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      以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新時(shí)代路徑

      2024-01-01 00:00:00肖小愛
      智慧農(nóng)業(yè)導(dǎo)刊 2024年2期
      關(guān)鍵詞:基層黨建廣東省鄉(xiāng)村振興

      摘" 要:廣東城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡難題突出,鄉(xiāng)村振興任務(wù)重。新時(shí)代條件下,廣東要著力發(fā)揮基層黨組織的黨建引領(lǐng)作用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。該文通過深入闡釋基層黨建與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系,分析廣東以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興還存在引領(lǐng)動(dòng)力不足、引領(lǐng)能力不夠突出、引領(lǐng)凝聚力不夠強(qiáng)等問題,在此基礎(chǔ)上,提出要從加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)、健全黨組織體制機(jī)制、提升基層黨建社會(huì)治理效能、創(chuàng)新基層黨建方式方法及探索“黨建+生態(tài)”模式等方面,構(gòu)建基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的新時(shí)代路徑。

      關(guān)鍵詞:基層黨建;鄉(xiāng)村振興;新時(shí)代;路徑;廣東省

      Abstract: The problem of unbalanced development between urban and rural areas in Guangdong is prominent, and the task of rural revitalization is heavy. Under the conditions of the new era, Guangdong should give full play to the leading role of grass-roots Party organizations in Party building and promote the all-round revitalization of the countryside. Through an in-depth explanation of the relationship between grass-roots Party building and rural revitalization, this paper analyzes that there are still some problems in Guangdong's rural revitalization led by grass-roots Party construction, such as insufficient leading power, insufficient leading ability, insufficient leading cohesion and so on. It is proposed that we should strengthen the construction of grass-roots Party members, improve the system and mechanism of Party organization, enhance the social governance efficiency of grass-roots Party building, innovate the ways and methods of grass-roots Party building, and explore the mode of \"Party building plus ecology\", so as to build a new era path for grass-roots Party building to lead the overall revitalization of the countryside.

      Keywords: grass-roots Party building; Rural Revitalization; new era; path; Guangdong Province

      實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家的重大決策部署,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大舉措,也是黨的農(nóng)村基層組織的中心工作。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨建引領(lǐng)。廣東是農(nóng)業(yè)大省,同時(shí)廣東面臨城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡突出難題,鄉(xiāng)村振興任務(wù)重。因此,廣東在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中要堅(jiān)持和發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。

      1" 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興須發(fā)揮基層黨組織的黨建引領(lǐng)功能

      鄉(xiāng)村振興的主要陣地在農(nóng)村,農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心,我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作和鄉(xiāng)村振興工作的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的黨建引領(lǐng)功能[1],為高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。

      1.1" 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)容涵蓋基層黨建

      農(nóng)民是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主力軍。但是農(nóng)民文化科技水平普遍偏低,思想觀念較為落后,必須發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,凝聚人民群眾集體智慧力量,動(dòng)員廣大農(nóng)民積極投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)措施落實(shí)見效?!吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)做出具體部署?!多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》也明確提出,要以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主線,通過健全以黨組織為核心的組織體系、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人建設(shè)和農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)責(zé)任與保障等,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo)[2]。可見,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。

      1.2" 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是基層黨組織的重要任務(wù)

      堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)興農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的根本保證?!吨袊伯a(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局,按照黨中央關(guān)于新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重大決策部署,明確規(guī)定農(nóng)村基層黨組織的主要職責(zé)包括鄉(xiāng)村振興中的重大問題。2022年11月發(fā)布的《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》,明確實(shí)行鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興。為落實(shí)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把鄉(xiāng)村振興作為中心任務(wù),村級(jí)黨組織要確定本村鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)并組織實(shí)施[3]。鄉(xiāng)村振興無疑是基層黨組織的重要任務(wù)。

      1.3" 基層黨建為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興保駕領(lǐng)航

      一方面,基層黨組織是黨聯(lián)系群眾的“最后一公里”,廣大農(nóng)民群眾能否準(zhǔn)確無誤地領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、能否沿著黨為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略制定的路線圖精準(zhǔn)發(fā)力,基層黨組織是關(guān)鍵。抓住基層黨建這個(gè)“牛鼻子”建強(qiáng)基層黨組織,形成堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)核心,組織引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不變形不走樣落實(shí)落細(xì),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能按照黨中央繪制的藍(lán)圖一步步實(shí)現(xiàn)。

