在全面推進鄉(xiāng)村振興中促進共同富裕

摘" 要：蘇區(qū)大埔縣在全面推進鄉(xiāng)村振興促進共同富裕過程中，主要做好糧食安全和防返貧監(jiān)測、基層黨建、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村治理及產(chǎn)業(yè)振興等工作，榮獲“2018—2020年廣東省鄉(xiāng)村振興先進集體”“平安中國示范縣”等稱號，為蘇區(qū)縣的共同富裕路徑作有益探索。該縣在實踐中發(fā)現(xiàn)短板，如認識不足是關(guān)鍵、思維不活缺出路、人力不足欠活力和基礎(chǔ)薄弱少支撐等，并提出用好上級蘇區(qū)政策、抓黨建促振興、抓特色產(chǎn)業(yè)促發(fā)展等工作設(shè)想。

關(guān)鍵詞：蘇區(qū)大埔；鄉(xiāng)村振興；共同富裕；做法；設(shè)想

Abstract： In the process of comprehensively promoting rural revitalization and promoting common prosperity， Dapu County in the former Soviet area mainly did a good job in food security and poverty prevention monitoring， grass-roots Party building， infrastructure， rural governance， industrial revitalization and other work， and won the title of \"2018—2020 Advanced Collective for Guangdong Rural Revitalization\" and \"China's Demonstration County\"， which has made a useful exploration for the common prosperity path of the former Soviet county. The county has found shortcomings in practice， such as lack of understanding， thinking and vitality， as well as weak foundation， and so on. Some suggestions are put forward， such as making good use of the superior Soviet area policy， strengthening Party building to promote revitalization， developing characteristic industries to promote development， and so on.

Keywords： former Soviet Dapu; rural revitalization; common prosperity; practice; assumption

黨的二十大報告指出：從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，促進共同富裕，最繁重最艱巨的任務(wù)仍然在農(nóng)村，實現(xiàn)共同富裕，鄉(xiāng)村振興是必然選擇；廣東省首個中央蘇區(qū)縣大埔根據(jù)自身資源優(yōu)勢和發(fā)展特點，近年來該縣傳承紅色基因，踔厲奮發(fā)，走出在全面推進鄉(xiāng)村振興中促進共同富裕的道路。

1" 鄉(xiāng)村振興和共同富裕的實踐邏輯

1.1" 鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的必要條件

共同富裕不僅指個人收入的平衡，還包括社會福利、精神面貌、教育、醫(yī)療和健康服務(wù)等。評估共同富裕的標(biāo)準(zhǔn)不僅包括個人收入的增長，也要關(guān)注公共財政收入是否增長、是否用于基礎(chǔ)設(shè)施和民生事業(yè)。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨深刻認識到，要讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，以促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展和解放，擺脫貧困。黨的十八大以來，實現(xiàn)全體人民共同富裕被放在更為重要的位置，全面建成小康社會并打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是第一階段。解決人民群眾日益增長的美好生活需求、發(fā)展不平衡、不充分等矛盾，是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)和農(nóng)村振興的必要條件。

1.2" 高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)和關(guān)鍵

這項重大戰(zhàn)略舉措旨在促進社會公平正義，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體發(fā)展差距，以補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板為重點，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。共同富裕并非平均主義，而是遵循公平正義原則，體現(xiàn)包容、共享、發(fā)展的理念。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要考慮地區(qū)之間的差異和國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的影響，特別關(guān)注城鄉(xiāng)互動和融合，同時秉持腳踏實地、久久為功的精神，促進全體人民共同富裕，注重解決農(nóng)民物質(zhì)和精神需求，推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，提升農(nóng)村精神文明和文化建設(shè)水平，實現(xiàn)物質(zhì)和精神富裕同步發(fā)展[1]。

1.3" 高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必由之路

當(dāng)下中國發(fā)展中最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，其中農(nóng)村發(fā)展不充分，城鄉(xiāng)差距日益擴大[2]。因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出現(xiàn)旨在解決這個問題，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展和共同富裕。在推進鄉(xiāng)村振興的過程中，我們需要從全局和戰(zhàn)略的高度來處理工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，通過促進農(nóng)民增收、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等生活條件，全面發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興，同時也要著重關(guān)注地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差距、收入差距等經(jīng)濟社會發(fā)展中的不平衡問題，向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達地區(qū)傾斜，以滿足人民群眾對美好生活的需求，為實現(xiàn)共同富裕、改善人民生活品質(zhì)和促進人的全面發(fā)展、社會全面進步而不斷努力。

