蔡飛
摘要:消防救援工作能否順利完成,既依賴于綜合素質(zhì)過硬的救援隊伍,還需精良的武器裝備。指揮人員、救援人員、救援裝備三要素相輔相成,密不可分。救援裝備作為消防人員日常訓練和執(zhí)勤備戰(zhàn)的重要物質(zhì)保障,必須及時革新。基于此,本文以東莞市消防救援支隊裝備革新工作為例,探究消防救援隊伍裝備革新存在的問題以及相應的應對措施,旨在為提高消防救援作戰(zhàn)能力提供支持。
關(guān)鍵詞:消防救援;隊伍裝備;裝備革新
消防救援隊伍后勤裝備是防災救援的關(guān)鍵組成單元,精良的消防救援裝備能客觀反映出消防救援隊伍建設水平。在消防救援隊伍培訓與管理期間,注重強化裝備建設與革新,可保障消防救援工作調(diào)度有序、層次清晰[1]。然而,當前消防救援隊伍裝備革新仍舊存在諸多問題尚待解決,若處理不夠及時,將對消防救援工作順利開展產(chǎn)生不良影響。
一、基層消防救援隊伍裝備革新做法及成效
(一)強化三個方位支撐為裝備革新工作提供有力保障
東莞市消防救援支隊黨委將裝備優(yōu)化和研發(fā)納入規(guī)劃中,各科室協(xié)同配合,形成工作合力;科技部門與高校、機構(gòu)合作,申請研發(fā)經(jīng)費,推動項目立項;轄區(qū)企業(yè)提供技術(shù)支持和零配件,合作研發(fā)出多款先進裝備。這些舉措提升了東莞市消防隊伍的裝備水平,為救援工作提供了強大支持。此舉體現(xiàn)了東莞市消防救援支隊不斷創(chuàng)新、追求卓越的精神,同時也展示了政府、企業(yè)和高校之間的緊密合作,共同推動科技創(chuàng)新和消防事業(yè)的發(fā)展[2]。未來,這種全方位、多層次的支撐和合作模式將繼續(xù)推動東莞市消防裝備革新工作深入開展,為保障人民生命財產(chǎn)安全做出更大貢獻。
(二)堅持三個維度導向為裝備革新工作注入強大動力
東莞市消防救援支隊堅持實戰(zhàn)、人才、職業(yè)榮譽三個維度導向,為裝備革新工作注入強大動力。支隊結(jié)合滅火救援工作實際,研發(fā)多款針對性裝備,提升救援效率。重視人才培養(yǎng),采取多種模式培訓裝備技師,成立創(chuàng)新工作室,發(fā)揮引領(lǐng)作用。利用比武競賽,開展送獎活動,評選“工匠精英”等稱號,頒發(fā)勛章,激發(fā)裝備人才熱情。通過實戰(zhàn)驗證和人才培養(yǎng)的雙向驅(qū)動以及職業(yè)榮譽激勵,東莞市消防救援支隊不斷推動裝備革新,提升隊伍整體戰(zhàn)斗力,為保障人民生命財產(chǎn)安全提供有力支持,展現(xiàn)出新時代消防人的擔當與作為。
(三)通過三個層次成果實現(xiàn)裝備革新工作突破前行
東莞市消防救援支隊通過孵化、合作與帶動,實現(xiàn)裝備革新工作的突破與進展。黃學偉技師研發(fā)出指環(huán)切割設備,獲得國家實用新型發(fā)明專利和消防救援科技創(chuàng)新獎,實現(xiàn)從零到一的突破。支隊與轄區(qū)企業(yè)合作,成功研發(fā)出多項裝備,推動產(chǎn)品落地。在激勵下,支隊取得14項專利,實現(xiàn)多點開花的良好局面。目前,虎門大隊、特勤大隊的研發(fā)項目正在升級中,預示著更多創(chuàng)新成果將涌現(xiàn)。東莞市消防救援支隊通過創(chuàng)新與實踐,不斷提升裝備水平,展現(xiàn)出消防隊伍的強大創(chuàng)新能力與實力[3]。
二、基層消防救援隊伍裝備革新存在的問題
(一)裝備革新人才隊伍人數(shù)偏少、技術(shù)偏弱
首先,盡管消防站設置了裝備技師崗位,但是目前并沒有為這一崗位設立專門的編制。這導致了裝備技師雖然工作任務繁重,但在待遇上與其他消防員無異。這實際上忽略了裝備技師工作的專業(yè)性和復雜性,使得很多消防員不愿意投身于這一崗位。長期的努力和付出得不到應有回報,自然也難以激發(fā)消防員對裝備革新工作的熱情。其次,消防員的文化層次普遍偏低。盡管隊伍中也有高學歷的消防員,但他們的專業(yè)背景與消防裝備并不相關(guān)。除了裝備技師外,大部分消防員在入隊時并沒有接受過系統(tǒng)、與裝備相關(guān)的培訓。隨著消防技術(shù)的快速發(fā)展,基礎知識匱乏越發(fā)明顯,消防員難以跟上裝備革新步伐[4]。最后,從事消防裝備技術(shù)崗位的主要是年輕消防員,年長的技術(shù)人才相對較少,而擁有豐富經(jīng)驗、深諳消防裝備技術(shù)的專家更是鳳毛麟角,導致了經(jīng)驗傳承斷層。年輕消防員雖然富有朝氣,但缺乏實踐經(jīng)驗,而年長消防員的經(jīng)驗又沒有得到有效傳遞,造成了技術(shù)資源浪費。