      另一方面,基層黨組織是貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心力量,基層黨建為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供根本保障。鄉(xiāng)村振興,物質(zhì)、精神都不能忽視。從物質(zhì)層面來看,基層黨建能夠激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情、提高基層黨組織的組織力和領(lǐng)導(dǎo)力,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村土地、資金、技術(shù)等要素的優(yōu)化配置,化解妨礙生產(chǎn)發(fā)展的不利因素,培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,壯大發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),助力農(nóng)民增收致富。從精神層面來看,基層黨組織可以通過黨建活動(dòng),大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,進(jìn)行愛黨愛國教育等,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明;同時(shí)基層黨組織還可以為廣大農(nóng)民提供文化生活服務(wù),帶領(lǐng)農(nóng)民增知識(shí)、學(xué)技術(shù),提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

      2" 廣東以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興取得顯著成效

      近年來,廣東認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,立足廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際,聚焦黨建引領(lǐng),鞏固好發(fā)揮好黨的組織優(yōu)勢(shì),推動(dòng)黨建工作與鄉(xiāng)村振興深度融合,以高質(zhì)量黨建全方位、立體式賦能鄉(xiāng)村振興,取得了顯著的成績(jī)。

      一是農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值不斷增加。2018—2022年,廣東農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從6 318.12億元增長到8 892.29億元,年均增長4.72%(見表1)。

      二是農(nóng)民收入加快增長。2018—2022年,廣東農(nóng)村居民人均可支配收入從17 167.7元增長到23 598元,年均增長8.4%,高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增速6.8%(見表2)。

      三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。2020—2021年,廣東農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)面積,如機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收等面積都不斷增加,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力也呈現(xiàn)上升狀態(tài)[4-5](見表3)。

      3" 廣東以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興存在的問題

      在取得成績(jī)的同時(shí),也要看到,在廣東的實(shí)踐中,由于受各種因素制約,在以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興上存在諸多困境。

      3.1" 引領(lǐng)的動(dòng)力不足

      一方面,思想認(rèn)識(shí)不到位。樹立基層黨建引領(lǐng)的基本思想是全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理念先導(dǎo)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組和村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子思想觀念較為陳舊,不能全面認(rèn)識(shí)黨建對(duì)于引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性,對(duì)黨建在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的推動(dòng)作用也不夠重視,以為提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)地位就是加強(qiáng)黨建的本質(zhì)基礎(chǔ),只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好了才抓黨建,甚至還出現(xiàn)了抓黨建和抓鄉(xiāng)村振興“兩張皮”現(xiàn)象。另一方面,隊(duì)伍建設(shè)不夠強(qiáng)。目前部分農(nóng)村黨員隊(duì)伍還存在年齡構(gòu)成不合理、黨務(wù)工作力量薄弱等情況。各村的黨員隊(duì)伍和組織班子普遍成員年紀(jì)偏大、學(xué)歷低,開展本職工作能力水平低,尤其是部分年紀(jì)大的村支書,在抓黨建黨務(wù)工作上吃勁費(fèi)力。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興在“誰能領(lǐng)”上還缺少有效擔(dān)當(dāng)。

      3.2" 引領(lǐng)的能力不夠突出

      3.2.1" 主動(dòng)謀劃不夠

      仍有部分農(nóng)村基層黨組織對(duì)于黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興在“領(lǐng)什么”上還缺少有效抓手,沒有主動(dòng)謀劃更多更實(shí)更細(xì)的、更具有實(shí)效的措施去推進(jìn)。有的村組織沒有在頂層設(shè)計(jì)上下功夫,在推進(jìn)的過程中存在邊干邊看的情況。

      3.2.2" 實(shí)施舉措單一

      鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、民主等多方面的全面振興,需從多個(gè)維度采取多元化的系統(tǒng)性舉措[6]。目前在鄉(xiāng)村振興中各方面存在不同的問題,比如經(jīng)濟(jì)方面產(chǎn)業(yè)發(fā)展較滯后、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低,環(huán)境方面農(nóng)村“空心化”、農(nóng)村人居環(huán)境較差,社會(huì)方面家庭空巢化、農(nóng)村“三留守”問題突出等。針對(duì)不同的問題,鄉(xiāng)村振興的各個(gè)方面需要采取不同的舉措、設(shè)置不同的目標(biāo)任務(wù)。但是目前基層黨建工作仍存在相對(duì)獨(dú)立性,兼顧基層黨建工作與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的協(xié)同機(jī)制尚未建立起來,并未實(shí)現(xiàn)二者的相互融合,相互促進(jìn)。

      3.2.3" 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)帶富能力不夠強(qiáng)

      如粵東、粵西、粵北地區(qū),大部分村地處邊遠(yuǎn)山區(qū),連片土地等可開發(fā)利用資源又少,村內(nèi)缺乏長效造血的產(chǎn)業(yè),村集體收入主要依賴于生態(tài)公益林補(bǔ)償金、基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等政策扶持,村集體收入的可持續(xù)性不強(qiáng)。因此,普遍存在村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,村集體造血能力不足的問題。

