(zhǔn)更是千差萬別, 難以實現(xiàn)全面互聯(lián)互通互操作, 無疑增加了操作復(fù)雜度[20]。 因此, 需建立統(tǒng)一、 規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)體系,打通不同設(shè)備之間的“任督二脈”。

4 發(fā)展對策建議

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)從基礎(chǔ)元器件與設(shè)備, 到網(wǎng)絡(luò)鏈接, 再到各個終端軟件的應(yīng)用與信息交換, 環(huán)環(huán)相扣、 相互影響。 要實現(xiàn)廣東物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速發(fā)展, 需要在關(guān)鍵核心技術(shù)、 產(chǎn)業(yè)布局、 標(biāo)準(zhǔn)、支撐政策等方面加強(qiáng)與改進(jìn), 進(jìn)一步提高廣東物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力, 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展與迭代。

4.1 培育物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)“根能力”

要實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的完全自主創(chuàng)新, 就要主動擺脫在核心芯片、 操作系統(tǒng)對國外的依賴。廣東格蘭仕集團(tuán)有限公司研發(fā)的首款物聯(lián)網(wǎng)芯片BF-細(xì)滘和NF-獅山已在多款家電產(chǎn)品中應(yīng)用; 華為技術(shù)有限公司自主研發(fā)的操作系統(tǒng)鴻蒙面世,在極大程度上填補(bǔ)了我國物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)的空白[15]。 因此, 需要加強(qiáng)關(guān)鍵芯片技術(shù)攻關(guān)項目的部署, 提高芯片國產(chǎn)化率, 加大力度扶持與培育物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵芯片與底層軟件的自主研發(fā), 繼續(xù)完善國產(chǎn)操作系統(tǒng)應(yīng)用功能, 加快在各行業(yè)普及應(yīng)用, 牢牢掌握物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)“根能力”, 搶占物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

4.2 完善成果落地轉(zhuǎn)化支撐政策與平臺

部省聯(lián)動項目的成果如何在廣東落地轉(zhuǎn)化一直備受關(guān)注。 一方面, 應(yīng)結(jié)合廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺有針對性的成果管理細(xì)則, 推動項目成果在粵開展延展性研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用, 促使更多已結(jié)題、 未轉(zhuǎn)化的國家級項目成果在廣東落地轉(zhuǎn)化; 另一方面, 建立并完善項目成果轉(zhuǎn)化支撐平臺, 打通從成果到產(chǎn)業(yè)化“最后一公里”。 充分發(fā)揮廣東省RFID 標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、 廣州物聯(lián)網(wǎng)檢測技術(shù)服務(wù)中心、 廣州物聯(lián)網(wǎng)研究院等機(jī)構(gòu)在成果轉(zhuǎn)化中的支撐作用, 提供成果評價、 技術(shù)驗證、 技術(shù)轉(zhuǎn)移、 需求對接等服務(wù),推動更多高質(zhì)量成果在廣東落地生根。

4.3 促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作, 加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新

要實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)從芯片研發(fā)到生產(chǎn)技術(shù)的整體提升與突破, 一是需要注重全產(chǎn)業(yè)鏈上、 中、下游的協(xié)同發(fā)展, 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作, 加強(qiáng)芯片研發(fā)機(jī)構(gòu)與物聯(lián)網(wǎng)裝備制造廠商的緊密合作、 有效互動; 二是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新, 加大對粵西、 粵北等欠發(fā)達(dá)地區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度, 鼓勵投資、 創(chuàng)新和人才引進(jìn); 三是培育一批省級物聯(lián)網(wǎng)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地, 優(yōu)先在欠發(fā)達(dá)地區(qū)落地建設(shè), 并提供創(chuàng)新資源、 研發(fā)設(shè)施和配套資金支持, 形成示范效果與帶動作用, 并助推其進(jìn)一步升級為國家級示范基地, 吸引更多企業(yè)和人才入駐, 帶動廣東物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)加速向規(guī)?；⒓s化、 高價值方向發(fā)展。