消防裝備專業(yè)人才匱乏已經(jīng)成為了制約裝備革新發(fā)展的主要瓶頸。沒有專業(yè)人才,即使有再好的技術(shù)和裝備,也難以發(fā)揮其應有效用。這種瓶頸效應不僅影響了裝備革新進程,也影響到了消防救援工作的實際效果。
(二)裝備革新經(jīng)費保障渠道偏少、金額偏低
在專項經(jīng)費方面,因為科技局的科研項目經(jīng)費主要面向科研機構(gòu)、高校等單位,而消防部門作為政府機構(gòu),在申請流程、項目要求等方面與這些單位存在差異,消防部門單獨向科技局申請裝備研發(fā)經(jīng)費往往不符合條件。近年來,各地財政普遍緊張,現(xiàn)有項目經(jīng)費大幅壓減。在這種背景下,消防部門申請裝備革新專項經(jīng)費的難度更大。許多有裝備革新想法的指戰(zhàn)員,因為缺乏經(jīng)費而無法完成自己的創(chuàng)新項目。在內(nèi)部經(jīng)費方面,裝備研發(fā)需要大量資金投入?;鶎酉谰仍犖檠b備革新的主要資金來源是政府財政撥款,但因政府財政預算有限,消防部門需要權(quán)衡各種需求,很難為裝備革新項目提供充足的經(jīng)費支持。即使項目具有很高的實用價值,但由于經(jīng)費不足,項目研發(fā)進程受到了嚴重影響。
(三)裝備革新項目推廣難度偏大、積極性不高
對于未被列入消防救援局年度推廣目錄的裝備革新項目,其推廣之路顯得尤為艱難。這些項目的推廣主要依賴研發(fā)人員和合作廠家的自行努力,然而這種方式存在明顯的局限性。由于缺乏官方支持和背書,新裝備在市場上的認知度和信任度都相對較低,用戶往往會對這些未經(jīng)官方認可的產(chǎn)品持懷疑態(tài)度。同時,沒有統(tǒng)一的推廣平臺和渠道,使得這些新裝備在市場上缺乏曝光度,進一步加劇了推廣難度[5]。
除了推廣上的問題,成本和定價也是阻礙這些新裝備廣泛應用的重要因素。由于科技含量高,新裝備的研發(fā)成本往往比現(xiàn)有裝備要高,直接導致產(chǎn)品定價相對較高。在現(xiàn)有采購制度下,消防部門在選購裝備時,成本效益是一個重要的考慮因素。高定價的新裝備在這一方面明顯不具備優(yōu)勢,進一步增加了其推廣難度,這種狀況不可避免影響了裝備革新人員和廠家的積極性。投入大量心血和資源進行研發(fā),期待的是研發(fā)成果能夠得到廣泛應用,為消防救援工作帶來更大便利和安全。然而,由于推廣使用困難,科研企業(yè)的努力往往難以得到應有回報。以我支隊與廠家聯(lián)合研發(fā)的消防員救援搶險靴為例,盡管其在設計和功能上都有著明顯優(yōu)勢,但目前卻面臨著推廣使用上的困難,無疑對研發(fā)人員和廠家的積極性造成一定影響。
三、消防救援隊伍裝備革新問題對策
(一)加大資金投入力度
為滿足裝備更新和升級需求,建議在財政預算中專門設立消防救援裝備更新資金,每年有穩(wěn)定的資金投入到消防隊伍裝備革新中,使其可以從容應對日益復雜的救援任務。針對某些特殊裝備或技術(shù),設立專項資金進行支持,例如設立“高新消防救援技術(shù)裝備研發(fā)基金”,鼓勵消防救援隊伍聯(lián)合企業(yè)和科研機構(gòu)進行研發(fā),推動先進技術(shù)在消防救援領(lǐng)域的應用。
在資金管理層面,應優(yōu)化裝備采購流程,使資金能夠更直接、高效用于裝備購買和更新,減少不必要的中間環(huán)節(jié)、提高采購透明度,使資金更好服務于基層隊伍的裝備需求。同時,對于消防救援裝備的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié),給予相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)稅收減免或優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)投入到消防救援裝備的研發(fā)和生產(chǎn)中,促進市場競爭與創(chuàng)新。
政府可以與有實力的企業(yè)攜手,共同出資成立消防救援裝備研發(fā)、生產(chǎn)和銷售公司或機構(gòu),充分發(fā)揮政府和企業(yè)的各自優(yōu)勢,實現(xiàn)資源共享和互利共贏。在土地、稅收、貸款等方面給予優(yōu)惠政策,鼓勵社會資本進入消防救援領(lǐng)域,降低社會資本初期投資成本,激發(fā)市場活力。與公益組織合作,共同搭建消防救援裝備捐贈平臺,呼吁社會各界積極捐贈資金或裝備,支持基層隊伍的救援工作。
(二)強化技術(shù)合作支撐