      3.3" 引領(lǐng)的凝聚力不夠強(qiáng)

      部分基層黨組織推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思路不夠清晰,過分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、項(xiàng)目等客觀條件。如有的村集體已經(jīng)流轉(zhuǎn)有較多連片土地,但不知道發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),在調(diào)研中了解到,某村流轉(zhuǎn)了800多畝(1畝約等于667 m2)耕地卻一直沒找到發(fā)展項(xiàng)目。黨組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織難度大,調(diào)動(dòng)和整合各方主體參與鄉(xiāng)村振興的舉措不夠有力有效,從而導(dǎo)致部分村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目管理不善。比如一些扶貧時(shí)期形成的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目僵化、停滯等。

      4" 廣東進(jìn)一步推動(dòng)以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的路徑

      面對(duì)新時(shí)代新形勢(shì),面對(duì)著力破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡難題的使命任務(wù),面對(duì)當(dāng)前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興對(duì)基層黨組織的新要求,廣東需從各個(gè)層面,最大發(fā)揮基層黨建在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用,推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全面振興。

      4.1" 加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè),引領(lǐng)人才振興

      一是選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記。要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),把聽黨話、跟黨走、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,同時(shí)又具有一定特長的“致富帶頭人”“科技帶頭人”的黨員干部選拔為基層黨組織支部書記。注重加強(qiáng)對(duì)基層黨員隊(duì)伍的培育,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通協(xié)作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)一肩挑”村黨組織書記的監(jiān)督。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮鎮(zhèn)(街)黨校作用,注重對(duì)村組干部、大學(xué)生村官等一線干部進(jìn)行管理能力、組織協(xié)調(diào)能力等培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、村民等農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域的技術(shù)培訓(xùn),繼續(xù)選派優(yōu)秀駐村干部,為黨組織凝聚更多優(yōu)秀人才。制定培訓(xùn)計(jì)劃,定期舉辦組織技能培訓(xùn)和傳統(tǒng)技藝技能大賽,發(fā)掘和培養(yǎng)一批“能工巧匠”“土專家土秀才”,不斷提升鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)造能力。三是加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。著重培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)好、經(jīng)營管理水平高、服務(wù)能力強(qiáng)的新時(shí)代“三農(nóng)”人才,同時(shí)依托廣東豐富的高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育資源,加強(qiáng)培訓(xùn)力度,不斷提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。

      4.2" 健全黨組織體制機(jī)制,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)興旺

      以實(shí)施駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程等為抓手,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,搭建招商平臺(tái),借力“以商招商”,培育和引進(jìn)標(biāo)桿型領(lǐng)軍農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加強(qiáng)財(cái)政考核制度,完善民主決策與監(jiān)督管理,緊盯發(fā)展項(xiàng)目、集體資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金等領(lǐng)域,加強(qiáng)村干部特別是“一肩挑”人員監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民群眾利益的腐敗行為,防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私。積極探索產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,不斷提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的附加值。依托國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園平臺(tái),充分發(fā)揮統(tǒng)籌作用,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)物流服務(wù)業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;依托廣東鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)資源和鄉(xiāng)土文化,著力拓展農(nóng)業(yè)功能,培育生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”系列產(chǎn)業(yè),注重發(fā)展預(yù)制菜和農(nóng)業(yè)微生物產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)文旅一體化發(fā)展;依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,借鑒浙江鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn),逐步通過“抖音”“村長伯伯”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),逐步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。

      4.3" 提升基層黨建社會(huì)治理效能,引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理

      一是進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織作用。加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練和政治實(shí)踐歷練,嚴(yán)格基層黨組織各項(xiàng)工作制度,充分利用“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、談心談話等方式進(jìn)一步凝聚思想,統(tǒng)一共識(shí)。二是增強(qiáng)組織實(shí)施力度。要把鄉(xiāng)村治理作為基層黨建的重要工作內(nèi)容,把鄉(xiāng)村治理的薄弱環(huán)節(jié)、短板弱項(xiàng)列出清單,基層黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭“擼起袖子”解難事、辦實(shí)事,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理難題逐項(xiàng)解決落實(shí)。進(jìn)一步夯實(shí)基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)資金投入,進(jìn)一步健全完善農(nóng)村道路、農(nóng)村供水、農(nóng)村電網(wǎng)等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老等公共服務(wù)水平,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)保障。三是進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道。一方面積極化解現(xiàn)有的基層矛盾,認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”等優(yōu)秀的工作方法,組織參加司法大講堂等,大力提升村黨組織在群眾調(diào)節(jié)方面的工作水平。另一方面嚴(yán)格落實(shí)村規(guī)民約、村民議事等自治制度,在事關(guān)群眾切身利益的低保、特困供養(yǎng)人員評(píng)定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及耕地地力補(bǔ)貼等事項(xiàng)上充分征求群眾意見,嚴(yán)格按照相關(guān)組織程序進(jìn)行。四是健全基層群眾自治制度。全面落實(shí)村(社區(qū))“兩委”成員資格縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制,落實(shí)村(社區(qū))黨組織書記年度考核等制度,進(jìn)一步完善村(社區(qū))干部管理、監(jiān)督、考核等制度規(guī)范。