1.4" 高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興是推動共同富裕的有力舉措

隨著全面建成小康社會的實現(xiàn)，中國進入了促進城鄉(xiāng)共同富裕的新發(fā)展階段，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略則成為了推動這一目標(biāo)實現(xiàn)的重要舉措之一[3]。實施高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要準(zhǔn)確把握新的發(fā)展階段，深入貫徹新的發(fā)展理念，加快構(gòu)建新的發(fā)展格局。通過高質(zhì)量的全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，可以有效破除城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展；加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)，暢通城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟要素自由流動，促進國內(nèi)大循環(huán)；同時促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的均衡性增強，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，進一步縮小城鄉(xiāng)差距，提高基本公共服務(wù)均等化水平，從而實現(xiàn)共同富裕。

2" 蘇區(qū)大埔縣在推動鄉(xiāng)村振興促進共同富裕過程中的主要成效和做法

2.1" 主要成效

大埔縣水環(huán)境質(zhì)量全市第一，大氣環(huán)境質(zhì)量全市第二，國家重點生態(tài)功能區(qū)縣考核2020年度全省第一，是全國唯一獲國家重點生態(tài)功能區(qū)“優(yōu)秀縣”的縣（市、區(qū)）?！叭珖偌壹t色退伍服務(wù)站”評選出三河鎮(zhèn)退伍服務(wù)站。國家4A級旅游景區(qū)評定張弼士故居旅游區(qū)。大埔入選國家2021年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進試點名單、“5G+”農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺入選農(nóng)村部2021數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村新技術(shù)新產(chǎn)品新模式優(yōu)秀案例，榮獲“2018—2020年廣東省鄉(xiāng)村振興先進集體”；榮獲2017—2020年“全國信訪工作‘三無’縣”“平安中國創(chuàng)建示范縣”等殊榮。

2.2" 主要做法

2.2.1" 鄉(xiāng)村要振興，堅決守住糧食安全和防返貧監(jiān)測2條底線

糧食安全方面。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。該縣全年糧食作物播種面積達12.7萬畝（1畝約等于667 m2），預(yù)計總產(chǎn)達4.2萬t。其中水稻種植面積10.42萬畝，預(yù)計總產(chǎn)3.9萬t。二是推動撂荒整治。制訂《大埔縣撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種攻堅行動工作方案》，成立攻堅行動工作專班，落實一周一調(diào)度制度，發(fā)動社會各界認耕認種，全方位推動撂荒整治工作。至2022年10月20日，全面完成3畝以上撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種任務(wù)。

防返貧監(jiān)測方面。一是有序開展防返貧監(jiān)測工作。該縣現(xiàn)有脫貧戶4 564戶10 002人，2021年以來，防返貧監(jiān)測對象新增1戶3人， 返貧“風(fēng)險消除”31戶128人，現(xiàn)有61戶200人。二是針對性開展分類幫扶工作。對符合條件的防返貧監(jiān)測對象200人開展2023年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資助繳費工作；為建檔立卡脫貧戶9 989人購買2023年醫(yī)療補充保險“保尚保”，并為有勞動能力的脫貧戶和有子女在讀脫貧戶購買“防返貧保險”，為61戶監(jiān)測對象撥付30.5萬元作為發(fā)展生產(chǎn)資金。