4.4 完善物聯(lián)網(wǎng)安全保障體系, 牢筑網(wǎng)絡(luò)安全基座

加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)安全保障措施, 防范生產(chǎn)、 生活中的各類安全隱患。 一是加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)安全政策布局。 依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)條例》等政策法規(guī), 建立針對不同應(yīng)用場景的物聯(lián)網(wǎng)安全體系; 二是統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全防護(hù)意識,形成產(chǎn)業(yè)合力, 培育網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)桿企業(yè)并推廣先進(jìn)案例; 三是以設(shè)備安全為抓手, 提高不同操作系統(tǒng)和產(chǎn)品的兼容性, 制定典型場景的安全解決方案, 為廣東物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備高效運(yùn)作保駕護(hù)航。

4.5 政企聯(lián)合推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)終端標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、 規(guī)范化

在推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化過程中, 應(yīng)充分發(fā)揮政府部門的作用, 與頭部企業(yè)以及標(biāo)準(zhǔn)化組織聯(lián)手推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)終端標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化, 實現(xiàn)協(xié)議、 數(shù)據(jù)格式等規(guī)范化。 例如, 鼓勵華為技術(shù)有限公司、中興通信股份有限公司等具有較強(qiáng)自主研發(fā)能力和資金實力的頭部企業(yè)牽頭開展物聯(lián)網(wǎng)終端標(biāo)準(zhǔn)制定, 將產(chǎn)品的功能定位規(guī)范化, 統(tǒng)一終端接入;由標(biāo)準(zhǔn)化組織進(jìn)行論證, 政府部門深度整合上下游資源, 推廣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的市場化應(yīng)用, 促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

4.6 超前布局物聯(lián)網(wǎng)前沿領(lǐng)域研究

我國物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域戰(zhàn)略布局基本與世界同行,部分技術(shù)如5G 通信等在國際處于領(lǐng)跑地位, 應(yīng)加強(qiáng)對優(yōu)勢技術(shù)的持續(xù)支持, 并對要在未來重點(diǎn)突破的方向搶先布局, 包括人工智能物聯(lián)網(wǎng)(AIoT)、云技術(shù)(云原生、 邊緣計算)、 人物交互技術(shù)(數(shù)字孿生、 增強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、 觸覺互聯(lián)網(wǎng)), 可靠、 低成本、 可持續(xù)、 可擴(kuò)展的物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)(B5G、 6G、7G), 以及物聯(lián)網(wǎng)安全研究、 能源問題探索等, 制定中長期物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展路線圖, 在原創(chuàng)性技術(shù)方面爭取從跟跑到并跑, 再到領(lǐng)跑的跨越性轉(zhuǎn)變, 牢牢掌握物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略主動權(quán)[21]。

4.7 持續(xù)深化與港澳的交流與合作

把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要機(jī)遇, 利用好國家與廣東出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策, 加強(qiáng)粵港澳三地技術(shù)交流與合作。 進(jìn)一步加強(qiáng)RFID 芯片在港澳地鐵、 公交、 高鐵、 身份識別等方面的應(yīng)用, 推廣形成粵港澳三地通用的通行證, 掃除阻礙粵港澳地區(qū)長期交流與合作的障礙, 將有利于大幅提高粵港澳大灣區(qū)整體的研發(fā)與生產(chǎn)效率, 推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

5 結(jié)語

在國家與廣東省政府的大力支持下, 廣東物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國前列, 在推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、 驅(qū)動科技創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。 本文通過介紹廣東物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)政策、 關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)以及產(chǎn)業(yè)鏈布局情況, 梳理總結(jié)了目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與存在的問題, 并結(jié)合廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況, 提出培育物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)“根能力”、 完善成果轉(zhuǎn)化支撐政策與平臺、 加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、完善物聯(lián)網(wǎng)安全保障體系、 政企聯(lián)合推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)終端標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、 超前布局物聯(lián)網(wǎng)前沿領(lǐng)域研究、 持續(xù)深化與港澳的交流與合作等促進(jìn)對策, 以期為廣東物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。