加強與科研院所、高校的合作,對于消防救援裝備的更新與發(fā)展具有不可忽視的推動作用??蒲性核透咝W鳛榧夹g(shù)創(chuàng)新源頭,擁有豐富的研發(fā)資源和技術(shù)人才,是一個巨大的知識庫和技術(shù)儲備庫。與這些機構(gòu)合作,消防救援部門能迅速接觸到前沿的研發(fā)成果和技術(shù)信息,為裝備創(chuàng)新與升級提供有力指引??蒲性核透咝T谀承╊I(lǐng)域常常有深入研究,其所取得的技術(shù)成果可以直接為消防救援裝備升級和革新提供支撐[6]。為了保證技術(shù)的持續(xù)更新和進步,消防救援部門可以與科研院所、高校建立起長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。這種合作關(guān)系不僅僅局限于單次的項目合作,更多是為雙方創(chuàng)造一個持久、互利的交流平臺。在此基礎上,雙方共同探討救援裝備發(fā)展趨勢,聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)研究,共同推動消防救援技術(shù)進步與發(fā)展。
為了促進消防救援裝備技術(shù)更新和提升基層隊伍能力,定期組織技術(shù)研討會和交流會顯得尤為重要。邀請科研院所、高校專家與基層隊員進行深入交流,分享最新的技術(shù)成果和研究動態(tài)。針對不同裝備和技術(shù)特性,制定個性化培訓計劃,全面、系統(tǒng)培訓基層隊員。技術(shù)培訓和更新不是一時行為,需要長期堅持、不斷完善。因此,建立技術(shù)培訓和更新長效機制至關(guān)重要。這種機制應包括定期評估培訓效果、更新培訓內(nèi)容、跟蹤新技術(shù)發(fā)展等,確?;鶎雨犖槭冀K與先進技術(shù)保持同步[7]。
(三)完善相關(guān)制度政策
裝備革新產(chǎn)品(項目)是指符合應急救援需要,根據(jù)任務實際,運用新技術(shù)原理、構(gòu)思設計,采用新材料、新工藝,對現(xiàn)有裝備升級改造的產(chǎn)品(項目),或運用新技術(shù)改造現(xiàn)有裝備器材,提高原有裝備器材的性能、品質(zhì),降低成本,更好滿足消防救援裝備器材在實戰(zhàn)中的應用。裝備革新產(chǎn)品(項目)需要經(jīng)過調(diào)查分析、專家論證、成立課題小組、實驗試制、推廣試用、技術(shù)改進、鑒定、驗收、批量生產(chǎn)等階段,需要消防救援隊伍內(nèi)設機構(gòu)同科研院所、高校、企業(yè)等共同參與,因此必須建立一套完善的制度,明確相關(guān)單位的責任和義務,確保裝備革新產(chǎn)品(項目)能夠順利完成。
消防救援科技創(chuàng)新獎是國家消防救援局為推動消防科技領(lǐng)域的創(chuàng)新與發(fā)展而設立的重要獎項,面向各個單位,表彰在科學研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果推廣和科學技術(shù)普及等方面取得杰出成就的單位和個人。獎項的評審堅持公開、公平、公正原則,每年進行一次,以精神獎勵為主,物質(zhì)獎勵為輔。獎勵范圍涵蓋技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)秀產(chǎn)品、應用案例、先進理論和消防安全教育等多個方面,旨在全面促進消防科技創(chuàng)新與進步。申報該獎項的科技成果需具備創(chuàng)新性和實用性,并經(jīng)過第三方專業(yè)機構(gòu)的評價和驗證。優(yōu)秀產(chǎn)品獎更注重產(chǎn)品的創(chuàng)新性、實用性和市場潛力,強調(diào)產(chǎn)品在基層消防救援隊伍中的實際應用和效果。各類要求和標準有助于激勵更多的單位和個人投身消防科技創(chuàng)新事業(yè),為提升消防安全水平做出更大貢獻。[8]各級消防救援隊伍要爭取在晉升、子女入學等方面給予裝備革新獲獎指戰(zhàn)員一定的優(yōu)待政策,激發(fā)指戰(zhàn)員參與裝備革新的熱情。
結(jié)語
消防救援隊伍裝備革新是提高救援效率、保障人民生命安全的重要環(huán)節(jié)。然而,在當前背景下,裝備革新仍存在諸多問題,如資金短缺、技術(shù)更新緩慢、管理疏忽等。為解決這些問題,必須采取行之有效的對策,如加大政府資金投入、引導社會資本進入、加強與科研院所和高校的合作以及建立健全的裝備管理制度。
參考文獻
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