2.2.2" 抓牢基層黨建，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展

民族要振興，鄉(xiāng)村一定要振興。習(xí)近平總書記強調(diào)，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。這一點是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)，也是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)[4]。基層黨建工作是貫徹落實中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略舉措的組織者、推動者、落實者，是引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的政治保證。大埔縣主要做了4個方面的工作：一是強化基層黨組織建設(shè)。以匯東、蕉坑2個國家級振興紅村組織試點工作為重點，輻射放大示范效應(yīng)；扎實開展6個軟弱渙散村黨組織整頓，堅持“一村一策”+“四個一”；圍繞解決基層存在的一些深層次問題，深入開展“頭雁”工程建設(shè)專題調(diào)研。深化“扶上馬、送一程”專項幫帶行動和“素質(zhì)能力提升”行動，鼓勵支持80名村“兩委”干部接受大專層次的成人教育，提升村干部學(xué)歷水平。制定完善村干部監(jiān)督管理辦法和黨組織書記實績考核辦法等，認真落實村黨組織書記縣級備案和村干部候選人資格縣級聯(lián)審工作，切實加強對村干部的管理監(jiān)督，特別是對“一肩挑”人員的監(jiān)督。二是以發(fā)展黨員工作為抓手。加大對農(nóng)村發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)計劃扶持力度，推行發(fā)展黨員“村培鎮(zhèn)管”制度，抓好發(fā)展黨員工作，2022年以來共發(fā)展黨員60名，分別來自青年農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和外出務(wù)工農(nóng)民。三是黨員教育培訓(xùn)工作質(zhì)量有待提高。抓好年度全縣黨員培訓(xùn)計劃的落實，2022年以來，共對10 820名基層黨員干部進行了培訓(xùn)。四是大力做好“培才育才”文章。全面建成縣鎮(zhèn)2級鄉(xiāng)村振興人才驛站15個，舉辦蜜柚、茶葉種植培育等各類農(nóng)技培訓(xùn)班3期，醫(yī)療業(yè)務(wù)培訓(xùn)23期，培訓(xùn)農(nóng)村實用人才250余人，醫(yī)務(wù)人員1 233人；舉辦陶藝技能培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)60余名技術(shù)骨干，邀請省、市專家學(xué)者來大埔縣授課。深入推進“三項工程”，開展各類職業(yè)培訓(xùn)406人，帶動就業(yè)576人。

2.2.3" 鄉(xiāng)村要振興，基礎(chǔ)設(shè)施要先行

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的短板，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要補齊這項短板，徹底改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入活力。習(xí)近平總書記強調(diào)，要實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村……注重加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)[5]。大埔縣做了5方面的工作：一是完善機制。2022年該縣已推出3項完善農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制的政策措施，修訂了新的獎補考核機制，獎懲更分明，健全了從“建好”到“管好”的工作機制；定期組織專班人員對人居環(huán)境整治提升工作進行督查督導(dǎo)，開展了3個季度城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治測評，督促鎮(zhèn)村在規(guī)定時間內(nèi)完成問題整改。二是全面動員。該縣集中組織開展大埔縣2022年度村莊清潔行動、“百日攻堅二十大獻禮”城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治專項行動等，在全縣范圍內(nèi)集中開展村莊清潔行動，促進“環(huán)境共治，全民共享”濃厚氛圍的形成。到目前為止，共清理各類農(nóng)村生活垃圾2 957.2 t，清除村莊池塘310余口，清理村莊溝渠167.3 km，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾179.5 t，累計發(fā)放宣傳資料3.91萬份，張貼宣傳標(biāo)語1 300余條。三是持續(xù)開展農(nóng)村廁所問題摸排整改工作。完成82 724戶農(nóng)村戶廁和1 081戶農(nóng)村公共廁所已的摸排工作，完成率100%；對260個問題廁所進行摸排，共排查出67個問題公廁，整改完成率100%。四是推進農(nóng)村村內(nèi)道路建設(shè)。累計完成硬化長度234.008 km。五是抓示范亮點。結(jié)合各鎮(zhèn)（場）自身優(yōu)勢和各村特色，積極實施“一鎮(zhèn)一示范、一村一亮點”工程。推進百侯鎮(zhèn)“一帶、一軸、兩核、七村聯(lián)動” 鄉(xiāng)村振興示范帶和三河鎮(zhèn)“紅色+研究”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，發(fā)揮示范帶輻射帶動效應(yīng)，引導(dǎo)各鎮(zhèn)因地制宜、分類施策，大力推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施、農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場、撂荒地農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、分類施策。圍繞“鎮(zhèn)村同建同治同美”目標(biāo)，全力建設(shè)茶陽、高陂、三河3個“示范圩鎮(zhèn)”及大麻、百侯等11個“宜居圩鎮(zhèn)”。打造集“產(chǎn)業(yè)等各類數(shù)據(jù)整合分析、工作決策審批、鄉(xiāng)村振興成果展示、平安鄉(xiāng)村調(diào)度指揮和人才在線培訓(xùn)”等為一體的多功能信息化系統(tǒng)，讓數(shù)字化、智能化賦能鄉(xiāng)村振興工作，構(gòu)建大埔縣鄉(xiāng)村振興數(shù)智化平臺。