      4.4" 創(chuàng)新基層黨建方式方法,引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明

      新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂所在,需要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),把廣大農(nóng)民群眾組織起來,向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,進(jìn)而形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)。一要充分挖掘優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵和精神內(nèi)涵,在農(nóng)村搭建起文化宣傳平臺(tái),夯實(shí)文化底蘊(yùn)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐陣地,將廣府文化、客家文化、潮汕文化等嶺南文化的主體充分展現(xiàn)與傳承。打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”,將誠信守信、孝老愛親、勤勞致富等相關(guān)內(nèi)容,融入到粵劇、潮劇、漢劇等民俗文化中,豐富村民的精神文化生活。二要持續(xù)開展村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。農(nóng)村黨員干部應(yīng)以身作則,率先垂范,始終走在移風(fēng)易俗的前列,發(fā)揮好模范帶頭作用。注重身邊人講好身邊事,增強(qiáng)吸引力和感染力。三要注重樹立典型。如組織開展星級(jí)文明戶、文明家庭評(píng)選、最美家庭評(píng)選等表彰活動(dòng),營造弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)的實(shí)踐氛圍。四要突出村級(jí)黨組織在法治鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要作用。如不定期地舉辦村民法律講堂、組織普法宣傳、邀請(qǐng)法庭到村開庭等,使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)始終不偏離中國特色社會(huì)主義的法治軌道。

      4.5" 探索“黨建+生態(tài)”模式,引領(lǐng)生態(tài)宜居

      基層黨建是引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。堅(jiān)定綠色發(fā)展理念,嚴(yán)防對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的開發(fā)性破壞,堅(jiān)持生態(tài)富民的綠色發(fā)展道路,以綠水青山的自然資源稟賦為核心,在保護(hù)前提下對(duì)自然山水進(jìn)行重塑和轉(zhuǎn)化,充分挖掘休閑、度假功能,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。對(duì)有歷史遺址、紅色資源的鄉(xiāng)村,要堅(jiān)定以紅色文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展思路,積極探索“黨性教育培訓(xùn)+綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展+紅色文旅項(xiàng)目”融合發(fā)展新模式,以建好用活黨性教育實(shí)訓(xùn)基地為抓手,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村黨員群眾參與鄉(xiāng)村振興示范村的建設(shè)。堅(jiān)持樹立黨在農(nóng)村基層的領(lǐng)導(dǎo)地位,建強(qiáng)支部軟硬件設(shè)施,根據(jù)本村發(fā)展實(shí)際,打造閱讀驛站、人大代表聯(lián)絡(luò)站、黨建長廊、鄉(xiāng)村振興微型博物館和綜合文化服務(wù)中心等功能場(chǎng)所,打造成“一站式”服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。

      5" 結(jié)束語

      強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)。黨的二十大報(bào)告中明確提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。面對(duì)破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡難題、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)任務(wù),廣東需立足本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際,聚焦黨建引領(lǐng),鞏固好發(fā)揮好黨的組織優(yōu)勢(shì),推動(dòng)黨建工作與鄉(xiāng)村振興深度融合,以高質(zhì)量黨建全方位、立體式賦能鄉(xiāng)村振興,奮力書寫中國式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐的“三農(nóng)”新篇章。

      參考文獻(xiàn):

      [1] 李金橋,吳潔霞.全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興視域下加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的若干思考[J].黨政干部學(xué)刊,2023(3):51-56.

      [2] 中共中央 國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》[EB/OL].(2018-09-26)[2023-06-03].https://www.gov.cn/zhengce/2018-09/26/content_5325534.htm.

      [3] 中共中央 國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》[EB/OL].(2022-12-14)[2023-06-03].https://www.gov.cn/xinwen/2022-12/14/content_5731828.htm.

      [4] 廣東省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒編纂委員會(huì).廣東農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒(2021)[M].北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2021.

      [5] 廣東省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒編纂委員會(huì).廣東農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒(2022)[M].北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2022.

      [6] 翟茜茜.揚(yáng)州市W鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的研究[D].揚(yáng)州:揚(yáng)州大學(xué),2022.

      基金項(xiàng)目:2022年度河源市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃一般項(xiàng)目(HYSK22P49)

      作者簡(jiǎn)介:肖小愛(1983-),女,碩士,科研管理科科長。研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)。

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