2.2.4" 鄉(xiāng)村要振興，鄉(xiāng)村治理是保證

基層黨組織承擔(dān)著密切聯(lián)系群眾的使命，是密切黨群干群關(guān)系的橋梁紐帶，是鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)頭雁。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要夯實鄉(xiāng)村治理這個根基。[6]”大埔縣做了2方面的工作：一是加強社會治理創(chuàng)新。堅持和發(fā)展新時期“楓橋經(jīng)驗”，大力推廣基層議事決策“板凳會議”和群眾參與公益“功德銀”等自治、德治模式，對照市域社會治理現(xiàn)代化三年建設(shè)目標(biāo)和《大埔縣“五治合一”推進建設(shè)規(guī)劃》，不斷激發(fā)基層治理活力，提供可復(fù)制的基層社會治理樣板。二是“中心+網(wǎng)格+信息化”建設(shè)不斷深化。進一步健全鎮(zhèn)級綜治中心工作機構(gòu)設(shè)置，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)；加快推進全科網(wǎng)格化建設(shè)，全面提升網(wǎng)格化管理效能，做好“粵平安”系統(tǒng)初始化信息采集工作，統(tǒng)籌整合全縣各類網(wǎng)格和網(wǎng)格員隊伍，加快建立全科網(wǎng)格體系，探索建立縣鎮(zhèn)村三級治理服務(wù)中心，力爭全縣各類政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通管”。

2.2.5" 鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵

產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的原動力，只有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)得到了健康發(fā)展，農(nóng)民才能實現(xiàn)富裕富足。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重點是農(nóng)業(yè)，農(nóng)田承載著世代農(nóng)民的衣食住行。習(xí)近平總書記強調(diào)，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田。大埔縣主要做了2個方面的工作：第一個方面是推進農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中，一要抓蜜柚產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)[7]，成功創(chuàng)建大埔縣蜜柚產(chǎn)業(yè)園（擴容提質(zhì)）項目，獲省級財政資金5 000萬元；二要圍繞構(gòu)建“一園多點”蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，推進“一園多點”加工廠建設(shè)，密坑蜜柚產(chǎn)業(yè)園廣東順興種養(yǎng)股份有限公司已興建5 500 m2廠房，大埔縣通美實業(yè)有限公司正在茶陽、楓朗鎮(zhèn)分別規(guī)劃建設(shè)一間廠房；三要積極做好茶葉產(chǎn)業(yè)園核心加工園區(qū)與玉豐特陶延鏈擴產(chǎn)項目地塊邊界間邊坡安全隱患治理督查工作，茶葉產(chǎn)業(yè)園核心加工園區(qū)建設(shè)扎實推進；四要圍繞高陂、西河等優(yōu)質(zhì)水稻主產(chǎn)區(qū)，培育富硒米、航天米，全力打造優(yōu)質(zhì)稻米主產(chǎn)區(qū)，申報創(chuàng)建大埔縣絲苗米產(chǎn)業(yè)園。第二個方面是抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)，緊緊圍繞“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、人才回歸聚集、配套服務(wù)完善”的發(fā)展目標(biāo)，選取了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的三河鎮(zhèn)匯城村作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)試點，建設(shè)文旅帶動型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)社區(qū)。

3" 蘇區(qū)大埔縣在推動鄉(xiāng)村振興促進共同富裕過程中存在的短板和工作設(shè)想

3.1" 存在的短板

一是認識不足。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是基層組織對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認識還不夠到位，村容村貌還需進一步提升。二是思維不活。發(fā)展思想還不夠解放，產(chǎn)出思維還未落實到具體行動，存在坐等靠心態(tài)。三是人力不足。因就業(yè)、教育、醫(yī)療等問題，該縣農(nóng)村人口大部分流向城市和城鎮(zhèn)，能人巧匠流失嚴重。四是基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)比較分散，發(fā)展規(guī)模型、品牌化農(nóng)業(yè)比較困難，部分村發(fā)展一村一品沒有支撐點，合作社、龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展受限。特別是蜜柚產(chǎn)業(yè)最明顯，蜜柚產(chǎn)品流通建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供農(nóng)產(chǎn)品的能力不匹配，倉儲、物流、加工設(shè)施建設(shè)和社會化服務(wù)相對滯后，影響了蜜柚產(chǎn)品的后期保存與加工。

3.2" 工作設(shè)想

3.2.1" 抓糧食安全和防返貧監(jiān)測

糧食安全方面，認真抓好各項惠農(nóng)措施落實，做好政策宣傳工作，防止耕地“非糧化”。認真實施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，堅決遏制耕地撂荒，完成好糧食種植任務(wù)。防返貧監(jiān)測方面，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，進一步完善動態(tài)監(jiān)測和定期排查機制，定期開展入戶走訪、跟蹤監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)需要救助幫扶的困難群眾，將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶及時納入監(jiān)測，做到應(yīng)納盡納，守住不返貧底線。

3.2.2" 抓黨建促振興

深入實施“135”基層黨建質(zhì)量提升項目，進一步細化措施，圍繞“一鎮(zhèn)一品牌、一村一特色”目標(biāo)，主動謀劃，打造黨建品牌案例，通過“小切口”推動“大變化”。扎實推進青溪蕉坑紅色村組織振興試點工作，推動省定3個紅色村黨建工程示范點優(yōu)化提升。實施“粵菜（客家菜）師傅”“廣東技工”“南粵家政”三大工程，實施“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)”工程，推進“萬企興萬村”行動，打好“鄉(xiāng)情牌、鄉(xiāng)愁牌、事業(yè)牌”，鼓勵支持回鄉(xiāng)參與家鄉(xiāng)建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興。

3.2.3" 抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展

全力推進蜜柚省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（擴容提質(zhì)）項目、茶葉產(chǎn)業(yè)園核心加工園區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)科學(xué)規(guī)劃蜜柚加工廠項目，加快推進“一園多點”加工廠規(guī)劃布局。加大力度培育壯大絲苗米產(chǎn)業(yè)，力爭大埔縣絲苗米產(chǎn)業(yè)園申報成功。加快推進三河鎮(zhèn)匯城村文旅帶動型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)，逐步培育一批產(chǎn)業(yè)強村、經(jīng)濟強村。

3.2.4" 提升鄉(xiāng)村建設(shè)

用好駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金，積極補齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板，加快推進百侯鎮(zhèn)“一帶、一軸、兩核、七村聯(lián)動”鄉(xiāng)村振興示范帶和三河鎮(zhèn)“紅色+研學(xué)”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。規(guī)劃打造茶陽鎮(zhèn)青溪鎮(zhèn)“紅色傳承·綠色發(fā)展”鄉(xiāng)村振興建設(shè)示范帶。2022年底，高陂、茶陽、三河鎮(zhèn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)達到“示范圩鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)”，其他11個鎮(zhèn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)達到“宜居圩鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)”。力爭2022年全縣70%以上行政村達到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)、5%以上行政村達到精品示范村標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.5" 抓好鄉(xiāng)村治理

持續(xù)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，走好黨建領(lǐng)治路子，深入實施“頭雁”工程和南粵黨員先鋒工程。提升群眾參與鄉(xiāng)村振興積極性主動性，一方面聚焦農(nóng)民主體作用發(fā)揮要點，總結(jié)湖寮莒村“功德長廊”、百侯侯南五治融合一站式服務(wù)的鄉(xiāng)村治理模式，在全縣范圍內(nèi)進行推廣，另一方面探索在鄉(xiāng)村治理中運用“積分制”，破解農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理積極性不高的問題。

在全面推進鄉(xiāng)村振興中促進共同富裕，不可能畢其功于一役，接下來該縣需要弘揚蘇區(qū)精神，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，把黨的二十大報告中有關(guān)鄉(xiāng)村振興和共同富裕的內(nèi)容吃透，用好政策，把黨的該縣在實踐中好的意見和建議向上反映，以“功成不定在我，功成必定有我”的精神，促進共同富裕，讓57萬蘇區(qū)大埔人民與全國人民一道如期進入社會主義現(xiàn)代化社會。

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基金項目：廣東省梅州市哲學(xué)社會科學(xué)2023年規(guī)劃課題基金項目（mzskjt2023099）

第一作者簡介：郭文招（1971-），男，高級講師。研究方向為黨史黨建、鄉(xiāng)村振興、基層社會治理等。

通信作者：古碧梅（1991-），女，副鎮(zhèn)長。研究方向為基層治理。